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浙江申論模擬190申論注意事項
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給定資料
1.近日,新華社授權(quán)發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》指出:“扎實搞好農(nóng)村人居環(huán)境整治。分類推進農(nóng)村廁所革命,東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)有條件的地區(qū)要基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,其他地區(qū)實事求是確定目標(biāo)任務(wù)。各地要選擇適宜的技術(shù)和改廁模式,先搞試點,證明切實可行后再推開。全面推進農(nóng)村生活垃圾治理,開展就地分類、源頭減量試點。梯次推進農(nóng)村生活污水治理,優(yōu)先解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和中心村生活污水問題。開展農(nóng)村黑臭水體整治。支持農(nóng)民群眾開展村莊清潔和綠化行動,推進‘美麗家園’建設(shè)。鼓勵有條件的地方對農(nóng)村人居環(huán)境公共設(shè)施維修養(yǎng)護進行補助?!?/p>
2.“搬運不用抬,出門不濕鞋;昔日山旮旯,如今美起來?!倍眨凶咴赒村的通村水泥道路上,映入眼簾的是山上茂林疊嶂,庫中碧波蕩漾,園里果樹飄香。聽當(dāng)?shù)卮迕窠榻B,以前,進出村道路是崎嶇不平的山間小路,摩托車都難騎,現(xiàn)在水泥路鋪通了,大小車子都開得進來,村民出門也方便了。
Q村地處水庫庫區(qū),是重點貧困村。2017年8月,時任G市財政局農(nóng)村財政管理局副局長的郝局長擔(dān)任泉水村第一書記,次年11月當(dāng)選為村黨支部書記和村主任。2019年,郝書記獲評隨州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。近年來,郝書記帶領(lǐng)Q村村“兩委”一班人,引來“活水”換新顏,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),昔日的“山旮旯”變成了助力群眾脫貧增收的“聚寶盆”。
“沒想到會全票當(dāng)選村支書,每一票都是村民的信任,更是責(zé)任?!被叵腭v村之初,郝書記發(fā)現(xiàn)村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)老化,新生力量不足,他便暗下決心:“幫錢幫物不如幫個好支部,村子想發(fā)展,得先把班子捂熱?!?018年11月,郝書記當(dāng)選村黨支部書記后,他推薦參選的2名大學(xué)生村干部也成功入選,為村干部隊伍注入了新鮮血液?!暗谝粫浀暮诵墓ぷ魇欠鲐殻妩h支部書記的主要任務(wù)是團結(jié)村‘兩委’班子,抓黨建、促產(chǎn)業(yè)、富民生?!闭勂鸸ぷ髦匦?,郝書記毫不含糊。
“火車跑得快,全靠車頭帶。”3年間,郝書記堅持下田頭、訪農(nóng)戶、引企業(yè),帶頭簽訂脫貧攻堅責(zé)任狀,帶頭抓學(xué)習(xí)促提升,建立了“逢事必議”公開機制、產(chǎn)業(yè)扶貧激勵機制、“廁所革命”和垃圾處理獎勵機制、“最美Q村人”評選評價機制等。遇事能商量,遇事好商量。“Q村靠Q村人自己治理?!焙聲浾f,在Q村,所有村級大事,都做到班子成員、黨員代表、村里群眾共同討論、投票表決,真正做到了讓群眾當(dāng)家做主,讓村“兩委”班子“活”起來。“接地氣、干實事。”C鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張鎮(zhèn)長評價說,郝書記時刻把群眾放在心上,把Q村的黨建工作安排得井然有序,把村干部擰成了一股繩,帶領(lǐng)群眾脫貧致富的實效日益顯現(xiàn),是村里當(dāng)之無愧的“領(lǐng)頭雁”。
2017年,Q村實現(xiàn)整村脫貧出列。“脫貧不等于脫鉤,要讓Q村繼續(xù)民富村美?!焙聲浛傇谒伎贾龇鲐毧捶鲐?,立足現(xiàn)實謀長遠,按照脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興的思路,思慮著、描畫著Q村的發(fā)展藍圖??茖W(xué)而可持續(xù)的發(fā)展規(guī)劃是行動的指導(dǎo)。郝書記請來華中農(nóng)業(yè)大學(xué)專家,為Q村量身制定規(guī)劃,分步打造“Q村花韻”田園綜合體,作為高??蒲?、試驗、學(xué)生實訓(xùn)基地。按照“跳出Q村、發(fā)展Q村”的思路,聯(lián)合帶動周邊村共同發(fā)展,走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。同時,積極聯(lián)系市水煙廠、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和企業(yè),爭取項目資金,支持村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展。
