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文檔簡(jiǎn)介
浙江申論模擬190申論注意事項(xiàng)
1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、貫徹執(zhí)行能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2.仔細(xì)閱讀“給定資料”,按照后面提出的“作答要求”依次作答。
3.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。
給定資料
1.近日,新華社授權(quán)發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》指出:“扎實(shí)搞好農(nóng)村人居環(huán)境整治。分類推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)有條件的地區(qū)要基本完成農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造,其他地區(qū)實(shí)事求是確定目標(biāo)任務(wù)。各地要選擇適宜的技術(shù)和改廁模式,先搞試點(diǎn),證明切實(shí)可行后再推開(kāi)。全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,開(kāi)展就地分類、源頭減量試點(diǎn)。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,優(yōu)先解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和中心村生活污水問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體整治。支持農(nóng)民群眾開(kāi)展村莊清潔和綠化行動(dòng),推進(jìn)‘美麗家園’建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境公共設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)進(jìn)行補(bǔ)助。”
2.“搬運(yùn)不用抬,出門不濕鞋;昔日山旮旯,如今美起來(lái)?!倍?,行走在Q村的通村水泥道路上,映入眼簾的是山上茂林疊嶂,庫(kù)中碧波蕩漾,園里果樹(shù)飄香。聽(tīng)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B,以前,進(jìn)出村道路是崎嶇不平的山間小路,摩托車都難騎,現(xiàn)在水泥路鋪通了,大小車子都開(kāi)得進(jìn)來(lái),村民出門也方便了。
Q村地處水庫(kù)庫(kù)區(qū),是重點(diǎn)貧困村。2017年8月,時(shí)任G市財(cái)政局農(nóng)村財(cái)政管理局副局長(zhǎng)的郝局長(zhǎng)擔(dān)任泉水村第一書(shū)記,次年11月當(dāng)選為村黨支部書(shū)記和村主任。2019年,郝書(shū)記獲評(píng)隨州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。近年來(lái),郝書(shū)記帶領(lǐng)Q村村“兩委”一班人,引來(lái)“活水”換新顏,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),昔日的“山旮旯”變成了助力群眾脫貧增收的“聚寶盆”。
“沒(méi)想到會(huì)全票當(dāng)選村支書(shū),每一票都是村民的信任,更是責(zé)任?!被叵腭v村之初,郝書(shū)記發(fā)現(xiàn)村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)老化,新生力量不足,他便暗下決心:“幫錢幫物不如幫個(gè)好支部,村子想發(fā)展,得先把班子捂熱。”2018年11月,郝書(shū)記當(dāng)選村黨支部書(shū)記后,他推薦參選的2名大學(xué)生村干部也成功入選,為村干部隊(duì)伍注入了新鮮血液?!暗谝粫?shū)記的核心工作是扶貧,村黨支部書(shū)記的主要任務(wù)是團(tuán)結(jié)村‘兩委’班子,抓黨建、促產(chǎn)業(yè)、富民生。”談起工作重心,郝書(shū)記毫不含糊。
“火車跑得快,全靠車頭帶?!?年間,郝書(shū)記堅(jiān)持下田頭、訪農(nóng)戶、引企業(yè),帶頭簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀,帶頭抓學(xué)習(xí)促提升,建立了“逢事必議”公開(kāi)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)扶貧激勵(lì)機(jī)制、“廁所革命”和垃圾處理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、“最美Q村人”評(píng)選評(píng)價(jià)機(jī)制等。遇事能商量,遇事好商量?!癚村靠Q村人自己治理?!焙聲?shū)記說(shuō),在Q村,所有村級(jí)大事,都做到班子成員、黨員代表、村里群眾共同討論、投票表決,真正做到了讓群眾當(dāng)家做主,讓村“兩委”班子“活”起來(lái)?!敖拥貧?、干實(shí)事?!盋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張鎮(zhèn)長(zhǎng)評(píng)價(jià)說(shuō),郝書(shū)記時(shí)刻把群眾放在心上,把Q村的黨建工作安排得井然有序,把村干部擰成了一股繩,帶領(lǐng)群眾脫貧致富的實(shí)效日益顯現(xiàn),是村里當(dāng)之無(wú)愧的“領(lǐng)頭雁”。
