浙江申論模擬144

浙江申論模擬144申論給定資料資料一2017年1月，浙江省杭州市成立數(shù)據(jù)資源管理局，借力“大數(shù)據(jù)”進(jìn)一步推進(jìn)“最多跑一次”改革，實(shí)現(xiàn)了各部門之間數(shù)據(jù)的共享共通。在杭州市數(shù)據(jù)資源管理局，設(shè)立了六個(gè)專項(xiàng)小組：公民個(gè)人事項(xiàng)組、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)組、不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)組、商事登記事項(xiàng)組和綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)保障組。每個(gè)小組都匯集了不同職能部門的工作人員，他們的任務(wù)，就是實(shí)現(xiàn)各部門間數(shù)據(jù)的收集與共享?！皩φ?，數(shù)據(jù)資源能讓政府為更多人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，它使政府從被動(dòng)應(yīng)對變?yōu)橹鲃?dòng)作為，從根本上轉(zhuǎn)變了政府治理模式?！焙贾菔袛?shù)據(jù)資源管理局局長鄭某說，每個(gè)部門辦理事項(xiàng)都需要申請人提供數(shù)據(jù)，也都保有企業(yè)市民辦事后留下的數(shù)據(jù)，只有這些數(shù)據(jù)共享共通，才能為人們辦事提供更大的便利?！敖窈蟀傩盏饺魏我粋€(gè)部門辦事，只要出示身份證，該部門就能向數(shù)據(jù)共享平臺申請調(diào)取所有需要的相關(guān)證明，不用再從其他部門打印各項(xiàng)材料。生活將變得更方便，創(chuàng)業(yè)將變得更容易。”截至2017年10月30日，杭州市數(shù)據(jù)資源管理局累計(jì)向36個(gè)部門推送196億條數(shù)據(jù)，累計(jì)注冊并發(fā)布接口333個(gè)，為31個(gè)部門開通查詢賬號1229個(gè)，授權(quán)67項(xiàng)數(shù)據(jù)查詢權(quán)限。兩個(gè)月間，杭州市社保參保證明接口日均調(diào)用量2000次，公安機(jī)動(dòng)車輛接口日均調(diào)用量6000次，婚姻登記信息接口日均調(diào)用量4000余次……資料二最近，家住浙江省溫州市泰順縣的章女士由于準(zhǔn)備使用公積金貸款買房，需要提供一份個(gè)人住房公積金繳存證明?？h住房公積金管理中心的工作人員在電話里提醒章女士，公積金繳存證明在網(wǎng)上就能辦理。在工作人員的指引下，章女士登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)溫州站點(diǎn)，進(jìn)入泰順“網(wǎng)上開證明”系統(tǒng)，按照提示填寫了個(gè)人信息，并上傳了身份證掃描件。令章女士意外的是，第二天她便收到了浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)來的短信，告知公積金繳存證明已經(jīng)開具，可以直接上網(wǎng)打印已加蓋電子印章的證明；如果需要紙質(zhì)證明，也可以選擇郵寄的方式拿到證明。除了公積金繳存證明，泰順“網(wǎng)上開證明”系統(tǒng)還提供貧困證明、房屋使用證明、低保戶證明、土地登記證明、無違法犯罪記錄證明、房屋權(quán)屬證明和生育情況證明的辦理服務(wù)。此外，系統(tǒng)還設(shè)置了在線驗(yàn)證功能，每份證明材料都標(biāo)注了唯一編碼，證明使用單位可以上網(wǎng)進(jìn)行查詢驗(yàn)證，確認(rèn)證明材料的真實(shí)性。自“網(wǎng)上開證明”系統(tǒng)上線以來，申請數(shù)量累計(jì)達(dá)到1136件，完成辦理1136件?？梢哉f，將這些服務(wù)移交到網(wǎng)上辦理，大大節(jié)省了群眾的時(shí)間、路途成本，真正實(shí)現(xiàn)了讓群眾隨時(shí)隨地、不出家門就能辦事。其實(shí)，為了破解群眾“辦證多、辦證難”，泰順縣還對全縣現(xiàn)行證明類事項(xiàng)全面梳理和清理規(guī)范，最終共清理取消證明事項(xiàng)9項(xiàng)，擬保留證明事項(xiàng)19項(xiàng)。清理結(jié)果以證明事項(xiàng)清單的形式向社會公布，做到“清單之外無證明”。此外，還制定“網(wǎng)上開證明”辦理制度，明確相關(guān)業(yè)務(wù)操作的人員、受理和辦結(jié)時(shí)限，確保群眾提出的申請得到及時(shí)處理。