地方公務員西藏申論78

西藏申論78申論二、給定資料1．早在2009年，微博就已經在網民中逐漸擴散開來。所謂微博，百度百科上是這樣解釋的：“微博，即微博客(MicmBlog)的簡稱，是一個基于用戶關系的信息分享、傳播以及獲取平臺，用戶以140字左右的文字更新信息，并實現即時分享。最早也是最著名的微博是美國的Twitter。2009年8月中國最大的門戶網站新浪網推出‘新浪微博’內測版，成為門戶網站中第一家提供微博服務的網站，微博正式進入中文上網主流人群的視野?！迸c一度風行的博客相比，微博每篇文字嚴格控制在140字以內．微博作者隨手記下自己的所想所感，“粉絲”們會第一時間看到?？梢酝ㄟ^電腦更新，也可以隨時隨地通過手機網絡更新。微博通過粉絲轉發(fā)增加閱讀數，信息一經轉發(fā)便如汪洋恣肆，可放而不可收。事實上，目前人們使用的微博還不是真正意義上的微博。就拿流量最大的新浪微博來講，幾乎還是一個完全封閉的微博網站。盡管如此，人們都相信微博會成為潮流——從農耕社會到工業(yè)社會再到信息社會，除了技術上的革命，就是信息的越來越暢通。而微博在推進信息流通上，已成獨樹一幟的武器。信息的進一步暢通，必然帶來人際關系乃至社會關系的重大變化，思考一下即將到來的變化，或許有未雨綢繆的意義。住在封閉小區(qū)里的人，“對面相逢不相識”是生活的常態(tài)，但這并不證明他們不關注身邊的人。相反，如今人們與外界的關聯越來越緊密了。如果關掉電腦電視電話，閉門一周，再出門來，自己都會感覺自己成了陌生人。而微博可以使一個人高度融入社會這個大爐內，讓交流更加貼近。忽然想到一個極端的例子，當下有些空巢老人，身邊無人陪伴，心靈無所寄托，甚至悄然離世多日都沒有人知道。那么，使用微博長大的一代，在他們老邁之后，假如沒有更時興的東西來替代微博，那么，只要他們還能操作電腦、手機，還有思想，他們不就可以用微博與他人近距離地接觸，從而解除心靈上的孤寂而安度晚年嗎?這是可以想到的妙處，仿佛從大海中撈取了一瓢水，一定還有更多的佳妙之處是我們所沒有想到的。2．2011年6月，江蘇省溧陽市衛(wèi)生局局長由于誤將微博當做私密聊天工具，在微博上與一名女子大肆調情。結果，這些記錄都被網友截圖并發(fā)到論壇上，引起無數人“圍觀”。溧陽市委常委會隨后召開緊急會議，將這位“微博局長”停職檢查，并取消其黨代會代表資資格。2011年7月底和8月初，云南、河南兩地先后有官員因微博被曝“艷照門”丑聞，事后查明當事人分別為昆明市發(fā)改委工作人員成某及汝陽縣人大常委會黨組成員田某。前者因涉嫌聚眾淫亂被“雙開”并移送公安機關。后者還在調查。3．一位不愿意透露名字的28歲張姓女子給我們敘述了她最近在網上被人謾罵的事：在看完一個廣受歡迎的才藝比賽節(jié)目之后，張女士以半開玩笑的語氣發(fā)布了一條微博(并沒有用她的真名)——“這個節(jié)目太悶了，一點創(chuàng)新都沒有”。考慮到她是一位“業(yè)內人士”，她覺得自己的觀點還是比較客觀的。然而，她很快就遭到一波又一波的批評，一些評論還比較粗俗，說她根本不懂欣賞藝術?！拔铱吹竭@些評論就感到很失落，這就像是被主流思想綁架了一樣，”她說?！拔以僖膊粫渌朔窒砦业挠^點了。”“我尊重言論自由。我覺得每個人都有權利去公開自己的想法，”張女士在另一條微博寫道，“但不要隨便對別人人身攻擊，不要理所當然地認為你說的一切都是對的?！?．