2017年,Q村實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列?!懊撠毑坏扔诿撱^,要讓Q村繼續(xù)民富村美?!焙聲?shū)記總在思考著,他跳出扶貧看扶貧,立足現(xiàn)實(shí)謀長(zhǎng)遠(yuǎn),按照脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興的思路,思慮著、描畫(huà)著Q村的發(fā)展藍(lán)圖??茖W(xué)而可持續(xù)的發(fā)展規(guī)劃是行動(dòng)的指導(dǎo)。郝書(shū)記請(qǐng)來(lái)華中農(nóng)業(yè)大學(xué)專家,為Q村量身制定規(guī)劃,分步打造“Q村花韻”田園綜合體,作為高??蒲?、試驗(yàn)、學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。按照“跳出Q村、發(fā)展Q村”的思路,聯(lián)合帶動(dòng)周邊村共同發(fā)展,走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。同時(shí),積極聯(lián)系市水煙廠、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和企業(yè),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,支持村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展。
如今的Q村,人居環(huán)境持續(xù)改善,設(shè)施齊全,環(huán)境優(yōu)美,基本具備了鄉(xiāng)村振興的要素條件。已建成了月季花海40畝、紅梅花海20畝。栽植2萬(wàn)平方米綠化帶和1.2萬(wàn)株風(fēng)景樹(shù),安裝了180盞太陽(yáng)能路燈,美化了3個(gè)村級(jí)自然灣,建立了垃圾清運(yùn)的長(zhǎng)效機(jī)制……從Q村村口,沿著通村公路直行百余米,一路綠樹(shù)成蔭、花團(tuán)錦簇,路邊的大棚內(nèi),多肉植物形態(tài)各異、五彩繽紛;路側(cè)的苗木種植地,風(fēng)景樹(shù)生長(zhǎng)茂密、郁郁蔥蔥,“小盆景”融合成大風(fēng)景。
近幾年,Q村依托優(yōu)質(zhì)的山水資源,先后引進(jìn)傳奇園藝、湖北大自然有限公司、財(cái)進(jìn)原生態(tài)養(yǎng)殖有限公司等8家龍頭企業(yè)落戶生根,發(fā)展特色種養(yǎng)。流轉(zhuǎn)土地3500多畝,與當(dāng)?shù)刎毨艚⒘送恋亓鬓D(zhuǎn)得租金、務(wù)工得薪金、入股得股金的“三金”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,人均增收在2000元以上。他還大力倡導(dǎo)“我為企業(yè)盡服務(wù),企業(yè)為我做貢獻(xiàn)”活動(dòng),帶領(lǐng)村“兩委”一班人主動(dòng)上門解決企業(yè)的水、電、路、訊問(wèn)題?!昂聲?shū)記的‘保姆式服務(wù)’是我們‘心甘情愿’留下來(lái)的關(guān)鍵?!盦村多肉植物種植基地負(fù)責(zé)人小江說(shuō)。
鄉(xiāng)村治理離不開(kāi)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)?!耙勾迕駥W(xué)習(xí)有方向、趕超有目標(biāo),加大幸福是靠勞動(dòng)得來(lái)的思想教育力度?!焙聲?shū)記說(shuō),著眼民風(fēng)民情,村里以“最美Q村人”評(píng)選、“廁所革命”“門前四包”等活動(dòng)為載體,引導(dǎo)村民做鄉(xiāng)風(fēng)文明典范。著眼脫貧致富和可持續(xù)發(fā)展,村里以多種方式獎(jiǎng)補(bǔ)特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)貧困戶的造血功能。
2018年,Q村獲評(píng)全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村,“人人有事做,家家有產(chǎn)業(yè),戶戶有錢賺”的脫貧致富藍(lán)圖已初步形成?!叭罕姴辉佟瓤恳?”郝書(shū)記說(shuō)。
市財(cái)政局胡局長(zhǎng)表示,市財(cái)政局黨組將始終以黨建為引領(lǐng),切實(shí)履職盡責(zé),全力支持Q村打造美麗鄉(xiāng)村。像郝書(shū)記一樣,全局92名干部,不分性別和年齡,每名干部結(jié)對(duì)幫扶Q村等7個(gè)村的2—4戶,一幫到底,不脫貧不換人。在國(guó)家脫貧工作普查中,財(cái)政局幫扶的村群眾滿意度、認(rèn)可度均達(dá)100%。
3.N市幅員遼闊,物產(chǎn)富集。下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)街道,有25個(gè)民族。地理位置優(yōu)越,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),是重要的物流中心。N市位于世界三大黑土帶之一,擁有耕地600余萬(wàn)畝,黃黏土儲(chǔ)量和質(zhì)量居世界首位。地貌齊全,資源獨(dú)特。地下水與五大連池一脈水系,礦泉水儲(chǔ)量巨大。產(chǎn)業(yè)繁榮,城市和諧。
