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浙江申論模擬214申論第1題、給定資料“今年全村16萬(wàn)元土地流轉(zhuǎn)金,已通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放到20余戶(hù)農(nóng)戶(hù)銀行卡中,請(qǐng)大家注意查收……”2020年11月24日,石子鎮(zhèn)悅來(lái)村扶貧隊(duì)長(zhǎng)利用村級(jí)微信群向大家發(fā)布通知。村級(jí)微信群讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、民(輔)警、村組干部、每戶(hù)村民代表等成為“微友”,并要求進(jìn)群干部實(shí)行“實(shí)名+職務(wù)”亮明身份。按照要求,群里及時(shí)發(fā)布新政策動(dòng)態(tài)以及公開(kāi)評(píng)議過(guò)程、議事決策、村務(wù)信息等。群眾對(duì)村里工作有建議,也可直接在微信里提出來(lái),還可對(duì)村里的老大難問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。不久前,石子鎮(zhèn)龍溪村因上季度財(cái)務(wù)未定期公開(kāi),一些群眾通過(guò)村級(jí)微信群表示質(zhì)疑。鎮(zhèn)黨委按照加強(qiáng)基層治理的有關(guān)要求,立即著手調(diào)查,發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)并無(wú)問(wèn)題,只是村務(wù)公開(kāi)不及時(shí),遂責(zé)成該村迅速公開(kāi)財(cái)務(wù),并向群眾作出檢討。據(jù)悉,2020年來(lái),石子鎮(zhèn)通過(guò)“村級(jí)微信群”共解決涉及政策解答、訴求回應(yīng)的便民服務(wù)類(lèi)問(wèn)題510件,收到“微友”反映的問(wèn)題線索30余條?!岸居筒斯芾?、黑山羊常見(jiàn)病防治等知識(shí),我都是通過(guò)村級(jí)微信群學(xué)到的,鄉(xiāng)親們脫貧致富又多了一個(gè)‘好幫手’?!笔渔?zhèn)沙河村村民王泉林掏出手機(jī),熟練地打開(kāi)微信,翻看群里歷史聊天記錄,笑著說(shuō),“以前咨詢(xún)村干部事情還要專(zhuān)門(mén)打電話或者到村委會(huì)去,現(xiàn)在好了,群里幾句話就弄明白了!”村級(jí)微信群讓群眾更便捷更直觀地參與村級(jí)事務(wù)管理中,拉近了村民和村干部之間的距離。2020年5月11日,石子鎮(zhèn)黃集社區(qū)張大娘在家中不慎摔倒,導(dǎo)致腰部舊傷復(fù)發(fā),病情嚴(yán)重,無(wú)法挪動(dòng),她立即通過(guò)隨身攜帶的一個(gè)小小的“呼叫器”,向社區(qū)尋求幫助。社區(qū)干部得知消息后,第一時(shí)間將張大娘送往醫(yī)院就醫(yī),并及時(shí)與張大娘在外地打工的兒子取得聯(lián)系。住院期間,社區(qū)干部、黨員、志愿者等多次開(kāi)展幫助,幫助張大娘的實(shí)際困難。針對(duì)社區(qū)留守老人、獨(dú)居老人較多這一具體情況,為了更好地給他們提供服務(wù),黃集社區(qū)主動(dòng)與某通信服務(wù)公司聯(lián)系,定制了一款集手機(jī)與對(duì)講機(jī)優(yōu)勢(shì)于一體的呼叫器,發(fā)放給老年人使用。“老人們需要幫助,通過(guò)呼叫器,隨時(shí)能與社區(qū)取得聯(lián)系,我們會(huì)在第一時(shí)間安排相關(guān)人員上門(mén)服務(wù)?!秉h支部書(shū)記胡漢生介紹?!八さ沽?、起不了床,我都可以按一下按鍵,通知社區(qū)里的人來(lái)幫忙,這就方便了不少?!睆埓竽镎f(shuō),有了呼叫器,就不用再擔(dān)驚受怕了,這點(diǎn)很貼心,兒子在外面工作也放心。石子鎮(zhèn)南河村資源豐富,本應(yīng)抓住機(jī)遇,向前發(fā)展,但多年來(lái),由于種種原因,村上歷史遺留問(wèn)題較多,加上一些新的矛盾,不僅阻礙了村內(nèi)工作的正常開(kāi)展,而且影響了村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。南河村充分發(fā)揮集體智慧,按照群眾的事交給群眾解決、大家的事大家來(lái)評(píng)判的工作思路,決定邀請(qǐng)村中有威望、辦事公正、有奉獻(xiàn)精神的老黨員、老干部組建“大眾評(píng)判委員會(huì)”,這個(gè)提議得到了大家的積極響應(yīng),很快,“大眾評(píng)判委員會(huì)”就建立起來(lái)。村民李大奇自稱(chēng)20多年前為村里建橋,但一直沒(méi)有結(jié)算工程款,多次找村干部要求結(jié)清賬目,但都未解決?!按蟊娫u(píng)判委員會(huì)”按照承包工程的正常程序,要求其出示合同手續(xù)、工程預(yù)算、驗(yàn)收結(jié)果等憑證,均被其以時(shí)間久遠(yuǎn),手續(xù)丟失為由拒絕。后來(lái)經(jīng)過(guò)咨詢(xún)工程權(quán)威單位,詢(xún)問(wèn)時(shí)任村干部,基本弄清了問(wèn)題的癥結(jié)所在、解決該問(wèn)題需要的手續(xù)以及相關(guān)的政策依據(jù),在此基礎(chǔ)上,“大眾評(píng)判委員會(huì)”又召集雙方多次溝通調(diào)解,逐漸消除雙方的對(duì)立情緒,解決了糾紛。村民田洪亮,2009年在村里批得一塊新宅基地,他在上面蓋了新房。房子建成后,因相鄰一戶(hù)沒(méi)有及時(shí)修建,地基長(zhǎng)年積水,致使其新房出現(xiàn)裂縫,他找鄰居協(xié)商解決無(wú)果后。頻頻上訪。