地方公務(wù)員浙江申論181

浙江申論181申論給定資料給定資料材料1中共十七大提出，要提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。認(rèn)真落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。深化科技管理體制改革。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。充分利用國際科技資源。進(jìn)一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，培養(yǎng)造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，使創(chuàng)新智慧競相進(jìn)發(fā)、創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。材料2溫家寶總理撰文：要用科技的力量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變2010年4月1日出版的《求是》雜志刊登了溫家寶總理的一篇重要文章。他指出：當(dāng)今時代，科技與人們的生產(chǎn)生活越來越緊密地融合在一起。中華民族要屹立于世界民族之林，必須有強(qiáng)大的科技，有創(chuàng)新型的人才，這是發(fā)展的力量所在、后勁所在。新中國成立60年來特別是改革開放以來，黨和政府始終把科技擺在重要戰(zhàn)略地位，獨(dú)立自主地建立起現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系，走出了一條有中國特色的自主創(chuàng)新道路。2006年開始實(shí)施的國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，確定了“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，對我國科技發(fā)展作出了前瞻性、戰(zhàn)略性的部署。近年來，我們不斷加大科技投入，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，在基礎(chǔ)研究和高科技領(lǐng)域取得了一批重大成果，突破了一批關(guān)鍵技術(shù)。具有代表性的是：高性能計(jì)算機(jī)“天河1號”研制成功，每秒運(yùn)算速度超過1000萬億次，使我國在這個領(lǐng)域進(jìn)入世界領(lǐng)先行列；TD-SCDMA無線通信標(biāo)準(zhǔn)研制成功，成為以我國知識產(chǎn)權(quán)為主的無線通信國際標(biāo)準(zhǔn)；“龍芯”系列高性能處理器研制成功，實(shí)現(xiàn)了高性能處理器從無到有的歷史性跨越；在量子通信這個通信技術(shù)尖端領(lǐng)域，建成了世界首個全通型量子通信網(wǎng)；雙價轉(zhuǎn)基因抗蟲雜交棉培育成功，使我國成為世界上兩個擁有轉(zhuǎn)基因抗蟲棉知識產(chǎn)權(quán)的國家之一；2009年，我國科學(xué)家首次利用誘導(dǎo)性多功能干細(xì)胞成功培育存活并具有繁殖能力的小鼠，標(biāo)志著我國在于細(xì)胞研究領(lǐng)域進(jìn)入世界前沿。今天的中國，已經(jīng)成為世界上有影響力的科技大國和經(jīng)濟(jì)大國。2008年9月以來，歷史罕見的國際金融危機(jī)，使世界經(jīng)濟(jì)遭受了上世紀(jì)大蕭條以來最為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。我們預(yù)感到，這場國際金融危機(jī)將推動全球進(jìn)入一個創(chuàng)新密集和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時代。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往孕育著新的科技革命。正是科技上的重大突破和創(chuàng)新，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整，提供新的增長引擎，使經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)平衡并提升到更高水平。誰在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠掌握發(fā)展的主動權(quán)，率先復(fù)蘇并走向繁榮。西方各國在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的同時，都在對本國科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行新的部署，開始了新一輪搶占科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的競爭。對我國來說，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇也前所未有。我們把大力加強(qiáng)科技支撐作為應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊一攬子計(jì)劃的重要組成部分，一個重要的戰(zhàn)略考慮，就是要緊緊把握世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大趨勢，緊緊抓住這個歷史性機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)和科技等方面的差距。材料3中共浙江省第十二屆委員會第五次全體會議通過了《關(guān)于深化改革開放推動科學(xué)發(fā)展的決定》。《決定》提出要不斷完善促進(jìn)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系，努力占領(lǐng)科技創(chuàng)新制高點(diǎn)。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，做大做強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。深化科研院所分類改革，建立現(xiàn)代科研院所制度。完善風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，鼓勵產(chǎn)學(xué)研共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略聯(lián)盟。繼續(xù)引進(jìn)“大院名校”大企業(yè)共建創(chuàng)新載體，集聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。加快重大科技專項(xiàng)的組織實(shí)施，加快面向中小企業(yè)科技創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)科技資源的集聚和共享、科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。