當(dāng)前,N市把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,循序漸進(jìn)推進(jìn),制定了《N市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》。據(jù)了解,目前,N市已初步完成改造5個(gè)縣級(jí)示范村、38個(gè)鄉(xiāng)級(jí)典型村涉及75個(gè)屯,同步推進(jìn)其他49個(gè)村137個(gè)屯的建設(shè)。硬化道路2.7萬(wàn)延長(zhǎng)米,硬化邊溝5.3萬(wàn)延長(zhǎng)米,清理邊溝11.4萬(wàn)延長(zhǎng)米,規(guī)范院墻1.4萬(wàn)延長(zhǎng)米,清挪柴草垛273個(gè)。
N市緊盯農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),探索建立以“鄉(xiāng)村為主體、市場(chǎng)化服務(wù)、群眾齊參與”的工作模式,構(gòu)建起齊抓共管、多點(diǎn)發(fā)力的農(nóng)村人居環(huán)境整治大格局,祛除了過(guò)去“難整治、易反彈、群眾靠邊看”的毛病,農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí),為實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
針對(duì)過(guò)去農(nóng)村人居環(huán)境整治主要依靠縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府出資、村級(jí)出力,不但增加了財(cái)政負(fù)擔(dān),而且整治不平衡、不徹底的問(wèn)題,N市委市政府多次組織干部到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)農(nóng)村人居整治經(jīng)驗(yàn),把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革列入深改目標(biāo),運(yùn)用改革的思維和手段破解農(nóng)村環(huán)境整治難題。2019年4月,引進(jìn)環(huán)保公司,建立起“村收集、鎮(zhèn)分類、企轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾清運(yùn)模式。公司配備保潔人員,購(gòu)置垃圾分類清運(yùn)車輛,逐村逐屯布排垃圾桶2萬(wàn)余個(gè),垃圾日產(chǎn)日清、無(wú)害化處理,日處理能力達(dá)200噸以上。2020年,在全市建設(shè)垃圾分揀中心143個(gè),建設(shè)區(qū)域性畜禽糞污處理中心6個(gè)、畜禽糞污收集點(diǎn)105個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)戶把垃圾送到收集點(diǎn),環(huán)保公司把垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到處理中心,打通了垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全鏈條。
N市注重村民德治、自治,培育農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。宣傳部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合制發(fā)“鄉(xiāng)風(fēng)文明16謠”,組織各村制定切實(shí)管用的村規(guī)民約。比如,P村召開(kāi)村民代表大會(huì),把定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾、自覺(jué)收集農(nóng)業(yè)面源垃圾與文明戶創(chuàng)建掛鉤,對(duì)村民實(shí)行積分制管理,還召開(kāi)專門表彰會(huì)議,為文明戶帶上了大紅花,對(duì)全村農(nóng)戶起到了較好的正向引領(lǐng)作用。通過(guò)村“大喇叭”、微信群等多種方式開(kāi)展廣泛宣傳,尤其是新冠肺炎疫情以來(lái),廣大農(nóng)戶積極投身愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),起到了十分重要的作用。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與環(huán)保公司協(xié)商,將有勞動(dòng)意愿的貧困群眾全部聘用為鄉(xiāng)村保潔員,為317名貧困戶提供了就近就地就業(yè)崗位。
加大投入力度,實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)工程。開(kāi)展村級(jí)污水治理試點(diǎn)工作,2020年在三個(gè)村建設(shè)日處理30噸污水的處理站示范項(xiàng)目。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河湖長(zhǎng)制管理,開(kāi)展農(nóng)村重點(diǎn)河流整治和河塘溝渠清淤疏浚,徹底消除農(nóng)村黑臭水體。全面推進(jìn)農(nóng)村能源革命,新建秸稈壓塊站13處,改造3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生物質(zhì)集中供熱鍋爐,可為3000多戶供熱,供熱面積達(dá)30多萬(wàn)平方米,年消耗秸稈5萬(wàn)余噸。推廣安裝戶用生物質(zhì)鍋爐350臺(tái)。積極推進(jìn)農(nóng)廁改造,2018—2020年新建室內(nèi)廁所7977座,在人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所5座。
