河北省申論模擬103

河北省申論模擬103申論二、給定資料1．2012年是“羊城金不換工程”實施20周年。2012年6月6日，廣州市團市委社區(qū)與權(quán)益工作部部長彭嶇透露，《廣州市未成年人保護規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”)正在制訂當中，已被列為2013年計劃項目，擬于2012年內(nèi)將《規(guī)定》(草案建議稿)報市人大常委會審議。由于當今社會整形美容行業(yè)迅速發(fā)展，鋪天蓋地的整形美容廣告也隨之而來，再加上一些電視媒體節(jié)目的不良影響，越來越多的未成年人加入了整形和文身的大軍，整個社會中整形的低齡化趨勢愈演愈烈。為此，《規(guī)定》率先明確，禁止為未成年人進行純粹美容性質(zhì)的整形手術(shù)和文身。彭嶇表示：“未成年人正處于發(fā)育階段，手術(shù)容易對未成年人的身體造成不利影響，這也是未成年人進行整形和文身手術(shù)最大的弊端；另一方面，這容易導致未成年人自身的人生觀和價值觀異態(tài)扭曲，這對他們今后的道路都有阻礙?！睋?jù)悉，在立法層面，國家和省級立法機構(gòu)都沒有對此現(xiàn)象進行規(guī)范，但是我國臺灣地區(qū)2005年曾規(guī)定，給未滿18歲青少年文身或穿洞將觸民法，家長可要求業(yè)者賠償并負責激光祛除文身的費用，觸犯刑法最高刑罰也可處三年以下有期徒刑。香港地區(qū)早在十幾年前就制定了《青年人文身條例》，條例規(guī)定，為18歲以下的青少年進行文身屬于違法行為。但是香港有關(guān)部門只是在《青年人文身條例》立法初期進行過小規(guī)模的宣傳，香港市民普遍對這個條例的了解有限，甚至連專業(yè)的文身設(shè)計師也同樣不知情，因此雖然有關(guān)法例已經(jīng)出臺多年，但始終沒有完善的監(jiān)管制度，文身師仍然會公然地為未成年人文身。2004年，香港浸會大學的學生曾針對香港文身現(xiàn)象進行了一次社會調(diào)查，他們的調(diào)查結(jié)果表明，香港許多未成年人可以堂而皇之地去文身店文身，而這有悖于香港法律。香港立法會議員余若薇為此對香港有關(guān)部門提出批評，認為他們在宣傳和執(zhí)行20年前頒布的《青年人文身條例》方面力度不夠，導致香港社會未成年人文身泛濫。但香港學者蔡志森則認為香港的年輕人自己也要負一部分的責任。他多次勸告香港的未成年人不要貪一時快樂，作一個永久的決定。他說：“就算是18歲以上的成年人，都不應該鼓勵他們文身，因為一時的決定要留下長遠的后果。雖然現(xiàn)在科技越來越發(fā)達，但是如果文身者有朝一日想要清除文身，仍然會留下終身的疤痕?！辈讨旧赋?，對于未成年的青少年來說，他們的心態(tài)尚未成熟，文身很可能只是一時沖動，卻會極大地影響他們將來的發(fā)展，例如在應聘工作時，如果在身體顯眼的地方出現(xiàn)文身，他們勢必會給招聘單位留下不好的印象。2．對于廣州市擬立法禁止為未成年人文身、整容的這一做法，不少專家認為，和目前我國多數(shù)地區(qū)“禁止未成年人進入”的網(wǎng)吧中青少年學生人滿為患的現(xiàn)象類似，不得為未成年人進行整形和文身的禁令也可能遭遇執(zhí)行難。況且，現(xiàn)在網(wǎng)上給自己文身的文字介紹和視頻比比皆是，就算相關(guān)機構(gòu)能夠嚴格執(zhí)行規(guī)定，未成年人也可能會自己給自己文身?？梢?，僅僅靠一條禁令，恐怕還難以達到杜絕未成年人整形和文身的目的。要想使未成年人不受整形和文身的傷害，最好的辦法還是對未成年人進行教育，使他們對整形和文身有一個科學的認識。只有讓孩子們從思想上打消這樣的念頭，才能真正起到保護他們的效果。學者L認為，出于制度善意最終化為現(xiàn)實的需要，禁止為未成年人整形文身更需要制度的跟進。既然禁止機構(gòu)為未成年人整形文身，那么，一旦發(fā)現(xiàn)有機構(gòu)違法，理應有具體的懲罰舉措。