地方公務(wù)員云南申論2007年

云南申論2007年申論二、給定材料材料1：據(jù)報(bào)載，《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》實(shí)施首日，全市城管部門出動(dòng)了2860余人，執(zhí)法車260多輛次，全市共有590人因亂吐亂扔、污染路面等行為被處罰，罰款金額達(dá)1.8萬(wàn)元。這次執(zhí)法真可謂“聲勢(shì)浩大”，但嚴(yán)管市容能否長(zhǎng)期堅(jiān)持，最終做到街頭無(wú)陋習(xí)可罰，則不免令人擔(dān)憂。和普通民眾生活息息相關(guān)的食品安全問(wèn)題也是如此。自從兩年前蘇丹紅事件喚起人們對(duì)食品安全的關(guān)注后，假酒、劣質(zhì)奶粉、毒蘑菇等陸續(xù)被媒體曝光。然而，在全國(guó)各地集中整治之后，蘇丹紅、劣質(zhì)奶粉、毒牙膏等又“再現(xiàn)江湖”。材料2：活躍在城市大街小巷的校車，也從未遇到過(guò)如今的“天下大治”。大肆超載，卻無(wú)任何防護(hù)措施的有之；“勇猛”搶道，不顧車上孩子的安危，在路上上演“生死時(shí)速”的有之；私人承包校巴，一旦出事，肇事者腳底抹油者也有之……有關(guān)部門隔三差五對(duì)“野雞”校車進(jìn)行專項(xiàng)打擊。然而，“風(fēng)頭一過(guò)”，各種問(wèn)題校車又卷土重來(lái)。新年前后，教育行政部門會(huì)用公安部門開(kāi)展了一次大范圍的校車排查整治行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)一共排查了20萬(wàn)所中小學(xué)校，查處了9000多輛問(wèn)題校車，查處了一批不合格的校車駕駛?cè)藛T，清除了大量潛在的不安全因素。此次校車整治行動(dòng)是近年來(lái)規(guī)模最大的一次，清查的結(jié)果也說(shuō)得上“觸目驚心”。材料3：為了取締“黑車”，4月24日清晨起。北京市16個(gè)委、辦、局掀起為期一個(gè)月的“狂飆行動(dòng)”。按照北京市發(fā)布的《依法查處取締無(wú)照營(yíng)運(yùn)行為的通告》，期間查獲的黑車一律處以“極刑”，即不論車型全部按照上限50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以罰款。如果第二次被查，除被罰款外，車輛將一并沒(méi)收。面對(duì)如此嚴(yán)厲的打擊黑車的“狂飆行動(dòng)”，北京市的一位“的哥”卻表現(xiàn)得毫不在乎，他打算等到與出租車公司的合同期滿后，就自己買輛車開(kāi)黑車掙錢。因?yàn)椤敖?jīng)驗(yàn)”告訴他，打擊黑車就是一陣風(fēng)，風(fēng)頭一過(guò)就沒(méi)事了。北京市交通管理局有關(guān)人士也坦承，“狂飆行動(dòng)”對(duì)黑車的整治并不理想。打而不絕、屢禁不止，黑車問(wèn)題似乎成了城市管理者的心頭之痛。根據(jù)北京市運(yùn)輸管理部門統(tǒng)計(jì)，北京市黑車數(shù)量已達(dá)6萬(wàn)至7萬(wàn)輛，而正規(guī)出租車的數(shù)量則在6．6萬(wàn)輛左右?！翱耧j行動(dòng)”雖然使各類非法營(yíng)運(yùn)行為較整治工作前明顯減少，但城郊結(jié)合部的黑車整治情況仍不理想，城區(qū)的反彈現(xiàn)象也很嚴(yán)重。材料4：早在1994年5月24日國(guó)家就正式宣布了治理淮河污染，1998年1月1日，黨中央、國(guó)務(wù)院確立并部署了實(shí)現(xiàn)淮河流域工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放的淮河治理目標(biāo)，并專門成立了淮河流域水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由沿淮河各地市的一把手負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)、抓進(jìn)度，形成了上下聯(lián)動(dòng)，全面展開(kāi)了“淮河治污大決戰(zhàn)”。但2004年5月，南京大學(xué)學(xué)生記者團(tuán)從源頭開(kāi)始分段采訪的結(jié)果表明，10年來(lái)治污的成效低微，有的地方污染依然十分嚴(yán)重，甚至比以前更甚。當(dāng)時(shí)，工廠全部停工，不準(zhǔn)排污，用自來(lái)水沖洗河道——為了在零點(diǎn)達(dá)標(biāo)，地方上什么辦法都用上了?？