在縣級(jí)層面,成立由書(shū)記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,2018—2020年,共使用資金5.26億元,落實(shí)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)等大項(xiàng)目。在部門層面,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、自然資源、住建等責(zé)任部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,組建聯(lián)合檢查組,每周到鄉(xiāng)村開(kāi)展檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題電視曝光。建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,“兩辦”督查室對(duì)問(wèn)題跟蹤督辦,確保問(wèn)題及時(shí)銷號(hào)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入環(huán)保督察范圍并作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的重要內(nèi)容,激勵(lì)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)。實(shí)行企業(yè)分級(jí)考評(píng),通過(guò)縣級(jí)綜合考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)日??己?、村屯督查評(píng)價(jià)的模式,對(duì)環(huán)保公司進(jìn)行倒扣計(jì)分,依據(jù)考核結(jié)果相應(yīng)扣減服務(wù)費(fèi)用,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量完成環(huán)衛(wèi)托管任務(wù)。
4.初冬時(shí)節(jié),鄉(xiāng)村田野一片寂寥,走進(jìn)L鎮(zhèn)的溫室大棚卻是一片綠意盎然、生機(jī)勃勃的景象?!按禾旆N大田,大田收完就把大棚種上,一年四季都不閑著。”這兩年L鎮(zhèn)C村的小王在鄉(xiāng)村兩級(jí)的鼓勵(lì)和幫助下脫貧致富,他也干勁十足,他說(shuō):“只要能吃苦,日子就不會(huì)過(guò)得差?!?/p>
從大田種植到高效設(shè)施農(nóng)業(yè),這些年來(lái),L鎮(zhèn)的老百姓一直探索著增收致富的新路子。今年,L鎮(zhèn)已累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)鋼架拱棚527座。同時(shí)堅(jiān)持把設(shè)施養(yǎng)殖作為促農(nóng)增收首位產(chǎn)業(yè)來(lái)打造,全鎮(zhèn)肉羊養(yǎng)殖量達(dá)到2.5萬(wàn)只;建成蘆花雞育雛場(chǎng)、生態(tài)散養(yǎng)基地及蘆花雞購(gòu)銷中心,蘆花雞年養(yǎng)殖量達(dá)到2.5萬(wàn)只。
在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi),一排排溫棚整齊排列,棚內(nèi)新鮮果蔬應(yīng)有盡有,柿子、冬棗、茄子、辣椒等迎來(lái)了銷售旺季,讓種植戶們品嘗到了豐收的甜頭。一座座溫室大棚,不僅將綠色、無(wú)公害的新鮮果蔬端上了餐桌,也成了Y市群眾四季觀光采摘的農(nóng)家園。特色產(chǎn)業(yè)正在成為Y市群眾增收致富的“金鑰匙”。
近年來(lái),Y市按照因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類施策、因勢(shì)利導(dǎo)的思路,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的根本之策,聚焦全鏈條帶動(dòng)、全領(lǐng)域引導(dǎo)、全方位融合、全系統(tǒng)提升、全覆蓋惠及五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了明顯成效。全市建檔立卡貧困人口人均純收入從2014年的2933元提高到2019年的7505元,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶占建檔立卡貧困戶的83%。
近年來(lái),Y市聚焦抓細(xì)抓實(shí)社會(huì)保障、基本醫(yī)療等民生任務(wù),因村因戶因人施策,確保全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。今年70多歲的Y鎮(zhèn)代家灘村村民老楊,患有高血壓和腦血栓等疾病,女兒又是聾啞人,一家三口生活艱難。近些年,老楊一家通過(guò)享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、臨時(shí)救助等政策,每年有2萬(wàn)元左右的幫扶資金,大大減輕了他的生活負(fù)擔(dān)。“近年來(lái)Y市城市低保月保障標(biāo)準(zhǔn)由2016年的426元提高到2020年的589元,農(nóng)村低保一、二類年保障標(biāo)準(zhǔn)分別由2016年的3420元、2988元提高到2020年的4428元、4200元,城鄉(xiāng)低保年均保障人數(shù)達(dá)到2.32萬(wàn)人,累計(jì)發(fā)放低保金2.87億元,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。”Y市民政局核對(duì)中心楊主任說(shuō)。