如今的Q村,人居環(huán)境持續(xù)改善,設(shè)施齊全,環(huán)境優(yōu)美,基本具備了鄉(xiāng)村振興的要素條件。已建成了月季花海40畝、紅梅花海20畝。栽植2萬平方米綠化帶和1.2萬株風(fēng)景樹,安裝了180盞太陽能路燈,美化了3個村級自然灣,建立了垃圾清運的長效機制……從Q村村口,沿著通村公路直行百余米,一路綠樹成蔭、花團錦簇,路邊的大棚內(nèi),多肉植物形態(tài)各異、五彩繽紛;路側(cè)的苗木種植地,風(fēng)景樹生長茂密、郁郁蔥蔥,“小盆景”融合成大風(fēng)景。
近幾年,Q村依托優(yōu)質(zhì)的山水資源,先后引進傳奇園藝、湖北大自然有限公司、財進原生態(tài)養(yǎng)殖有限公司等8家龍頭企業(yè)落戶生根,發(fā)展特色種養(yǎng)。流轉(zhuǎn)土地3500多畝,與當(dāng)?shù)刎毨艚⒘送恋亓鬓D(zhuǎn)得租金、務(wù)工得薪金、入股得股金的“三金”利益聯(lián)結(jié)機制,人均增收在2000元以上。他還大力倡導(dǎo)“我為企業(yè)盡服務(wù),企業(yè)為我做貢獻”活動,帶領(lǐng)村“兩委”一班人主動上門解決企業(yè)的水、電、路、訊問題?!昂聲浀摹D肥椒?wù)’是我們‘心甘情愿’留下來的關(guān)鍵?!盦村多肉植物種植基地負責(zé)人小江說。
鄉(xiāng)村治理離不開鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。“要使村民學(xué)習(xí)有方向、趕超有目標(biāo),加大幸福是靠勞動得來的思想教育力度。”郝書記說,著眼民風(fēng)民情,村里以“最美Q村人”評選、“廁所革命”“門前四包”等活動為載體,引導(dǎo)村民做鄉(xiāng)風(fēng)文明典范。著眼脫貧致富和可持續(xù)發(fā)展,村里以多種方式獎補特色產(chǎn)業(yè),增強貧困戶的造血功能。
2018年,Q村獲評全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村,“人人有事做,家家有產(chǎn)業(yè),戶戶有錢賺”的脫貧致富藍圖已初步形成?!叭罕姴辉佟瓤恳?”郝書記說。
市財政局胡局長表示,市財政局黨組將始終以黨建為引領(lǐng),切實履職盡責(zé),全力支持Q村打造美麗鄉(xiāng)村。像郝書記一樣,全局92名干部,不分性別和年齡,每名干部結(jié)對幫扶Q村等7個村的2—4戶,一幫到底,不脫貧不換人。在國家脫貧工作普查中,財政局幫扶的村群眾滿意度、認可度均達100%。
3.N市幅員遼闊,物產(chǎn)富集。下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個街道,有25個民族。地理位置優(yōu)越,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達,是重要的物流中心。N市位于世界三大黑土帶之一,擁有耕地600余萬畝,黃黏土儲量和質(zhì)量居世界首位。地貌齊全,資源獨特。地下水與五大連池一脈水系,礦泉水儲量巨大。產(chǎn)業(yè)繁榮,城市和諧。
當(dāng)前,N市把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,循序漸進推進,制定了《N市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動計劃》。據(jù)了解,目前,N市已初步完成改造5個縣級示范村、38個鄉(xiāng)級典型村涉及75個屯,同步推進其他49個村137個屯的建設(shè)。硬化道路2.7萬延長米,硬化邊溝5.3萬延長米,清理邊溝11.4萬延長米,規(guī)范院墻1.4萬延長米,清挪柴草垛273個。
N市緊盯農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù),探索建立以“鄉(xiāng)村為主體、市場化服務(wù)、群眾齊參與”的工作模式,構(gòu)建起齊抓共管、多點發(fā)力的農(nóng)村人居環(huán)境整治大格局,祛除了過去“難整治、易反彈、群眾靠邊看”的毛病,農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)提檔升級,為實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動奠定堅實基礎(chǔ)。
