青海申論2018年(省市州級)

青海申論2018年(省市州級)申論給定資料1．2016年開始，A省省立醫(yī)院嘗試建立了“移動(dòng)醫(yī)療平臺”，上線臨床醫(yī)技科室53個(gè)，醫(yī)生500余名，連接到西南多省的市縣醫(yī)院及基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100余家。2016年年底，位于西南邊陲的瑤族自治縣人民醫(yī)院骨科的張醫(yī)生遇到一疑難病例。通過A省省立醫(yī)院建立的“移動(dòng)醫(yī)療平臺”，張醫(yī)生與省立醫(yī)院醫(yī)生聯(lián)動(dòng)，很快拿出會(huì)診結(jié)論，確定了下一步治療方案?！耙苿?dòng)醫(yī)療平臺”讓基層醫(yī)院分享到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，讓基層患者分享到高水平的診療醫(yī)術(shù)。通過它，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，一定程度上化解了民眾“看病難、看病貴”的難題，提高了公眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。在新技術(shù)不斷出現(xiàn)的今天，提升公眾對公共服務(wù)的滿意度，既需要國家拿出頂層設(shè)計(jì)，也需要各行各業(yè)多一些改革探索，多一些奇妙創(chuàng)意，多一些以弱勢群體為中心的行動(dòng)自覺。目前，B市一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探索“老少融合”養(yǎng)老新模式。養(yǎng)老院里不光住老人，年輕人也能入住。不過，年輕人必須為老人提供多種形式的志愿服務(wù)，通過累積服務(wù)時(shí)間來兌換住宿權(quán)和抵扣房租。這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)坐落在一棟大樓里。一樓是醫(yī)院，老人的居住區(qū)分布在高層的幾個(gè)樓層，共有300個(gè)床位。而在老人的居室之間，第13層則是專門開辟出來供年輕人居住的公益房——“志愿者之家”。走進(jìn)“志愿者之家”，首先看到的是公共活動(dòng)區(qū)，區(qū)內(nèi)干凈整潔、設(shè)施齊全，配有桌球、跑步機(jī)、電視、沙發(fā)、冰箱等。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，他們開設(shè)公益房就是為了吸引年輕人參與養(yǎng)老事業(yè)，增強(qiáng)敬老、愛老、助老之風(fēng)，同時(shí)也為年輕人解決房租太貴的現(xiàn)實(shí)問題。年輕人怎樣才能住進(jìn)養(yǎng)老院的公益房呢?該負(fù)責(zé)人表示，首先要具備養(yǎng)老服務(wù)的熱情，然后要通過院方考核，最終達(dá)成入住協(xié)議。獲得入住“志愿者之家”資格的志愿者需要填寫《志愿者報(bào)名表》《志愿者承諾書》，承諾每周參與志愿服務(wù)不低于一定次數(shù)。志愿者住進(jìn)養(yǎng)老院的公益房，是不是就意味著可以免費(fèi)入住，不用負(fù)擔(dān)房租了呢?答案并非如此。年輕人要想抵扣房租，就要付出勞動(dòng)。據(jù)介紹，目前租金抵扣的方式是志愿者每周參與一定次數(shù)的服務(wù)活動(dòng)且完成服務(wù)內(nèi)容，即可獲得具有租金抵扣資格的印花，憑印花抵扣房租，印花的多少?zèng)Q定抵扣房租的多少。年輕人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的模式，在業(yè)內(nèi)也引發(fā)了熱議。有業(yè)內(nèi)人士指出，盡管此種模式在國外早有先例，但是在國內(nèi)試水，要小心公益變味。對此，工作人員表示，此種模式目前在起步階段，“志愿者之家”內(nèi)部也提前制定了相應(yīng)的考評規(guī)則，每次志愿服務(wù)后都會(huì)對老人進(jìn)行滿意度調(diào)查，目前并無強(qiáng)制規(guī)定一定要入住多久或者服務(wù)到什么程度。不過，機(jī)構(gòu)每半年進(jìn)行一次志愿者服務(wù)考核，按照志愿者參與積極性及完成效果，決定其是否延續(xù)入住。2．老李是一位瓜農(nóng)，年收成一萬多斤瓜。每到豐收的日子，他總是喜憂參半。2016年夏天的一個(gè)早晨，他開著四輪拖拉機(jī)趕往城里叫賣。他本想去政府指定的西河小區(qū)里賣，可沒想到剛走到城里就遇到一女子要買瓜，他停下車賣了一個(gè)，結(jié)果電子臺秤就被巡邏的執(zhí)法人員收走了。老李沮喪地來到西河街道辦服務(wù)大廳交了罰款，拿回被收繳的電子臺秤。事后老李說，他也知道自己錯(cuò)了，不該在路邊賣瓜影響城市環(huán)境，但罰款太高，一天辛苦都白費(fèi)了。更糟糕的是，為了拿回電子臺秤，他奔忙了一上午，西瓜都蔫了。2017年10月起，老李就不必為此擔(dān)憂、沮喪了。國務(wù)院新頒布的《無證無照經(jīng)營查處辦法》規(guī)定，在縣級以上地方人民政府指定的場所和時(shí)間銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)不屬于無證無照經(jīng)營，同時(shí)取消了“沒收工具”等規(guī)定，降低了罰款數(shù)額。