經(jīng)過(guò)多方走訪和實(shí)地察看,“大眾評(píng)判委員會(huì)”發(fā)現(xiàn)田洪亮的房屋裂縫確系相鄰戶(hù)宅基地雨天積水所致。但是相鄰戶(hù)戶(hù)主是殘疾人,收入較低,且家里有兩個(gè)小孩上學(xué),家庭負(fù)擔(dān)非常重,出于人文關(guān)懷,“大眾評(píng)判委員會(huì)”經(jīng)過(guò)與村委會(huì)商量,決定由村里出資17000元作為房屋維修費(fèi)補(bǔ)償給田洪亮。一件多年上訪積案得以解決?!按蟊娫u(píng)判委員會(huì)”成立以來(lái),解決了村民反映突出的歷史遺留問(wèn)題13件,處理鄰里糾紛20余起,極大地改善了村民之間的關(guān)系,助推了村里事務(wù)的有序開(kāi)展。作答要求縣里近期召開(kāi)基層經(jīng)驗(yàn)治理工作經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì),石子鎮(zhèn)將在會(huì)上發(fā)言,請(qǐng)你根據(jù)給定資料,擬寫(xiě)一份石子鎮(zhèn)創(chuàng)新方式方法加強(qiáng)基層治理的經(jīng)驗(yàn)交流材料。要求:內(nèi)容全面具體,有邏輯性,語(yǔ)言流暢,不超過(guò)600字。我的答案:我的答案:參考答案:關(guān)于石子鎮(zhèn)創(chuàng)新方式方法、加強(qiáng)基層治理的經(jīng)驗(yàn)交流材料近年來(lái),石子鎮(zhèn)創(chuàng)新方式方法加強(qiáng)基層治理,在真抓實(shí)干中解決群眾困難。如今,各項(xiàng)事務(wù)有條不紊,干群關(guān)系更近一步。具體經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn):一、打造線上平臺(tái),創(chuàng)新村務(wù)管理。建立村級(jí)微信群,覆蓋各級(jí)干部、民(輔)警和村民等人員,實(shí)名認(rèn)證身份。群里及時(shí)發(fā)布新政策動(dòng)態(tài)以及公開(kāi)評(píng)議過(guò)程、議事決策、村務(wù)信息等,推廣農(nóng)技知識(shí),解決便民服務(wù)類(lèi)問(wèn)題,收集群眾反映的問(wèn)題線索。村民通過(guò)微信群提建議,監(jiān)督村里重大事項(xiàng),更便捷更直觀地參與村級(jí)事務(wù)管理;黨委按照加強(qiáng)基層治理的要求,對(duì)村民質(zhì)疑的事項(xiàng)開(kāi)展調(diào)查,責(zé)成有關(guān)單位整改,并向群眾作出說(shuō)明。二、借助智能終端,創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)。主動(dòng)聯(lián)系通信服務(wù)公司,定制呼叫器,發(fā)放給老人使用。老人需要幫助時(shí)可通過(guò)呼叫器隨時(shí)與社區(qū)聯(lián)系,社區(qū)及時(shí)安排人員上門(mén)服務(wù),方便老人生活,也讓在外務(wù)工的子女放心。三、發(fā)揮集體智慧,創(chuàng)新村民自治。按照群眾事群眾辦、大家事大家評(píng)的工作思路,邀請(qǐng)村中有威望、辦事公正、有奉獻(xiàn)精神的老黨員干部組建“大眾評(píng)判委員會(huì)”,通過(guò)溝通調(diào)解、多方走訪、實(shí)地察看,解決村民反映突出的歷史遺留問(wèn)題,處理鄰里糾紛,改善村民關(guān)系,助推村務(wù)有序開(kāi)展。答案解析:給定材料材料12018年年初,16萬(wàn)份調(diào)查問(wèn)卷顯示,84%的企業(yè)和居民認(rèn)為,N省Y市營(yíng)商環(huán)境有所改善,制約營(yíng)商環(huán)境的“最后一公里”正在被打通?!盃I(yíng)商環(huán)境建設(shè),必須從以供給側(cè)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以需求側(cè)為重點(diǎn),企業(yè)需要什么環(huán)境,我們就打造什么樣的環(huán)境?!盰市市委副書(shū)記、市長(zhǎng)姜有為說(shuō),“要把市委、市政府的決心和行動(dòng)轉(zhuǎn)化為企業(yè)和群眾的獲得感,關(guān)鍵在打通‘最后一公里’?!薄暗谝淮斡鲆?jiàn)這種服務(wù)。好多天才能辦下來(lái)的事,現(xiàn)在幾分鐘就辦好了?!盰市航星科技有限公司張經(jīng)理在1月31日下班后來(lái)到渾南區(qū)“自助服務(wù)大廳”,在自助機(jī)上辦完了通行證簽注?!坝捎谵k理公司業(yè)務(wù)需要經(jīng)常出境,以前只能在上班時(shí)間去出入境管理部門(mén)辦手續(xù),現(xiàn)在隨時(shí)隨地都能辦。”在公安警務(wù)改革中,Y市公安局渾南分局設(shè)立“24小時(shí)自助服務(wù)大廳”,大廳里有10余臺(tái)涉及出入境、交警、身份證辦理等自助式服務(wù)機(jī),同時(shí)警方對(duì)112項(xiàng)公安業(yè)務(wù)、21項(xiàng)審批權(quán)限實(shí)行“一門(mén)式”集中辦理。如今,這個(gè)辦法已經(jīng)作為Y市最新的71條經(jīng)驗(yàn)被全市復(fù)制推廣。在打通營(yíng)商環(huán)境“最后一公里”中,Y市注重向科技要潛力,以新的科技手段,倒逼干部提高服務(wù)能力和服務(wù)效率。Y市公安部門(mén)已經(jīng)在全市逐步推廣“一門(mén)式”服務(wù)模式,將出入境、交警、治安、消防4個(gè)警種的相關(guān)窗口業(yè)務(wù)合并辦公,將治安、禁毒等部門(mén)的21項(xiàng)審批業(yè)務(wù)移交到服務(wù)大廳的一個(gè)窗口統(tǒng)一受理,由窗口受理民警統(tǒng)一移交到各警種按時(shí)限辦理,讓辦事企業(yè)、群眾少跑腿,解決窗口辦理排隊(duì)長(zhǎng)、耗時(shí)長(zhǎng)的情況。