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文檔簡介

浙江申論模擬214申論第1題、給定資料“今年全村16萬元土地流轉(zhuǎn)金,已通過轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放到20余戶農(nóng)戶銀行卡中,請大家注意查收……”2020年11月24日,石子鎮(zhèn)悅來村扶貧隊長利用村級微信群向大家發(fā)布通知。村級微信群讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、民(輔)警、村組干部、每戶村民代表等成為“微友”,并要求進群干部實行“實名+職務”亮明身份。按照要求,群里及時發(fā)布新政策動態(tài)以及公開評議過程、議事決策、村務信息等。群眾對村里工作有建議,也可直接在微信里提出來,還可對村里的老大難問題進行監(jiān)督。不久前,石子鎮(zhèn)龍溪村因上季度財務未定期公開,一些群眾通過村級微信群表示質(zhì)疑。鎮(zhèn)黨委按照加強基層治理的有關(guān)要求,立即著手調(diào)查,發(fā)現(xiàn)村財務并無問題,只是村務公開不及時,遂責成該村迅速公開財務,并向群眾作出檢討。據(jù)悉,2020年來,石子鎮(zhèn)通過“村級微信群”共解決涉及政策解答、訴求回應的便民服務類問題510件,收到“微友”反映的問題線索30余條。“冬季油菜管理、黑山羊常見病防治等知識,我都是通過村級微信群學到的,鄉(xiāng)親們脫貧致富又多了一個‘好幫手’?!笔渔?zhèn)沙河村村民王泉林掏出手機,熟練地打開微信,翻看群里歷史聊天記錄,笑著說,“以前咨詢村干部事情還要專門打電話或者到村委會去,現(xiàn)在好了,群里幾句話就弄明白了!”村級微信群讓群眾更便捷更直觀地參與村級事務管理中,拉近了村民和村干部之間的距離。2020年5月11日,石子鎮(zhèn)黃集社區(qū)張大娘在家中不慎摔倒,導致腰部舊傷復發(fā),病情嚴重,無法挪動,她立即通過隨身攜帶的一個小小的“呼叫器”,向社區(qū)尋求幫助。社區(qū)干部得知消息后,第一時間將張大娘送往醫(yī)院就醫(yī),并及時與張大娘在外地打工的兒子取得聯(lián)系。住院期間,社區(qū)干部、黨員、志愿者等多次開展幫助,幫助張大娘的實際困難。針對社區(qū)留守老人、獨居老人較多這一具體情況,為了更好地給他們提供服務,黃集社區(qū)主動與某通信服務公司聯(lián)系,定制了一款集手機與對講機優(yōu)勢于一體的呼叫器,發(fā)放給老年人使用。“老人們需要幫助,通過呼叫器,隨時能與社區(qū)取得聯(lián)系,我們會在第一時間安排相關(guān)人員上門服務?!秉h支部書記胡漢生介紹?!八さ沽?、起不了床,我都可以按一下按鍵,通知社區(qū)里的人來幫忙,這就方便了不少。”張大娘說,有了呼叫器,就不用再擔驚受怕了,這點很貼心,兒子在外面工作也放心。石子鎮(zhèn)南河村資源豐富,本應抓住機遇,向前發(fā)展,但多年來,由于種種原因,村上歷史遺留問題較多,加上一些新的矛盾,不僅阻礙了村內(nèi)工作的正常開展,而且影響了村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。南河村充分發(fā)揮集體智慧,按照群眾的事交給群眾解決、大家的事大家來評判的工作思路,決定邀請村中有威望、辦事公正、有奉獻精神的老黨員、老干部組建“大眾評判委員會”,這個提議得到了大家的積極響應,很快,“大眾評判委員會”就建立起來。村民李大奇自稱20多年前為村里建橋,但一直沒有結(jié)算工程款,多次找村干部要求結(jié)清賬目,但都未解決。“大眾評判委員會”按照承包工程的正常程序,要求其出示合同手續(xù)、工程預算、驗收結(jié)果等憑證,均被其以時間久遠,手續(xù)丟失為由拒絕。后來經(jīng)過咨詢工程權(quán)威單位,詢問時任村干部,基本弄清了問題的癥結(jié)所在、解決該問題需要的手續(xù)以及相關(guān)的政策依據(jù),在此基礎上,“大眾評判委員會”又召集雙方多次溝通調(diào)解,逐漸消除雙方的對立情緒,解決了糾紛。