同時(shí)，把“網(wǎng)上開證明”系統(tǒng)納入電子監(jiān)察平臺，實(shí)時(shí)監(jiān)控各單位辦理情況，督促工作落實(shí)，公布監(jiān)督電話，接受群眾有關(guān)咨詢和投訴。資料三富陽區(qū)A公司申請網(wǎng)上施工圖聯(lián)審，張先生到辦事大廳前，先通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)富陽站點(diǎn)的頁面查詢好辦理施工圖所需資料，材料齊全之后，他趕到綜合進(jìn)件窗口一次性遞交了規(guī)劃、住建、消防、人防、氣象五個(gè)部門的審批材料，經(jīng)工作人員電子化掃描入網(wǎng)。同一時(shí)間，掃描入網(wǎng)的電子版資料也在被標(biāo)記了統(tǒng)一注冊編碼后，通過網(wǎng)上統(tǒng)一審批平臺將辦件發(fā)送至各對應(yīng)審批部門，并對投資項(xiàng)目辦理各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、到期提醒、全程督辦，確保項(xiàng)目審批在部門規(guī)定的承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。按照以前，張先生可能得準(zhǔn)備多份資料往五個(gè)窗口遞交。根據(jù)富陽區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)對應(yīng)部門并聯(lián)審批，結(jié)合住建局統(tǒng)一督促施工圖設(shè)計(jì)中介限時(shí)完成圖紙變更過程，A公司的批復(fù)最終由綜合進(jìn)件窗口統(tǒng)一代發(fā)。目前，富陽區(qū)已經(jīng)累計(jì)辦理這樣的“綜合進(jìn)件、統(tǒng)一編碼、全程監(jiān)督”項(xiàng)目1658個(gè)，累計(jì)綜合進(jìn)件7985件次。綜合進(jìn)件、統(tǒng)一編碼、全程監(jiān)督—如此設(shè)計(jì)考驗(yàn)的是各政府部門之間的分工協(xié)作。富陽區(qū)的做法是：先給企業(yè)須遞交的資料做個(gè)減法，比如將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批流程劃分為立項(xiàng)、用地審批、施工圖聯(lián)審、施工許可、竣工驗(yàn)收五個(gè)階段，審批部門收取材料從原來的56件次減少為13件次。群眾從原來平均跑6個(gè)窗口減少到跑1個(gè)窗口就可以了，審批時(shí)間也從原來串聯(lián)的20個(gè)工作日減少到5個(gè)工作日。做完減法以后繼續(xù)做除法。經(jīng)由綜合進(jìn)件窗口電子化后的審批資料實(shí)現(xiàn)了資料跨部門共享，每個(gè)部門在處理審批過程中，可隨時(shí)調(diào)取辦事人提交的資料信息。比如辦事人在富陽運(yùn)管所行政許可窗口聯(lián)合市場監(jiān)管局窗口提交了法人身份證、產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議等，通過數(shù)據(jù)共享平臺，辦事人到交通運(yùn)輸局窗口辦理業(yè)務(wù)時(shí)就不用再遞交，只需工作人員在行政服務(wù)中心系統(tǒng)申報(bào)審批項(xiàng)目時(shí)對收取材料的方式選擇“來自共享庫”，就能下載已掃描上傳的申請材料，既環(huán)保，又節(jié)省辦事時(shí)間。資料四二孩政策的全面放開，喚起不少育齡女性做媽媽的想法。然而，辦理再生育證總讓人覺得“有些麻煩”，尤其是那些在外務(wù)工或身處偏遠(yuǎn)地區(qū)的小夫妻們，“跑斷了腿”不說，有時(shí)幾個(gè)月都難以辦妥。不過，常山縣的準(zhǔn)爸媽們就沒有這樣的煩惱。只要登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)登記，半個(gè)月不到就可以領(lǐng)取再生育證，方便又快捷。家住常山縣天馬街道的張女士早在幾年前就“升級”當(dāng)媽媽了，“全面二孩”政策放開后，她和丈夫有了“再生一個(gè)”的打算。在向街道計(jì)劃生育便民服務(wù)中心咨詢了二孩的具體政策和審批材料后，張女士登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)常山縣站點(diǎn)，在“個(gè)人辦事”—“生育收養(yǎng)”事項(xiàng)中選擇“再生育審批”在線辦理，然后根據(jù)自身情況勾選審批條件并填寫個(gè)人基本信息，直接上傳所需申報(bào)材料的掃描件，就完成了申請。