河北省申論模擬129

河北省申論模擬129申論給定資料資料1“一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干?！?018年4月13日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)。這一重要論述不僅是對(duì)海南干部提出的殷切期望，而且為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀提出明確要求，對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。為官一任，造福一方。領(lǐng)導(dǎo)干部都希望自己在任期內(nèi)干出一番業(yè)績(jī)來(lái)，這本無(wú)可厚非，也值得期盼。但是，一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往在工作中滋生出一種急功近利的意識(shí)，表現(xiàn)為心浮氣躁，期盼“立竿見(jiàn)影”，企圖“拔苗助長(zhǎng)”，幻想“一口吃成個(gè)胖子”，于是熱衷于搞“面子工程”“形象工程”，滿足于看得見(jiàn)、摸得著、費(fèi)力少、見(jiàn)效快的“顯績(jī)”，對(duì)那些不顯山、不露水、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的“潛績(jī)”則不上心。這種急于求成的思想，常常是欲速則不達(dá)，甚至造成資源的浪費(fèi)和資產(chǎn)的流失。事實(shí)上，“顯績(jī)”固然重要，“潛績(jī)”更加可貴。“合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土?！敝挥写蚝没A(chǔ)、管好長(zhǎng)遠(yuǎn)，才能穩(wěn)扎穩(wěn)打、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。當(dāng)前，推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是一篇大文章，需要統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、全面發(fā)展，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立系統(tǒng)思維，貫徹新發(fā)展理念，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，從思想上和工作上擺正“顯績(jī)”與“潛績(jī)”的辯證關(guān)系，自覺(jué)抵制浮躁浮夸、急功近利的不良思想和行為，切實(shí)把那些基礎(chǔ)性工作擺上位、認(rèn)真抓，潛下心來(lái)，撲下身子，用心投人，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，多辦為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，多創(chuàng)造惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)、造福后代的“潛績(jī)”。唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)干部不能把“功成不必在我”作為安于現(xiàn)狀的托詞，作為不思進(jìn)取的借口。習(xí)近平總書(shū)記3月8日在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)，明確提出“功成不必在我，不是消極、怠政、不作為”的論斷。這就要求各級(jí)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不馳于空想、不騖于虛聲，反對(duì)因循守舊，防止故步自封，避免墨守成規(guī)，積極出思路、作決策，主動(dòng)抓發(fā)展、促落實(shí)，勇做擼起袖子加油干的行動(dòng)派，不做消極等待、無(wú)所作為的“守?cái)側(cè)恕?。新時(shí)代是奮斗的時(shí)代。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，需要付出更為艱巨、更為艱苦的努力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為、不懈進(jìn)取，為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利建功立業(yè)。資料2作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的根基、血脈和力量。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，糾正“四風(fēng)”不能止步，必須以徙木立信的精神，堅(jiān)持不懈抓下去。近日，陜西省紀(jì)委監(jiān)委確定專題調(diào)研項(xiàng)目，就全省糾正“四風(fēng)”工作總體情況、主要特點(diǎn)等，到漢中、銅川及其所轄縣(區(qū))實(shí)地開(kāi)展調(diào)研，全面了解梳理當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題短板，并在此基礎(chǔ)上分析研究，提出對(duì)策建議。從發(fā)生趨勢(shì)看，“四風(fēng)”問(wèn)題總體得到遏制。全省各級(jí)查處的5479起“四風(fēng)”問(wèn)題，發(fā)生在2013年的1424起，占26．5％；發(fā)生在2014年的1214起，占22％；發(fā)生在2015年的1279起，占23．3％；發(fā)生在2016年的1063起，占20％；發(fā)生在2017年的449起，占8．2％。