李強(qiáng)在Y市和平區(qū)注冊(cè)了一家企業(yè),幾乎沒(méi)填表,這讓他很吃驚。2017年起,和平區(qū)政務(wù)審批服務(wù)局開(kāi)發(fā)了一種“企業(yè)注冊(cè)零填表系統(tǒng)”?!斑^(guò)去注冊(cè)至少要填寫(xiě)9張表,現(xiàn)在口頭申報(bào),核名成功后,把核名單交給窗口,提供身份證件等要件,工作人員幫著錄入,自動(dòng)生成企業(yè)注冊(cè)所需表格?!崩顝?qiáng)說(shuō),“我核對(duì)簽字即可。”在和平區(qū),企業(yè)登記所需表格、股東會(huì)決議和章程,都是這個(gè)系統(tǒng)生成的,然后由投資人核對(duì),相關(guān)人員簽字確認(rèn)就能夠完成注冊(cè),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!耙酝趯徟行?,最火爆的就是有償代辦,現(xiàn)在基本都黃了?!眳^(qū)審批局負(fù)責(zé)人說(shuō)。Y市某房地產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)員劉新,到渾南區(qū)建設(shè)局辦理商品房交付使用條件確認(rèn)審批,發(fā)現(xiàn)原來(lái)需要跑三次的事,這次跑一次就辦妥了。原來(lái),該局優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,由“先報(bào)件,后勘驗(yàn),再取結(jié)果”調(diào)整為“先勘驗(yàn),后報(bào)件同時(shí)取結(jié)果”,實(shí)現(xiàn)辦事人員“只跑一次”?!拔覀兘?jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)辦事程序煩瑣,來(lái)回跑、無(wú)用功多,讓企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境詬病較多?!盰市營(yíng)商辦主要負(fù)責(zé)人說(shuō),“這倒逼我們大刀闊斧搞改革,簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化流程,努力做到讓群眾‘最多跑一次’?!盰市分兩批公布了“最多跑一次”清單,共2647項(xiàng)。自公布清單起至2017年12月底,市、區(qū)兩級(jí)“最多跑一次”業(yè)務(wù)量為173.3萬(wàn)件,超過(guò)行政審批事項(xiàng)總量的50%。在市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局負(fù)責(zé)人看來(lái),要想群眾少跑腿,干部必須多用心、多跑腿,數(shù)據(jù)跑起來(lái),群眾才能靜下來(lái)。Y市市委主要負(fù)責(zé)人在全市公職人員和國(guó)企叫響了“營(yíng)商環(huán)境從我做起”的口號(hào),要求大家“事事馬上辦,人人釘釘子”“不為不辦找理由,只為辦好想辦法”,并出臺(tái)了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等保障措施。所有委辦局處長(zhǎng)以上人員電話、分工等信息,全部在網(wǎng)站公布,接受群眾監(jiān)督。對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的黨員干部,Y市堅(jiān)持高壓震懾,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。2017年以來(lái),全市數(shù)百人因此受到各種處分。在全市勠力同心的努力下,一大批制約Y市軟環(huán)境的老大難問(wèn)題得到根治:亂收費(fèi)亂罰款亂檢查的問(wèn)題大幅減少;企業(yè)成本大幅降低;企業(yè)跨區(qū)遷移常態(tài)化運(yùn)行,全市有431戶(hù)企業(yè)完成了跨區(qū)遷移,其中自行辦理遷移的企業(yè)有409戶(hù)。2017年Y市全市新登記市場(chǎng)主體16.5萬(wàn)戶(hù),同比增幅高達(dá)64%。其中,Y市現(xiàn)有外地投資企業(yè)11.57萬(wàn)戶(hù),占全市企業(yè)總量的48%。在多個(gè)場(chǎng)合,Y市市委領(lǐng)導(dǎo)擲地有聲地提出:“讓辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效成為Y市的文化標(biāo)簽。我們堅(jiān)信,只要我們持之以恒抓下去,‘投資不過(guò)山海關(guān)’這種說(shuō)法必將一去不復(fù)返!”材料22018年第4期《中直黨建》雜志剖析了一起典型案例,題目是《某部委一局級(jí)干部為何因微信群被處分》。文章中說(shuō):中直機(jī)關(guān)某部委局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部董某,2015年春節(jié)前,召集在北京工作的老鄉(xiāng)聚餐。其間,經(jīng)董某提議,創(chuàng)建了“在京老鄉(xiāng)精英會(huì)”微信群,董某自任群主。此后,董某以老鄉(xiāng)中的黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和較成功的商人為主要對(duì)象,不斷擴(kuò)大該群規(guī)模,使群人數(shù)最多時(shí)達(dá)到400人。為提升群活躍度,董某積極組織線下聯(lián)誼活動(dòng),并被推舉為線下活動(dòng)秘書(shū)長(zhǎng)。從組群到2017年年底,全群性線下聯(lián)誼組織4次,小范圍聯(lián)誼或聚餐則不計(jì)其數(shù)。