村民田洪亮,2009年在村里批得一塊新宅基地,他在上面蓋了新房。房子建成后,因相鄰一戶沒有及時修建,地基長年積水,致使其新房出現(xiàn)裂縫,他找鄰居協(xié)商解決無果后。頻頻上訪。經(jīng)過多方走訪和實地察看,“大眾評判委員會”發(fā)現(xiàn)田洪亮的房屋裂縫確系相鄰戶宅基地雨天積水所致。但是相鄰戶戶主是殘疾人,收入較低,且家里有兩個小孩上學,家庭負擔非常重,出于人文關(guān)懷,“大眾評判委員會”經(jīng)過與村委會商量,決定由村里出資17000元作為房屋維修費補償給田洪亮。一件多年上訪積案得以解決?!按蟊娫u判委員會”成立以來,解決了村民反映突出的歷史遺留問題13件,處理鄰里糾紛20余起,極大地改善了村民之間的關(guān)系,助推了村里事務的有序開展。作答要求縣里近期召開基層經(jīng)驗治理工作經(jīng)驗交流大會,石子鎮(zhèn)將在會上發(fā)言,請你根據(jù)給定資料,擬寫一份石子鎮(zhèn)創(chuàng)新方式方法加強基層治理的經(jīng)驗交流材料。要求:內(nèi)容全面具體,有邏輯性,語言流暢,不超過600字。我的答案:我的答案:參考答案:關(guān)于石子鎮(zhèn)創(chuàng)新方式方法、加強基層治理的經(jīng)驗交流材料近年來,石子鎮(zhèn)創(chuàng)新方式方法加強基層治理,在真抓實干中解決群眾困難。如今,各項事務有條不紊,干群關(guān)系更近一步。具體經(jīng)驗有以下幾點:一、打造線上平臺,創(chuàng)新村務管理。建立村級微信群,覆蓋各級干部、民(輔)警和村民等人員,實名認證身份。群里及時發(fā)布新政策動態(tài)以及公開評議過程、議事決策、村務信息等,推廣農(nóng)技知識,解決便民服務類問題,收集群眾反映的問題線索。村民通過微信群提建議,監(jiān)督村里重大事項,更便捷更直觀地參與村級事務管理;黨委按照加強基層治理的要求,對村民質(zhì)疑的事項開展調(diào)查,責成有關(guān)單位整改,并向群眾作出說明。二、借助智能終端,創(chuàng)新養(yǎng)老服務。主動聯(lián)系通信服務公司,定制呼叫器,發(fā)放給老人使用。老人需要幫助時可通過呼叫器隨時與社區(qū)聯(lián)系,社區(qū)及時安排人員上門服務,方便老人生活,也讓在外務工的子女放心。三、發(fā)揮集體智慧,創(chuàng)新村民自治。按照群眾事群眾辦、大家事大家評的工作思路,邀請村中有威望、辦事公正、有奉獻精神的老黨員干部組建“大眾評判委員會”,通過溝通調(diào)解、多方走訪、實地察看,解決村民反映突出的歷史遺留問題,處理鄰里糾紛,改善村民關(guān)系,助推村務有序開展。答案解析:給定材料材料12018年年初,16萬份調(diào)查問卷顯示,84%的企業(yè)和居民認為,N省Y市營商環(huán)境有所改善,制約營商環(huán)境的“最后一公里”正在被打通。“營商環(huán)境建設,必須從以供給側(cè)為重點轉(zhuǎn)向以需求側(cè)為重點,企業(yè)需要什么環(huán)境,我們就打造什么樣的環(huán)境?!盰市市委副書記、市長姜有為說,“要把市委、市政府的決心和行動轉(zhuǎn)化為企業(yè)和群眾的獲得感,關(guān)鍵在打通‘最后一公里’?!薄暗谝淮斡鲆娺@種服務。好多天才能辦下來的事,現(xiàn)在幾分鐘就辦好了。”Y市航星科技有限公司張經(jīng)理在1月31日下班后來到渾南區(qū)“自助服務大廳”,在自助機上辦完了通行證簽注?!坝捎谵k理公司業(yè)務需要經(jīng)常出境,以前只能在上班時間去出入境管理部門辦手續(xù),現(xiàn)在隨時隨地都能辦?!痹诠簿瘎崭母镏?,Y市公安局渾南分局設立“24小時自助服務大廳”,大廳里有10余臺涉及出入境、交警、身份證辦理等自助式服務機,同時警方對112項公安業(yè)務、21項審批權(quán)限實行“一門式”集中辦理。如今,這個辦法已經(jīng)作為Y市最新的71條經(jīng)驗被全市復制推廣。