針對過去農(nóng)村人居環(huán)境整治主要依靠縣鄉(xiāng)兩級政府出資、村級出力,不但增加了財政負擔(dān),而且整治不平衡、不徹底的問題,N市委市政府多次組織干部到先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)農(nóng)村人居整治經(jīng)驗,把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革列入深改目標(biāo),運用改革的思維和手段破解農(nóng)村環(huán)境整治難題。2019年4月,引進環(huán)保公司,建立起“村收集、鎮(zhèn)分類、企轉(zhuǎn)運、市處理”的垃圾清運模式。公司配備保潔人員,購置垃圾分類清運車輛,逐村逐屯布排垃圾桶2萬余個,垃圾日產(chǎn)日清、無害化處理,日處理能力達200噸以上。2020年,在全市建設(shè)垃圾分揀中心143個,建設(shè)區(qū)域性畜禽糞污處理中心6個、畜禽糞污收集點105個,規(guī)模養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶把垃圾送到收集點,環(huán)保公司把垃圾轉(zhuǎn)運到處理中心,打通了垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置全鏈條。
N市注重村民德治、自治,培育農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。宣傳部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合制發(fā)“鄉(xiāng)風(fēng)文明16謠”,組織各村制定切實管用的村規(guī)民約。比如,P村召開村民代表大會,把定時定點投放垃圾、自覺收集農(nóng)業(yè)面源垃圾與文明戶創(chuàng)建掛鉤,對村民實行積分制管理,還召開專門表彰會議,為文明戶帶上了大紅花,對全村農(nóng)戶起到了較好的正向引領(lǐng)作用。通過村“大喇叭”、微信群等多種方式開展廣泛宣傳,尤其是新冠肺炎疫情以來,廣大農(nóng)戶積極投身愛國衛(wèi)生運動,起到了十分重要的作用。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與環(huán)保公司協(xié)商,將有勞動意愿的貧困群眾全部聘用為鄉(xiāng)村保潔員,為317名貧困戶提供了就近就地就業(yè)崗位。
加大投入力度,實施基礎(chǔ)建設(shè)工程。開展村級污水治理試點工作,2020年在三個村建設(shè)日處理30噸污水的處理站示范項目。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河湖長制管理,開展農(nóng)村重點河流整治和河塘溝渠清淤疏浚,徹底消除農(nóng)村黑臭水體。全面推進農(nóng)村能源革命,新建秸稈壓塊站13處,改造3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生物質(zhì)集中供熱鍋爐,可為3000多戶供熱,供熱面積達30多萬平方米,年消耗秸稈5萬余噸。推廣安裝戶用生物質(zhì)鍋爐350臺。積極推進農(nóng)廁改造,2018—2020年新建室內(nèi)廁所7977座,在人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所5座。
在縣級層面,成立由書記、市長為組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化工作,2018—2020年,共使用資金5.26億元,落實畜禽糞污資源化利用整縣推進等大項目。在部門層面,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、自然資源、住建等責(zé)任部門聯(lián)合監(jiān)管機制,組建聯(lián)合檢查組,每周到鄉(xiāng)村開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題電視曝光。建立問題整改臺賬,“兩辦”督查室對問題跟蹤督辦,確保問題及時銷號。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入環(huán)保督察范圍并作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的重要內(nèi)容,激勵鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)。實行企業(yè)分級考評,通過縣級綜合考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)日??己?、村屯督查評價的模式,對環(huán)保公司進行倒扣計分,依據(jù)考核結(jié)果相應(yīng)扣減服務(wù)費用,促進企業(yè)高質(zhì)量完成環(huán)衛(wèi)托管任務(wù)。
4.初冬時節(jié),鄉(xiāng)村田野一片寂寥,走進L鎮(zhèn)的溫室大棚卻是一片綠意盎然、生機勃勃的景象?!按禾旆N大田,大田收完就把大棚種上,一年四季都不閑著?!边@兩年L鎮(zhèn)C村的小王在鄉(xiāng)村兩級的鼓勵和幫助下脫貧致富,他也干勁十足,他說:“只要能吃苦,日子就不會過得差。”