墒怯捎诓](méi)有從根本上堵住污染源，沒(méi)有實(shí)行治污責(zé)任的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，沒(méi)有建立起排污的責(zé)任追究機(jī)制，甚至也沒(méi)有建立起日常起碼的水質(zhì)檢查、污染檢查以及污染即時(shí)查究制度，光靠運(yùn)動(dòng)式的治理，靠行政命令式的單方推動(dòng)，要根治淮河污染之病弊，顯然勉為其難?？扛邏簯B(tài)勢(shì)下的暫時(shí)關(guān)閉停工，甚至不惜血本的用自來(lái)水沖洗河道，一旦“零點(diǎn)行動(dòng)”過(guò)后。污染必然故態(tài)復(fù)萌，甚至變本加厲。材料5：網(wǎng)絡(luò)、淫穢、色情等有害信息嚴(yán)重毒害了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，令人深惡痛絕。我國(guó)相關(guān)部門對(duì)“網(wǎng)絡(luò)黃禍”進(jìn)行了多次打擊整治，取得了一定成效，但當(dāng)前境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上淫穢、色情等有害信息仍然存在并有發(fā)展蔓延之勢(shì)。今年的“打擊淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)”聲勢(shì)浩大，高層領(lǐng)導(dǎo)部署、各地主要官員牽頭，參加專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法的黨、政、團(tuán)各有關(guān)部門超過(guò)十個(gè)，設(shè)立了舉報(bào)中心、舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站，發(fā)動(dòng)群眾踴躍舉報(bào)。據(jù)官方消息，專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)“取得階段性成果”，各部門均有不錯(cuò)的“戰(zhàn)績(jī)”。專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的“法源”其實(shí)不是法律法規(guī)，而是領(lǐng)導(dǎo)批示、上級(jí)指示、會(huì)議精神，這種執(zhí)法方式多少帶著些人治色彩，此時(shí)執(zhí)法與彼時(shí)執(zhí)法大不相同，平時(shí)犯案與“頂風(fēng)作案”的法律后果更大有差異，這與法治政府、法治社會(huì)的理念極為不。執(zhí)法雖然即時(shí)效果顯著，但讓十多個(gè)不同的部門持之以恒地以“圍剿網(wǎng)絡(luò)色情”為重點(diǎn)工作，那是不現(xiàn)實(shí)的。當(dāng)風(fēng)頭過(guò)去之后，網(wǎng)絡(luò)色情的“報(bào)復(fù)性反彈”就大有可能。材料6：偽劣產(chǎn)品沒(méi)有曝光之前，天下太平，好像不存在任何偽劣產(chǎn)品。一旦某地某廠家的產(chǎn)品被曝光出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，則舉市、舉省甚至舉國(guó)皆有，似乎此類產(chǎn)品就不存在合格的，于是“全部下架”、“停止銷售”、“全面停產(chǎn)”等就成為曝光后的必然治理措施和整頓手段。事實(shí)上，在未曝光之前就存在偽劣產(chǎn)品，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加以制止；而在曝光之后也肯定有合格產(chǎn)品，監(jiān)管部門也應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。從依法角度來(lái)看，在曝光之前沒(méi)有將偽劣產(chǎn)品檢查出來(lái)，是檢查部門的失職，放縱了偽劣廠商的違法行為；在曝光之后不問(wèn)青紅皂白，一律封殺，是監(jiān)察部門濫用職權(quán)，侵害了合格廠家的合法利益。材料7：深圳市有關(guān)部門近日對(duì)全市314家持證網(wǎng)吧進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)解決黑網(wǎng)吧接納未成年人問(wèn)題。在監(jiān)察中，全市共發(fā)現(xiàn)有違法接納未成年人的網(wǎng)吧12家，未登記身份證的網(wǎng)吧39家。一些家長(zhǎng)表示，這樣的檢查，可以在短期內(nèi)警示那些違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧。但風(fēng)聲過(guò)后，網(wǎng)吧還會(huì)這樣做。同樣的執(zhí)法方式還存在于對(duì)旅游行業(yè)的管理上。