董某號(hào)召“有事找群?jiǎn)T”,群內(nèi)成員利用該平臺(tái)互通政、商信息,一些領(lǐng)導(dǎo)干部為群內(nèi)商人介紹工程項(xiàng)目,一些商人則為領(lǐng)導(dǎo)干部提供各種便利和服務(wù),有的甚至存在權(quán)錢(qián)交易現(xiàn)象。本案的焦點(diǎn)是,董某的行為是否構(gòu)成違紀(jì)及構(gòu)成何種違紀(jì)。我們認(rèn)為,董某的行為違反了黨的組織紀(jì)律,應(yīng)按照2016年《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十八條規(guī)定追究其黨紀(jì)責(zé)任。第六十八條規(guī)定,“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分”。董某的違紀(jì)行為“情節(jié)嚴(yán)重”,應(yīng)依紀(jì)追究其黨紀(jì)責(zé)任。此外,對(duì)群內(nèi)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉及的違紀(jì)違法行為,也要依紀(jì)依法追究其責(zé)任。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,微信群、QQ群等社交工具,因其廣泛性、及時(shí)性、便捷性,已經(jīng)融入并深刻影響著我們的生活。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng)看看,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,解疑釋惑。所以,會(huì)用、用好網(wǎng)絡(luò)社交工具,是每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)代使命。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到,微信群、QQ群等社交工具,作為一個(gè)中性的交互平臺(tái),承載何種內(nèi)容,帶來(lái)何種影響,完全取決于使用的人。案例中的董某,就是從組建老鄉(xiāng)群開(kāi)始,一步步把這個(gè)群里的人帶進(jìn)了違紀(jì)甚至涉嫌違法的死胡同。這些年,全國(guó)查處的黨員干部因網(wǎng)絡(luò)行為違紀(jì)的案件不在少數(shù)。其中,有的是因?yàn)樵谖⑿排笥讶νh中央大政方針,有的是因?yàn)檗D(zhuǎn)發(fā)淫穢圖片或視頻,有的是因?yàn)樯⒉紓鞑ブ{言,有的是因?yàn)檫`規(guī)收受微信紅包,有的是因?yàn)橛梦⑿偶t包進(jìn)行拉票賄選,有的是因?yàn)樾孤读藝?guó)家和工作秘密,有的則是因?yàn)殚_(kāi)網(wǎng)店做微商,等等。所以,網(wǎng)絡(luò)不是紀(jì)外之地、法外之地,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要慎重對(duì)待。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)中的人,具有一般的感情需求。老鄉(xiāng)情、同學(xué)情、戰(zhàn)友情等,都是正常感情需求的自然延伸,是合情合理的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上或線下與老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友等正常、適度聯(lián)誼,本身并無(wú)不妥。但“朋友圈”“微信群”等網(wǎng)絡(luò)聯(lián)誼形式,與現(xiàn)實(shí)生活緊密相連,由許多復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系組成。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在網(wǎng)絡(luò)空間的言與行,一定要時(shí)刻考慮到自身的身份和職務(wù)影響。與老鄉(xiāng)、同學(xué)交往,共產(chǎn)黨人的黨性原則不能放一邊,彼此清白是基本規(guī)矩,有交往不能有交易,不能讓小團(tuán)伙、小圈子意識(shí)侵害黨性原則,更不能觸碰紀(jì)律紅線、踩踏法律底線。要始終保持政治上的清醒,絕不能被披著“鄉(xiāng)情”“友情”“同學(xué)情”“戰(zhàn)友情”外衣的不當(dāng)利益訴求所蒙蔽,而丟了原則、壞了風(fēng)氣,損害了黨的事業(yè)和人民的利益。材料3某主營(yíng)生物科技識(shí)別的企業(yè),原本生產(chǎn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)在廣東、浙江,如今選擇搬到S省?!熬褪强粗辛薙省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的幫助?!闭劦脚c政府部門(mén)的對(duì)接,負(fù)責(zé)人連說(shuō)大小一樣。“很多事都不用操心。往往是我們還沒(méi)說(shuō)話,項(xiàng)目促進(jìn)部、投資合作部的十部就來(lái)了。哪些項(xiàng)目需要和哪些部門(mén)對(duì)接、希望多少天內(nèi)辦結(jié)……這都是常聽(tīng)到的。對(duì)接我們的是財(cái)政運(yùn)營(yíng)部一名干部,可以直接聯(lián)系表達(dá)企業(yè)訴求?!惫靖笨偨?jīng)理蘇博遠(yuǎn)說(shuō),剛進(jìn)駐時(shí)在市場(chǎng)推廣上遇到困難,這個(gè)干部幫了大忙。此外,綜改區(qū)定期與企、業(yè)召開(kāi)聯(lián)席會(huì),提升項(xiàng)目備案、環(huán)評(píng)等程序的辦事效率。