群眾生活有了保障,醫(yī)療健康問(wèn)題也不容忽視。今年,H鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院通過(guò)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng),有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生“服務(wù)能力、就醫(yī)環(huán)境”雙提升,基本實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)。近年來(lái),Y市著力提升各項(xiàng)基礎(chǔ)醫(yī)療硬件水平,修建、改擴(kuò)建醫(yī)院,增加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療設(shè)備投入,從多方面提升Y市公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的服務(wù)水平和質(zhì)量,改善就醫(yī)環(huán)境,群眾幸福感逐步增強(qiáng)。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧政策落實(shí),有效減輕貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。針對(duì)貧困人口持續(xù)實(shí)行“一降、兩提、三免”等醫(yī)療保障傾斜政策,全面落實(shí)“一站式”即時(shí)結(jié)算,加大對(duì)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用控制情況和非合規(guī)費(fèi)用的監(jiān)控力度。截至目前,全市建檔立卡貧困人口參保11408人,參保率達(dá)100%?,F(xiàn)在貧困群眾不僅“看得上病”,而且“看得起病、看得好病”。
讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育,是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,Y市把教育扶貧作為解決貧困地區(qū)發(fā)展和貧困家庭持久脫貧的根本手段強(qiáng)抓不懈,讓更多貧困家庭的孩子走進(jìn)大學(xué)。
小馬是Y市D鄉(xiāng)一名高三的學(xué)生,家中有患病的父親、年幼的弟弟和為生活所累的母親,曾一度讓馬秀紅有過(guò)放棄上學(xué)的念頭。但是在母親和幫扶干部的支持下,小馬重新堅(jiān)定了上學(xué)的信心?!拔易畲蟮脑竿褪亲屛业耐尥奚细咧小⑸洗髮W(xué)!”小馬母親說(shuō):“我想著只有娃娃上了學(xué),以后生活才能過(guò)得更好。”D鄉(xiāng)工作幫扶隊(duì)也積極為小馬爭(zhēng)取到了市紀(jì)委監(jiān)委每年七千元的資助。如今,越來(lái)越多像小馬一樣的東鄉(xiāng)族女孩,都如愿走進(jìn)了大學(xué)校門。
近年來(lái),Y市緊緊扭住“扶智”這個(gè)根本,積極探索建立教育扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,確保適齡兒童少年一個(gè)都不少,切實(shí)阻斷貧困代際傳遞。堅(jiān)持將控輟保學(xué)作為“一把手”工程,制定出臺(tái)《Y市控輟保學(xué)工作實(shí)施方案》,與12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個(gè)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確主體責(zé)任,細(xì)化工作措施,夯實(shí)控輟保學(xué)工作基礎(chǔ)。持續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧陽(yáng)光助學(xué)工程,建立健全以獎(jiǎng)、助、貸、免、補(bǔ)為渠道,覆蓋“幼、小、初、高”各學(xué)段的教育資助體系,全面落實(shí)學(xué)前教育免補(bǔ)保教費(fèi)、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、高中階段國(guó)家助學(xué)金、大學(xué)生生源地貸款、雨露計(jì)劃等資助政策,惠及各學(xué)段學(xué)生2.5萬(wàn)余人,累計(jì)發(fā)放各級(jí)各類資助資金15437萬(wàn)元,切實(shí)做到應(yīng)助盡助,精準(zhǔn)發(fā)放。
農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),事關(guān)全面建成小康社會(huì)的質(zhì)量、底色和成色,事關(guān)廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧,今年以來(lái),Y市針對(duì)全市部分村組“視覺(jué)貧困”問(wèn)題,點(diǎn)面結(jié)合抓整改,舉一反三抓落實(shí),“視覺(jué)貧困”問(wèn)題整治工作扎實(shí)推進(jìn)。Y市專門對(duì)“視覺(jué)貧困”問(wèn)題整治工作進(jìn)行安排部署,在前期整改排查的基礎(chǔ)上,由12名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成工作組,對(duì)全市所有農(nóng)民住房進(jìn)行地毯式摸排,并對(duì)存在“視覺(jué)貧困”安全住房的改造提升提出具體要求,保證了整改實(shí)效。