比如，我國臺灣地區(qū)曾明確規(guī)定，幫助未滿18歲青少年文身或穿洞將觸民法，家長可要求業(yè)者賠償并負責激光祛除文身的費用，觸犯刑法最高刑罰可處三年以下有期徒刑。這般翔實的規(guī)定，不僅未雨綢繆—有法可依，執(zhí)法必嚴，更能彰顯“禁止”的決心與態(tài)度?！爸贫雀M彰顯政府的決心和態(tài)度，更是強效管理的奠基與底氣所在。否則，制度跟進闕如，難免禁止機構(gòu)為未成年人整容文身，步入當初廣州立法禁止在公共場所吸煙不了了之的后塵?！?．近來，中國預防青少年犯罪研究會，對十多個省、直轄市的未成年人犯罪進行了抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示：我國未成年人犯罪數(shù)量增長勢頭初步得到遏制，占刑事犯罪的比率趨于下降，但也呈現(xiàn)出“犯罪年齡提前，犯罪類型集中，網(wǎng)絡(luò)影響明顯”等一些新特點。調(diào)研結(jié)果同時表明，80%的未成年人犯罪與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)對未成年人負面影響日益突出。黑龍江哈爾濱中院少年法庭審理的案件中，有70%～80%都與網(wǎng)吧有關(guān)?；驗楂@取上網(wǎng)費用而盜竊、搶劫，或受到不健康網(wǎng)站及游戲影響；或是在上網(wǎng)過程中產(chǎn)生沖突并通過網(wǎng)絡(luò)找人約仗?！熬W(wǎng)吧已成為一些未成年人的生活場所，他們定期定點在那匯合，因此也成了涉少案件的高發(fā)地點?！鄙倌攴ㄍサ姆ü僬f。“這樣的行為，無異于在給孩子們喂‘狼奶’。”中國人民大學教授、社會學家周孝正表示，“從社會學的角度來講，網(wǎng)絡(luò)虛擬空間和現(xiàn)實空間是互為鏡鑒的，有什么樣的社會存在就決定什么樣的社會意識，一方面，現(xiàn)實空間可以影響甚至決定虛擬空間。另一方面，存在于虛擬空間里的情緒，也有可能轉(zhuǎn)化到現(xiàn)實生活中去。”周孝正說，暴力情緒通過網(wǎng)絡(luò)虛擬空間而得以傳播，其產(chǎn)生的危害性可以稱之為“精神毒品”。4．2011年，北京市某區(qū)為了解兒童思想道德水平，提高兒童的思想道德素質(zhì)，在9～18歲青少年的家長中開展了“兒童家庭思想道德教育調(diào)查”。結(jié)果顯示，不少家庭在對兒童的思想道德教育方面存在不少問題。在調(diào)查中，對于教育方式問題，有60.6%的家長采取民主與專制相結(jié)合的方式，有4.8%的家長采取專制的方式，有2.3%的家長采取了放任的方式。對于教育中打罵孩子的問題，有7.8%的家長經(jīng)常打罵孩子，認為不打不成器；有57.3%的家長偶爾會打孩子，覺得被孩子氣得沒辦法，只好打一頓。對于與孩子之間的代溝問題，有12.6%的家長采取消極的態(tài)度，認為上下代之間都這樣，沒辦法。在教育孩子過程中，有8.6%的家長表示自己說了算，有4.4%的家長經(jīng)常訓斥孩子，有3.4%的家長很少管教孩子，任其自由發(fā)展。調(diào)查結(jié)果顯示，雖然有86.1%的孩子樂意接受父母的教育，但也有9.7%的孩子樂意接受爺爺奶奶、姥姥姥爺?shù)慕逃?，因為他們有充裕的時間和精力，愿意花時間和孩子在一起生活，而且能夠利心傾聽孩子的敘述。在調(diào)查中，有13.5%的家長不對孩子進行法制教育，有7.4%的家長不對孩子進行思想品德的教育，有56.6%的家長要求孩子進入班級前幾名，有13.1%的家長認為孩子應該小學時學文化，長大學做人，有2.5%的家長認為智力開發(fā)最重要。在日常生活中，有45.7%的家長教育孩子，好好學習是他(她)唯一的任務；有20.2%的家長教育孩子在班里應該爭取當個班(隊)長或其他小干部；有4.2%的家長認為孩子小，家里的事不用他(她)管；在培養(yǎng)學生身心和諧發(fā)展方面，有44.6%的家長認為應該以學校教育為主，家庭協(xié)助督促、檢查；有5.1%的家長認為主要由學校來完成，有4.8%的家長認為學校負責教育，家庭負責養(yǎng)育。