從大田種植到高效設(shè)施農(nóng)業(yè),這些年來,L鎮(zhèn)的老百姓一直探索著增收致富的新路子。今年,L鎮(zhèn)已累計建成高標(biāo)準(zhǔn)鋼架拱棚527座。同時堅持把設(shè)施養(yǎng)殖作為促農(nóng)增收首位產(chǎn)業(yè)來打造,全鎮(zhèn)肉羊養(yǎng)殖量達到2.5萬只;建成蘆花雞育雛場、生態(tài)散養(yǎng)基地及蘆花雞購銷中心,蘆花雞年養(yǎng)殖量達到2.5萬只。
在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi),一排排溫棚整齊排列,棚內(nèi)新鮮果蔬應(yīng)有盡有,柿子、冬棗、茄子、辣椒等迎來了銷售旺季,讓種植戶們品嘗到了豐收的甜頭。一座座溫室大棚,不僅將綠色、無公害的新鮮果蔬端上了餐桌,也成了Y市群眾四季觀光采摘的農(nóng)家園。特色產(chǎn)業(yè)正在成為Y市群眾增收致富的“金鑰匙”。
近年來,Y市按照因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類施策、因勢利導(dǎo)的思路,堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的根本之策,聚焦全鏈條帶動、全領(lǐng)域引導(dǎo)、全方位融合、全系統(tǒng)提升、全覆蓋惠及五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了明顯成效。全市建檔立卡貧困人口人均純收入從2014年的2933元提高到2019年的7505元,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧的貧困戶占建檔立卡貧困戶的83%。
近年來,Y市聚焦抓細抓實社會保障、基本醫(yī)療等民生任務(wù),因村因戶因人施策,確保全面完成脫貧攻堅各項任務(wù)。今年70多歲的Y鎮(zhèn)代家灘村村民老楊,患有高血壓和腦血栓等疾病,女兒又是聾啞人,一家三口生活艱難。近些年,老楊一家通過享受殘疾人兩項補貼、農(nóng)村低保、臨時救助等政策,每年有2萬元左右的幫扶資金,大大減輕了他的生活負擔(dān)。“近年來Y市城市低保月保障標(biāo)準(zhǔn)由2016年的426元提高到2020年的589元,農(nóng)村低保一、二類年保障標(biāo)準(zhǔn)分別由2016年的3420元、2988元提高到2020年的4428元、4200元,城鄉(xiāng)低保年均保障人數(shù)達到2.32萬人,累計發(fā)放低保金2.87億元,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。”Y市民政局核對中心楊主任說。
群眾生活有了保障,醫(yī)療健康問題也不容忽視。今年,H鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院通過開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,有力推動了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生“服務(wù)能力、就醫(yī)環(huán)境”雙提升,基本實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)。近年來,Y市著力提升各項基礎(chǔ)醫(yī)療硬件水平,修建、改擴建醫(yī)院,增加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療設(shè)備投入,從多方面提升Y市公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的服務(wù)水平和質(zhì)量,改善就醫(yī)環(huán)境,群眾幸福感逐步增強。同時,進一步強化扶貧政策落實,有效減輕貧困群眾就醫(yī)負擔(dān)。針對貧困人口持續(xù)實行“一降、兩提、三免”等醫(yī)療保障傾斜政策,全面落實“一站式”即時結(jié)算,加大對貧困人口醫(yī)療費用控制情況和非合規(guī)費用的監(jiān)控力度。截至目前,全市建檔立卡貧困人口參保11408人,參保率達100%。現(xiàn)在貧困群眾不僅“看得上病”,而且“看得起病、看得好病”。
讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育,是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。脫貧攻堅過程中,Y市把教育扶貧作為解決貧困地區(qū)發(fā)展和貧困家庭持久脫貧的根本手段強抓不懈,讓更多貧困家庭的孩子走進大學(xué)。
小馬是Y市D鄉(xiāng)一名高三的學(xué)生,家中有患病的父親、年幼的弟弟和為生活所累的母親,曾一度讓馬秀紅有過放棄上學(xué)的念頭。但是在母親和幫扶干部的支持下,小馬重新堅定了上學(xué)的信心?!拔易畲蟮脑竿褪亲屛业耐尥奚细咧小⑸洗髮W(xué)!”小馬母親說:“我想著只有娃娃上了學(xué),以后生活才能過得更好。”D鄉(xiāng)工作幫扶隊也積極為小馬爭取到了市紀(jì)委監(jiān)委每年七千元的資助。如今,越來越多像小馬一樣的東鄉(xiāng)族女孩,都如愿走進了大學(xué)校門。