每萬(wàn)名黨員查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的數(shù)量，是反映“四風(fēng)”問(wèn)題查糾力度的重要指標(biāo)之一。自2013年年初至2017年年底的五年間，全省這一指標(biāo)合計(jì)為19．56件，全國(guó)為11．26件。特別是2017年，全省這一指標(biāo)為2．92件，全國(guó)為1．55件。這說(shuō)明雖然查糾“四風(fēng)”力度不斷加碼，但邊糾邊犯問(wèn)題依然突出，反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在全省查處的“四風(fēng)”問(wèn)題中，以下五類問(wèn)題占到總數(shù)的75．2％。其中，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利1117起，占20．4％，呈逐年上升趨勢(shì)；違規(guī)公款吃喝(包括公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用)1085起，占19．8％；大辦婚喪喜慶事宜920起，占16．8％；違規(guī)配備使用公車636起，占11．6％；違規(guī)收送禮品禮金360起，占6．6％。黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)密切相關(guān)，一些地方不良風(fēng)氣滲入黨員干部思想和行為習(xí)慣，會(huì)在“四風(fēng)”問(wèn)題中顯露出來(lái)。如陜北以酒會(huì)友風(fēng)氣較盛，違規(guī)公款吃喝問(wèn)題相對(duì)集中，僅L市就占全省此類問(wèn)題的48．2％。陜南重人情、好面子、講排場(chǎng)，大辦婚喪喜慶事宜相對(duì)集中。全省查處廳局級(jí)45人，占O．6％；縣處級(jí)339人，占4．8％；鄉(xiāng)科級(jí)及以下6630人，占94．5％。從違紀(jì)主體占該級(jí)別干部總數(shù)的比例看，廳局級(jí)為2．2％，縣處級(jí)為1．2％，鄉(xiāng)科級(jí)及以下為3．2％。當(dāng)前，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入新階段，享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)在一定程度上出現(xiàn)隱形變異。一些基層單位以勞務(wù)費(fèi)、加班費(fèi)等名義違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。如陜西廣播電視臺(tái)新聞中心長(zhǎng)期違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。一些干部分批次、多地點(diǎn)、小規(guī)模操辦婚喪喜慶事宜，規(guī)避組織監(jiān)督，且越往基層問(wèn)題越突出。如M縣創(chuàng)建辦副主任、黨支部書(shū)記張某，先后四次為兒子考入大學(xué)舉辦升學(xué)宴，違規(guī)收受禮金。同時(shí)，形式主義、官僚主義也出現(xiàn)一些新動(dòng)向。有些干部在貫徹落實(shí)上，對(duì)上級(jí)重大決策部署表態(tài)多、行動(dòng)少、落實(shí)差，工作敷衍塞責(zé)。如D縣集賢鎮(zhèn)嚴(yán)家堡村、東村在精準(zhǔn)扶貧中，相關(guān)責(zé)任人人戶調(diào)查不深人、填寫(xiě)表冊(cè)敷衍了事，且不嚴(yán)格審核把關(guān)。在服務(wù)群眾上，與群眾沒(méi)有真情，對(duì)待群眾合理訴求“推拖繞”，作風(fēng)霸道。如X市雁塔區(qū)小寨路街道城管科科長(zhǎng)司某，在接待來(lái)訪群眾時(shí)，缺乏耐心，態(tài)度生硬，存在搶手機(jī)、推搡拉扯等不當(dāng)行為。資料3每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多只有兩三名干部從事紀(jì)檢工作，監(jiān)督難曾是A市多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨面臨的難題之一。據(jù)了解，A市共有村級(jí)黨組織2153個(gè)，占全市基層黨組織總數(shù)的29．9％，農(nóng)村黨員7．8萬(wàn)多名，占全市黨員總數(shù)的44．6％。從近年情況看，涉及農(nóng)村黨員干部的檢控類信訪件占到總量的四成左右，這說(shuō)明對(duì)農(nóng)村基層黨組織、農(nóng)村黨員的監(jiān)督尚存薄弱環(huán)節(jié)。A市紀(jì)委副書(shū)記張某說(shuō)，有的村級(jí)黨組織較為軟弱渙散，有些農(nóng)村黨員和村干部侵害群眾利益等現(xiàn)象較為突出，群眾反映村干部貪腐和作風(fēng)問(wèn)題的信訪舉報(bào)件較多。根據(jù)職能分工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紀(jì)檢是監(jiān)督、查處農(nóng)村黨員干部腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的主力。但是，A市多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記坦言，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多只有兩三名干部從事紀(jì)檢工作，此前不少紀(jì)檢干部的主要精力還用在分管其他業(yè)務(wù)上，缺乏執(zhí)紀(jì)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，再加上受鄉(xiāng)村熟人社會(huì)、宗族勢(shì)力的影響，基層紀(jì)檢干部仍存在不懂監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督問(wèn)題。