另一項調(diào)查顯示，有40%的家長教育孩子交有用的朋友，疏遠用不著的朋友。在業(yè)余時間里，有64.2%的家長在做家務，有33.7%的家長在看電視，有9.3%的家長參加文體、娛樂活動，有7.6%的家長在上網(wǎng)，有2.8%的家長在打牌，這些都無形中影響到了孩子。有7.8%的孩子很少關(guān)心家人，為家人服務；有4.6%的孩子很少關(guān)心集體，為集體服務；有15.6%的孩子在家長生病時不會去主動照顧家長。在家里，有38.7%的孩子在被動地干家務，有7.6%的孩子根本就不干家務；有6.1%的家長認為自己的孩子太自私，什么事都以自我為中心，不關(guān)心他人。另外，有67.5%的農(nóng)村家長會盡量抽時間陪孩子，有28.2%的農(nóng)村家長由于太忙很少有時間陪孩子，有5.3%的農(nóng)村家長因忙于生計，沒有和孩子在一起的時間；有83.1%的城市家長會盡量抽時間陪孩子，有20.3%的城市家長由于太忙很少有時間陪孩子，有1.7%的城市家長因忙于生計，沒有和孩子在一起的時間。5．2011年12月，上海市倡導未成年人積極踐行“公正、包容、責任、誠信”價值取向論壇舉行，論壇向全市未成年人發(fā)出倡議書。專家認為，如何踐行，關(guān)鍵是要從每一件小事做起。上海市社科院在論壇舉辦前的一項調(diào)查報告顯示，有90.2%的人認為誠實守信存在不同程度上的吃虧。上海市社科院青少所做過的另一項調(diào)查顯示，部分青少年在追求個人價值最大化時，過于強調(diào)實惠實用，導致道德界限的模糊不清。在對待考試作弊的問題上，有超過四分之一的學生認為“只要能考得好成績就可以”或“無所謂”，23.8%的學生承認“如果其他人作弊，我可能也會跟著作弊”。在這樣的背景下，如何踐行主流價值觀，在當代青少年中顯得至關(guān)重要。論壇中，學生代表向全市未成年人發(fā)出了《積極踐行“公正、包容、責任、誠信”價值取向倡議書》，提出了四點倡議：即公正揚帆，倡導未成年人樹立良好的價值觀念；包容為懷，倡導未成年人擁有自信的氣度風范；責任在肩，倡導未成年人擔當時代的道德脊梁；誠信立身，倡導未成年人為城市名片甘當基石。在論壇上，上海市社科院青少所所長楊雄認為，近年來社會誠信水平確實有所下降?！把员匦?，行必果—這是我小時候父母常教育我的話。如今，我50歲了依然牢記在心。說話算話，對自己承諾負責?！睏钚壅f，對學生而言，“八字價值”取向中，首先要做到“責任、誠信”。誠信貴在堅持，培養(yǎng)責任心應從小事做起。靜教院附校家委會主任虞詠霖認為，在倡導未成年人積極踐行“八字價值”取向時，家長們需要以身作則。他舉例說，開車的時候帶著孩子，遇上與其他車輛、行人碰擦，到底是做一個“路怒癥”司機還是以平和心態(tài)處理，這些都會在潛移默化中影響孩子。6．多年以來，安徽省蚌埠市蚌山區(qū)教育局始終把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)擺在教育工作的首位，注重拓寬德育渠道，創(chuàng)新德育載體，形成了校校有德育特色，事事有德育目標，時時有德育活動的良好局面。2012年，該區(qū)進一步創(chuàng)新德育形式，努力打造德育特色品牌，并以蚌埠市東海路第一小學為德育工作特色典范，使其成為蚌山區(qū)德育特色工作新“明珠”。2012年6月，蚌山區(qū)教育局在該校舉行了“德育工作大巡禮”活動，作為典型，面向全區(qū)進行經(jīng)驗匯報，展示了“陽光體育”大課間和德育校本課程成果。蚌埠市東海路第一小學，位于寬闊平坦的東海大道與朝陽路交叉口處，是一所有著60多年歷史的傳統(tǒng)老校，該校著眼于學生的未來發(fā)展，以“陽光體育”為特色，以“尚武崇德，勵志篤學”為學校辦學理念，以促進學生健康發(fā)展為培養(yǎng)目標，不斷拓展德育渠道，創(chuàng)新德育形式，采取有效措施，努力打造健康多元、突出個性的德育活動。