張女士的再生育審批申請上網(wǎng)后，天馬街道計(jì)生辦的工作人員便通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)連接的“浙江政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一行政權(quán)力運(yùn)行系統(tǒng)”，看到了相關(guān)審批材料，并開始進(jìn)行線上審批。提交申請后，張女士每天都登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)首頁的“辦證進(jìn)度查詢”平臺查看辦理進(jìn)程。僅8個(gè)工作日的時(shí)間，張女士就欣喜地發(fā)現(xiàn)，她的再生育審批事項(xiàng)狀態(tài)顯示“已辦結(jié)”，并在第二天收到了街道計(jì)生辦免費(fèi)快遞來的再生育證。依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，2015年，常山縣開始推行人口計(jì)生再生育網(wǎng)上審批及辦證。通過“外網(wǎng)+內(nèi)網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審批”的模式，申請人只要在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)常山縣站點(diǎn)提交下載、填寫、上傳相關(guān)材料，辦理成功后，可在生育管理地領(lǐng)到證件或選擇免費(fèi)快遞方式送達(dá)，實(shí)現(xiàn)了“足不出戶”即可辦證領(lǐng)證。資料五小黃來自杭州某高中高二(2)班，他拿到的成績單．A4紙大小，一部分是成績，和以往不同的是這部分成績精確到每種大題型，另一部分是浙江省教育考試院根據(jù)大數(shù)據(jù)開出的成績“診斷”信息。成績層級一共分為五級，小黃的地理考試第27大題5小題的層級為Ⅲ，表示他在該次考試全體學(xué)生中處于中間20％學(xué)生的水平，也就是說他的前方還有40％的同學(xué)可以學(xué)習(xí)和趕超；在“綜合應(yīng)用”這個(gè)考核目標(biāo)上，小黃的層級為V，已經(jīng)處于最低層級的水平，小黃處于考生最后20％的陣營，需要加油努力了!如此一來，根據(jù)試題考查的知識、能力和學(xué)生的考試結(jié)果，小黃可以進(jìn)一步審視自己的知識結(jié)構(gòu)，查漏補(bǔ)缺。如果他想繼續(xù)參加第二次學(xué)考、選考，就要對癥下藥，在自己不擅長的學(xué)科知識點(diǎn)上多加努力。說到大數(shù)據(jù)應(yīng)用，可不止個(gè)性化成績單一項(xiàng)。在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“數(shù)據(jù)開放”專題網(wǎng)站，數(shù)據(jù)包下載量位列第一名的是浙江省教育廳所提供的全省學(xué)校信息，小黃參加完高考后，報(bào)考志愿的關(guān)鍵時(shí)刻可以到這里來查詢有價(jià)值的信息。資料六2018年1月，溫州市政府出臺《溫州市企業(yè)投資項(xiàng)目政府代辦服務(wù)工作實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，只要符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目有需要，就能享受政府提供的“一對一”“店小二”式代辦服務(wù)。這不僅讓“投資者跑審批”變?yōu)椤按k專班跑審批”，還可以對代辦項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤反饋、督辦落實(shí)，對提高項(xiàng)目審批申報(bào)時(shí)效、縮短項(xiàng)目建設(shè)周期、減輕企業(yè)辦事難度等具有重要現(xiàn)實(shí)意義?！掇k法》明確了重點(diǎn)代辦范圍為三大類：“大建大美”建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)平臺投資項(xiàng)目、招商引資(溫商回歸)項(xiàng)目。其中，對“大建大美”建設(shè)項(xiàng)目，尤其是“兩線三片”開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地的政府代辦機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)對接項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的推進(jìn)、管理和實(shí)施單位，及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，以上級交辦承接、企業(yè)(業(yè)主)委托代辦、部門協(xié)調(diào)配合等形式切實(shí)做好政府代辦服務(wù)。