2010年12月6日晚，有博友發(fā)布消息稱當日19點07分，金庸在香港尖沙咀圣瑪利亞醫(yī)院去世，此后又有多位用戶發(fā)布金庸去世消息。當晚，中新社、香港媒體、金庸先生友人等多方證實．此消息為虛假信息。有賬號在微博上稱：“11月29號，晚上你可以看到兩個月亮!此景再出現將會在2287年?！睂Υ耍煳膶＜冶硎?，“雙月”奇觀屬謠言。數據顯示，2010年由該微博曝光并證實的微博謠言為21起，但截至2011年12月15日，全年微博謠言迅速升至176起。從每月辟謠的數量看，下半年整體多于上半年。這些謠言的類型，以天災人禍類謠言、公眾人物類謠言、社會民生類謠言為最多，分別占13.1%、13.1%和12.5%，有關公權力監(jiān)督的謠言比例也超過10%。如日本大地震、溫州動車事故發(fā)生后．相關微博謠言四起。有人這樣形容微博：“微博有時是天使，有時是魔鬼?！?．“蟹媽”原名梅曉陽，是上海園林系統(tǒng)唯一的“啟明星”學者、園林設計專家。2010年4月，“蟹媽”梅曉陽向原單位提交辭呈，7月即被刑拘，9月才獲取保候審。按照檢方的指控，梅曉陽收受三筆賄賂共計12萬余元。檢方開始調查不久，“蟹媽”的丈夫媒體人楊海鵬便通過微博吁請網友更換頭像，為被控受賄的妻子“祈福”，3天里獲得了大量網友支持，這些以“蟹媽”母女照片為頭像的網友不停地刷新和轉發(fā)，并不斷跟進庭審的相關細節(jié)。同時，楊海鵬還在微博上不斷單方面的披露案情，指責公檢法機構的多項不當行為：檢察院與工商局聯合辦案，當事人在工商局里被限制人身自由，辦案人員涉嫌刑訊逼供、非法拘禁。自微博介入案件審理，庭審從下午開始，一直持續(xù)到晚上9點30分，一邊倒的輿論壓力導致案件無法當庭宣判。從2010年7月開始直到2011年11月案件才終結，梅曉陽被判處有期徒刑4年。6．2011年7月23日20時38分，甬溫線的一聲巨響，震動的不僅僅是列車，還有微博。傳播、愛心、辟謠、質疑……這些聲音從微博上傳出，不絕于耳。在這次特大鐵路交通事故中，微博，以它無窮的力量扮演了眾多角色：它是事故最早的信息來源；事故發(fā)生后，又隨即’成了事發(fā)動車乘客的親友發(fā)布尋親信息的平臺；就連官方，也在這起事故中巧妙利用微博，并取得了很好的效果。早在2011年3月份，在日本大地震發(fā)生后，微博作為尋人工具和在日國人向國內親人報平安的工具，讓人們認識到微博的傳播速度之快已經超過了其他媒體。在備受關注的“11·14”幼女案中，從2010年11月23日第一天廈門警方在新浪微博發(fā)布線索懸賞征集開始，到案件的告破，新浪微博“@廈門警方在線”平臺共收到網友提供的線索100余條、評論3000余條，轉發(fā)達10000余次。這對該案件的偵破起到了重要作用，成為一起非常典型的微博在線破案。7．近日，北京市新聞辦發(fā)起的“北京微博發(fā)布廳”正式上線，首批進駐的21個部門和7位新聞發(fā)言人開始“聯合辦公”。這是全國開通的首個省級政務微博發(fā)布群，未來將匯聚北京市百名“城市發(fā)言人”，聚合城市重要職能部門的發(fā)布及服務功能。新聞發(fā)布會制度曾是我國政府部門改進工作方式的一大創(chuàng)新，但傳統(tǒng)新聞發(fā)布會的信息單向傳遞和有限互動，已經不能完全滿足社會發(fā)展的新形勢。