近年來,Y市緊緊扭住“扶智”這個根本,積極探索建立教育扶貧長效機制,全面推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,確保適齡兒童少年一個都不少,切實阻斷貧困代際傳遞。堅持將控輟保學(xué)作為“一把手”工程,制定出臺《Y市控輟保學(xué)工作實施方案》,與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確主體責(zé)任,細化工作措施,夯實控輟保學(xué)工作基礎(chǔ)。持續(xù)實施精準(zhǔn)扶貧陽光助學(xué)工程,建立健全以獎、助、貸、免、補為渠道,覆蓋“幼、小、初、高”各學(xué)段的教育資助體系,全面落實學(xué)前教育免補保教費、義務(wù)教育“兩免一補”、營養(yǎng)改善計劃、高中階段國家助學(xué)金、大學(xué)生生源地貸款、雨露計劃等資助政策,惠及各學(xué)段學(xué)生2.5萬余人,累計發(fā)放各級各類資助資金15437萬元,切實做到應(yīng)助盡助,精準(zhǔn)發(fā)放。
農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),事關(guān)全面建成小康社會的質(zhì)量、底色和成色,事關(guān)廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧,今年以來,Y市針對全市部分村組“視覺貧困”問題,點面結(jié)合抓整改,舉一反三抓落實,“視覺貧困”問題整治工作扎實推進。Y市專門對“視覺貧困”問題整治工作進行安排部署,在前期整改排查的基礎(chǔ)上,由12名市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成工作組,對全市所有農(nóng)民住房進行地毯式摸排,并對存在“視覺貧困”安全住房的改造提升提出具體要求,保證了整改實效。
Y市按照“屬地管理、分級負責(zé)、無縫對接、全面覆蓋”的原則,壓實工作責(zé)任,逐村逐組排查推進。今年以來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部逐戶摸排的基礎(chǔ)上,市住建局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、環(huán)境整治辦等相關(guān)部門又組織開展了2輪核查,對排查出的風(fēng)貌較差房屋,及時采取措施進行風(fēng)貌提升。截至目前,組織全市56個包掛單位、2000多名機關(guān)干部、6000余農(nóng)戶共同開展清理整治,累計清除生產(chǎn)垃圾1500噸、清理柴草5121方、拆除簡易棚舍91處、拆除廢棄農(nóng)房21戶、清除非正規(guī)垃圾點195個、關(guān)停簡易垃圾暫存點4個。安排資金2283萬元,支持全市“三沿一部”范圍內(nèi)涉及的187戶農(nóng)戶對房屋進行風(fēng)貌改造。按照每戶4萬元的標(biāo)準(zhǔn),支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)539戶風(fēng)貌較差農(nóng)房拆舊建新,持續(xù)整改“視覺貧困”問題。同時,積極落實環(huán)境綜合整治網(wǎng)格化管理制度、周末大掃除制度、門前“三包”制度、婦聯(lián)家庭衛(wèi)生評比制度,實現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域包干,有效提升了整治效果。
黨的十八大以來,Y市把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程,聚焦徹底消除絕對貧困,18萬干部群眾數(shù)十年如一日,凝心聚力,艱苦奮斗,在這方1.35萬平方千米的熱土上,創(chuàng)造了戰(zhàn)天斗地、誓拔窮根的反貧傳奇,貧困村、貧困人口全部脫貧退出,插花型貧困縣摘帽退出。如今,鄉(xiāng)村更美、產(chǎn)業(yè)更旺、人民更富的新Y市正昂首闊步走在高質(zhì)量發(fā)展的道路上。
5.T市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署,通過各方力量全力攻堅,堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)整治,高效能管理,持續(xù)實施的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)如期全面完成。
縱覽T市郊區(qū)鄉(xiāng)村,干凈整潔有序美化的農(nóng)村人居環(huán)境基本形成,顯著增強了農(nóng)村群眾幸福感、獲得感、安全感。
“今天,我們得到了積分卡獎勵,這都是我們平時全家積極打掃衛(wèi)生賺來的。以后,我們會把環(huán)境搞得更好?!奔易村的村民小趙高興地說。D村持續(xù)不斷狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,將全村劃分為5個片區(qū)、55個小網(wǎng)格,由黨員和群眾代表進行包保,通過積分引導(dǎo)的方式,發(fā)動群眾查找問題、督促整改,形成家家爭當(dāng)“美麗庭院”、戶戶爭做“最美家庭”的濃厚氛圍。