政府代辦流程主要為提前介入、委托受理、制訂方案、組織落實(shí)、協(xié)調(diào)辦理、跟蹤反饋、督辦落實(shí)、項(xiàng)目終止、評價(jià)歸檔等九個(gè)環(huán)節(jié)。符合條件的業(yè)主只需登錄網(wǎng)站或者關(guān)注“溫州行政審批與公共資源交易服務(wù)”微信訂閱號(“網(wǎng)上審批”菜單)選擇“代辦服務(wù)”，按要求輸入信息，代辦員便會第一時(shí)間主動(dòng)聯(lián)系、提供服務(wù)。業(yè)主也可以通過撥打代辦咨詢電話或到項(xiàng)目所在地行政審批中心代辦窗口，將代辦項(xiàng)目情況與中心代辦員進(jìn)行溝通并做好代辦登記，即可享受代辦服務(wù)。整個(gè)代辦過程還將納入浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，流程進(jìn)行到哪了，什么環(huán)節(jié)出了問題都將一目了然。資料七由于資源分散、缺乏整合、力量不足等問題的存在，一些政府網(wǎng)站淪為“僵尸網(wǎng)站”，導(dǎo)致更新不及時(shí)、信息不準(zhǔn)確、互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)不實(shí)用等問題。事實(shí)上，政府網(wǎng)站過多過濫，反而不利于群眾獲取政務(wù)信息?！爱?dāng)前，部分政府網(wǎng)站建設(shè)存在著散、亂的問題，低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象普遍?！敝袊ù髮W(xué)法治政府研究院教授王敬波認(rèn)為，對政府網(wǎng)站進(jìn)行整合以實(shí)現(xiàn)集約化是必然的選擇。2017年6月，中華人民共和國國務(wù)院辦公廳印發(fā)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，其中對于相關(guān)網(wǎng)站的整合，要求政府門戶網(wǎng)站一般不得關(guān)停，網(wǎng)站改版升級應(yīng)在確保正常運(yùn)行的情況下進(jìn)行。即使是整合遷移，也需經(jīng)審批同意后啟動(dòng)，擬遷移網(wǎng)站要在網(wǎng)站首頁顯著位置懸掛遷移公告信息。網(wǎng)站完成遷移后，要在上級政府網(wǎng)站或本級政府門戶網(wǎng)站發(fā)布公告，說明原有內(nèi)容去向，有關(guān)公告信息原則上至少保留30天。2017年11月，《2017年第三季度全國政府網(wǎng)站抽查情況通報(bào)》(以下簡稱《通報(bào)》)在中國政府網(wǎng)公布。《通報(bào)》中公布了一份《抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單》，其中曝光了16家政府網(wǎng)站，其存在的主要問題包括“多個(gè)欄目長期不更新”“多個(gè)欄目為空白”“站點(diǎn)長期無法訪問”等。雖然有少數(shù)政府網(wǎng)站仍然存在一些問題，但中央這些年通過下大力氣規(guī)范政府網(wǎng)站，已經(jīng)取得了顯著的成效?！锻▓?bào)》顯示，在國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室隨機(jī)人工抽查的500個(gè)涵蓋各地區(qū)和國務(wù)院部門的政府網(wǎng)站中，總體合格率97％，比2017年第二季度提高3個(gè)百分點(diǎn)。各地在提高“網(wǎng)上政府”服務(wù)水平上也是頻出實(shí)招。2017年10月，浙江省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理的通知》，其中“縣級政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上不開設(shè)政府網(wǎng)站，通過縣級政府門戶網(wǎng)站開展政務(wù)公開，提供政務(wù)服務(wù)”成為備受關(guān)注的一大亮點(diǎn)。這則通知之所以贏得好評，大概是因?yàn)樗孤实刂赋隽藘牲c(diǎn)：第一，對基層政府部門來說，“非必要不開設(shè)”當(dāng)成為官網(wǎng)建設(shè)的基本底線：第二，基層政府部門網(wǎng)站遍地開花，確實(shí)存在“花架子網(wǎng)站”等鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。