在打通營商環(huán)境“最后一公里”中,Y市注重向科技要潛力,以新的科技手段,倒逼干部提高服務能力和服務效率。Y市公安部門已經(jīng)在全市逐步推廣“一門式”服務模式,將出入境、交警、治安、消防4個警種的相關(guān)窗口業(yè)務合并辦公,將治安、禁毒等部門的21項審批業(yè)務移交到服務大廳的一個窗口統(tǒng)一受理,由窗口受理民警統(tǒng)一移交到各警種按時限辦理,讓辦事企業(yè)、群眾少跑腿,解決窗口辦理排隊長、耗時長的情況。李強在Y市和平區(qū)注冊了一家企業(yè),幾乎沒填表,這讓他很吃驚。2017年起,和平區(qū)政務審批服務局開發(fā)了一種“企業(yè)注冊零填表系統(tǒng)”?!斑^去注冊至少要填寫9張表,現(xiàn)在口頭申報,核名成功后,把核名單交給窗口,提供身份證件等要件,工作人員幫著錄入,自動生成企業(yè)注冊所需表格。”李強說,“我核對簽字即可?!痹诤推絽^(qū),企業(yè)登記所需表格、股東會決議和章程,都是這個系統(tǒng)生成的,然后由投資人核對,相關(guān)人員簽字確認就能夠完成注冊,取得營業(yè)執(zhí)照?!耙酝趯徟行模罨鸨木褪怯袃敶k,現(xiàn)在基本都黃了?!眳^(qū)審批局負責人說。Y市某房地產(chǎn)企業(yè)業(yè)務員劉新,到渾南區(qū)建設局辦理商品房交付使用條件確認審批,發(fā)現(xiàn)原來需要跑三次的事,這次跑一次就辦妥了。原來,該局優(yōu)化業(yè)務流程,由“先報件,后勘驗,再取結(jié)果”調(diào)整為“先勘驗,后報件同時取結(jié)果”,實現(xiàn)辦事人員“只跑一次”。“我們經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)辦事程序煩瑣,來回跑、無用功多,讓企業(yè)對營商環(huán)境詬病較多。”Y市營商辦主要負責人說,“這倒逼我們大刀闊斧搞改革,簡政放權(quán),優(yōu)化流程,努力做到讓群眾‘最多跑一次’。”Y市分兩批公布了“最多跑一次”清單,共2647項。自公布清單起至2017年12月底,市、區(qū)兩級“最多跑一次”業(yè)務量為173.3萬件,超過行政審批事項總量的50%。在市營商環(huán)境建設監(jiān)督局負責人看來,要想群眾少跑腿,干部必須多用心、多跑腿,數(shù)據(jù)跑起來,群眾才能靜下來。Y市市委主要負責人在全市公職人員和國企叫響了“營商環(huán)境從我做起”的口號,要求大家“事事馬上辦,人人釘釘子”“不為不辦找理由,只為辦好想辦法”,并出臺了“首問負責制”等保障措施。所有委辦局處長以上人員電話、分工等信息,全部在網(wǎng)站公布,接受群眾監(jiān)督。對破壞營商環(huán)境的黨員干部,Y市堅持高壓震懾,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。2017年以來,全市數(shù)百人因此受到各種處分。在全市勠力同心的努力下,一大批制約Y市軟環(huán)境的老大難問題得到根治:亂收費亂罰款亂檢查的問題大幅減少;企業(yè)成本大幅降低;企業(yè)跨區(qū)遷移常態(tài)化運行,全市有431戶企業(yè)完成了跨區(qū)遷移,其中自行辦理遷移的企業(yè)有409戶。2017年Y市全市新登記市場主體16.5萬戶,同比增幅高達64%。其中,Y市現(xiàn)有外地投資企業(yè)11.57萬戶,占全市企業(yè)總量的48%。在多個場合,Y市市委領(lǐng)導擲地有聲地提出:“讓辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效成為Y市的文化標簽。我們堅信,只要我們持之以恒抓下去,‘投資不過山海關(guān)’這種說法必將一去不復返!”材料22018年第4期《中直黨建》雜志剖析了一起典型案例,題目是《某部委一局級干部為何因微信群被處分》。文章中說:中直機關(guān)某部委局級領(lǐng)導干部董某,2015年春節(jié)前,召集在北京工作的老鄉(xiāng)聚餐。其間,經(jīng)董某提議,創(chuàng)建了“在京老鄉(xiāng)精英會”微信群,董某自任群主。