作為某精密制造公司的聯(lián)系人,S省經(jīng)開(kāi)區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)科科長(zhǎng)鮑峰經(jīng)常為企業(yè)解決棘手難題。公司總經(jīng)理李勝介紹,年初企業(yè)二期廠房建好,有一批從國(guó)外購(gòu)進(jìn)的設(shè)備等著安裝調(diào)試。但電力公司排定的通電時(shí)間比企業(yè)計(jì)劃通電時(shí)間晚10天。對(duì)企業(yè)而言,4個(gè)廠家的專(zhuān)家都等著,每天成本就要3萬(wàn)元。鮑峰得知后,到電力公司跑了3趟,確保按企業(yè)計(jì)劃通電。百名干部走千企、企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)……2017年以來(lái),百余名領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議,確保規(guī)上企業(yè)和重大項(xiàng)日走訪全覆蓋。截至目前,走訪企業(yè)3000多家,征集企業(yè)反映問(wèn)題數(shù)百件,解決率近90%。2017年,市委書(shū)記兩次來(lái)企業(yè)調(diào)研,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參與市委書(shū)記、市長(zhǎng)主持的座談會(huì)三次,單獨(dú)拜見(jiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人兩次……某醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)梁耀銘說(shuō),企業(yè)與政府間的溝通交流渠道很通暢?!艾F(xiàn)行醫(yī)療器械和體外診斷試劑注冊(cè)審批等監(jiān)管較為嚴(yán)格,不利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和群眾醫(yī)療需求?!贬槍?duì)企業(yè)反映的問(wèn)題,S省各級(jí)政府通過(guò)調(diào)研、座淡會(huì)、回復(fù)來(lái)函等解釋相關(guān)政策,聽(tīng)取企業(yè)家對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的建議?!坝绕涫穷I(lǐng)導(dǎo)干部親自到企業(yè)調(diào)查,聽(tīng)取我們的需求,有的血接現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際困難?!绷阂懻J(rèn)為,這對(duì)解決企業(yè)甚至是行業(yè)發(fā)展的共性問(wèn)題大有幫助。前不久,某服飾公司總經(jīng)理鐘志新收到了一位市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)來(lái)的微信,內(nèi)容是面對(duì)國(guó)際時(shí)尚潮流,傳統(tǒng)服裝企業(yè)該怎么辦?!皫缀趺吭露加蓄I(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)帶著問(wèn)題給出政策指導(dǎo)、交流產(chǎn)業(yè)前沿信息?!蹦壳?,一個(gè)集問(wèn)題交辦、政策推廣等為一體的“企情在線”App正逐漸成為當(dāng)?shù)芈?lián)系企業(yè)的綠色通道。領(lǐng)導(dǎo)干部在走訪企業(yè)時(shí),只需點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo),就能完成對(duì)企業(yè)信息、問(wèn)題的提交。企業(yè)負(fù)責(zé)人也可以在App上隨時(shí)反饋問(wèn)題,查看解決進(jìn)度。針對(duì)項(xiàng)日落地難、實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、企業(yè)經(jīng)營(yíng)難、涉企合同執(zhí)行難等民營(yíng)企業(yè)反映突出的問(wèn)題,S省各地列出工作清單。省級(jí)層面,S省綜改區(qū)將取消下放市級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)114項(xiàng),試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制無(wú)審批管理,開(kāi)工前審批事項(xiàng)減少86%。S省還強(qiáng)調(diào)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,架起黨委、政府與民營(yíng)企業(yè)溝通的橋梁。省委、省政府要為十個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)單位設(shè)立文件戶(hù)頭,今后省委、省政府文件,只要發(fā)放范同許可,特別是與企業(yè)、經(jīng)濟(jì)相關(guān)的文件,都可以直達(dá)這些企業(yè),由會(huì)長(zhǎng)單位組織會(huì)員企業(yè)傳達(dá)學(xué)習(xí)。S省發(fā)布“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”,其中提出S省企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間將減至5個(gè)工作日內(nèi);繼續(xù)降低企業(yè)用電用氣用地等成本,其中2018年年底前天然氣輸氣價(jià)格每立方米降低0.15至0.2元?!安灰】催@0.15至0.2元,因?yàn)镾省用氣量很大,而且降氣價(jià)對(duì)S省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)作用非常大,企業(yè)的成本可以降低很多?!