支持在政府采購、示范化項(xiàng)目、重大裝備國產(chǎn)化等方面優(yōu)先購買自主創(chuàng)新產(chǎn)品。創(chuàng)新風(fēng)險投融資機(jī)制，設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，大力發(fā)展各類風(fēng)險投資基金，完善風(fēng)險投資退出機(jī)制。鼓勵企業(yè)按照國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，支持更多的企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的修改制定。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和保護(hù)，著力培育一批具有國際影響力和競爭力的自主品牌。完善創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵機(jī)制，大力發(fā)展企業(yè)博士后工作站，支持高校設(shè)立博士后科研流動站，加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。改革人才評價方式，深化職稱制度改革，完善技術(shù)要素參與分配、知識產(chǎn)權(quán)入股等激勵政策，大力培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。中共浙江省委書記趙洪祝介紹說，目前浙江企業(yè)科技投入、科技人員、研發(fā)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)的科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、申報和獲得授權(quán)的專利均占全省總數(shù)的80%以上。產(chǎn)學(xué)研合作日益緊密，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系正在逐步形成，企業(yè)作為自主創(chuàng)新主體的地位正在日益凸顯。值得一提的是，由企業(yè)參與的這些科技創(chuàng)新成果，大部分都是圍繞浙江重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞節(jié)能減排和資源再生利用等方面的關(guān)鍵共性技術(shù)，組織科技攻關(guān)取得的成果，具有明顯的經(jīng)濟(jì)社會效益。如浙江大學(xué)岑可法院士領(lǐng)銜的省一等獎項(xiàng)目“水煤漿代油潔凈燃燒技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”至今已設(shè)計(jì)開發(fā)或改造的水煤漿鍋爐達(dá)70余臺，取得直接經(jīng)濟(jì)效益3836萬元、間接經(jīng)濟(jì)效益20.75億元。按鍋爐容量折算每年可以節(jié)約替代燃油約150萬噸。嘉興市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院為主完成的省一等獎項(xiàng)目“利用花培技術(shù)育成的晚粳新品種‘嘉花1號’的選育和應(yīng)用”，五年來在浙江、上海累計(jì)推廣545.47萬畝，是該地區(qū)種植面積最大的晚粳當(dāng)家品種，畝產(chǎn)550公斤，累計(jì)新增稻谷1.18億公斤，新增產(chǎn)值1.89億元。中共浙江省委第十二次代表大會提出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的總戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是推進(jìn)該省又好又快發(fā)展的核心戰(zhàn)略。為此，浙江省要深化科技體制改革，完善支持自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的政策體系，引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入，調(diào)動社會各方面參與和推動自主創(chuàng)新的積極性。加快推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，積極引進(jìn)“大院名?！惫步▌?chuàng)新載體，培育一批國內(nèi)一流的科研機(jī)構(gòu)和公共創(chuàng)新平臺，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建立以科技人員為主力軍、科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識創(chuàng)新體系。堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新緊密結(jié)合，組織實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新工程和重大技術(shù)改造項(xiàng)目，在關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研究開發(fā)方面取得新進(jìn)展。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，著力培育一批具有國際影響力和競爭力的自主品牌，加快推動“品牌大省”向“品牌強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化建設(shè)。加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，重視培養(yǎng)引進(jìn)高科技領(lǐng)軍人才。廣泛持久地開展群眾性創(chuàng)新活動和科普活動，提高公眾的創(chuàng)新意識和科學(xué)素養(yǎng)。培育創(chuàng)新文化，保護(hù)創(chuàng)新熱情，寬容創(chuàng)新挫折，形成有利于創(chuàng)新的社會氛圍。材料4江西省制定自主創(chuàng)新八項(xiàng)措施江西省出臺《通過自主創(chuàng)新應(yīng)對金融危機(jī)的若干措施》，把自主創(chuàng)新與落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策要求結(jié)合起來，促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施30項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，推進(jìn)南昌高新區(qū)和贛州、景德鎮(zhèn)、星火化工3個省級高新區(qū)及6個國家高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展。加強(qiáng)重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)。