學校從嚴格常規(guī)管理機制入手，緊抓體育課堂教學，開展了豐富的體育興趣項目，組建了排球隊、毽球隊、籃球隊，開展以“運動，健康，快樂”為主題的鍛煉活動，師生先后進行了太極扇、廣播操、健美操鍛煉，并連續(xù)多年堅持開展冬季三項活動比賽。學校充分挖掘優(yōu)越的武術(shù)教師資源，開發(fā)了武術(shù)校本課程，進行以“自強不息、愛我中華”為主要內(nèi)容的理想教育和愛國主義教育、磨煉學生意志、健全學生人格、增強學生體質(zhì)、提高學生自衛(wèi)能力，作為學校以武育德的德育目標。蚌埠市東海路第一小學將留守兒童的教育作為教育重點，努力加強留守兒童之家建設(shè)，注意營造溫馨活潑氛圍，走進該校的“留守兒童之家”，醒目標志、五彩斑斕的展板、全家福的大照片等，給人以家的感覺，從而達到環(huán)境暖心的效果。該校“留守兒童之家”，還配備了乒乓球室、閱覽室等活動陣地，添置了圖書幾百冊、碟片、毽球、羽毛球等文體活動器材，切實滿足了留守兒童的文化體育健身娛樂需要，使留守兒童之家成為了留守兒童的樂園。該校還組織留守兒童參觀電視臺、參觀孫家圩愛國主義教育基地、參觀科技館、參與志愿者活動等多種實踐活動，豐富了留守兒童的課余生活。該校還大力整合社會資源，多方構(gòu)筑關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，開展了形式多樣的關(guān)愛活動，如發(fā)揮黨員干部和社會熱心人士奉獻社會的積極性，開展“手拉手、心連心”結(jié)對幫扶活動，聘請代理家長、愛心媽媽，為留守兒童提供熱心周到的服務。爭取了好人李玉蘭、財經(jīng)大學等社會愛心人士及團體多次對貧困留守兒童獻愛心，幫助留守兒童解決學習和生活上的迫切困難。該校還建立以黨員、班主任為主，任課教師為輔對留守兒童進行幫扶活動，在學習和生活上進行結(jié)對子幫扶活動，對留守兒童進行耐心學習輔導，和留守兒童促膝談心。由于工作突出，該校被評為市、區(qū)級優(yōu)秀留守兒童之家，區(qū)級“關(guān)愛留守兒童先進集體”。7．新加坡的未成年人的道德教育主要通過以下途徑來進行：第一種是課堂教學，這種課堂教學既有專門的道德教育課程的教學，也有包含道德教育要素的各個學科的課堂教學；第二種是課外活動，新加坡最有特色的課外活動是社區(qū)服務計劃，該計劃旨在培養(yǎng)未成年人正確的價值觀和服務精神，這種活動共包括幫助他人、關(guān)懷與分享、對他人負責、到福利院服務、清潔環(huán)境和機動活動等六個方面；最后一種是道德教育同生活規(guī)范與法規(guī)緊密結(jié)合，新加坡是一個法制嚴明的社會，其道德教育的過程也緊緊地與法律、規(guī)范相聯(lián)系，新加坡的每所學校都制定了與新加坡法律和社會公德相一致的未成年人日常行為準則，未成年人要像遵守法律一樣遵守這些行為準則。新加坡道德教育的具體方法是多種多樣的，其中最常用的方法是道德教學法，即通過道德課程的教學將已有的道德知識、道德規(guī)則與道德標準傳授給未成年人。當然，這種對道德知識的傳授并不是一種枯燥的道德說教，而是采用較為活潑、生動的形式傳遞給未成年人，如通過講故事、角色扮演、討論以及歷史名人、事件等形式來進行。新加坡除了重視學校內(nèi)的道德教育之外，對于家庭道德教育以及社會對道德教育的責任也十分重視。可以說，新加坡的道德教育之所以能有這樣高的水平，其中學校、家庭與社會之間的密切配合起到了很關(guān)鍵的作用。新加坡是一個非常重視家庭教育的國家，1982年，新加坡前總理李光耀在農(nóng)歷春節(jié)獻詞中就指出：“家庭這個基本單位的鞏固團結(jié)，使華人社會經(jīng)歷了五千年不衰，在現(xiàn)代化進程中，有一點我們是必須不惜任何代價加以回避的，那就是，我們決不能讓三代同堂的家庭分裂……如果我國社會要在不失去它的文化傳統(tǒng)、同情心和智慧的情形下自力更生，我們就必須保有這珍貴的家庭結(jié)構(gòu)”，“如果能保有這種三代同堂結(jié)構(gòu)的家庭制度，我們的社會將是一個更快樂、更美好的社會”。