薄扒濉笨糠?、制度,企業(yè)家要依法經(jīng)營(yíng)、向創(chuàng)新要效益;“親”則重在政府,要主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)。構(gòu)建新型政商關(guān)系,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,才能進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。材料42018年8月29日,S省委、省政府召開(kāi)非公企業(yè)家座談會(huì)。省委書(shū)記指出,要構(gòu)建“親”“清”政商父系,努力形成健康良好的政商塵態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)于律己、把握底線,又要積極為企業(yè)服務(wù),坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)家接觸交往。根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,近日,中央第一巡視組向S省委反饋巡視情況。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)不強(qiáng),存在特權(quán)思想,政商關(guān)系“親”“清”不分的現(xiàn)象依然存在,群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。針對(duì)中央巡視反饋提出的政商關(guān)系存在的問(wèn)題,S省進(jìn)一步健全政企互動(dòng)機(jī)制,暢通政企溝通渠道,加強(qiáng)廉政廉潔教育與警示教育,努力構(gòu)建新時(shí)期“親”“清”政商關(guān)系。為進(jìn)一步營(yíng)造保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、規(guī)范政商交往行為進(jìn)行了明確規(guī)定,強(qiáng)調(diào)要引導(dǎo)更多民營(yíng)企業(yè)家成為踐行“親”“清”新型政商關(guān)系的典范,更多國(guó)有企業(yè)家成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。針對(duì)政企溝通聯(lián)系渠道問(wèn)題,省委統(tǒng)戰(zhàn)部抓緊研究制定《S省黨政領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家懇談會(huì)制度》和《S省非公有制企業(yè)訴求反映問(wèn)題受理、處置、反饋制度(試行)》,完善各級(jí)黨委和政府與商會(huì)組織、民營(yíng)企業(yè)溝通協(xié)商機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)家主動(dòng)同黨委和政府有關(guān)部門(mén)溝通交流,通過(guò)正當(dāng)渠道反映和解決問(wèn)題。8月以來(lái),省工商聯(lián)先后前往各地,走訪了省電機(jī)電器行業(yè)協(xié)會(huì)、S省商會(huì)等9家商協(xié)會(huì)和60余家企業(yè)。同時(shí),全省各地工商聯(lián)走訪調(diào)研200余家轄區(qū)企業(yè),傾聽(tīng)企業(yè)家聲音,了解企業(yè)實(shí)際困難。A市在全省率先建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系商會(huì)工作制度;B市工商聯(lián)與37家市非公辦組成單位建立聯(lián)席會(huì)議制度;C市工商聯(lián)與市法院合作建立涉企商事訴調(diào)平臺(tái),與市司法局、市仲裁委等建立合作機(jī)制,形成服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作合力。為加強(qiáng)黨員干部廉政教育和企業(yè)家廉潔從商教育管理,省工商聯(lián)舉辦臨察法學(xué)習(xí)講座,130余名非公有制經(jīng)濟(jì)人士、商會(huì)工作人員、機(jī)關(guān)干部參與學(xué)習(xí);組織全省9個(gè)設(shè)區(qū)市的180多名青年代表開(kāi)展學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng);在全省范圍內(nèi)成立了10個(gè)廉政文化示范點(diǎn),強(qiáng)化“親”“清”廉潔文化教育。同時(shí),針對(duì)正在進(jìn)行的S省光彩會(huì)換屆籌備工作,嚴(yán)格執(zhí)行“凡進(jìn)必評(píng)”,健全商會(huì)、商會(huì)會(huì)員企業(yè)退出機(jī)制,目前已有2家商會(huì)由省工商聯(lián)依照機(jī)制予以清退。同時(shí),S省要求政府各有關(guān)部門(mén)貫徹“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神,對(duì)企業(yè)訴求屬于本級(jí)辦理的限時(shí)辦結(jié)、需要上報(bào)的限時(shí)報(bào)出、不能辦理的限時(shí)告知,做到訴求建議“件件有回復(fù)”,讓企業(yè)對(duì)于政務(wù)服務(wù)看得明白,安心放心。材料5一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,離不開(kāi)良好健康的政商關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此始終高度重視。