對此，有人提出，不妨借著清理基層政府部門網(wǎng)站之際舉一反三，對于沒有效率而虛耗資源的官方微博、官方公號、官方APP進(jìn)行整理，多點(diǎn)審慎與務(wù)實(shí)，少些粗放與混亂。雖然“互聯(lián)網(wǎng)+”是個(gè)新鮮的概念，但公共服務(wù)“觸網(wǎng)”在21世紀(jì)初就已開始。職能部門上網(wǎng)，理論上裨益多多，尤其是在大數(shù)據(jù)時(shí)代，如果電子政務(wù)平臺能“一條線到底”，不僅有利于降低行政成本，更有利于提升行政效能?！芭軘嗤取钡氖虑?，鍵盤鼠標(biāo)就能搞定；“磨破嘴”的事情，電子郵件就能說清—人民對公共服務(wù)的美好需要，能在電子政務(wù)平臺支撐的技術(shù)革新中，兌現(xiàn)為行政便利與民生利好?？稍趯?shí)踐中，卻是問題多多，黑客人侵、長期癱瘓、真假難辨……以致有網(wǎng)友評價(jià)道，一些官網(wǎng)“有”比“沒有”更糟糕。政府網(wǎng)站是政府公共服務(wù)的“門臉”，長期“撂荒長草”，不僅昭示著網(wǎng)站建設(shè)上的形式主義流弊，消弭著基層部門的公信力，而且也成為“三公”支出中的一個(gè)大窟窿。于此而言，讓效率低下乃至徒有其表的少數(shù)基層政府部門官網(wǎng)“瘦瘦身”，也是地方財(cái)政開源節(jié)流的好舉措。早在2006年年底，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)過《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見》。2008年5月，《政府信息公開條例》正式施行，對政府網(wǎng)站建設(shè)起到規(guī)范性推動(dòng)作用。不過，長期以來，網(wǎng)站好建關(guān)停難，這些臃腫的基層官網(wǎng)背后是錯(cuò)綜復(fù)雜的利益格局。如果沒有壯士斷腕的決心、沒有打破常規(guī)的勇氣，還真不太容易清理整頓。給存量政府網(wǎng)站“瘦身”，固然是行政審批等改革的東風(fēng)使然，更是公共治理現(xiàn)代化的題中之義。政府網(wǎng)站做減法，服務(wù)水準(zhǔn)做加法，是未來電子政務(wù)的發(fā)展之道。眼下，對地方政府網(wǎng)站建設(shè)來說，不妨借鑒浙江的經(jīng)驗(yàn)，將電子政務(wù)規(guī)范化、條理化，能砍的就砍，能關(guān)的則關(guān)，統(tǒng)一導(dǎo)航、統(tǒng)一用戶、統(tǒng)一申請、統(tǒng)一查詢。資料八針對群眾和企業(yè)辦事難的現(xiàn)實(shí)問題，中央提出簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三管齊下。然而，對地方政府來說，簡政放權(quán)，多“簡”為簡?放管結(jié)合，如何結(jié)合?優(yōu)化服務(wù)，怎樣的服務(wù)才算是優(yōu)質(zhì)服務(wù)?有沒有更具體的標(biāo)準(zhǔn)?“最多跑一次!”浙江答案，擲地有聲。如果說從前政府在為群眾、企業(yè)辦事上還有什么騰挪空間的話，那么“最多跑一次”將給“一直在路上”徹底畫上句號。2017年12月25日，浙江經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要加快推進(jìn)“最多跑一次”改革。用“最多跑一次”來倒逼各級各部門減權(quán)、放權(quán)、治權(quán)，形成覆蓋行政許可、行政處罰、行政征收、行政裁決、行政服務(wù)等領(lǐng)域的“一次辦結(jié)”機(jī)制；用“最多跑一次”來杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，形成“部門聯(lián)合、隨機(jī)抽查、按標(biāo)檢查、一次到位”的監(jiān)管機(jī)制：用“最多跑一次”來全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，形成各項(xiàng)便民服務(wù)“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達(dá)”的運(yùn)行機(jī)制?！白疃嗯芤淮巍钡囊饬x不僅限于其內(nèi)容本身，更是從服務(wù)、政策、制度、環(huán)境多方面優(yōu)化政府供給。其最終目的，是浙江通過政府自身改革，帶來百姓、企業(yè)、政府的共贏局面。提升政府服務(wù)質(zhì)量，讓人民滿意。