市民謝女士在一臺ATM機(jī)旁看到了“使用手機(jī)掃描二維碼，免費(fèi)贏取百萬大獎(jiǎng)”的一條廣告，下面還附有一張二維碼。謝女士順手掃描了一下，并按照提示下載了一款A(yù)PP。但讓她萬萬沒有想到的是，沒過幾天，與手機(jī)綁定的信用卡就被盜刷了。事實(shí)上，第三方支付的興起，尤其是網(wǎng)絡(luò)支付，給用戶帶來極大便利的同時(shí)，也帶來了大量沉淀資金的使用爭議，增加了洗錢、套現(xiàn)、賭博、欺詐等非法活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。一位業(yè)內(nèi)人士說，只有在企業(yè)資質(zhì)上設(shè)閘，才能有效杜絕這些不良現(xiàn)象。是否給第三方支付企業(yè)一個(gè)名分，給一個(gè)什么樣的名分，成了爭論的焦點(diǎn)。幸運(yùn)的是，爭論歸爭論，有關(guān)部門沒有一禁了之。何時(shí)做加法，何時(shí)做減法，是一門公共管理的藝術(shù)，需要智慧，需要眼光，需要技巧，更需要視野。加法或是減法，不一樣的切入角度，體現(xiàn)不一樣的心態(tài)和思維邏輯，直接決定了最終的成敗。黨的十八大以來，國務(wù)院各部門取消或下放行政審批事項(xiàng)六百多項(xiàng)；取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)近三百項(xiàng)?！昂喺艡?quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的改革得到了有效落實(shí)。面對新經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式、經(jīng)營方式等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不同，政府把更多精力轉(zhuǎn)向監(jiān)管，本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的原則，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型留出了空間。如今的中國?？吹竭@樣的場景：出門上班前，通過打車軟件叫一輛車；坐在車上，通過手機(jī)瀏覽最新最火的帖子；下班回家太累不想做飯，通過APP平臺請一位廚藝達(dá)人到家做飯；沒有一個(gè)房間也可以開酒店，沒有一輛車也可以開出租車公司，沒有一件商品也可以開商場……如今許多年輕人更喜歡把錢節(jié)省下來，用在上面所描述的生活方式上，或者去培養(yǎng)自己的初創(chuàng)企業(yè)。在中國，看到消費(fèi)者在支付終端前搖晃手機(jī)或通過掃描二維碼完成交易是極尋常的事。調(diào)查顯示，中國消費(fèi)者是全球最傾心于移動(dòng)支付系統(tǒng)的。2016年，中國移動(dòng)支付的金額是美國的50倍以上。同時(shí)，隨著收入增加，消費(fèi)者對如何消費(fèi)變得既注重產(chǎn)品質(zhì)量，還強(qiáng)調(diào)服務(wù)，這也為新經(jīng)濟(jì)模式提供了進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力。預(yù)計(jì)未來五年，中國市場以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新經(jīng)濟(jì)年均增長速度將在40%左右，到2020年其規(guī)模占GDP的比重將達(dá)到10%以上。美國媒體稱，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)模式在中國比在其他任何地方看起來都擁有更加光明的未來。這種很好的氛圍意味著全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的很多創(chuàng)新都將在中國誕生，而不是美國的硅谷，中國將成為教會(huì)全世界該如何分享的老師，中國人民一次又一次證明他們不缺創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)精神。3．互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)起云涌，不僅從根本上顛覆了許多傳統(tǒng)行業(yè)，同時(shí)也創(chuàng)造了新的行業(yè)和機(jī)遇。21世紀(jì)初，有學(xué)者提出了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)的理念和發(fā)展模式，并將其分為若干階段。最初，是代碼共享，即通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供信息，但信息流是單向的，用戶不能參與其中進(jìn)行評論和交流。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入Web2.0時(shí)代，用戶開始通過網(wǎng)絡(luò)平臺與陌生人分享信息、表達(dá)觀點(diǎn)，但其分享局限于內(nèi)容或信息，不涉及實(shí)物交易，一般也不存在金錢報(bào)酬，僅僅是生活共享或是內(nèi)容共享。