市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村逐級建立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作機構(gòu)。開展“百名農(nóng)口干部下基層助力鄉(xiāng)村振興”活動。選拔技術(shù)骨干力量組成19個服務(wù)推動組,深入基層服務(wù)推動農(nóng)村人居環(huán)境整治重點項目落實落地。定時在“向群眾匯報”“百姓問政”等欄目匯報農(nóng)村人居環(huán)境整治成效,主動接受輿論監(jiān)督。
T市制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》,編制了農(nóng)村生活垃圾處理、污水處理、廁所改造提升等重點任務(wù)實施方案,形成以全市方案為統(tǒng)領(lǐng)、重點任務(wù)實施方案和區(qū)級實施方案為支撐的“1+N”橫向到邊的規(guī)劃方案體系。
印發(fā)了《統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃工作實施方案》,實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制應(yīng)編盡編,形成市區(qū)鎮(zhèn)村上下貫通、逐級銜接、縱向到底的規(guī)劃落實體系。嚴(yán)格落實招投標(biāo)管理、監(jiān)理施工、竣工驗收制度,建立了全過程、全方位的工程質(zhì)量監(jiān)管體系。重點整治任務(wù)的規(guī)劃設(shè)計方案堅持經(jīng)專家論證、征求群眾意見,由政府、專家、群眾“共同說了算”,切實增強方案的科學(xué)性、民主性和可操作性。
走進Z村,只見1500米主街兩旁栽滿了月季花等,街角原來的垃圾堆變成了小花園。全村種植各種花卉萬余株、經(jīng)濟苗木千余棵,景觀綠化面積達3.2萬平方米。村保潔人員老趙每天定時收集村民放在門口的垃圾。“看著村里環(huán)境的變化,我很高興,干得更起勁。”
T市實施農(nóng)村全域清潔化工程,圍繞“四清一改”,聚焦路邊、河邊、田邊、村邊、屋邊“五邊”的環(huán)境頑疾,常態(tài)化開展四季戰(zhàn)役、百日大會戰(zhàn)和周末大掃除等清潔活動,實現(xiàn)了“三無、三有、三覆蓋、一提高”目標(biāo)。累計整治村內(nèi)違章建筑13.2萬處,清理村內(nèi)垃圾柴草雜物102萬噸,清理田園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等33萬噸,清理農(nóng)戶庭院內(nèi)垃圾雜物46.5萬噸。
各涉農(nóng)區(qū)按照5‰人口比例配齊保潔員,建設(shè)垃圾焚燒廠8座、轉(zhuǎn)運站746座、小型收集站點2666座,配備專業(yè)收集轉(zhuǎn)運車1444輛,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集率100%、無害化處理率97.4%。健全“村收集、鎮(zhèn)運輸、區(qū)處理”體系,推動實現(xiàn)農(nóng)村全域、全天候無垃圾。
Q村,一個位于雙城綠色生態(tài)屏障一級管控區(qū)內(nèi)的小村莊。該村采取“三格化糞池,集中管網(wǎng),生態(tài)沉淀池”的組合模式,先后鋪設(shè)了5400余米地下污水管網(wǎng),興建污水觀察井330座、三格化糞池230座、生態(tài)沉淀池1座,戶外旱廁全部改為室內(nèi)抽水馬桶?!拔堇镅b上了水沖式廁所,可是方便多了,住著就是舒坦?!备叽竽餄M意地說。
T市農(nóng)村人居環(huán)境整治堅持項目化、工程化推進整治,實施道路硬化、污水處理設(shè)施建設(shè)、廁所提升改造等項目。建立城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、“管網(wǎng)+村污水處理站”、單戶或聯(lián)戶凈化槽等模式,建成1885個村的生活污水處理設(shè)施,現(xiàn)狀保留村莊生活污水處理設(shè)施覆蓋率達到100%。改造提升戶廁56.3萬座、公廁4196座,基本實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。
T市全面打造市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級齊抓共管、聯(lián)合行動的工作態(tài)勢和多部門參與的協(xié)調(diào)機制,先后制定印發(fā)了《關(guān)于進一步發(fā)動群眾深化實施農(nóng)村全域清潔化工程的通知》《倡導(dǎo)形成周末大掃除制度的通知》《關(guān)于培育和激發(fā)農(nóng)民群眾主人翁意識營造農(nóng)村人居環(huán)境整治濃厚氛圍的通知》《農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)》等文件。