此后,董某以老鄉(xiāng)中的黨政機關(guān)領(lǐng)導干部和較成功的商人為主要對象,不斷擴大該群規(guī)模,使群人數(shù)最多時達到400人。為提升群活躍度,董某積極組織線下聯(lián)誼活動,并被推舉為線下活動秘書長。從組群到2017年年底,全群性線下聯(lián)誼組織4次,小范圍聯(lián)誼或聚餐則不計其數(shù)。董某號召“有事找群員”,群內(nèi)成員利用該平臺互通政、商信息,一些領(lǐng)導干部為群內(nèi)商人介紹工程項目,一些商人則為領(lǐng)導干部提供各種便利和服務,有的甚至存在權(quán)錢交易現(xiàn)象。本案的焦點是,董某的行為是否構(gòu)成違紀及構(gòu)成何種違紀。我們認為,董某的行為違反了黨的組織紀律,應按照2016年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十八條規(guī)定追究其黨紀責任。第六十八條規(guī)定,“黨員領(lǐng)導干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等,情節(jié)嚴重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分”。董某的違紀行為“情節(jié)嚴重”,應依紀追究其黨紀責任。此外,對群內(nèi)其他黨員領(lǐng)導干部涉及的違紀違法行為,也要依紀依法追究其責任?;ヂ?lián)網(wǎng)時代,微信群、QQ群等社交工具,因其廣泛性、及時性、便捷性,已經(jīng)融入并深刻影響著我們的生活。習近平總書記強調(diào),各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要學會通過網(wǎng)絡走群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng)看看,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應網(wǎng)民關(guān)切,解疑釋惑。所以,會用、用好網(wǎng)絡社交工具,是每一位黨員領(lǐng)導干部的時代使命。但同時我們也應清醒地看到,微信群、QQ群等社交工具,作為一個中性的交互平臺,承載何種內(nèi)容,帶來何種影響,完全取決于使用的人。案例中的董某,就是從組建老鄉(xiāng)群開始,一步步把這個群里的人帶進了違紀甚至涉嫌違法的死胡同。這些年,全國查處的黨員干部因網(wǎng)絡行為違紀的案件不在少數(shù)。其中,有的是因為在微信朋友圈妄議中央大政方針,有的是因為轉(zhuǎn)發(fā)淫穢圖片或視頻,有的是因為散布傳播謠言,有的是因為違規(guī)收受微信紅包,有的是因為用微信紅包進行拉票賄選,有的是因為泄露了國家和工作秘密,有的則是因為開網(wǎng)店做微商,等等。所以,網(wǎng)絡不是紀外之地、法外之地,黨員領(lǐng)導干部一定要慎重對待。黨員領(lǐng)導干部是社會中的人,具有一般的感情需求。老鄉(xiāng)情、同學情、戰(zhàn)友情等,都是正常感情需求的自然延伸,是合情合理的。黨員領(lǐng)導干部網(wǎng)上或線下與老鄉(xiāng)、同學、戰(zhàn)友等正常、適度聯(lián)誼,本身并無不妥。但“朋友圈”“微信群”等網(wǎng)絡聯(lián)誼形式,與現(xiàn)實生活緊密相連,由許多復雜的社會關(guān)系組成。黨員領(lǐng)導干部在網(wǎng)絡空間的言與行,一定要時刻考慮到自身的身份和職務影響。與老鄉(xiāng)、同學交往,共產(chǎn)黨人的黨性原則不能放一邊,彼此清白是基本規(guī)矩,有交往不能有交易,不能讓小團伙、小圈子意識侵害黨性原則,更不能觸碰紀律紅線、踩踏法律底線。要始終保持政治上的清醒,絕不能被披著“鄉(xiāng)情”“友情”“同學情”“戰(zhàn)友情”外衣的不當利益訴求所蒙蔽,而丟了原則、壞了風氣,損害了黨的事業(yè)和人民的利益。材料3某主營生物科技識別的企業(yè),原本生產(chǎn)研發(fā)團隊在廣東、浙江,如今選擇搬到S省。