Y市按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋”的原則,壓實(shí)工作責(zé)任,逐村逐組排查推進(jìn)。今年以來(lái),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部逐戶摸排的基礎(chǔ)上,市住建局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、環(huán)境整治辦等相關(guān)部門又組織開(kāi)展了2輪核查,對(duì)排查出的風(fēng)貌較差房屋,及時(shí)采取措施進(jìn)行風(fēng)貌提升。截至目前,組織全市56個(gè)包掛單位、2000多名機(jī)關(guān)干部、6000余農(nóng)戶共同開(kāi)展清理整治,累計(jì)清除生產(chǎn)垃圾1500噸、清理柴草5121方、拆除簡(jiǎn)易棚舍91處、拆除廢棄農(nóng)房21戶、清除非正規(guī)垃圾點(diǎn)195個(gè)、關(guān)停簡(jiǎn)易垃圾暫存點(diǎn)4個(gè)。安排資金2283萬(wàn)元,支持全市“三沿一部”范圍內(nèi)涉及的187戶農(nóng)戶對(duì)房屋進(jìn)行風(fēng)貌改造。按照每戶4萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)539戶風(fēng)貌較差農(nóng)房拆舊建新,持續(xù)整改“視覺(jué)貧困”問(wèn)題。同時(shí),積極落實(shí)環(huán)境綜合整治網(wǎng)格化管理制度、周末大掃除制度、門前“三包”制度、婦聯(lián)家庭衛(wèi)生評(píng)比制度,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域包干,有效提升了整治效果。
黨的十八大以來(lái),Y市把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程,聚焦徹底消除絕對(duì)貧困,18萬(wàn)干部群眾數(shù)十年如一日,凝心聚力,艱苦奮斗,在這方1.35萬(wàn)平方千米的熱土上,創(chuàng)造了戰(zhàn)天斗地、誓拔窮根的反貧傳奇,貧困村、貧困人口全部脫貧退出,插花型貧困縣摘帽退出。如今,鄉(xiāng)村更美、產(chǎn)業(yè)更旺、人民更富的新Y市正昂首闊步走在高質(zhì)量發(fā)展的道路上。
5.T市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,通過(guò)各方力量全力攻堅(jiān),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)整治,高效能管理,持續(xù)實(shí)施的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)如期全面完成。
縱覽T市郊區(qū)鄉(xiāng)村,干凈整潔有序美化的農(nóng)村人居環(huán)境基本形成,顯著增強(qiáng)了農(nóng)村群眾幸福感、獲得感、安全感。
“今天,我們得到了積分卡獎(jiǎng)勵(lì),這都是我們平時(shí)全家積極打掃衛(wèi)生賺來(lái)的。以后,我們會(huì)把環(huán)境搞得更好?!奔易村的村民小趙高興地說(shuō)。D村持續(xù)不斷狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,將全村劃分為5個(gè)片區(qū)、55個(gè)小網(wǎng)格,由黨員和群眾代表進(jìn)行包保,通過(guò)積分引導(dǎo)的方式,發(fā)動(dòng)群眾查找問(wèn)題、督促整改,形成家家爭(zhēng)當(dāng)“美麗庭院”、戶戶爭(zhēng)做“最美家庭”的濃厚氛圍。
市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村逐級(jí)建立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作機(jī)構(gòu)。開(kāi)展“百名農(nóng)口干部下基層助力鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)。選拔技術(shù)骨干力量組成19個(gè)服務(wù)推動(dòng)組,深入基層服務(wù)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)落地。定時(shí)在“向群眾匯報(bào)”“百姓問(wèn)政”等欄目匯報(bào)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效,主動(dòng)接受輿論監(jiān)督。
T市制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,編制了農(nóng)村生活垃圾處理、污水處理、廁所改造提升等重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案,形成以全市方案為統(tǒng)領(lǐng)、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案和區(qū)級(jí)實(shí)施方案為支撐的“1+N”橫向到邊的規(guī)劃方案體系。