組織實(shí)施銅材料及制品、鋼鐵材料及制品、民用直升機(jī)、半導(dǎo)體發(fā)光材料及制品、太陽能光伏材料及制品、陶瓷材料及制品、汽車、應(yīng)用軟件、中藥及醫(yī)藥中間體、超級稻、臍橙等柑橘類特色水果及制品、無公害生豬及肉制品等12類重大戰(zhàn)略產(chǎn)品科技創(chuàng)新專項(xiàng)計(jì)劃。增強(qiáng)企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程、制造業(yè)信息化工程以及中小企業(yè)科技創(chuàng)新工程。加快實(shí)施民生科技工程。實(shí)施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)科技創(chuàng)新規(guī)劃，抓好5個國家級、10個省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全民健康科技工程。加速科技成果轉(zhuǎn)化。篩選1000項(xiàng)左右的科技成果和專利技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。將設(shè)立科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)專項(xiàng)資金。加強(qiáng)對外科技合作與交流。力爭引進(jìn)50項(xiàng)左右重大關(guān)鍵技術(shù)、100項(xiàng)左右高新技術(shù)項(xiàng)目，建設(shè)10個對外科技合作基地。加強(qiáng)科技政策、法制和人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境。重點(diǎn)抓好10名左右院士后備人才、100名左右科技經(jīng)營創(chuàng)新人才、150名左右學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)工作。在企業(yè)中新組建50個優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，使全省優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)達(dá)到100個。材料5福建省近年來不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。2008年福建省科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指數(shù)居全國第五位，55個縣(市、區(qū))通過國家科技進(jìn)步考核。新增3個國家級創(chuàng)新型企業(yè)和6個國家級企業(yè)技術(shù)中心，2個國家工程實(shí)驗(yàn)室獲批立項(xiàng)，國家環(huán)境光催化工程技術(shù)研究中心通過立項(xiàng)評審。一批重大科技專項(xiàng)順利實(shí)施，陶瓷纖維、竹纖維等關(guān)鍵技術(shù)取得重要突破。產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)力度加大，環(huán)保節(jié)能納米催化材料等5個重大項(xiàng)目列入國家科技支撐計(jì)劃。應(yīng)用基礎(chǔ)研究取得新進(jìn)步，一批前沿基礎(chǔ)探索項(xiàng)目列入國家973計(jì)劃，再生稻集成技術(shù)體系基本形成，抗蟲轉(zhuǎn)基因水稻育種、光學(xué)晶體材料等領(lǐng)域科研水平全國領(lǐng)先。知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)加快發(fā)展，新增專利申請量超過1.3萬件。標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升，6項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)獲批立項(xiàng)，國家標(biāo)準(zhǔn)制訂數(shù)突破100項(xiàng)?！皵?shù)字福建”建設(shè)進(jìn)展順利，省超級計(jì)算中心等20個項(xiàng)目投入使用。第六屆中國·海峽項(xiàng)目成果交易會成功對接4685個項(xiàng)目，“6·18”成為推動自主創(chuàng)新的一大平臺品牌。材料6“十一五”期間，科學(xué)技術(shù)將在我國的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要支撐作用。科技部、財(cái)政部對國家科技支撐計(jì)劃的全面實(shí)施作了進(jìn)一步的動員和部署。國家科技支撐計(jì)劃是為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》，面向國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求，解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大科技問題而新設(shè)立的一項(xiàng)國家科技計(jì)劃。國家科技支撐計(jì)劃主要落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先主題的任務(wù)，以重大公益技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用示范為重點(diǎn)，結(jié)合重大工程建設(shè)和重大裝備開發(fā)，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，重點(diǎn)解決涉及戰(zhàn)略性、全局性、緊迫性的重大技術(shù)問題，著力攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。據(jù)介紹，支撐計(jì)劃的醞釀、設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備已有近兩年時間，緊緊圍繞落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題的任務(wù)，編制了《國家科技支撐計(jì)劃“十一五”發(fā)展綱要》，廣泛征求了行業(yè)、地方、企業(yè)等的重大科技需求，目前在能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、人口健康、公共安全等11個領(lǐng)域確定了147個首批啟動項(xiàng)目，安排國撥經(jīng)費(fèi)73.5億元，將帶動企業(yè)、地方、部門等全社會投入近3倍。在項(xiàng)目安排上，重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個方面：一是把發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在優(yōu)先位置，突出能源、資源與環(huán)境領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新；二是按照提高農(nóng)業(yè)科技水平，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度；三是把獲取裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)，作為提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心競爭力和企業(yè)創(chuàng)新能力；四是加強(qiáng)了人口與健康、公共安全等社會發(fā)展領(lǐng)域的公益性技術(shù)研究開發(fā)，為構(gòu)建和諧社會提供支撐。