“就是看中了S省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)對于企業(yè)發(fā)展的幫助。”談到與政府部門的對接,負責人連說大小一樣?!昂芏嗍露疾挥貌傩摹M俏覀冞€沒說話,項目促進部、投資合作部的十部就來了。哪些項目需要和哪些部門對接、希望多少天內(nèi)辦結(jié)……這都是常聽到的。對接我們的是財政運營部一名干部,可以直接聯(lián)系表達企業(yè)訴求?!惫靖笨偨?jīng)理蘇博遠說,剛進駐時在市場推廣上遇到困難,這個干部幫了大忙。此外,綜改區(qū)定期與企、業(yè)召開聯(lián)席會,提升項目備案、環(huán)評等程序的辦事效率。作為某精密制造公司的聯(lián)系人,S省經(jīng)開區(qū)項目推進科科長鮑峰經(jīng)常為企業(yè)解決棘手難題。公司總經(jīng)理李勝介紹,年初企業(yè)二期廠房建好,有一批從國外購進的設備等著安裝調(diào)試。但電力公司排定的通電時間比企業(yè)計劃通電時間晚10天。對企業(yè)而言,4個廠家的專家都等著,每天成本就要3萬元。鮑峰得知后,到電力公司跑了3趟,確保按企業(yè)計劃通電。百名干部走千企、企業(yè)負責人座談會……2017年以來,百余名領(lǐng)導干部與企業(yè)負責人面對面聽取意見建議,確保規(guī)上企業(yè)和重大項日走訪全覆蓋。截至目前,走訪企業(yè)3000多家,征集企業(yè)反映問題數(shù)百件,解決率近90%。2017年,市委書記兩次來企業(yè)調(diào)研,企業(yè)主要負責人參與市委書記、市長主持的座談會三次,單獨拜見開發(fā)區(qū)主要負責人兩次……某醫(yī)藥企業(yè)集團公司董事長梁耀銘說,企業(yè)與政府間的溝通交流渠道很通暢?!艾F(xiàn)行醫(yī)療器械和體外診斷試劑注冊審批等監(jiān)管較為嚴格,不利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和群眾醫(yī)療需求。”針對企業(yè)反映的問題,S省各級政府通過調(diào)研、座淡會、回復來函等解釋相關(guān)政策,聽取企業(yè)家對產(chǎn)業(yè)政策的建議。“尤其是領(lǐng)導干部親自到企業(yè)調(diào)查,聽取我們的需求,有的血接現(xiàn)場辦公解決實際困難。”梁耀銘認為,這對解決企業(yè)甚至是行業(yè)發(fā)展的共性問題大有幫助。前不久,某服飾公司總經(jīng)理鐘志新收到了一位市領(lǐng)導發(fā)來的微信,內(nèi)容是面對國際時尚潮流,傳統(tǒng)服裝企業(yè)該怎么辦。“幾乎每月都有領(lǐng)導干部主動帶著問題給出政策指導、交流產(chǎn)業(yè)前沿信息?!蹦壳埃粋€集問題交辦、政策推廣等為一體的“企情在線”App正逐漸成為當?shù)芈?lián)系企業(yè)的綠色通道。領(lǐng)導干部在走訪企業(yè)時,只需點點鼠標,就能完成對企業(yè)信息、問題的提交。企業(yè)負責人也可以在App上隨時反饋問題,查看解決進度。針對項日落地難、實體經(jīng)濟融資難、企業(yè)經(jīng)營難、涉企合同執(zhí)行難等民營企業(yè)反映突出的問題,S省各地列出工作清單。省級層面,S省綜改區(qū)將取消下放市級行政職權(quán)事項114項,試行企業(yè)投資項目承諾制無審批管理,開工前審批事項減少86%。S省還強調(diào)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,架起黨委、政府與民營企業(yè)溝通的橋梁。省委、省政府要為十個行業(yè)協(xié)會的會長單位設立文件戶頭,今后省委、省政府文件,只要發(fā)放范同許可,特別是與企業(yè)、經(jīng)濟相關(guān)的文件,都可以直達這些企業(yè),由會長單位組織會員企業(yè)傳達學習。S省發(fā)布“民營經(jīng)濟十條”,其中提出S省企業(yè)開辦時間將減至5個工作日內(nèi);繼續(xù)降低企業(yè)用電用氣用地等成本,其中2018年年底前天然氣輸氣價格每立方米降低0.15至0.2元。