印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃工作實(shí)施方案》,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃編制應(yīng)編盡編,形成市區(qū)鎮(zhèn)村上下貫通、逐級(jí)銜接、縱向到底的規(guī)劃落實(shí)體系。嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)管理、監(jiān)理施工、竣工驗(yàn)收制度,建立了全過(guò)程、全方位的工程質(zhì)量監(jiān)管體系。重點(diǎn)整治任務(wù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案堅(jiān)持經(jīng)專家論證、征求群眾意見(jiàn),由政府、專家、群眾“共同說(shuō)了算”,切實(shí)增強(qiáng)方案的科學(xué)性、民主性和可操作性。
走進(jìn)Z村,只見(jiàn)1500米主街兩旁栽滿了月季花等,街角原來(lái)的垃圾堆變成了小花園。全村種植各種花卉萬(wàn)余株、經(jīng)濟(jì)苗木千余棵,景觀綠化面積達(dá)3.2萬(wàn)平方米。村保潔人員老趙每天定時(shí)收集村民放在門口的垃圾。“看著村里環(huán)境的變化,我很高興,干得更起勁?!?/p>
T市實(shí)施農(nóng)村全域清潔化工程,圍繞“四清一改”,聚焦路邊、河邊、田邊、村邊、屋邊“五邊”的環(huán)境頑疾,常態(tài)化開(kāi)展四季戰(zhàn)役、百日大會(huì)戰(zhàn)和周末大掃除等清潔活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)、三有、三覆蓋、一提高”目標(biāo)。累計(jì)整治村內(nèi)違章建筑13.2萬(wàn)處,清理村內(nèi)垃圾柴草雜物102萬(wàn)噸,清理田園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等33萬(wàn)噸,清理農(nóng)戶庭院內(nèi)垃圾雜物46.5萬(wàn)噸。
各涉農(nóng)區(qū)按照5‰人口比例配齊保潔員,建設(shè)垃圾焚燒廠8座、轉(zhuǎn)運(yùn)站746座、小型收集站點(diǎn)2666座,配備專業(yè)收集轉(zhuǎn)運(yùn)車1444輛,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集率100%、無(wú)害化處理率97.4%。健全“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處理”體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全域、全天候無(wú)垃圾。
Q村,一個(gè)位于雙城綠色生態(tài)屏障一級(jí)管控區(qū)內(nèi)的小村莊。該村采取“三格化糞池,集中管網(wǎng),生態(tài)沉淀池”的組合模式,先后鋪設(shè)了5400余米地下污水管網(wǎng),興建污水觀察井330座、三格化糞池230座、生態(tài)沉淀池1座,戶外旱廁全部改為室內(nèi)抽水馬桶?!拔堇镅b上了水沖式廁所,可是方便多了,住著就是舒坦?!备叽竽餄M意地說(shuō)。
T市農(nóng)村人居環(huán)境整治堅(jiān)持項(xiàng)目化、工程化推進(jìn)整治,實(shí)施道路硬化、污水處理設(shè)施建設(shè)、廁所提升改造等項(xiàng)目。建立城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、“管網(wǎng)+村污水處理站”、單戶或聯(lián)戶凈化槽等模式,建成1885個(gè)村的生活污水處理設(shè)施,現(xiàn)狀保留村莊生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。改造提升戶廁56.3萬(wàn)座、公廁4196座,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。
T市全面打造市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)齊抓共管、聯(lián)合行動(dòng)的工作態(tài)勢(shì)和多部門參與的協(xié)調(diào)機(jī)制,先后制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾深化實(shí)施農(nóng)村全域清潔化工程的通知》《倡導(dǎo)形成周末大掃除制度的通知》《關(guān)于培育和激發(fā)農(nóng)民群眾主人翁意識(shí)營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境整治濃厚氛圍的通知》《農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)》等文件。
