2023版特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案全

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總則.編制目的為有效預(yù)防本公司范圍內(nèi)特種設(shè)備事故、積極應(yīng)對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故，及時控制和消除事故發(fā)展，協(xié)助開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。.編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》、《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》和《重大危險源辨識》等法律、法規(guī)、標準及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。.適用范圍適用于XXX公司內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援，主要包括涉及生命安全的壓力容器（含氣瓶）、行車、壓力管道、叉車、起重機械設(shè)備事故的應(yīng)急救援。以人為本，安全第一。始終把保障員工的生命安全放在首位，認真做好事故預(yù)防工作，切實加強員工和應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。相互協(xié)作，積極應(yīng)對。特種設(shè)備使用、管理部門應(yīng)認真貫徹落實〃安全第一、預(yù)防為主、綜合治理〃的方針，努力完善特種設(shè)備管理、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案制度和應(yīng)急預(yù)案體系，落實各級崗位職責，特種設(shè)備維護保養(yǎng)部門制定合理的應(yīng)急處置措施和配合注意事項，準備充分的應(yīng)急資源以便遇到突發(fā)事件時能夠及時迅速地采取正確措施，有效應(yīng)對。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。應(yīng)急救援指揮部在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負責指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門和班組按照各自職責和權(quán)限負責事故的應(yīng)急管理和現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進步不斷改進和完善應(yīng)急救援的方法、裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強危險源管理做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警工作。做好應(yīng)對事故的思想準備、預(yù)案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓(xùn)演練做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，搞好宣傳教育，提高全體員工的安全意識和應(yīng)急救援技能。二.危險性分析L行車生產(chǎn)車間及庫房內(nèi)使用行車較為頻繁，作業(yè)中存在以下風險：吊物（具）在運行過程中擺動擠壓碰撞人、吊物（具）擺放不穩(wěn)發(fā)生傾倒碰砸人、指揮或檢修人員作業(yè)中被擠壓碰撞、巡檢或維修行車時作業(yè)人員被擠壓碰撞、維修人員高空作業(yè)時墜落、吊具或吊物墜落、維修時作業(yè)人員觸電等。.叉車生產(chǎn)過程中使用叉車，存在以下風險：車輛發(fā)生燃燒、高速行駛轉(zhuǎn)彎時翻車、制動失效撞傷他人、貨物散落砸傷人、以及搬運易燃易爆、有毒等特殊物質(zhì)發(fā)生事故等。.壓力容器事故主要包括：罐體本體、接管開裂泄漏，接管、閥門、法蘭的密封等失效或泄漏，壓力表失靈，罐體受到熱源影響引起罐體壓力升高造成罐體爆炸或安全閥開啟而泄漏等。.壓力管道事故主要包括：泄漏、爆炸、著火由此帶來的人員傷亡或急性工業(yè)中毒、環(huán)境污染等事故。我單位的壓力管道主要為蒸汽管道，一旦發(fā)生壓力管道事故，容易造成人員的燒燙傷。引起管道泄漏、火災(zāi)、爆炸及人員傷亡事故的危險危害因素主要有：管道設(shè)計缺陷造成管道及附屬設(shè)備的損壞、管道材料失效、內(nèi)部腐蝕、外部腐蝕及應(yīng)力腐蝕開裂等，管道制造缺陷及焊縫缺陷、違章作業(yè)、誤操作等造成的管道破壞、管道設(shè)施或附件安裝缺陷、壓力控制和泄壓設(shè)備、密封圈和O型圈、泵密封等的失效，管道自然災(zāi)害（包括地震、雷擊）或外力造成的管道破壞。三.組織機構(gòu)及職責.公司應(yīng)急救援指揮部總指揮：總經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)副總、行政副總成員：各部門負責人職責：1）組織制訂公司特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案；2）負責人員、資源配備應(yīng)急隊伍的調(diào)動;3）確定現(xiàn)場指揮人員；4）根據(jù)需要，協(xié)調(diào)調(diào)度公司各方面力量參與搶險救援工作；5）批準本預(yù)案的啟動與終止；6）事故信息的上報工作；7）負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料；8）組織應(yīng)急預(yù)案的演練；9）接受政府的指令和調(diào)動。.