每當(dāng)臨近旅游旺季，各地旅游部門總要臨時(shí)組織短期的市場(chǎng)整治，而整頓過(guò)后各種非法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象又紛紛死灰復(fù)燃。多年來(lái)，盡管一些城市針對(duì)公共場(chǎng)所陋習(xí)制定了嚴(yán)格的管理處罰措施，但事實(shí)上，這些舉措并未收到預(yù)期效果，類似亂扔垃圾、隨地吐痰、大聲喧嘩、任意吸煙、損害景點(diǎn)設(shè)施等不良現(xiàn)象在不少公共場(chǎng)所仍然比較普遍。材料8：上周，南京玄武區(qū)法院開(kāi)展了“執(zhí)行風(fēng)暴”行動(dòng)。一周下來(lái)已經(jīng)執(zhí)行結(jié)案88件，創(chuàng)造了該院的新記錄。說(shuō)起這次執(zhí)行風(fēng)暴，玄武區(qū)法院執(zhí)行局王海局長(zhǎng)感慨很多：過(guò)去，執(zhí)行局人手有限，執(zhí)行力度對(duì)付不了老賴。這次執(zhí)行風(fēng)暴，院長(zhǎng)親自坐鎮(zhèn)指揮，全院75％的工作人員一起參與執(zhí)行，針對(duì)不同的老賴，分別有白天、晚上、清晨三批專門負(fù)責(zé)“圍堵”的人員?！坝械娜耸氐揭粌牲c(diǎn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人開(kāi)著汽車回來(lái)了；有的晚上到飯店，把老賴從飯桌上拉了回來(lái)。”在執(zhí)行風(fēng)暴的震懾下，老賴陸陸續(xù)續(xù)走進(jìn)法院，主動(dòng)還款或者商談、制定還款計(jì)劃。11月6日至8日，法院在3天里順利執(zhí)行結(jié)案23件，總執(zhí)行標(biāo)的達(dá)到了160萬(wàn)元?！皥?zhí)行風(fēng)暴把我們自己的法官也弄得很累，但是從現(xiàn)在的情況看，這個(gè)行動(dòng)已經(jīng)剎不住了。”材料9：自行車頻頻被盜已是城市的一大頑癥，廣大市民深受其害。央視新聞?lì)l道曾報(bào)道的某城市居民給新車安6把鎖，但還是無(wú)法幸免，足以說(shuō)明盜竊的猖狂和市民的無(wú)奈。然而，自行車一再被盜，市民卻很難從正常渠道獲得救助。市民去派出所報(bào)案，卻總被拒絕，理由無(wú)一例外：案值太小，警方?jīng)]空理。正常渠道行不通，市民只能自救，買舊車減少被盜的概率和經(jīng)濟(jì)上的損失。需求刺激市場(chǎng)，贓車市場(chǎng)紅火，偷襲者更有動(dòng)力，市民只好再去贓車市場(chǎng)。于是，“自行車被盜一買贓車一再被偷一再買贓車”形成人人受害又無(wú)力制止的惡性循環(huán)。在這其中，大多數(shù)市民并非故意違法，也不是和警方過(guò)不去，他們更多出于無(wú)奈與自保。材料10：人們認(rèn)為，一波又一波的行政執(zhí)法，不能說(shuō)沒(méi)有效果。只是這樣的監(jiān)管思路和辦法，始終在違法—查處—再違法—再查處的循環(huán)中打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。而每經(jīng)歷一輪循環(huán)，執(zhí)法的綜合成本更高，違法者的膽子越大、花樣越多?！斑@種‘頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳’的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法方式，可以在有限時(shí)間內(nèi)奏效，但這種‘猛藥’的藥效一過(guò)，老問(wèn)題無(wú)一例外地卷土重來(lái)?！薄坝捎谶\(yùn)動(dòng)式執(zhí)法具有臨時(shí)性和反復(fù)性的特點(diǎn)，其打擊違法的長(zhǎng)期效果并不明顯。”北京大學(xué)政府管理學(xué)院某教授認(rèn)為這不符合法治精神。材料11：國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任蔡名照日前表示，今年4月份以來(lái)，公安部、中宣部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)務(wù)院新聞辦等部門聯(lián)合開(kāi)展了全國(guó)依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情地專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)介紹，專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的3．4萬(wàn)件次舉報(bào)，件件得到及時(shí)處理，并根據(jù)舉報(bào)線索清除網(wǎng)上淫穢色情圖片7000多幅，音視頻片斷1300多個(gè)，文字信息14000多條。