“不要小看這0.15至0.2元,因為S省用氣量很大,而且降氣價對S省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動作用非常大,企業(yè)的成本可以降低很多?!薄扒濉笨糠伞⒅贫?,企業(yè)家要依法經(jīng)營、向創(chuàng)新要效益;“親”則重在政府,要主動為企業(yè)服務。構(gòu)建新型政商關(guān)系,優(yōu)化營商環(huán)境,才能進一步促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。材料42018年8月29日,S省委、省政府召開非公企業(yè)家座談會。省委書記指出,要構(gòu)建“親”“清”政商父系,努力形成健康良好的政商塵態(tài)。領(lǐng)導干部既要嚴于律己、把握底線,又要積極為企業(yè)服務,坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往。根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導小組的部署,近日,中央第一巡視組向S省委反饋巡視情況。少數(shù)領(lǐng)導干部自律意識不強,存在特權(quán)思想,政商關(guān)系“親”“清”不分的現(xiàn)象依然存在,群眾身邊不正之風和腐敗問題易發(fā)多發(fā)。針對中央巡視反饋提出的政商關(guān)系存在的問題,S省進一步健全政企互動機制,暢通政企溝通渠道,加強廉政廉潔教育與警示教育,努力構(gòu)建新時期“親”“清”政商關(guān)系。為進一步營造保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見》,對優(yōu)化政務服務、規(guī)范政商交往行為進行了明確規(guī)定,強調(diào)要引導更多民營企業(yè)家成為踐行“親”“清”新型政商關(guān)系的典范,更多國有企業(yè)家成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。針對政企溝通聯(lián)系渠道問題,省委統(tǒng)戰(zhàn)部抓緊研究制定《S省黨政領(lǐng)導與企業(yè)家懇談會制度》和《S省非公有制企業(yè)訴求反映問題受理、處置、反饋制度(試行)》,完善各級黨委和政府與商會組織、民營企業(yè)溝通協(xié)商機制,鼓勵企業(yè)家主動同黨委和政府有關(guān)部門溝通交流,通過正當渠道反映和解決問題。8月以來,省工商聯(lián)先后前往各地,走訪了省電機電器行業(yè)協(xié)會、S省商會等9家商協(xié)會和60余家企業(yè)。同時,全省各地工商聯(lián)走訪調(diào)研200余家轄區(qū)企業(yè),傾聽企業(yè)家聲音,了解企業(yè)實際困難。A市在全省率先建立市領(lǐng)導聯(lián)系商會工作制度;B市工商聯(lián)與37家市非公辦組成單位建立聯(lián)席會議制度;C市工商聯(lián)與市法院合作建立涉企商事訴調(diào)平臺,與市司法局、市仲裁委等建立合作機制,形成服務非公經(jīng)濟發(fā)展的工作合力。為加強黨員干部廉政教育和企業(yè)家廉潔從商教育管理,省工商聯(lián)舉辦臨察法學習講座,130余名非公有制經(jīng)濟人士、商會工作人員、機關(guān)干部參與學習;組織全省9個設區(qū)市的180多名青年代表開展學習經(jīng)驗等活動;在全省范圍內(nèi)成立了10個廉政文化示范點,強化“親”“清”廉潔文化教育。同時,針對正在進行的S省光彩會換屆籌備工作,嚴格執(zhí)行“凡進必評”,健全商會、商會會員企業(yè)退出機制,目前已有2家商會由省工商聯(lián)依照機制予以清退。同時,S省要求政府各有關(guān)部門貫徹“馬上就辦、真抓實干”精神,對企業(yè)訴求屬于本級辦理的限時辦結(jié)、需要上報的限時報出、不能辦理的限時告知,做到訴求建議“件件有回復”,讓企業(yè)對于政務服務看得明白,安心放心。