國家科技支撐計(jì)劃在組織實(shí)施中，堅(jiān)持需求牽引、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范管理的基本原則，積極探索組織管理運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，充分發(fā)揮部門、地方在項(xiàng)目組織管理中的作用，發(fā)揮專家在決策中的咨詢作用，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，積極探索促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制，進(jìn)一步提高管理的公正和公開性，確?！笆晃濉敝斡?jì)劃的順利實(shí)施。材料7貴州省提出要不斷提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。繼續(xù)做好重大科技專項(xiàng)的遴選和實(shí)施，加快自主創(chuàng)新公共研發(fā)平臺和創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)支持工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)和特色產(chǎn)業(yè)化基地(園區(qū))建設(shè)，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)，推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)支持醫(yī)藥、電子信息、裝備制造、新材料和原材料精深加工等重點(diǎn)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展。開工建設(shè)500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力建設(shè)。加快“數(shù)字貴州”建設(shè)，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，基本建成覆蓋省、市、縣三級統(tǒng)一的電子政務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)。材料82008年12月2日，“山寨現(xiàn)象”上了《新聞聯(lián)播》。這是國家級電視臺首度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)時代所形成的草根文化，也意味著由這一新興詞匯所代表的民間文化現(xiàn)象第一次進(jìn)入官方視線?！皬?003年開始出現(xiàn)山寨手機(jī)到各種山寨產(chǎn)品，‘山寨’一詞已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)行為逐漸演變?yōu)橐环N社會文化現(xiàn)象”——《新聞聯(lián)播》的評語簡單而到位。如其所言，2003年前后，“山寨產(chǎn)品”在南方城市“嶄露頭角”，但當(dāng)時還沒被統(tǒng)稱為“山寨機(jī)”，在大眾眼里，它們不過還是仿制和盜版產(chǎn)品。直到今年6、7月份，隨著各網(wǎng)站建立“山寨手機(jī)”專題頁面，“山寨”一詞才得以迅速蔓延開來?？傮w來說，山寨文化的泛濫與其說是對草根創(chuàng)新精神的標(biāo)榜和昭彰，不如說是對中國知識產(chǎn)權(quán)意識嚴(yán)重缺位的裸露與諷刺。雖然不能說山寨產(chǎn)品一定完全沒有技術(shù)創(chuàng)新，但是很多山寨產(chǎn)品的所謂“創(chuàng)新”其實(shí)僅僅是個噱頭而已，并且其中很多都是為了迎合社會上的另外一些不那么上得了臺面的陋習(xí)或者使得其他的侵權(quán)行為變得更加方便。它們局部的、表面的創(chuàng)新并不能掩蓋它們對于底層技術(shù)平臺和基礎(chǔ)創(chuàng)意的惡意侵權(quán)。有識之士認(rèn)為，時下山寨產(chǎn)品和山寨文化的泛濫，總體上來說是不利于我國的科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新的，也不利于中國文化和中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。材料9科技投入長期不足，是制約我國科技創(chuàng)新的一大瓶頸。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有限的科研經(jīng)費(fèi)并沒有全部用在刀刃上，卻成了某些科研人員的致富手段。只要跟著項(xiàng)目，吃喝拉撒，甚至“給孩子買個鉛筆”都能在課題組報銷。不容置疑的是，“以課題為幌子，發(fā)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)”，已不再是極端個案，而成為越來越普遍的現(xiàn)象?！拔覈萍紕?chuàng)新的成本太高了!而且還在不斷加大!”山東一位科研人員向記者說?？蒲薪?jīng)費(fèi)花到哪兒去了?為了爭取經(jīng)費(fèi)而開展的公關(guān)活動已花掉一塊，出差、買車、鑒定成果又花很大一塊，真正用在買資料、配備設(shè)備儀器等的比例并不大。記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在課題申請難度越來越大，競爭非常激烈。山東師范大學(xué)一位教師說：“爭取項(xiàng)目有很多‘潛規(guī)則’，要看關(guān)系。有關(guān)系的，項(xiàng)目設(shè)計(jì)得不好，也能上；沒有關(guān)系的，課題再好，也不容易上。中國科協(xié)2003年對全國科技工作者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有14%的人認(rèn)為在項(xiàng)目申請上花的時間和精力最多，有50.7%的人認(rèn)為在科研工作中遇到的最大困難就是“申請課題困難”。在訪談中，一些學(xué)者說，我們不怕平等競爭，但是現(xiàn)在缺乏公平競爭的環(huán)境。一些科研領(lǐng)域成為某些權(quán)威或領(lǐng)導(dǎo)的勢力范圍，形成了“小圈子”。只有進(jìn)入“小圈子”的人，才有可能得到資金支持力度較大的項(xiàng)目；而外圍的科研人員，或者只能得到一些子課題，或者得到一些資助力度很小的冷僻課題，或者根本就什么也得不到。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的科研機(jī)構(gòu)都要依靠爭取來的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)才能維持運(yùn)轉(zhuǎn)，而本周期內(nèi)成果的水平又為下一周期爭取課題和經(jīng)費(fèi)奠定基礎(chǔ)。