隨著網絡社交成為一種流行的生活方式，以微博為代表的交流平臺正在成為新時期的信息資訊中心和社情民意集散地。在這樣的大背景下，北京市政府將新聞發(fā)言人制度引入微博，以整合創(chuàng)新的手段打造跨部門協(xié)作的政務微博群，真誠地訪民情、聽民聲、察民意、集民智、解民憂，摸索出了一條網絡時代的“新群眾路線”。8．2012年，北京市民身邊又多了一位新朋友，就是北京市各委辦局的政務微博。交通北京、平安北京、綠色北京等等，這位“新朋友”除了在第一時間向市民拜年外，還實時發(fā)布交通信息、警情提示、空氣質量等服務信息，為市民走親訪友…門旅行提供了貼心服務。在微博上，“通常的信息交流，就有可能產生不可預料的效應。全社會打拐就證明了這一點。于建嶸教授最初只是隨手發(fā)布一條信息，隨后，他自己產生了一個靈機一動的想法。如果這樣的信息，出現在論壇上、博客文章中，未必會引起多大反響。但在微博中，帶有情感色彩的粉絲，會非常認真地對待微博主人的這個靈機一動的想法。他們會做出帶有情感色彩的評價，并會轉發(fā)。微博傳播的指數化效應，也可能讓情感呈現指數化增長。信息隨同情感被不斷強化。”9．北京市2011年12月推出《北京市微博客發(fā)展管理若干規(guī)定》，《規(guī)定》提出，“后臺實名，前臺自愿”。微博用戶在注冊時必須使用真實身份信息，但用戶昵稱可自愿選擇。新浪、搜狐、網易等各大網站微博都將在2012年3月16日全部實行實名制，采取的都是前臺自愿，后臺實名的方式。在7日召開的貫徹《北京市微博客發(fā)展管理若干規(guī)定》座談會上，北京市網管辦相關負責人表示，3月16日將成為北京微博老用戶真實身份信息注冊的時間節(jié)點，之后未進行實名認證的微博老用戶，將不能發(fā)言、轉發(fā)，只能瀏覽。規(guī)定一出，各方反應不一。新浪總裁曹國偉對此表示，“新浪對于推行微博實名注冊很有信心。網上發(fā)言使用真實身份注冊，是未來互聯網發(fā)展的大趨勢，有利于營造健康和諧的網絡環(huán)境。”新浪副總裁、微博事業(yè)部總經理彭少彬于2011年12月17日表示，對于政府部門的各項規(guī)定和要求，新浪會積極響應，并將克服困難，全力推進微博實名注冊工作。同時，新浪會通過完善產品功能和機制，積極引導用戶使用真實身份進行注冊。搜狐公司市場部微博運營總監(jiān)劉鑫智表示，搜狐將通過技術和產品的完善，保證用戶的微博體驗不受影響。他說：“實名注冊將有效減少微博上不負責任的和有害的信息，對用戶的交流溝通將更有實際意義，長期來看對微博發(fā)展是有益的?！毙吕司W友rupert_zhang說：“管得及時，不能形成‘人人都是媒體，人人也都是潛在的受害者’的局面，否則毀人的成本太低了，而受害者卻無可奈何。”易觀國際分析師董旭表示，在互聯網時代推行區(qū)域制的政策在政策落地方面將遇到諸多困難，此政策十分可能遭遇不易落地的情況。他強調，如若真正實行且執(zhí)行得力，在政策確實落地的情況下，對整個產業(yè)產生影響也是有利有弊的——利的一面在于真實用戶信息更加利于與社會人對接，實現用戶可控；弊端則是會破壞原有微博生態(tài)，造成用戶規(guī)模在不同維度的縮水。