材料5一個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展,離不開良好健康的政商關(guān)系。習近平總書記對此始終高度重視。從2016年全國兩會期間第一次用“親”“清”兩個字精辟概括并系統(tǒng)闡述新型政商關(guān)系,到2017年在黨的十九大報告中強調(diào)“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長”,再到2018年全國兩會、民營企業(yè)座談會等,親清政商關(guān)系話題被總書記在多個場合提及和強調(diào),對政商健康交往產(chǎn)生了巨大的引領(lǐng)促進作用。幾年間,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系已深入人心。構(gòu)建新型政商關(guān)系,非一朝一夕之功,需要全面準確地理解這一關(guān)系的深刻內(nèi)涵,把握好“親”與“清”的辯證關(guān)系,持續(xù)深化推進,做到“親”“清”一個都不能少,一個也不能偏廢。當前,對領(lǐng)導干部而言,與企業(yè)家搞利益輸送、權(quán)錢交易的少了,但存在“清”而不“親”、“清”而不為等問題。比如一些黨員干部以“甩手掌柜”“軟拒絕”等方式,將企業(yè)的一些正常訴求拒之門外,該見的人不見,該辦的事不辦。這警示我們,“親”“清”新型政商關(guān)系,只“清”遠遠不夠,還得“清”上加“親”、“清”上有為。既要杜絕勾肩搭背、過從甚密的官商不分,也要防止談商色變、為官不為的過猶不及。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上就強調(diào),我們要求領(lǐng)導干部同民營企業(yè)家打交道要守住底線、把好分寸,并不意味著領(lǐng)導干部可以對民營企業(yè)家的正當要求置若罔聞,對他們的合法權(quán)益不予保護,而是要積極主動為民營企業(yè)服務。這要求領(lǐng)導干部在守住底線的前提下與企業(yè)家真心實意地打交道,特別是在企業(yè)遇到困難和問題時,更要積極作為、靠前服務、幫助解決。同時,新型政商關(guān)系也包含了對民營企業(yè)家的殷切期許。習近平總書記多次寄語民營企業(yè)家,“積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流,講真話,說實情,建諍言,滿腔熱情支持地力發(fā)展”“遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營”。在民營企業(yè)座談會上,總書記又提出“聚精會神辦企業(yè)、遵紀守法搞經(jīng)營,在合法合規(guī)中提高企業(yè)競爭能力”。民營企業(yè)家們應當深刻領(lǐng)會總書記的諄諄教誨,在潔身自好、走正道的同時,積極建言獻策、勇于擔當責任。構(gòu)建新型政商關(guān)系,反腐敗發(fā)揮著積極作用。黨中央堅定不移懲治腐敗,構(gòu)建良好政治生態(tài),堅決查處吃拿卡要、欺壓百姓、以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、貪污賄賂等違紀違法行為,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造健康環(huán)境,為構(gòu)建親清新型政商關(guān)系奠定堅實基礎。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅守職責定位,依規(guī)依紀依法履職,更加精準有力地為營造親清新型政商關(guān)系發(fā)揮作用。第2題、根據(jù)材料3、4,概括S省為響應國家建立新型政商關(guān)系的號召采取的一系列措施。要求:(1)準確、全面,語言簡練;(2)字數(shù)不超過300字。我的答案:我的答案:參考答案:第一,暢通企業(yè)與政府間的溝通交流渠道。