“從查處案件來(lái)看，一些違紀(jì)違法人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至縣里的黨員干部有著千絲萬(wàn)縷的利益勾連，僅僅依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢的力量，難以破解鄉(xiāng)村全面從嚴(yán)治黨難題?！睆埬痴f(shuō)，村級(jí)巡察，就是要解決全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“最后一公里”問(wèn)題。2016年9月，連城縣率先開(kāi)展村級(jí)巡察。2017年3月，A市委以查處農(nóng)村黨員干部作風(fēng)和腐敗問(wèn)題為重點(diǎn)，整合執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量，橫向到邊、縱向到底延伸監(jiān)督觸角，在全市1900多個(gè)村居全面推行村級(jí)巡察。村級(jí)巡察由縣(市、區(qū))紀(jì)委牽頭，整合縣(市、區(qū))紀(jì)委科室、縣直派駐紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察“三支隊(duì)伍”，組建多個(gè)監(jiān)督檢查組，按照地域相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，將全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成若干片區(qū)，各個(gè)監(jiān)督檢查組交叉對(duì)片區(qū)內(nèi)的村居逐一巡察。“被巡察的村居不能是巡察人員任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄。”和平鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記陳某說(shuō)，縣區(qū)紀(jì)委牽頭、交叉巡察的工作方式很大程度上避免了人情干擾、請(qǐng)托說(shuō)情等影響，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督更有底氣。2017年4月6日至16日，A市連城縣蓮峰鎮(zhèn)楊屋村迎來(lái)了村里首次巡察。“巡察組剛進(jìn)駐村里，就接到多位村民舉報(bào)稱，村主任楊某插手村里自來(lái)水管網(wǎng)改造項(xiàng)目并虛增工程量牟利?！睅ш?duì)的連城縣紀(jì)委常委趙某說(shuō)。通過(guò)人戶走訪、核查項(xiàng)目賬簿、調(diào)查相關(guān)人員，巡察組發(fā)現(xiàn)楊某存在嫌疑。為了取得其套取工程款的確鑿證據(jù)，在村民帶領(lǐng)下，巡察組挖開(kāi)路面，對(duì)自來(lái)水管長(zhǎng)度、直徑、材質(zhì)等進(jìn)行了核對(duì)，并請(qǐng)來(lái)自來(lái)水公司專業(yè)人員，評(píng)估工程造價(jià)，查明了楊某通過(guò)虛假招投標(biāo)，指定其朋友承包工程，虛報(bào)工程款5．7萬(wàn)余元，個(gè)人支取其中3．7萬(wàn)元的事實(shí)?！耙郧霸跈C(jī)關(guān)查看信訪件發(fā)現(xiàn)線索畢竟‘隔了一層’，現(xiàn)在真正沉到村里，逐一核查、當(dāng)面接受村民舉報(bào)，鄉(xiāng)村的很多問(wèn)題很快就浮出了水面。”永定區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任汪某說(shuō)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村級(jí)巡察借鑒了行之有效的巡視巡察工作機(jī)制，包括召開(kāi)村民大會(huì)，動(dòng)員群眾檢舉農(nóng)村黨員干部腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，人戶走訪，對(duì)村“兩委”三年之內(nèi)的會(huì)議紀(jì)要，村財(cái)收支賬簿，上級(jí)各項(xiàng)扶貧款、惠農(nóng)資金發(fā)放情況等進(jìn)行核查，很快發(fā)現(xiàn)了一批問(wèn)題線索。永定區(qū)紀(jì)委查處的一起“村霸”案件中，該區(qū)洪山鄉(xiāng)田梓村原村主任張某通過(guò)賄選，連任3屆村委會(huì)主任，與鄉(xiāng)長(zhǎng)勾結(jié)，欺壓村民，非法占用農(nóng)地，將村里絕大多數(shù)的工程指定專人承包，從中牟利上百萬(wàn)元。連城查處的羅坊鄉(xiāng)下羅村原村書(shū)記、原村主任侵占村財(cái)案件中，兩人通過(guò)賄選等手段“輪流坐莊”擔(dān)任村主干，長(zhǎng)期不公開(kāi)村財(cái)收支情況，通過(guò)重復(fù)報(bào)賬、虛構(gòu)工程項(xiàng)目等方式，套取村集體資金，利用職務(wù)便利索取他人財(cái)物、非法收受他人所送財(cái)物等。由于一些鄉(xiāng)村長(zhǎng)期缺乏有效監(jiān)督，部分農(nóng)村黨員干部不同程度地存在黨紀(jì)國(guó)法意識(shí)薄弱的問(wèn)題。新羅區(qū)紀(jì)委查處的一起村干部套取上級(jí)補(bǔ)助資金案件中，村主干為了爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，競(jìng)在村“兩委”會(huì)議上通過(guò)“爭(zhēng)取到上級(jí)資金的村干部可以按資金額度30％作為抽成”的決議，村主任借此套取上級(jí)補(bǔ)助資金5．