優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)，讓人備感親切和振奮。這是我們黨“為人民服務(wù)”的宗旨在政府行政領(lǐng)域的體現(xiàn)，也是對過去管理型政府的根本超越?！肮芾怼备吒咴谏希胺?wù)”才符合公仆的角色定位。浙江深化“四張清單一張網(wǎng)”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”，優(yōu)化政府職責(zé)體系，劃清政府與市場界線，運(yùn)用浙江在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)勢，全面提升了政府服務(wù)質(zhì)量。政府只有通過不斷優(yōu)化服務(wù)，才能讓人民獲得更多幸福感。優(yōu)化政策供給，激發(fā)社會活力?！昂谜摺笔侨嗣袢罕娖谂蔚摹案柿亍薄坝曷丁?，也是促進(jìn)社會發(fā)展的“牽引機(jī)”“助推器”和“加速器”，更是引導(dǎo)各種資源要素向有競爭力、創(chuàng)新力的企業(yè)集中的關(guān)鍵。唯有出臺更多“雙下沉、兩提升”“加大降成本力度”這類惠及民生、助力企業(yè)發(fā)展的好政策，才能使得百姓舒心、企業(yè)安心，最大限度地激發(fā)社會活力。加強(qiáng)制度供給，讓好政策落到實(shí)處。加強(qiáng)制度供給，建立法治、透明、公平的體制機(jī)制，才能久久為功。如浙江建立健全“三改一拆”“五水共治”、浙商回歸等轉(zhuǎn)型升級改革舉措的長效機(jī)制，正是為了將好的政策通過制度予以固化、深化，確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。營造良好環(huán)境，人才資金不請自來。栽下梧桐樹，引得鳳凰來。寬松健康的市場環(huán)境，為企業(yè)“松了綁”，為市場“騰了位”。而“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的競爭環(huán)境，則會讓每個(gè)人才都有施展抱負(fù)的空間。政府通過營造良好的環(huán)境，將極大激活人才、激發(fā)市場活力，使得創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。資料九2018年的第一個(gè)工作日，浙江召開全省全面深化改革大會。省委書記車俊指出：“‘最多跑一次’改革雖然已經(jīng)破題，但要贏得最后的勝利還有很長的路要走?！疃嗯芤淮巍母锶匀辉诼飞?。各地各部門要站到戰(zhàn)略和全局的高度來思考和推進(jìn)這項(xiàng)改革……”這個(gè)大會傳遞出一個(gè)信號—2018年浙江將進(jìn)一步擴(kuò)大改革的覆蓋面、深化改革的實(shí)踐成果、更好發(fā)揮“最多跑一次”改革的撬動(dòng)效應(yīng)，最大限度地釋放制度紅利。用好有形之手，有效更有為。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，浙江省級“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)665項(xiàng)，設(shè)區(qū)市本級平均達(dá)755項(xiàng)，縣(市、區(qū))平均達(dá)656項(xiàng)，分別占同級總事項(xiàng)數(shù)的95．68％、95．33％和93．85％。在此基礎(chǔ)上，浙江省將在2018年全面應(yīng)用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺2．0版，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批“最多跑一次”“最多100天”，并力爭實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收前“最多跑一次”。數(shù)據(jù)共享是“最多跑一次”改革的技術(shù)基礎(chǔ)，浙江省將大幅提升“網(wǎng)上申請、快遞送達(dá)”和“一證通辦”事項(xiàng)的數(shù)量和比例，推進(jìn)“減證便民”，同時(shí)強(qiáng)化浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動(dòng)端辦事功能，推進(jìn)更多事項(xiàng)“移動(dòng)辦”，努力打造“移動(dòng)辦事之省”。作答要求第1題、請結(jié)合資料一至六，概括浙江省是如何通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)利企便民的。要求：1．