以調(diào)研、座談會等形式聽取企業(yè)家建議,以微信、App等建立網(wǎng)絡解決問題渠道,完善與商會、企業(yè)溝通協(xié)商機制,鼓勵企業(yè)主動溝通,并通過走訪調(diào)研傾聽企業(yè)聲音。第二,落實政府責任,提升辦事效率。貫徹“馬上就辦、真抓實干”精神,減少企業(yè)開辦時間,限時辦結(jié)企業(yè)訴求;列出工作清單,簡政放權(quán),減少審批事項;主動作為提高辦事效率,解決企業(yè)難題。第三,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。發(fā)布“民營經(jīng)濟十條”,降低企業(yè)用電用氣用地等成本,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第四,規(guī)范政商交往行為。通過政策法規(guī)對政商交往行為進行明確規(guī)定,加強黨員干部廉政教育和企業(yè)家廉潔從商教育管理,同時健全商會、商會會員企業(yè)退出機制。答案解析:第3題、《某部委一局級干部為何因微信群被處分》的文章在網(wǎng)上引發(fā)熱議,有網(wǎng)友發(fā)表評論說:“因為一個微信群被處分真是冤?!闭埥Y(jié)合材料2,談談你對該網(wǎng)友觀點的看法。要求:(1)觀點明確,分析深入,條理清晰;(2)字數(shù)不超過300字。我的答案:我的答案:參考答案:該網(wǎng)友的觀點不正確,沒有認識到董某的行為已經(jīng)越過紀律紅線,屬于“嚴重違紀”。黨員領(lǐng)導干部源于感情需求,與老鄉(xiāng)、同學、戰(zhàn)友等正常、適度聯(lián)誼并無不妥,但一定要考慮到自身的身份和職務影響,不能超越底線。而董某創(chuàng)建的所謂精英微信群,實質(zhì)是以“鄉(xiāng)情”作幌子為小團體謀取利益,為政商相互勾結(jié)、利益交換提供平臺。這一行為已經(jīng)碰觸了紀律紅線,丟了原則、壞了風氣,損害了黨的事業(yè)和人民的利益,侵害了公權(quán)力的廉潔性,董某依規(guī)被處分是正確的。網(wǎng)絡不是紀外之地、法外之地,黨員領(lǐng)導干部要慎重對待,在利用網(wǎng)絡社交工具時,要始終保持政治上的清醒,堅守黨性原則和組織紀律。答案解析:第4題、一系列改革,讓Y市委、市政府的惠民惠企政策逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姾推髽I(yè)的獲得感。請你根據(jù)材料1,為Y市政府網(wǎng)站寫一份宣傳本地營商環(huán)境以吸引投資的稿件。要求:(1)緊扣材料,內(nèi)容全面,語言得體,條理清晰;(2)字數(shù)不超過400字。我的答案:我的答案:參考答案:優(yōu)化營商環(huán)境打好招商引資“主動仗”企業(yè)需要什么環(huán)境,就打造什么環(huán)境。2017年以來,我市注重從問題出發(fā),從以供給側(cè)為重點轉(zhuǎn)向以需求側(cè)為重點,通過一系列改革,打通制約營商環(huán)境的“最后一公里”。向科技要潛力,多自助少填表。我市以“24小時自助服務大廳”“企業(yè)注冊零填表系統(tǒng)”等新科技手段,倒逼政府提高服務效率,實現(xiàn)多項業(yè)務自助、快捷辦理。向機制要活力,最多跑一次。針對企業(yè)、群眾辦事程序繁瑣、來回跑的問題,我市簡政放權(quán)、優(yōu)化流程,通過“一門式”服務、“一個窗口”辦理,力爭“最多跑一次”。向干部要動力。人人都要馬上辦。我市出臺了首問負責制、委辦人員信息公開等措施,落實事事馬上辦并且堅持高壓震懾、嚴厲查處,一大批軟環(huán)境的老大難問題得到根治。辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效已經(jīng)成為現(xiàn)實,下一步我市將繼續(xù)強化改革,優(yōu)化營商環(huán)境,希望企業(yè)家們

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