各涉農(nóng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入各街鎮(zhèn)村居,與廣大機關(guān)干部、社區(qū)工作者、村民志愿者一起,清整環(huán)境衛(wèi)生。廣泛開展了青年志愿者行動、巾幗志愿服務(wù)、為貧困戶送清潔送健康、“美家美院”、“千村美院”評選、“小手拉大手”等多種活動,增強了村民參與意識和責(zé)任意識,營造了“人民家園人民建,我的家園我們建”的濃厚氛圍,形成了全民動員、人人參與的良好局面。
C鎮(zhèn)建立人居環(huán)境整治工作群,開展線上、線下指導(dǎo),一對一幫扶模式,通過大喇叭廣播、宣傳橫幅、公告、入戶講解、組織義務(wù)勞動、“支部書記說廣播”等形式,積極營造全鎮(zhèn)人居環(huán)境治理工作的積極健康和諧的文明氛圍。
T市借鑒浙江“千萬工程”,堅持“示范先行、以點帶面”,啟動實施“百村示范、千村整治”工程,創(chuàng)建農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村(第一批)150個。按照“六化六有”的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)美麗村莊1041個,結(jié)對幫扶困難村全部建成了美麗村莊,鄉(xiāng)村環(huán)境明顯提升,農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園基本建成。
L村為了更好地落實百千工程,以現(xiàn)有的千畝果園為核心,積極尋找開發(fā)旅游合作伙伴,將L村千畝梨園打造成文化歷史休閑農(nóng)業(yè)觀光園。在保證“點上做精品、線上出風(fēng)景、面上保整潔”的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鄉(xiāng)和L莊村景點分布,重點規(guī)劃打造精品優(yōu)質(zhì)旅游線路,串點成線、連線成片、點景成金,把鄉(xiāng)村“景點子”變成增收“錢袋子”,真正把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。
作答要求第1題、
根據(jù)“給定資料2”,分析Q村獲評全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村的原因。
要求:(1)緊扣資料,全面準(zhǔn)確;(2)分析透徹,條理清晰;(3)不超過250字。我的答案:我的答案:參考答案:1.組建優(yōu)秀黨支部,注入新鮮血液。明確工作任務(wù)與重心,團結(jié)村“兩委”班子,抓黨建、促產(chǎn)業(yè)、富民生。
2.夯實黨建硬功夫,建立機制硬規(guī)矩。簽訂脫貧攻堅責(zé)任狀,帶頭抓學(xué)習(xí)促提升,讓群眾當(dāng)家做主,讓村“兩委”班子“活”起來。
3.脫貧不脫鉤,讓Q村繼續(xù)民富村美。聯(lián)合帶動周邊村共同發(fā)展;爭取項目資金;人居環(huán)境持續(xù)改善,設(shè)施齊全,環(huán)境優(yōu)美。
4.因地制宜,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。依托資源,引進企業(yè),流轉(zhuǎn)土地,促進村民就業(yè),提高村民收入。
5.加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。引導(dǎo)村民做鄉(xiāng)風(fēng)文明典范。答案解析:第2題、
根據(jù)“給定資料3”,談?wù)凬市是如何整治農(nóng)村人居環(huán)境的。
要求:(1)全面準(zhǔn)確,分條陳述;(2)不超過300字。我的答案:我的答案:參考答案:1.依靠市場化方式推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。引進環(huán)保公司,科學(xué)建立垃圾清運模式。打通了垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置全鏈條。
2.依靠群眾參與推進農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。召開村民代表大會,設(shè)立獎懲機制,廣泛宣傳,促進就業(yè)。
3.依靠項目支撐統(tǒng)籌污水革命、廁所革命、能源革命。實施基礎(chǔ)建設(shè)工程。開展試點工作、示范項目。
4.依靠有效機制抓實抓細農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)合監(jiān)管機制,進行督查評價考核。答案解析:第3題、
根據(jù)“給定資料5”,請你就T市農(nóng)村人居環(huán)境整治的基本做法擬寫一份工作簡報。
要求:(1)緊扣資料,內(nèi)
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