全面、準(zhǔn)確；2．字?jǐn)?shù)不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：一是網(wǎng)上辦理。通過“網(wǎng)上開證明”系統(tǒng)等，積極推行“網(wǎng)上申辦、線上審批、快遞送達(dá)”的辦事模式，讓群眾“足不出戶”就可辦證領(lǐng)證。同時(shí)，規(guī)范辦理制度，并將線上辦理納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，保障中請得到及時(shí)處理。二是統(tǒng)一審批。設(shè)立網(wǎng)上統(tǒng)一審批平臺，對涉及多部門的辦事事項(xiàng)，結(jié)合線下綜合進(jìn)件窗口，將審批材料掃描入網(wǎng)后發(fā)送至對應(yīng)部門并聯(lián)審批，方便群眾辦事。三是數(shù)據(jù)共享。通過成立數(shù)據(jù)資源局，實(shí)現(xiàn)資料跨部門共享共通，節(jié)約辦事時(shí)間。同時(shí)，設(shè)置“數(shù)據(jù)開放”專題網(wǎng)站等共享大數(shù)據(jù)平臺，整合各類信息供民眾查詢。四是政府代辦。出臺具體辦法，對于有需要的、符合條件的企業(yè)提供“一對一”式代辦服務(wù)，并進(jìn)行全程監(jiān)管。答案解析：第2題、資料七中提到浙江省關(guān)于“縣級政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上不開設(shè)政府網(wǎng)站”的規(guī)定。假如你是某報(bào)社的記者，請就此寫一篇短評。要求：1．重點(diǎn)突出，條理清晰；2．字?jǐn)?shù)不超過600字。我的答案：我的答案：參考答案：政府網(wǎng)站做減法服務(wù)水準(zhǔn)做加法政府網(wǎng)站的出現(xiàn)源自人民對公共服務(wù)的美好需要，但目前政府網(wǎng)站建設(shè)散、亂、低水平重復(fù)的問題卻普遍存在，不利于群眾獲取政務(wù)信息，對政府網(wǎng)站進(jìn)行整合以實(shí)現(xiàn)集約化已經(jīng)成為必然選擇。此次浙江省出臺關(guān)于“縣級政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上不開設(shè)政府網(wǎng)站”的規(guī)定，正是為政府網(wǎng)站做減法，為服務(wù)水準(zhǔn)做加法，能夠整治基層網(wǎng)站亂象，讓“網(wǎng)上政府”更好地為人民群眾服務(wù)。近年來，中央和地方政府采取各類舉措規(guī)范政府網(wǎng)站建設(shè)，取得了顯著成效，但仍有一些政府網(wǎng)站效率低下乃至徒有其表，不僅消耗巨大的財(cái)政支出，而且還昭示了形式主義流弊，消弭著政府部門的公信力。臃腫的基層官網(wǎng)背后有著錯(cuò)綜復(fù)雜的利益格局，我們必須要有決心和勇氣去清理整頓，為“撂荒長草”和重復(fù)建設(shè)的基層政府網(wǎng)站“瘦瘦身”。而浙江省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理的通知》，正是清除積弊、提升“網(wǎng)上政府”服務(wù)水平的重大舉措，不僅有利于降低行政成本，更有利于提升行政效能。政府網(wǎng)站做減法，服務(wù)水準(zhǔn)做加法，是未來電子政務(wù)的發(fā)展方向。各地在政府網(wǎng)站建設(shè)方面，不妨借鑒浙江的做法，對政府網(wǎng)站進(jìn)行清理和合并，統(tǒng)一導(dǎo)航、統(tǒng)一用戶、統(tǒng)一申請、統(tǒng)一查詢。同時(shí)，對于那些虛耗資源的官方微博、官方公號、官方APP等也要進(jìn)行清查、整理，使電子政務(wù)發(fā)展更加規(guī)范，更好地為民服務(wù)。答案解析：第3題、資料九中劃線句子寫道：“用好有形之手，有效更有為”。請你結(jié)合對這句話的理解，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。要求：1．主旨明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，論述深刻；2．參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；3．思路清晰，語言流暢；4．字?jǐn)?shù)1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”打造有效有為政府近年來，在個(gè)別地區(qū)存在的“辦證多、辦事難、多頭跑、重復(fù)跑、跨地跑”現(xiàn)象，給群眾