國(guó)務(wù)院新聞辦還與公安部等部門建立了信息溝通和協(xié)查機(jī)制，向公安機(jī)關(guān)提供重要案件線索219個(gè)。此外，國(guó)務(wù)院新聞辦還與有關(guān)部門合作組織網(wǎng)站開(kāi)展自查自糾。截止5月31日，僅北京地區(qū)的網(wǎng)站就主動(dòng)刪除涉嫌淫穢色情信息20多萬(wàn)條，關(guān)閉存在嚴(yán)重問(wèn)題的網(wǎng)站欄目100多個(gè)?！拔覀冞€通過(guò)宣傳典型案例，震懾違法分子，形成了強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。與此同時(shí)，由于互聯(lián)網(wǎng)本身的特點(diǎn)，打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，我們已經(jīng)做好了長(zhǎng)期戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備，這需要建立一種長(zhǎng)效機(jī)制?！辈堂照f(shuō)，“打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情，單靠一個(gè)國(guó)家的努力是不夠的，需要國(guó)際社會(huì)的共同努力?！辈堂毡硎?，國(guó)務(wù)院新聞辦將協(xié)調(diào)公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)務(wù)院新聞辦等部門建立跨地區(qū)協(xié)同管理機(jī)制，及時(shí)溝通情況，齊抓共管。有關(guān)部門將專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制，并使長(zhǎng)效機(jī)制形成全國(guó)上下的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)和查處的效率。2006年，我國(guó)一項(xiàng)積極構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的系統(tǒng)工程——“陽(yáng)光?綠色網(wǎng)絡(luò)工程”正式啟動(dòng)?！瓣?yáng)光-綠色網(wǎng)絡(luò)工程”是有深刻含義的?！瓣?yáng)光”代表的是要蕩滌網(wǎng)絡(luò)上的污濁，“綠色”代表的是要面向未來(lái)，構(gòu)建充滿生機(jī)的和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，“網(wǎng)絡(luò)”代表活動(dòng)的主要內(nèi)容以網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)為主，“工程”則反映了活動(dòng)的系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性。據(jù)了解，2006年2月在全國(guó)啟動(dòng)的“陽(yáng)光?綠色網(wǎng)絡(luò)工程”得到了社會(huì)各界廣泛認(rèn)可。今年4月以來(lái)，在中央統(tǒng)一部署下，信息產(chǎn)業(yè)部又重拳出擊，結(jié)合“陽(yáng)光-綠色網(wǎng)絡(luò)工程”系列主題活動(dòng)，組織本行業(yè)開(kāi)展依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)，并取得了階段性實(shí)效。6月14日，信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的探索，信息產(chǎn)業(yè)部確立了“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)納入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的“三誰(shuí)”原則。初步建立起了綜合治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。2007年的活動(dòng)將按照“三誰(shuí)”原則，圍繞“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)”、“遏制有害的信息傳播”和“完善基礎(chǔ)管理措施，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制”三方面組織開(kāi)展15項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極構(gòu)建和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。