現(xiàn)場指揮部總指揮：安環(huán)部長成員：生產(chǎn)部部長及各工段長職責：D對事故現(xiàn)場的危險情況進行及時評估并隨時上報指揮部；2）傳達和落實指揮部的指令和安排，保證現(xiàn)場救援工作的順利進行;3）協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援各職能組工作，按預(yù)案程序?qū)嵤┚仍?應(yīng)急救援組組長：生產(chǎn)部長組員：生產(chǎn)部副部長及各工段長職責：1）對受傷人員進行及時有效地現(xiàn)場急救，合理安排轉(zhuǎn)院治療，做好現(xiàn)場醫(yī)療準備及救援人員的安全防護工作，防止搶救過程中發(fā)生二次傷亡。2）采取有效措施切斷事故發(fā)展鏈條，遏制事故的惡化和擴大；3）負責特種設(shè)備的緊急搶修和應(yīng)急設(shè)備的監(jiān)測等。.醫(yī)療救護組組長：安環(huán)部部長組員：安環(huán)部工作人員職責：負責及時對受傷人員進行現(xiàn)場急救，對需要送醫(yī)院治療的傷員立即安排送醫(yī)治療。.警戒疏散組組長：后勤部部長組員：后勤部工作人員職責：1）做好現(xiàn)場保護和警戒工作，在保障應(yīng)急救援工作安全進行的前提下應(yīng)盡量保護現(xiàn)場。2）協(xié)助疏散和撤離事故現(xiàn)場周邊危險區(qū)域的無關(guān)人員。3）維持救援現(xiàn)場秩序，保證救援通道暢通。.通訊聯(lián)絡(luò)組組長：財務(wù)部部長組員：財務(wù)部工作人員職責：D負責現(xiàn)場通信、宣傳及對受影響人員進行安撫；2）負責保障現(xiàn)場指揮人員與各職能組之間的聯(lián)絡(luò)暢通；3）負責聯(lián)系外部救援力量，以及確保單位應(yīng)急救援指揮部與地方政府部門的通訊暢通。.應(yīng)急專家組組長：生產(chǎn)副總組員：質(zhì)量技術(shù)部部長、生產(chǎn)部部長職責：負責應(yīng)急救援過程中的技術(shù)支持。.事故調(diào)查組組長：生產(chǎn)副總組員：各部門負責人職責：D開展事故勘察、取證、分析等工作；2）追查事故原因及有關(guān)責任人員；3）完成上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。四.預(yù)防機制和預(yù)警行動.預(yù)防機制建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任制度，并認真組織實施；根據(jù)特種設(shè)備運行情況，適時分析安全狀況，制訂、完善事故應(yīng)急預(yù)案；使用部門新增特種設(shè)備要及時上報質(zhì)量技術(shù)部，質(zhì)量技術(shù)部接到報告后立即到市場監(jiān)督管理局辦理特種設(shè)備使用登記；生產(chǎn)部門按期申報特種設(shè)備定期檢驗，如有到期不能檢驗的，必須按規(guī)定上報級部門；特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗；特種設(shè)備隱患整治率達到100%。.預(yù)警行動特種設(shè)備出現(xiàn)以下異常狀況立即進入預(yù)警階段：壓力容器、氣瓶輕度泄漏、管道輕度泄漏、單臺行車出現(xiàn)故障、叉車出現(xiàn)故障等。使用人員或檢查人員發(fā)現(xiàn)異常情況時，應(yīng)立即通知本部門負責人或上級主管至現(xiàn)場進行異常狀況排查，現(xiàn)場必須配有專人監(jiān)護，嚴禁無關(guān)人員進入或使用異常的設(shè)備；壓力容器故障無法排除時可以撥打生產(chǎn)廠家電話請求支援。若無法排除故障并出現(xiàn)故障惡化并可能引發(fā)事故時,排除人員做好相關(guān)措施后緊急撤離，并立即上報應(yīng)急指揮部，由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案。五、應(yīng)急響應(yīng)啟動.應(yīng)急報告發(fā)現(xiàn)事故人員應(yīng)立即電話（口頭）報告單位本部門負責人。事故單位部門負責人接報后要立即上報應(yīng)急指揮部，并根據(jù)情況請求公司援助。根據(jù)事故達到的級別及情況變化，啟動預(yù)案的同時，立即報有關(guān)部門請求援助。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況；事故已經(jīng)造成的或有可能造成的傷害情況；現(xiàn)場已經(jīng)采取的措施等。.應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動程序當事故發(fā)生后，部門應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，當事故發(fā)展態(tài)勢進一步擴大時，可擴大應(yīng)急響應(yīng)，啟動公司應(yīng)急預(yù)案。.應(yīng)急指揮程序發(fā)生事故的部門負責人為現(xiàn)場初期的第一應(yīng)急總指揮，全面負責應(yīng)急處置工作，當上一級領(lǐng)導(dǎo)進入現(xiàn)場之后，移交相關(guān)指揮權(quán)。.