從2016年全國(guó)兩會(huì)期間第一次用“親”“清”兩個(gè)字精辟概括并系統(tǒng)闡述新型政商關(guān)系,到2017年在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”,再到2018年全國(guó)兩會(huì)、民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)等,親清政商關(guān)系話題被總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合提及和強(qiáng)調(diào),對(duì)政商健康交往產(chǎn)生了巨大的引領(lǐng)促進(jìn)作用。幾年間,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系已深入人心。構(gòu)建新型政商關(guān)系,非一朝一夕之功,需要全面準(zhǔn)確地理解這一關(guān)系的深刻內(nèi)涵,把握好“親”與“清”的辯證關(guān)系,持續(xù)深化推進(jìn),做到“親”“清”一個(gè)都不能少,一個(gè)也不能偏廢。當(dāng)前,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,與企業(yè)家搞利益輸送、權(quán)錢(qián)交易的少了,但存在“清”而不“親”、“清”而不為等問(wèn)題。比如一些黨員干部以“甩手掌柜”“軟拒絕”等方式,將企業(yè)的一些正常訴求拒之門(mén)外,該見(jiàn)的人不見(jiàn),該辦的事不辦。這警示我們,“親”“清”新型政商關(guān)系,只“清”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還得“清”上加“親”、“清”上有為。既要杜絕勾肩搭背、過(guò)從甚密的官商不分,也要防止談商色變、為官不為的過(guò)猶不及。習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上就強(qiáng)調(diào),我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部同民營(yíng)企業(yè)家打交道要守住底線、把好分寸,并不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部可以對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的正當(dāng)要求置若罔聞,對(duì)他們的合法權(quán)益不予保護(hù),而是要積極主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)。這要求領(lǐng)導(dǎo)干部在守住底線的前提下與企業(yè)家真心實(shí)意地打交道,特別是在企業(yè)遇到困難和問(wèn)題時(shí),更要積極作為、靠前服務(wù)、幫助解決。同時(shí),新型政商關(guān)系也包含了對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的殷切期許。習(xí)近平總書(shū)記多次寄語(yǔ)民營(yíng)企業(yè)家,“積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府及部門(mén)多溝通多交流,講真話,說(shuō)實(shí)情,建諍言,滿(mǎn)腔熱情支持地力發(fā)展”“遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)”。在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上,總書(shū)記又提出“聚精會(huì)神辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營(yíng),在合法合規(guī)中提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力”。民營(yíng)企業(yè)家們應(yīng)當(dāng)深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記的諄諄教誨,在潔身自好、走正道的同時(shí),積極建言獻(xiàn)策、勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。構(gòu)建新型政商關(guān)系,反腐敗發(fā)揮著積極作用。黨中央堅(jiān)定不移懲治腐敗,構(gòu)建良好政治生態(tài),堅(jiān)決查處吃拿卡要、欺壓百姓、以權(quán)謀私、錢(qián)權(quán)交易、貪污賄賂等違紀(jì)違法行為,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康環(huán)境,為構(gòu)建親清新型政商關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)守職責(zé)定位,依規(guī)依紀(jì)依法履職,更加精準(zhǔn)有力地為營(yíng)造親清新型政商關(guān)系發(fā)揮作用。第2題、根據(jù)材料3、4,概括S省為響應(yīng)國(guó)家建立新型政商關(guān)系的號(hào)召采取的一系列措施。要求:(1)準(zhǔn)確、全面,語(yǔ)言簡(jiǎn)練;(2)字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。我的答案:我的答案:參考答案:第一,暢通企業(yè)與政府間的溝通交流渠道。以調(diào)研、座談會(huì)等形式聽(tīng)取企業(yè)家建議,以微信、App等建立網(wǎng)絡(luò)解決問(wèn)題渠道,完善與商會(huì)、企業(yè)溝通協(xié)商機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)溝通,并通過(guò)走訪調(diào)研傾聽(tīng)企業(yè)聲音。