材料12：最近有媒體報(bào)道。國(guó)家外匯管理局和深圳市公安局聯(lián)手破獲了一個(gè)規(guī)模龐大的地下錢莊。奇怪的是，近年來(lái)的跡象顯示，國(guó)家對(duì)地下錢莊的專項(xiàng)打擊力度越來(lái)越大，但似乎地下錢莊卻越來(lái)越興旺。據(jù)國(guó)家外匯管理局2005年透露，2004年4月到12月期間共搗毀了155個(gè)地下錢莊，涉案金額高達(dá)125元億人民幣。關(guān)于地下錢莊在政府的嚴(yán)厲打擊下仍能頑強(qiáng)生長(zhǎng)的原因，有報(bào)道認(rèn)為許多企業(yè)尤其是中小企業(yè)傾向于和地下錢莊合作的原因在于，它們手續(xù)簡(jiǎn)單、快捷、條件寬松，且能逃避稅務(wù)、工商等部門的監(jiān)管。于是，龐大的市場(chǎng)需求和高額利潤(rùn)成為了地下錢莊屢禁不止的驅(qū)動(dòng)力。材料13：2006年中國(guó)公民出國(guó)人數(shù)達(dá)三千一百萬(wàn)人次，到2020年中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地和第四大客源輸出國(guó)。然而，一部分游客出國(guó)的時(shí)候，經(jīng)常做出一些不文明的行為，影響了中國(guó)“禮儀之邦”的形象。一些中國(guó)公民在旅游活動(dòng)中存在的“不修邊幅、不講衛(wèi)生、不懂禮儀、不守秩序、不尊法規(guī)、不愛(ài)護(hù)環(huán)境和公共設(shè)施、喧嘩吵鬧”等陋習(xí)，引起海外輿論的廣泛關(guān)注，也給中國(guó)公民的國(guó)際形象造成不良影響。群眾強(qiáng)烈要求摒棄旅游陋習(xí)，倡導(dǎo)健康出行，提高公民旅游素質(zhì)。旅游文明作為道德的衡量準(zhǔn)繩，一方面有賴于游客的自覺(jué)，但另一方面，外界的推動(dòng)也不可或缺。比如，旅游管理部門要以人為本，不要?jiǎng)虞m就舉起罰款牌。商家不應(yīng)只把“黃金周”當(dāng)“掘金周”，還要引導(dǎo)游客綠色消費(fèi)、文明消費(fèi)。2006年10月2日，中央文明辦與國(guó)家旅游局聯(lián)合頒布了《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明行為公約》與《中國(guó)公民出境旅游文明行為指南》。政府的重視、旅游監(jiān)管的強(qiáng)化以及各地紛紛開(kāi)展的旅游文明素質(zhì)教育，這對(duì)于提高旅游的質(zhì)量和水平，提升公民的旅游素質(zhì)，塑造中國(guó)公民的良好國(guó)際形象，無(wú)疑是個(gè)很好的開(kāi)端。第1題、請(qǐng)用不超過(guò)200字的篇幅概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。要求：概括全面，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言通暢。__________我的答案：我的答案：參考答案：該材料反映了運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、專項(xiàng)治理的弊端。運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法和專項(xiàng)治理雖然可以在短時(shí)間內(nèi)奏效，但因?yàn)槠渑R時(shí)性和反復(fù)性的特點(diǎn)，打擊違法行為的長(zhǎng)期效果并不明顯，容易陷入“違法—查處—再違法—再查處”的惡性循環(huán)。因此，運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法和專項(xiàng)治理的方式雖有其存在的合理性，但建立依法行政的長(zhǎng)效機(jī)制和負(fù)責(zé)機(jī)制勢(shì)在必行。答案解析：第2題、(1)根據(jù)給定資料所反映的主要問(wèn)題，提出對(duì)策建議。要求：條理清晰，具有針對(duì)性和可行性。不超過(guò)300字。(2)請(qǐng)就給定材料10中專家關(guān)于“由于運(yùn)動(dòng)式行政執(zhí)法具有臨時(shí)性和反復(fù)性的特點(diǎn)，其打擊違法的長(zhǎng)期效果并不明顯”的原因進(jìn)行簡(jiǎn)要概括。要求：觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)明扼要，條理清楚，分條作答；不超過(guò)150字。