有網友表示：“實名注冊使得每一個微博賬戶都對應一個真實的身份信息，讓微博少了虛擬性，多了些真實性，這意味著每個用戶必須對自己在微博上的言行負責，是一項切合用戶‘社會責任’應有之義的新舉措?！薄拔⒉嵜詴p少微博上的虛假和欺騙，阻止謠言和虛假信息的產生和散布，對遏制虛假和有害信息通過微博傳播、營造誠信健康的網絡環(huán)境將產生積極效果?！本W友“希望正常交流的人”如是說。10．“實名注冊能夠減少不負責任的言論、凈化微博環(huán)境，讓微博傳播更可信的、更高質量的信息，讓微博朝向更優(yōu)質的媒介發(fā)展進化。因此，實名注冊會增強微博作為媒介的權威性，營造誠信健康的網絡環(huán)境。這正是絕大多數微博用戶所希望的?！庇袑＜冶硎?。易凱資本有限公司CE0王冉說：“我曾經支持過實名制，但前提是言論自由。后來我發(fā)現，因為我自己和周圍的朋友大都實名就認為實名對微博不會有太大影響是錯誤的。現實是很多網友對中國的言論環(huán)境仍然心存忌憚。在這種情況下，實名制如果嚴格執(zhí)行勢必會給正在一點一滴推動中國進步的微博帶來重創(chuàng)。但愿3月16日之后微博上不會一片荒蕪?！备芯W友尖銳地指出：“此舉會限制微博發(fā)展?！本W友“天涯時空”指出：“我一直不覺得微博實名制是一個好建議。況且實名制資料越詳實，黑客攻擊動力也就越強大。以前我玩微博總是叨15里好玩去哪里，假如實名制推行成功的話，我就會調查哪家網站的技術部門實力強我就去哪個網站，被人盜竊帳號是小呀，被人盜號詐騙背黑鍋才悲催。”11．2011年5月16日，全國創(chuàng)建“文明網站”活動視訊會議在京召開。部署以創(chuàng)建活動為載體，深入推進文明辦網、文明上網，大興網絡文明之風。中央文明辦、中央外宣辦、工業(yè)和信息化部、公安部、文化部、廣電總局、新聞出版總署發(fā)出通知，在全國組織開展創(chuàng)建“文明網站”活動，促進互聯網精神文明建設，營造文明和諧的網絡環(huán)境。并在此次會議對活動進一步作出安排部署，明確目標任務和工作要求。12．央視網曾披露，中國聯通的mob.10010.corn手機門戶網站以及中國電信的wap.vnet.mobi網站主頁上都找不到任何的網站備案標志，登陸工業(yè)和信息化部的公共信息查詢系統(tǒng)進行查詢，也查詢不到這兩個網站的備案信息。根據國務院《互聯網信息服務管理辦法》規(guī)定，經營性網站應當在其網站主頁的顯著位置標明其經營許可證編號或者備案編號，未得許可證或履行備案手續(xù)不可以投入運營。同時北京市通信管理局《關于互聯網信息服務業(yè)務辦理經營許可和備案有關問題的通告》中對經營性和非經營性網站有明確界定，利用網上廣告有償提供特定信息內容、電子商務及其他網上應用服務等方式獲得收入的都屬于經營性網站。中國聯通和中國電信旗下的這幾個網站存在開展發(fā)布信息和廣告、銷售推廣、移動增值業(yè)務等經營活動，可以確定為經營性網站，同時在網站主頁上找不到任何備案標志。對此，北京市通管局市場監(jiān)管處處長張星云表示，沒有備案的網站投入運營相關部門一經發(fā)現將予以關閉。北京盈科律師事務所高級合伙人唐紅新律師表示，經營性網站如果沒有辦理經營許可證，相關部門應當責令其改正、并給予罰款、關閉網站等行政處罰；有違法所得的，按照相關規(guī)定，應依法沒收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款。