各涉農(nóng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入各街鎮(zhèn)村居,與廣大機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作者、村民志愿者一起,清整環(huán)境衛(wèi)生。廣泛開(kāi)展了青年志愿者行動(dòng)、巾幗志愿服務(wù)、為貧困戶送清潔送健康、“美家美院”、“千村美院”評(píng)選、“小手拉大手”等多種活動(dòng),增強(qiáng)了村民參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí),營(yíng)造了“人民家園人民建,我的家園我們建”的濃厚氛圍,形成了全民動(dòng)員、人人參與的良好局面。
C鎮(zhèn)建立人居環(huán)境整治工作群,開(kāi)展線上、線下指導(dǎo),一對(duì)一幫扶模式,通過(guò)大喇叭廣播、宣傳橫幅、公告、入戶講解、組織義務(wù)勞動(dòng)、“支部書(shū)記說(shuō)廣播”等形式,積極營(yíng)造全鎮(zhèn)人居環(huán)境治理工作的積極健康和諧的文明氛圍。
T市借鑒浙江“千萬(wàn)工程”,堅(jiān)持“示范先行、以點(diǎn)帶面”,啟動(dòng)實(shí)施“百村示范、千村整治”工程,創(chuàng)建農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村(第一批)150個(gè)。按照“六化六有”的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)美麗村莊1041個(gè),結(jié)對(duì)幫扶困難村全部建成了美麗村莊,鄉(xiāng)村環(huán)境明顯提升,農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園基本建成。
L村為了更好地落實(shí)百千工程,以現(xiàn)有的千畝果園為核心,積極尋找開(kāi)發(fā)旅游合作伙伴,將L村千畝梨園打造成文化歷史休閑農(nóng)業(yè)觀光園。在保證“點(diǎn)上做精品、線上出風(fēng)景、面上保整潔”的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鄉(xiāng)和L莊村景點(diǎn)分布,重點(diǎn)規(guī)劃打造精品優(yōu)質(zhì)旅游線路,串點(diǎn)成線、連線成片、點(diǎn)景成金,把鄉(xiāng)村“景點(diǎn)子”變成增收“錢袋子”,真正把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。
作答要求第1題、
根據(jù)“給定資料2”,分析Q村獲評(píng)全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村的原因。
要求:(1)緊扣資料,全面準(zhǔn)確;(2)分析透徹,條理清晰;(3)不超過(guò)250字。我的答案:我的答案:參考答案:1.組建優(yōu)秀黨支部,注入新鮮血液。明確工作任務(wù)與重心,團(tuán)結(jié)村“兩委”班子,抓黨建、促產(chǎn)業(yè)、富民生。
2.夯實(shí)黨建硬功夫,建立機(jī)制硬規(guī)矩。簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀,帶頭抓學(xué)習(xí)促提升,讓群眾當(dāng)家做主,讓村“兩委”班子“活”起來(lái)。
3.脫貧不脫鉤,讓Q村繼續(xù)民富村美。聯(lián)合帶動(dòng)周邊村共同發(fā)展;爭(zhēng)取項(xiàng)目資金;人居環(huán)境持續(xù)改善,設(shè)施齊全,環(huán)境優(yōu)美。
4.因地制宜,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。依托資源,引進(jìn)企業(yè),流轉(zhuǎn)土地,促進(jìn)村民就業(yè),提高村民收入。
5.加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。引導(dǎo)村民做鄉(xiāng)風(fēng)文明典范。答案解析:第2題、
根據(jù)“給定資料3”,談?wù)凬市是如何整治農(nóng)村人居環(huán)境的。
要求:(1)全面準(zhǔn)確,分條陳述;(2)不超過(guò)300字。我的答案:我的答案:參考答案:1.依靠市場(chǎng)化方式推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。引進(jìn)環(huán)保公司,科學(xué)建立垃圾清運(yùn)模式。打通了垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全鏈條。
2.依靠群眾參與推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。召開(kāi)村民代表大會(huì),設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制,廣泛宣傳,促進(jìn)就業(yè)。
3.依靠項(xiàng)目支撐統(tǒng)籌污水革命、廁所革命、能源革命。實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)工程。開(kāi)展試點(diǎn)工作、示范項(xiàng)目。
4.依靠有效機(jī)制抓實(shí)抓細(xì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)行督查評(píng)價(jià)考核。答案解析:第3題、
根據(jù)“給定資料5”,請(qǐng)你就T市農(nóng)村人居環(huán)境整治的基本做法擬寫(xiě)一份工作簡(jiǎn)報(bào)。
要求:(1)緊扣資料,內(nèi)
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