__________我的答案：我的答案：參考答案：(1)在意識(shí)層面上，轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路。從大范圍統(tǒng)一行動(dòng)向小范圍專項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從以臨時(shí)性、運(yùn)動(dòng)性打擊為主向以經(jīng)常性打擊為主轉(zhuǎn)變;從依賴人海戰(zhàn)術(shù)的粗放經(jīng)營(yíng)向依靠科技手段、建立長(zhǎng)效機(jī)制和強(qiáng)化基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)變;從注重?cái)?shù)量指標(biāo)向注重質(zhì)量指標(biāo)轉(zhuǎn)變。在制度層面上，明確各執(zhí)法部門的管轄范圍和權(quán)限職能。鑒于過(guò)去在打擊行政違法行為活動(dòng)中產(chǎn)生的“多頭、多部門管理”、“誰(shuí)都管、誰(shuí)都不管”等種種弊端，組成一支隸屬于當(dāng)?shù)卣鞴苄姓L(zhǎng)官領(lǐng)導(dǎo)的永久性的辦事機(jī)構(gòu)的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查，包括經(jīng)常性檢查、定期檢查以及抽查等形式。在操作層面上，建立信息搜尋和披露機(jī)制，依靠行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等為政府分憂，形成多元執(zhí)法體制。(2)1．強(qiáng)大的市場(chǎng)需求和利益驅(qū)動(dòng)是運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法效果并不明顯的根本原因。2．忽視了執(zhí)法效果的持續(xù)性，部分地區(qū)執(zhí)法程式化嚴(yán)重。3．違反了法律法規(guī)，違背了公平正義。4．成本過(guò)高，尤其是執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。6．助長(zhǎng)了不法之徒的投機(jī)心理。7．損害了法律法規(guī)的威懾力和政府、執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。答案解析：第3題、請(qǐng)結(jié)合給定資料中反映的某一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，自選角度，自擬標(biāo)題，用1000字左右的篇幅寫(xiě)一篇文章。要求：聯(lián)系實(shí)際，觀點(diǎn)明確，條理清楚，論據(jù)充實(shí)，語(yǔ)言通暢。__________我的答案：我的答案：參考答案：建立長(zhǎng)效機(jī)制清除網(wǎng)絡(luò)“黃毒”近年來(lái)，廣大網(wǎng)民在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得方便快捷的信息之外，也陷入了無(wú)數(shù)“黃毒”的陷阱。為遏止網(wǎng)絡(luò)“黃毒”蔓延，公、檢、法及信息產(chǎn)業(yè)部等部門近年采相繼出臺(tái)了一系列打擊色情網(wǎng)站的舉措，部署了一次又一次專項(xiàng)行動(dòng)。然而雷厲風(fēng)行的各項(xiàng)行動(dòng)過(guò)后，“黃毒”總會(huì)再一次出現(xiàn)，繼續(xù)甚至加倍腐蝕網(wǎng)絡(luò)的健康成長(zhǎng)。之所以一次又一次的專項(xiàng)行動(dòng)不能取得長(zhǎng)期效果，一方面是由于網(wǎng)絡(luò)自身性質(zhì)的特殊，利潤(rùn)誘惑巨大、互聯(lián)網(wǎng)信息傳播隱蔽、技術(shù)變更迅猛，這就使得一些臨時(shí)性的措施難以取得效果，需要一種能夠和網(wǎng)絡(luò)同生共長(zhǎng)的治理機(jī)制出現(xiàn)。另一方面，專項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)了很多問(wèn)題，執(zhí)行的依據(jù)很多并不是法律法規(guī)，而是領(lǐng)導(dǎo)批示、上級(jí)指示，平時(shí)犯案也與“頂風(fēng)作案”的法律后果并不一致，這就違反了法治原則和公正的理念；此外，十多個(gè)不同的部門持之以恒地“圍剿網(wǎng)絡(luò)色情”。雖然短期內(nèi)效果顯著，但實(shí)際上這么做勢(shì)必不能持久。因此，只有建立一種合理、穩(wěn)固的長(zhǎng)效機(jī)制，才能真正起到清除網(wǎng)絡(luò)黃毒的