如情節(jié)嚴重構成犯罪的，應當依法追究其刑事責任。電信運營商連基本的法律條文、條款都不去履行，將給社會造成極其惡劣的影響。對此，中國社科院工業(yè)經濟研究所劉光明也表示，企業(yè)在運營當中，最起碼的就是要遵守法律法規(guī)，如果這點都做不到，整個社會的價值導向就會出問題，整個社會就會被這種錯誤的企業(yè)行為所牽制，造成一種社會價值導向的混亂。13．互聯網上連續(xù)發(fā)生的多起謊言、謠言傳播事件，如：“廣西賀州某粉店使用火葬場尸油煮粉”、“浙江海寧癌癥村”、“福建某大學發(fā)生爆炸”等網絡謠言、謊言已成公害，污染了網絡環(huán)境，擾亂了社會秩序，也嚴重損害了我國互聯網的形象和公信力，北京是網絡媒體重要的聚集地，網民人數也不少，共建文明有序、理性平和的網絡環(huán)境，很有必要。網站是給網民搭建的一大平臺，在這一平臺里如果內容健康，干凈純潔，給網民帶來的是新氣息，新的風尚；如果謊話、謠言充斥，就將起到誤導，產生對抗情緒，激發(fā)新的矛盾。網絡不負責任的言論顛倒了傳統(tǒng)文明，給社會帶來嚴重的污染，尤其是對心地尚未成熟的青少年的危害更大。按照《中國互聯網行業(yè)自律公約》規(guī)定，互聯網信息服務者應自覺遵守國家有關互聯網信息服務管理的規(guī)定，自覺履行互聯網信息服務的自律義務：不制作、發(fā)布或傳播危害國家安全、危害社會穩(wěn)定、違反法律法規(guī)以及迷信、淫穢等有害信息，依法對用戶在本網站上發(fā)布的信息進行監(jiān)督，及時清除有害信息；不鏈接含有有害信息的網站，確保網絡信息內容的合法、健康；引導廣大用戶文明使用網絡，增強網絡道德意識，自覺抵制有害信息的傳播。隨著《蝸居》等電視劇的熱播，對第三者的討論也越來越熱，網絡媒體在報道劉立立“婚姻三人行”事件時也搭上了“小三熱”的順風車，紛紛以“小三”、“三人行”等字眼來博人眼球。卻忽略了媒體應承擔的社會責任。網絡媒體這種對自己應承擔的社會責任的漠視。不是一個負責任的媒體所應有的表現。作為新興媒體，網絡媒體本來在可信度、權威性和媒介的公信力上就無法和傳統(tǒng)媒體相比，如果再給受眾留下不負責任的印象，那么，在將來的媒介競爭中就更難取得廣大受眾的信賴。14．中國外交部新聞司參贊鄒建華在第二屆中國傳媒領袖大講堂上演講時指出：“‘危機’是情況惡化與轉化的分水嶺，而網絡等媒體則是促進危機向哪個方向轉化的催化劑。現代政府領導應當提高媒體應對和網絡輿論引導的能力。政府應在第一時間搶占輿論先機。因為危機出現后，情況一時不明，社會出現了信息真空，公眾大腦中處于一種空白狀態(tài)，誰先說話誰就會填補這一真空，給人‘先入為主’的第一印象。”如果封堵新聞來源或保持沉默，導致權威的聲音在關鍵時刻缺失或滯后就會給謠言的傳播以巨大空間，讓謠言肆意惑眾。現在后發(fā)制人幾乎已經成為不可能的事情。在微博為代表的新媒體時代搶占輿論先機是非常重要的。三、申論要求第1題、給定材料提到，“微博有時是天使，有時是魔鬼”，請結合給定材料1—5，談談你對這句話的理解。[要求]條理清晰，分析到位，字數不超過250字。我的答案：我的答案：參考答案：這句話是說微博可形成巨大輿論場，影響人們生活和政府工作。