9萬(wàn)元。作為當(dāng)?shù)毓J(rèn)的各項(xiàng)工作基礎(chǔ)較好的村，新羅區(qū)西陂街道排頭村十多年沒(méi)有信訪件，但巡察中仍發(fā)現(xiàn)多項(xiàng)問(wèn)題。“歸根到底還是紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨的壓力沒(méi)有傳導(dǎo)到基層。”排頭村村主任說(shuō)，此前村里黨員開(kāi)會(huì)，每次要發(fā)放50元補(bǔ)貼，春節(jié)、元宵、國(guó)慶等節(jié)日都要給黨員發(fā)放兩三百元的紅包，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這是違紀(jì)行為。多位鄉(xiāng)村干部坦言，此前沒(méi)有接受過(guò)在“顯微鏡”“探照燈”前的全面“體檢”。一巡察，村組織軟弱渙散、個(gè)人黨紀(jì)國(guó)法意識(shí)薄弱等長(zhǎng)期存在卻習(xí)以為常的問(wèn)題，就暴露出來(lái)了。截至2018年5月底，通過(guò)村級(jí)巡察，A市已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索2797件，查處1856人。資料4近三年來(lái)，Z省堅(jiān)持以上率下，抓住換屆調(diào)整、年度考核、巡視整改等契機(jī)，共“下”了95名不擔(dān)當(dāng)不作為的省管干部，2018年省直單位班子集中調(diào)整時(shí)，一次性就“下”了11名省管干部。在省委示范帶動(dòng)下，各級(jí)黨委(黨組)自覺(jué)扛起主體責(zé)任，普遍建立工作責(zé)任制，黨委(黨組)書(shū)記是第一責(zé)任人，組織(人事)部門承擔(dān)具體工作責(zé)任，大力推動(dòng)干部“下”的工作。Z省對(duì)“規(guī)矩紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，能力不足、人崗不相適，不作為不擔(dān)當(dāng)，作風(fēng)不實(shí)、群眾認(rèn)可度低”這4類干部決不遷就。以B市奉化區(qū)為例，全區(qū)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“負(fù)面清單60條”，2017年上“黑榜”的31人受到約談、誡勉、調(diào)離或免職處理。Z省把“治理為官不為，推進(jìn)干部能上能下”列人專項(xiàng)督察計(jì)劃，綜合運(yùn)用通報(bào)、督辦、約談、問(wèn)責(zé)等4種方式，及時(shí)治理不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題。現(xiàn)在，各級(jí)黨委(黨組)討論決定干部事項(xiàng)時(shí)，研究不擔(dān)當(dāng)不作為干部“下”已成為常態(tài)。2013年，Z省委出臺(tái)《調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法》，凡是考核不稱職或不勝任、工作不力未完成任務(wù)、失職受到問(wèn)責(zé)的干部，都面臨“下課”。2015年，z省又進(jìn)一步出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則。近3年，Z省有33名縣(市、區(qū))黨政正職，因不適應(yīng)崗位要求、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面而被調(diào)整?？磾偸貥I(yè)、激情衰退者，即使臨近退休，也會(huì)被調(diào)整。一名省直單位負(fù)責(zé)人離退休還有一年，工作激情不高，疏于單位日常管理，被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。團(tuán)結(jié)不力、影響事業(yè)發(fā)展者，也是調(diào)整對(duì)象。一省屬國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)和一名副職長(zhǎng)期存在矛盾，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)和事業(yè)發(fā)展，被同時(shí)免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。嚴(yán)管也需厚愛(ài)。H市婺城區(qū)加大待遇傾斜，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“暖心”：對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行補(bǔ)貼，設(shè)立慰問(wèn)專項(xiàng)金，實(shí)行“三必訪、四必談”，即干部家庭遭遇重大困難時(shí)必訪、生病住院時(shí)必訪、直系親屬去世時(shí)必訪，干部提拔、交流、調(diào)整時(shí)必談，情緒異常、思想有波動(dòng)時(shí)必談，工作中身心受到不理解不支持的群眾傷害時(shí)必談，工作受挫、壓力過(guò)大時(shí)必談。W市探索建立縣級(jí)干部心理健康關(guān)愛(ài)中心，實(shí)施干部心理健康關(guān)愛(ài)“陽(yáng)光行動(dòng)”，吸納155名心理健康專業(yè)人才組成志愿者隊(duì)伍，幫助一線中層干部緩解抑郁、焦慮、倦怠等心理問(wèn)題。資料5“你對(duì)西溪鎮(zhèn)雙贏公司污染情況未盡力調(diào)查，存在應(yīng)付情況。我們對(duì)你進(jìn)行提醒談話，希望你作為分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職，嚴(yán)格執(zhí)法?！