過度競爭和競爭機(jī)制的不規(guī)范，使得相當(dāng)數(shù)量的課題組及科研人員將大量時間和金錢投入到課題申請環(huán)節(jié)。來自中國科協(xié)的調(diào)查顯示，科研經(jīng)費(fèi)中真正用于項(xiàng)目本身的僅占四成左右。不少高校教師和科研人員反映，為了獲得生存機(jī)會，必須努力去爭取項(xiàng)目，這背后有很多文章：有關(guān)系的動用關(guān)系，沒有關(guān)系的“創(chuàng)造”關(guān)系。有些課題負(fù)責(zé)人利用自己在學(xué)術(shù)界的聲望，不斷地爭取項(xiàng)目，成為社會活動家，科研項(xiàng)目工作無暇顧及，爭取下來的項(xiàng)目讓自己的學(xué)生或朋友來做，自己則成了“項(xiàng)目老板”。材料10教育部原副部長吳啟迪強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)學(xué)結(jié)合培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力是被國際高等教育實(shí)踐證明了的一條成功經(jīng)驗(yàn)。有社會責(zé)任感的企業(yè)家和企業(yè)應(yīng)積極參與創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，為大學(xué)生參與真實(shí)的科技創(chuàng)新和工程創(chuàng)新提供機(jī)會。同時，國家應(yīng)出臺相應(yīng)政策，鼓勵企業(yè)參與創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。吳啟迪指出，我國高等教育規(guī)模實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，取得了突破性進(jìn)展后，我們的主要任務(wù)是把發(fā)展高等教育的積極性引導(dǎo)到提高質(zhì)量上來，把重點(diǎn)放在深化教學(xué)改革，推動科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合上來。教育部通過加強(qiáng)對高校的宏觀調(diào)控和分類指導(dǎo)，引導(dǎo)高校分層次分類培養(yǎng)人才，并不斷加大教學(xué)投入、深化教學(xué)改革、強(qiáng)化教學(xué)管理，努力實(shí)現(xiàn)高等教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。吳啟迪說，創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要真實(shí)的科研創(chuàng)新和工程創(chuàng)新環(huán)境。目前企業(yè)對高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才的要求較高，但參與高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)的較少。高校缺少足夠的工程實(shí)踐條件，缺少具備工程經(jīng)歷的雙師型教師，在創(chuàng)新人才特別是創(chuàng)新型工程師的培養(yǎng)上存在較大困難。校企合作有利于高校和企業(yè)加強(qiáng)交流和聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源共享，構(gòu)建以教學(xué)、科研、生產(chǎn)、培訓(xùn)為一體的創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺。作答要求第1題、用150字左右，概括出給定材料所反映的主要內(nèi)容。______________我的答案：我的答案：參考答案：近年來，我國科技創(chuàng)新工作取得了顯著成績，各級政府高度重視科技自主創(chuàng)新工作，將其列為本級政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的核心戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，注意科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新，開始注重用科技的力量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同時，我國科技工作也存在有待改進(jìn)的問題：總體科技創(chuàng)新能力較低，學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象不時發(fā)生，科技投入不足以及科研經(jīng)費(fèi)的使用審核制度不完善等等，制約著我國科技的創(chuàng)新。答案解析：第2題、結(jié)合材料中反映的某方面問題，提出解決方案。要求：針對性強(qiáng)，方法可行，語言簡潔，不少于200字。______________我的答案：我的答案：參考答案：從整體上看，我國的科技創(chuàng)新能力較差、水平較低，因此，大力提升自主創(chuàng)新能力是推動社會發(fā)展、增強(qiáng)國力的根本所在。建設(shè)創(chuàng)新型社會需要全社會的共同參與。各級政府及相關(guān)部門要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)備個方面。認(rèn)真落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對自主創(chuàng)新的投入，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。深化科技管理體制改革，優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機(jī)制、市場環(huán)境。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。充分利用國際科技資源。進(jìn)一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，努力造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才，使全社會創(chuàng)新智慧競相進(jìn)發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。答案解析：第3題、請以科技主管部門工作人員的身份，就材料中反映的問題進(jìn)行論述。要求：中心明確，有針對性和可操作性，有說服力，不超過1200字。______________我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]加強(qiáng)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型國家“加強(qiáng)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家”是我們黨綜合分析世界形勢和我國國情提出的面向未來的重大戰(zhàn)略。