資源調(diào)配程序在事故狀態(tài)下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)調(diào)用其他部門的人力、物力等資源，相關(guān)部門必須積極配合。.應(yīng)急救援程序崗位員工立即按照現(xiàn)場處置方案實施應(yīng)急處置。部門啟動專項應(yīng)急預(yù)案，實施具體應(yīng)急救援。六、應(yīng)急處置.特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生工段應(yīng)當立即撥打相關(guān)報警電話，并開展自救。.生產(chǎn)部在接到報警電話后，應(yīng)當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡情況等。.生產(chǎn)部根據(jù)初步調(diào)查情況，通知相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位，決定是否啟動本預(yù)案。.啟動預(yù)案后，應(yīng)迅速通知各應(yīng)急救援小組和有關(guān)負責人立即趕赴現(xiàn)場，按照各組職責開展搶險救助、醫(yī)療救護、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、人員疏散、安全防護、社會動員、隊伍調(diào)譴、物資征用調(diào)用等工作。.應(yīng)急指揮程序壓力容器、工業(yè)壓力管道事故應(yīng)急程序當壓力容器、工業(yè)壓力管道及附屬設(shè)備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水，使壓力容器及其設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn)或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時，必須緊急停止運行。壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故，必須設(shè)法躲避爆炸物，在可能的情況下盡快撤離現(xiàn)場，有條件時撥打〃119〃、〃120〃、〃:110〃等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。組織事故現(xiàn)場人員疏散并做好警戒工作，劃定警戒范圍，確定人員疏散方向，設(shè)立隔離區(qū)域。維護好現(xiàn)場治安，防止其它次生、衍生事件發(fā)生。迅速評估事故性質(zhì)，預(yù)見其危害，確定是否還會再次發(fā)生事故，應(yīng)做到切斷與相連裝置及管道的連接，放空和排凈殘余物料，降低系統(tǒng)壓力，采取噴淋等方式給周圍的設(shè)備或裝置降溫，以減少危險程度。同時組織搶險隊伍做好搶險前的準備工作。在上述工作做好的同時應(yīng)迅速調(diào)運搶險裝備和物資、工具，組織搶險人員并由現(xiàn)場技術(shù)人員介紹裝置工作原理、事故性質(zhì)、危險程度、搶險部位、搶險措施、自身防護等，搶險隊伍方可實施搶險工作。制定救護方案初步確定受傷人員的救治地點并進行合理分配，保證受傷人員及時得到救治。事故調(diào)查組應(yīng)及時介入事故調(diào)查，以獲得第一手資料，對事故當事人、設(shè)備操作人員、檢查人員等相關(guān)人員要在第一時間詢問和記錄，即有利于事故調(diào)查也有利于事故的分析判斷，并應(yīng)設(shè)專人進行必要的攝、錄影像工作，為搶險工作提供依據(jù)和措施。起重機械事故應(yīng)急程序起重機械吊運重物時如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障，操作人員不準離開現(xiàn)場，要警戒任何人不準通過危險區(qū)，等電力恢復(fù)或設(shè)備處理完后將吊運的重物放好后才能離開。提升機構(gòu)制動器在工作中突然失靈時，要沉著冷靜，做慢速反復(fù)升降動作,同時開動行車,選擇安全地點放下重物行車多用于廠房內(nèi)，易發(fā)生吊鉤載荷墜落、歪拉斜吊、重物傷人、物料埋壓人員等事故。起重機械吊運重物時發(fā)生傾翻、折斷、倒塌事故時，需要迅速對現(xiàn)場進行警榭口隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。起重機械在維修、吊裝及運行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員時，立即停機或?qū)嵤┓聪虿僮?，救援現(xiàn)場安排專人監(jiān)護空中物品或吊具。一旦發(fā)生事故，可能的情況下,進行初級救援工作，如需醫(yī)療救援，撥打電話〃120〃，發(fā)生電氣火災(zāi)、建筑物受損，撥打電話〃119〃，同時應(yīng)立即向單位負責人、主管部門、安環(huán)部以及當?shù)卣踩块T報告。發(fā)生觸電事故，迅速切斷電源，快速巡視現(xiàn)場及周邊情況（配電線路），組織事故現(xiàn)場人員疏散并做好警戒工作，在指定的范圍內(nèi)實行全面戒嚴。評估事故性質(zhì)，預(yù)見其危害，對現(xiàn)場被埋壓的人，應(yīng)迅速用千斤頂、手拉葫蘆等進行搶救，以防二次傷害和觸電，保護好現(xiàn)場。根據(jù)人員傷亡情況制定救護方案對受傷人員先進行現(xiàn)場急救，采取必要輔助措施（如必須的包扎、止血等）。