新加坡之所以如此重視家庭的重要性以及三代同堂家庭結(jié)構(gòu)的重要性的主要原因之一，就是這樣的家庭更有利于對兒童進行道德教育。家庭的傳統(tǒng)美德以及父母與孩子、祖父母與孩子之間的親密關(guān)系對于兒童的道德形成有著重要的作用，能夠有效地促使其形成尊敬長輩與他人、對人禮貌、具有家庭榮譽感以及為他人著想等優(yōu)秀品質(zhì)。同時，新加坡還非常重視社會對道德教育的配合，如新加坡嚴禁一切色情暴力的書刊雜志出版，強調(diào)新聞記者、作家、出版界的自律。另外，新加坡政府還通過開展禮貌、清潔、植樹、禁煙、遵守秩序等社會活動來對青少年進行道德教育。8．2004年3月22日，新華社受權(quán)全文播發(fā)《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(以下簡稱“《意見》”)。《意見》指出，加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，是全黨全社會的共同任務。各有關(guān)部門和社會各有關(guān)方面．都要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，根據(jù)各自擔負的職責和任務，采取有效措施，狠抓貫徹落實，勇于開拓創(chuàng)新，注重工作實效，切實把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的各項工作落到實處。《意見》共28條，分為10個部分，包括：加強和改進未成年人思想道德建設(shè)是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務；加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的指導思想、基本原則和主要任務；扎實推進中小學思想道德教育；充分發(fā)揮共青團和少先隊在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用；重視和發(fā)展家庭教育；廣泛深入開展未成年人道德實踐活動；加強以愛國主義教育基地為重點的未成年人活動場所建設(shè)、使用和管理；積極營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的社會氛圍；凈化未成年人的成長環(huán)境；切實加強對未成年人思想道德建設(shè)工作的領(lǐng)導。三、申論要求第1題、仔細閱讀“給定資料4”，簡要概括被調(diào)查家庭在未成年人思想道德教育方面所存在的主要問題。[要求]準確、全面、簡明，不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：存在的問題主要有：受傳統(tǒng)教育影響，部分家長的教育方法不是很科學，與時代的發(fā)展格格不入，經(jīng)常采用粗暴型、放任型或?qū)Ｖ篇毑眯偷慕逃Ｊ剑斐珊⒆拥哪娣葱睦?；孩子隔代教育問題仍然存在，由此造成的價值觀念、生活方式、知識結(jié)構(gòu)、教育方式等方面的問題，影響孩子正常道德觀念的形成；部分家長重智輕德、重知輕能，把很多應當由孩子承擔的責任攬到自己身上，卻忽視了對孩子做人、做事習慣的教育引導，使孩子的發(fā)展走向片面；部分家長重言傳、輕身教，孩子在潛移默化之下，容易受到來自父母的不良的思想、觀念、行為習慣的影響；農(nóng)村和城市的家庭教育觀念、方式方法等方面存在較大差異，整體上來說，城市優(yōu)于農(nóng)村。答案解析：第2題、仔細閱讀“給定資料5～7”，就如何整合學校、家庭、社會這三方面資源，加強未成年人的思想道德教育提出自己的建議。