第二,落實(shí)政府責(zé)任,提升辦事效率。貫徹“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神,減少企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,限時(shí)辦結(jié)企業(yè)訴求;列出工作清單,簡(jiǎn)政放權(quán),減少審批事項(xiàng);主動(dòng)作為提高辦事效率,解決企業(yè)難題。第三,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。發(fā)布“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”,降低企業(yè)用電用氣用地等成本,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第四,規(guī)范政商交往行為。通過(guò)政策法規(guī)對(duì)政商交往行為進(jìn)行明確規(guī)定,加強(qiáng)黨員干部廉政教育和企業(yè)家廉潔從商教育管理,同時(shí)健全商會(huì)、商會(huì)會(huì)員企業(yè)退出機(jī)制。答案解析:第3題、《某部委一局級(jí)干部為何因微信群被處分》的文章在網(wǎng)上引發(fā)熱議,有網(wǎng)友發(fā)表評(píng)論說(shuō):“因?yàn)橐粋€(gè)微信群被處分真是冤?!闭?qǐng)結(jié)合材料2,談?wù)勀銓?duì)該網(wǎng)友觀點(diǎn)的看法。要求:(1)觀點(diǎn)明確,分析深入,條理清晰;(2)字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。我的答案:我的答案:參考答案:該網(wǎng)友的觀點(diǎn)不正確,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到董某的行為已經(jīng)越過(guò)紀(jì)律紅線,屬于“嚴(yán)重違紀(jì)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部源于感情需求,與老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友等正常、適度聯(lián)誼并無(wú)不妥,但一定要考慮到自身的身份和職務(wù)影響,不能超越底線。而董某創(chuàng)建的所謂精英微信群,實(shí)質(zhì)是以“鄉(xiāng)情”作幌子為小團(tuán)體謀取利益,為政商相互勾結(jié)、利益交換提供平臺(tái)。這一行為已經(jīng)碰觸了紀(jì)律紅線,丟了原則、壞了風(fēng)氣,損害了黨的事業(yè)和人民的利益,侵害了公權(quán)力的廉潔性,董某依規(guī)被處分是正確的。網(wǎng)絡(luò)不是紀(jì)外之地、法外之地,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要慎重對(duì)待,在利用網(wǎng)絡(luò)社交工具時(shí),要始終保持政治上的清醒,堅(jiān)守黨性原則和組織紀(jì)律。答案解析:第4題、一系列改革,讓Y市委、市政府的惠民惠企政策逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姾推髽I(yè)的獲得感。請(qǐng)你根據(jù)材料1,為Y市政府網(wǎng)站寫(xiě)一份宣傳本地營(yíng)商環(huán)境以吸引投資的稿件。要求:(1)緊扣材料,內(nèi)容全面,語(yǔ)言得體,條理清晰;(2)字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。我的答案:我的答案:參考答案:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打好招商引資“主動(dòng)仗”企業(yè)需要什么環(huán)境,就打造什么環(huán)境。2017年以來(lái),我市注重從問(wèn)題出發(fā),從以供給側(cè)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以需求側(cè)為重點(diǎn),通過(guò)一系列改革,打通制約營(yíng)商環(huán)境的“最后一公里”。向科技要潛力,多自助少填表。我市以“24小時(shí)自助服務(wù)大廳”“企業(yè)注冊(cè)零填表系統(tǒng)”等新科技手段,倒逼政府提高服務(wù)效率,實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)業(yè)務(wù)自助、快捷辦理。向機(jī)制要活力,最多跑一次。針對(duì)企業(yè)、群眾辦事程序繁瑣、來(lái)回跑的問(wèn)題,我市簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化流程,通過(guò)“一門(mén)式”服務(wù)、“一個(gè)窗口”辦理,力爭(zhēng)“最多跑一次”。向干部要?jiǎng)恿?。人人都要馬上辦。我市出臺(tái)了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、委辦人員信息公開(kāi)等措施,落實(shí)事事馬上辦并且堅(jiān)持高壓震懾、嚴(yán)厲查處,一大批軟環(huán)境的老大難問(wèn)題得到根治。辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),下一步我市將繼續(xù)強(qiáng)化改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,希望企業(yè)家們

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