有消極和積極兩方面。消極方面在于：一是微博輿論會干擾公眾，甚至干擾司法公正。二是微博謠言泛濫。三是微博用戶常常無端受到謾罵甚至人身攻擊。積極影響：一是微博信息精煉，方便操作。二是信息傳播快?？梢詴惩ㄐ畔?，拉近人與人之間的距離。三是在重大事件中及時傳播辟謠等相關信息。四是政務微博方便獲知民意、服務民眾。因此，要發(fā)展好微博，用好微博，發(fā)揮微博的積極作用。答案解析：第2題、北京市政府推行微博實名制，有網友認為此舉會限制微博發(fā)展，對此，談談你的看法。[要求]觀點明確，分析合理，語言簡練，字數不超300字。我的答案：我的答案：參考答案：推行“微博實名制”，在一定程度上對微博確實會產生影響，但從長遠來看，它有利于微博發(fā)展，為微博用戶所需?！皩嵜啤睂ξ⒉┑挠绊懼饕w現在：對于用戶來說可能會影響其閱讀的環(huán)境；在發(fā)表言論時可能有所顧慮；一旦遭到黑客攻擊，很可能造成用戶信息資料的泄露。但“實名制”實行后，亦可實現用戶可控，推進微博向優(yōu)質媒介發(fā)展：它可以有效減少不負責任言論，凈化網絡環(huán)境；有利于用戶的交流溝通，利于平臺的長遠發(fā)展；能夠極大增強用戶責任感，減少和阻止虛假信息的產生和傳播，保證信息的真實性；實名制也是互聯網發(fā)展的大勢所趨。因此，我們要支持和積極推行“微博實名制”。答案解析：第3題、為貫徹上級關于文明辦網的要求，請你以市政府的名義，擬定一份《爭創(chuàng)“文明網站”倡議書》。[要求]內容具體，符合實際，用語得體，格式正確，字數不超過500字。我的答案：我的答案：參考答案：爭創(chuàng)“文明網站”倡議書全市廣大網站經營者：為貫徹落實中央文明辦關于創(chuàng)建“文明網站”的政策精神，樹立網絡新風尚，市政府特向廣大網站經營者發(fā)出如下倡議：一、依法辦網、守法經營，自覺遵守互聯網管理法律法規(guī)，不違法違規(guī)開展業(yè)務。二、凈化網絡文化環(huán)境，堅決清理淫穢色情及庸俗、低俗、媚俗等信息，引領網絡道德風尚，為網民提供健康的網上空間。三、不造謠、不傳謠、不信謠，杜絕虛假信息，保護公民隱私等合法權益，增強網絡媒體公信力，為網民建立真實、可信、可靠的互聯網使用環(huán)境。四、對違背社會公德的有害內容不鏈接、不發(fā)送、不登載，抵制一切有悖于網絡文明、有礙社會穩(wěn)定的行為。讓我們攜手并進，不辱使命，著力傳播網絡先進文化，為建設文明、健康、安全、和諧的網上精神家園而共同努力。××市政府××年××月××日答案解析：第4題、請結合材料的主要矛盾，整理自己的思考，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。[要求](1)觀點正確，主題鮮明，分析合理；(2)論述深刻，語言流暢；(3)字數在1000—1200字。我的答案：我的答案：參考答案：規(guī)范網絡發(fā)展搶奪輿論陣地互聯網的普及讓溝通暢快，讓信息無處不在。微博是互聯網世界的一個偉大創(chuàng)新。從當年新浪第一條微博上線，到今天北京地區(qū)7家網站的微博用戶數量接近6億，僅僅用了不到3年的時間。微博傳播信息即時快速，人們都記得，“7·23”動車事故，第一聲呼救，就是從微博上發(fā)出的。網絡服務生活、娛樂