在醫(yī)護人員指導(dǎo)下，配合醫(yī)護人員進行必要的救護工作。事故調(diào)查組應(yīng)及早介入事故調(diào)查，以獲得第一手資料，對事故當事人、設(shè)備操作人員、檢查人員等相關(guān)人員要在第一時間詢問和記錄，即有利于事故調(diào)查也有利于事故的分析判斷，并應(yīng)設(shè)專人進行必要的攝、錄影像工作，為搶險工作提供依據(jù)和措施。機動車輛傷害事故應(yīng)急程序當廠內(nèi)機動車輛發(fā)生傾翻事故時，應(yīng)立即通知部門負責人，并組織現(xiàn)場進行施救，當有人員被壓埋在傾倒機動車下面或駕駛室內(nèi)時，應(yīng)立即采取千斤頂、起吊設(shè)備、切割等措施，將被壓人員救出，在實施處置時，必須指定1名有經(jīng)驗的人員進行現(xiàn)場指揮，并采取警戒措施，防止機動車傾倒、擠壓事故的再次發(fā)生。發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)采取措施施救被困在車廂內(nèi)或駕駛室內(nèi)無法逃生的人員，并應(yīng)立即使機車熄火，防止電氣火災(zāi)的蔓延擴大。滅火時，應(yīng)防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生。發(fā)生汽油、柴油等易燃易爆品和有毒物質(zhì)泄漏時，應(yīng)采取措施堵塞泄漏和沖釋爆炸性物質(zhì)或有毒物質(zhì)混合濃度，避免發(fā)生爆炸或中毒事故。可能的情況下，進行初級救援工作，如需醫(yī)療救援，撥打電話"120〃，發(fā)生火災(zāi)、建筑物受損，撥打電話〃119〃，同時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向單位負責人、主管部門、安環(huán)部和當?shù)卣踩块T報告。組織事故現(xiàn)場人員疏散并做好警戒工作，在指定的范圍內(nèi)實行全面戒嚴。劃出警戒線，設(shè)立明顯標志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關(guān)的人員進入警戒區(qū)。迅速評估事故性質(zhì)，預(yù)見其危害，對有受壓、受困人員的，應(yīng)立即移動車輛或移開物件、貨物進行搶救，若起火車輛應(yīng)及時進行撲滅；根據(jù)人員傷亡情況制定救護方案對受傷人員先進行現(xiàn)場急救，采取必要輔助措施（如必須的包扎、止血等）。在醫(yī)護人員指導(dǎo)下，配合醫(yī)護人員進行必要的救護工作。事故調(diào)查組應(yīng)及早介入事故調(diào)查，以獲得第一手資料，對事故當事人、設(shè)備操作人員、檢查人員等相關(guān)人員要在第一時間詢問和記錄，即有利于事故調(diào)查也有利于事故的分析判斷，并應(yīng)設(shè)專人進行必要的攝、錄影像工作，為搶險工作提供依據(jù)和措施。應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急終止的條件對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除，所有現(xiàn)場人員均得到清點，不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素，應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援，應(yīng)急總指揮認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急救援的實際情況，宣布應(yīng)急救援結(jié)束；嚴重以上事故的，應(yīng)取得上級主管部門和相關(guān)政府部門的同意后，方可宣布應(yīng)急救援結(jié)束。應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有安全環(huán)保部及相關(guān)部門認可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。七.后期處置.生產(chǎn)恢復(fù)和現(xiàn)場清理事故現(xiàn)場的清理和處理，生產(chǎn)恢復(fù)由事故發(fā)生部門擬定方案，在事故結(jié)束后上報事故指揮部，由事故指揮部組織討論其可行性，經(jīng)確定后的方案由事故發(fā)生部門負責現(xiàn)場清理和處理，其它保障和服務(wù)部門配合工作。清理方案要明確責任人、指揮人員、操作人員、操作清理程序、要預(yù)見到可能再發(fā)生事故及救助處理的辦法。.調(diào)查和總結(jié)特種設(shè)備的事故調(diào)查由事故調(diào)查組負責，事故調(diào)查組履行下列職責：調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的狀況；查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失（包括直接和間接經(jīng)濟損失）；分析事故原因（必要時應(yīng)當進行技術(shù)鑒定）；查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責任；提出對事故有關(guān)責任人員的處理建議；提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施；寫出事故調(diào)查報告書。事故調(diào)查組應(yīng)當將調(diào)