自主創(chuàng)新是國家獨(dú)立自主的基礎(chǔ)，是國家競爭力的核心，事關(guān)國家的國際地位、民族尊嚴(yán)、發(fā)展后勁；是應(yīng)對科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)和知識經(jīng)濟(jì)迅速興起的必然要求；是用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中問題的必然選擇；是深化改革、擴(kuò)大開放的內(nèi)在要求和有效途徑。我國的科學(xué)研究缺少原始創(chuàng)新，缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大發(fā)現(xiàn)。國家自然科學(xué)獎連續(xù)四屆一等獎空缺和國家技術(shù)發(fā)明一等獎連續(xù)六年空缺的事實(shí)即可證明此點(diǎn)。在現(xiàn)行體制下，人才嚴(yán)重短缺和人才大量浪費(fèi)的現(xiàn)象并存。所以要想把我國建設(shè)成創(chuàng)新型國家，需要廣大科技人員的艱苦奮斗，更需要全社會的廣泛參與和大力支持。建設(shè)創(chuàng)新型社會任重道遠(yuǎn)，一定要認(rèn)真貫徹和落實(shí)“十一五”規(guī)劃中建設(shè)“創(chuàng)新型國家”、培育創(chuàng)新人才、發(fā)揮高校優(yōu)勢、培養(yǎng)創(chuàng)新文化、財(cái)稅政策支持、中央資金扶持的舉措。首先，要制定相應(yīng)的政策、法律、法規(guī)，依法保障科技創(chuàng)新。要認(rèn)真執(zhí)行《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《科技成果法》，為科技創(chuàng)新提供良好的制度環(huán)境。要把科技創(chuàng)新上升到國家戰(zhàn)略的高度，不斷加大科技投入，通過財(cái)稅政策來激勵創(chuàng)新。同時要建立起鼓勵科技創(chuàng)新的投資和融資機(jī)制?？萍紕?chuàng)新體制要從行政導(dǎo)向轉(zhuǎn)向市場導(dǎo)向?？萍紕?chuàng)新要由市場來檢驗(yàn)。我們還要制定政策來鼓勵中小企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新。其次，企業(yè)應(yīng)充分調(diào)動人才的積極性，為大學(xué)生參與真實(shí)的科技創(chuàng)新和工程創(chuàng)新提供機(jī)會，成為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的實(shí)踐基地。任何企業(yè)要想獲得優(yōu)勢或比較優(yōu)勢，都必須開展積極的科技創(chuàng)新工作。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看，科技創(chuàng)新是中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速成長的重要途徑。中小企業(yè)可以依托國家政策的支持通過自主創(chuàng)新促進(jìn)自身發(fā)展。最后，要改革我國的教育體制?；A(chǔ)教育應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重?fù)?dān)。要在中小學(xué)教學(xué)過程中激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識，訓(xùn)練學(xué)生的創(chuàng)造性思維，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新潛能，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)和解決新問題的能力。進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育，著力完成“普及、發(fā)展、提高”三大任務(wù)，促進(jìn)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。對于高等教育，要發(fā)揮高校人才優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，完成培養(yǎng)大批合格人才的任務(wù)，要充分發(fā)揮創(chuàng)新基地的作用，加強(qiáng)研究與實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，把推動科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)緊密結(jié)合起來。產(chǎn)學(xué)結(jié)合培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力是被國際高等教育實(shí)踐證明了的一條成功經(jīng)驗(yàn)。綜上所述，我們要深化科技體制改革，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力，重視素質(zhì)教育，大力培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的人才，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國?！局匾恼麻喿x】溫家寶總理在《關(guān)于發(fā)展社會事業(yè)和改善民生的幾個問題》中指出：當(dāng)前，要著力抓好以下幾方面工作。一是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表著科技創(chuàng)新的方向，也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，完全可能推動新一輪產(chǎn)業(yè)革命。要把新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、高性能寬帶信息網(wǎng)等作為重點(diǎn)，選擇其中若干重點(diǎn)領(lǐng)域作為突破口，例如新能源汽車、“三網(wǎng)融合”等，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)增加研發(fā)投入，集中力量，加強(qiáng)攻關(guān)，力爭在較短時間內(nèi)見到成效，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡快成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。二是運(yùn)用高新技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，總體上技術(shù)水平比較低。加快運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力，是我們必須作好的一篇大文章。在能源資源方面，我國是生產(chǎn)