[要求]①簡明扼要，語言流暢；②建議有針對性；③不超過400字我的答案：我的答案：參考答案：一是發(fā)揮學校教育主陣地作用。積極創(chuàng)新育人機制，突出德育辦學特色，從轉(zhuǎn)變教育觀念、加強隊伍建設(shè)、營造良好環(huán)境、改進工作方法等方面入手，積極開展養(yǎng)成教育，使德育工作貼近實際、貼近生活。二是發(fā)揮家庭教育功能。充分利用“家長學?！边@一載體，加大對家長的培訓力度?？梢越?jīng)常組織專家講座等，集中開展家庭教育調(diào)查研究活動，了解家庭教育中存在的問題以及未成年人的思想動態(tài)。通過評選文明家庭、評選“好家長”、樹立家庭教育典型等形式，教育引導廣大家長掌握科學的教子方法，樹立正確的育人觀念。三是整合社會教育資源。結(jié)合當?shù)靥厣?，制訂切實可行的實施方案，建立、健全精神文明建設(shè)和未成年人思想道德教育的相關(guān)制度。加大投入，加強青少年書屋、科普實驗室、綠色網(wǎng)吧等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步加大教育力度。開展居民道德評議、美德進社區(qū)等社會實踐活動，采取廣大未成年人喜聞樂見的教育形式，不斷加強對未成年人的思想道德教育。答案解析：第3題、某市《未成年人》雜志社、文明辦決定聯(lián)合發(fā)起一項倡議，號召全社會關(guān)注未成年人思想道德教育工作，請就這一活動擬寫一份倡議書。[要求]①簡明扼要，條理清晰；②語言流暢；③不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：倡議書未成年人是祖國的未來和民族的希望。加強和改進未成年人的思想道德教育功在當代、利在千秋。為了進一步將未成年人的思想道德教育工作推向前進，我們向從事未成年人工作的各級部門和社會各界作如下倡議：我們要時刻牢記使命，自覺履行職責。精心呵護關(guān)愛未成年人成長，堅決維護未成年人合法權(quán)益，全力營造未成年人良好的成長環(huán)境，為了未成年人的快樂、健康成長，腳踏實地，真抓實干，持之以恒，久久為功。我們要加強分工協(xié)作，切實形成合力。構(gòu)筑學校、家庭、社會合力的“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，言傳身教，齊抓共管，為未成年人的健康成長搭建廣闊的平臺。我們要強化道德實踐，突出道德養(yǎng)成。精心組織開展形式多樣的道德實踐活動，從現(xiàn)在做起、從自己做起、從身邊做起，增強未成年人的道德觀念，樹立未成年人的道德標桿，夯實未成年人的道德基礎(chǔ)。做好未成年人的思想道德教育工作，我們義不容辭、責無旁貸。為了更加美好的未來，讓我們共同攜手，共同努力，共同奮斗!××市文明辦公室《未成年人》雜志社二○一三年×月×日答案解析：第4題、結(jié)合“給定資料7”中《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的相關(guān)內(nèi)容，以“加強未成年人思想道德建設(shè)”為話題，自擬題目，寫一篇文章。[要求]①自選角度，立意明確，有獨立見解；②可聯(lián)系自己的經(jīng)驗或感受；③語言流暢；④總字數(shù)為800～1000字。我的答案：我的答案：參考答案：加強社會實踐，促進未成年人德育建設(shè)未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。他們的思想道德狀況如何，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家前途和民族命運，因而加強和改進未成年人的思想道德建設(shè)是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。長期以來，我國有關(guān)未成年人的思想道德教育的立法相對滯后，