苯?，Z省Y市紀(jì)委派駐第八紀(jì)檢組組長(zhǎng)應(yīng)某與環(huán)保局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人沈某談話。被約談的還有存在“不擔(dān)當(dāng)、不作為”情況的另一名工作人員。兩人在被約談后表示，要深刻反思，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。2018年1至6月，Y市紀(jì)委派駐第三紀(jì)檢組到4個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展6輪干部作風(fēng)督察，每次安排時(shí)間3至4天，現(xiàn)場(chǎng)察看10個(gè)村以上，至今發(fā)現(xiàn)問(wèn)題38個(gè)，如唐先鎮(zhèn)東永二線新河村路口建筑垃圾堆積已有數(shù)月，影響集鎮(zhèn)形象和交通。督察組向唐先鎮(zhèn)黨委政府發(fā)出整改通知書(shū)，明確7月不整改到位，將問(wèn)責(zé)有關(guān)黨員干部。與此同時(shí)，Y市人大、政協(xié)、紀(jì)委與新聞媒體一道形成立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，握成一個(gè)拳頭向“不擔(dān)當(dāng)、不作為”宣戰(zhàn)。7月3日，Y市人大常委會(huì)主任陳某到330國(guó)道Y段改建工程善塘村“腸梗阻”現(xiàn)場(chǎng)督察。善塘村18戶農(nóng)戶2017年3月啟動(dòng)拆遷，9個(gè)月未有進(jìn)展。2018年3月，Y市紀(jì)委督察約談兩名“不擔(dān)當(dāng)、不作為”干部。Y市人大與紀(jì)委監(jiān)督密切配合，使整治“不擔(dān)當(dāng)、不作為”不留縫隙。Y市委制訂實(shí)施對(duì)敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步理清容錯(cuò)免責(zé)范圍、界線，讓敢擔(dān)當(dāng)者吃下“定心丸”。跟蹤督察與容錯(cuò)免責(zé)雙軌推進(jìn)，對(duì)“不擔(dān)當(dāng)、不作為”打晌“第一槍”。以環(huán)保治理為例，干部作風(fēng)從“要我干"轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保?018年1至6月共下發(fā)處罰決定書(shū)36份，罰款632．92萬(wàn)元。資料6黨的十九大報(bào)告提出，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。新華社發(fā)表的一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章指出，黨的十八大以來(lái)，從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)始，全黨上下糾正“四風(fēng)”取得重大成效，但形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，如：一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義，調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)成了“秀場(chǎng)”；一些單位“門好進(jìn)、臉好看”，就是“事難辦”；一些地方注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”；有的地方層層重復(fù)開(kāi)會(huì)，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議；部分地區(qū)寫(xiě)材料、制文件機(jī)械照抄，出臺(tái)制度決策“依葫蘆畫(huà)瓢”；一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，把責(zé)任往上推；一些地方不重實(shí)效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績(jī)”；有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移，“履責(zé)”變“推責(zé)”；有的干部知情不報(bào)、聽(tīng)之任之，態(tài)度漠然；有的干部說(shuō)一套做一套、臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)樣。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記作出指示：文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問(wèn)題，再次表明“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性反復(fù)性。糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。2018年4月28日，習(xí)近平總書(shū)記在湖北考察時(shí)指出，當(dāng)前形式主義、官僚主義依然突出，又有新的表現(xiàn)形式。要把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng)，推進(jìn)工作要實(shí)打?qū)崱⒂才鲇?，解決問(wèn)題要雷厲風(fēng)行、見(jiàn)底見(jiàn)效，面對(duì)難題要敢抓敢管、敢于擔(dān)責(zé)。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，摸清情況，找到癥結(jié)，做到心中有數(shù)，不能拍腦袋決策，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。第1題、結(jié)合資料2，概括陜西“四風(fēng)”問(wèn)題的特點(diǎn)和新變化。要求：準(zhǔn)確全面，語(yǔ)言精練，不超過(guò)250字。我的答案：我的答案：參考答案：特點(diǎn)有：一是“四風(fēng)”問(wèn)題總體得到遏制，問(wèn)題數(shù)量呈下降趨勢(shì)，但邊糾邊犯問(wèn)題依然突出，反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是問(wèn)題類型主要為違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)公款吃喝、大辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)配備使用公車、違規(guī)收送禮品禮金五類。三是“四風(fēng)”問(wèn)題與社風(fēng)民風(fēng)高度關(guān)聯(lián)，呈現(xiàn)出地域特征。四是違紀(jì)主體主要為鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部。新變化有：一是享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)出現(xiàn)假借其他名義違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等隱形變異。二是形式主義、官僚主義出現(xiàn)對(duì)決策部署執(zhí)行不力、工作敷衍塞責(zé)，服務(wù)群眾“推拖繞”、作風(fēng)霸道等新動(dòng)向。答案解析：第2題、結(jié)合資料1，談?wù)勀銓?duì)“功成不必在我”的理解。要求：緊扣資料，準(zhǔn)確全面，不超過(guò)250字。我的答案：我的答案：參考答案：“功成不必在我”是指辦為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，創(chuàng)造“潛績(jī)”。推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立系統(tǒng)思維。但有些人卻存在急功近利的意識(shí)，熱衷于搞“面子工程”“形象工程”，滿足于“顯績(jī)”，對(duì)“潛績(jī)”則不上心，造成資源浪費(fèi)和資產(chǎn)流失。為此，必須引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)現(xiàn)，擺正“顯績(jī)”與“潛績(jī)”的辯證關(guān)系。同時(shí)避免將“功成不必在我”作為不思進(jìn)取的借口，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極出思路、作決策，主動(dòng)抓發(fā)展、促落實(shí)。答案解析：第3題、請(qǐng)根據(jù)資料3，總結(jié)A市現(xiàn)有治理基層腐敗舉措，并就此提出自己的建議。要求：總結(jié)全面，內(nèi)容具體，切合實(shí)際，不超過(guò)250字。我的答案：我的答案：參考答案：現(xiàn)有舉措有：一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紀(jì)檢為主力開(kāi)展監(jiān)督、查處工作。二是借鑒巡視巡察工作機(jī)制，由縣(市、區(qū))紀(jì)委牽頭，整合紀(jì)檢隊(duì)伍，組建監(jiān)督檢查組，交叉對(duì)片區(qū)內(nèi)的村居逐一巡察，當(dāng)面接受村民舉報(bào)，查處腐敗人員。對(duì)此提出以下建議：一是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，開(kāi)展黨紀(jì)國(guó)法教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)，將全面從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)到基層。二是充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢隊(duì)伍，優(yōu)化工作職責(zé)分配，保證工作人員主要精力用在紀(jì)檢上，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)和能力。三是推行村務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)基層民主建設(shè)，保證選舉公平。答案解析：第4題、資料6中提到“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，請(qǐng)你根據(jù)對(duì)這句話的理解，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。要求：(1)自選角度，立意明確；(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”；(3)思路清晰，語(yǔ)言流暢；(4)不少于1000字。我的答案：我的答案：參考答案：持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育……黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的高度重視下，政府大力整治“四風(fēng)”，取得很大的成績(jī)，但仍然存在一些形式主義、官僚主義問(wèn)題，破壞政府形象，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。