隨著物物相聯(lián)時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)平臺公司通過互聯(lián)網(wǎng)重新整合社會(huì)閑散資源和富余勞動(dòng)力，然后再按需精準(zhǔn)配置，實(shí)現(xiàn)物盡其用，社會(huì)分配從專業(yè)化向社會(huì)化轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)了離線資源的共享，即線上的分享協(xié)作滲透和延伸至線下，并由此改變了我們的文化和經(jīng)濟(jì)世界。如今，需求方不但可以享受到低價(jià)與個(gè)性化服務(wù)，也得到了社交機(jī)會(huì)。對企業(yè)而言，隨著加入網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)及節(jié)點(diǎn)間的連接增加，網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值會(huì)隨著用戶數(shù)量的平方數(shù)增加而增加。作為一種新的商業(yè)模式，其勢必會(huì)對現(xiàn)行制度和秩序造成沖擊，為此，政府應(yīng)積極提供相應(yīng)的法律制度保障，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，任何商業(yè)行為都是以盈利為目標(biāo)，任何市場的開發(fā)也都需要資金的支持，而過度的資本運(yùn)作可能導(dǎo)致市場濫用其優(yōu)勢地位，甚至違背市場規(guī)律采取不正當(dāng)競爭。政府理應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)采取科學(xué)的商業(yè)模式，新經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造真正的消費(fèi)者，而不僅是通過補(bǔ)貼來吸引消費(fèi)者。在新經(jīng)濟(jì)模式中，個(gè)體成為自由勞動(dòng)者，勞動(dòng)力價(jià)值能得到充分實(shí)現(xiàn)并完全由自己支配。供求雙方通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布自己可供分享或需求的物品，不僅能為特定的供給者或需求者提供可選擇的交易對象，還有助于掌握交易對象更多的信息，避免不公平交易，降低了交易成本。對閑置物資的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收，要么當(dāng)做沉沒或折舊成本而收費(fèi)較低廉，從而令閑置物資的邊際成本更低，體現(xiàn)出更大的成本和資源利用效率優(yōu)勢。由于這一系列商業(yè)活動(dòng)完全有別于過往經(jīng)濟(jì)行為，加強(qiáng)政府的監(jiān)督與引導(dǎo)，顯得尤為重要。建立新的監(jiān)管規(guī)則體系迫在眉睫。在新的規(guī)則出臺之前，可以運(yùn)用相關(guān)的法理，借鑒現(xiàn)行的法律法規(guī)，引導(dǎo)市場建立內(nèi)部自律監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)市場的正常秩序。4．美國某租賃房屋公司曾發(fā)生一起惡性事故。一名房東發(fā)現(xiàn)她的公寓被從該公司網(wǎng)站上招來的房客洗劫一空。她在給該公司的信上寫道：“他們在我的柜子上鑿了個(gè)洞，劫走了里面的護(hù)照、現(xiàn)金、信用卡和我奶奶的珠寶首飾，不僅如此，他們又搜走了我的照相機(jī)、老式電腦和裝有我所有相片、日志等備份的外接硬盤。他們掠走了我的一切?！边@大概是所有人對互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式的顧慮了。某調(diào)查公司針對美國用戶對這一經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，參與其中的人群中，57%的人表示，“對這種消費(fèi)模式感興趣，但是仍有顧慮”；而在熟悉這種經(jīng)濟(jì)模式的人群中，69%的人認(rèn)為，“除非信任的人推薦，否則將不會(huì)相信”。共享充電寶在成為許多市民生活“標(biāo)配”的同時(shí)，也引發(fā)了不少爭議。除了共享充電寶自身的質(zhì)量安全外，使用者可能還會(huì)面臨個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。曹先生是一位互聯(lián)網(wǎng)公司的程序員，他說：“每次看到有人使用共享充電寶，我都為他們捏把汗。其實(shí)它本質(zhì)上就是一臺電腦，有電腦的地方就會(huì)有黑客?，F(xiàn)在大數(shù)據(jù)、算法不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)公司和社交軟件合作，無孔不入地對個(gè)人信息進(jìn)行收集。如今，我們消費(fèi)時(shí)常掃二維碼，通過第三方支付對其進(jìn)行授權(quán)，但是第三方支付其實(shí)都綁定了個(gè)人身份信息、銀行卡信息，在掃碼過程中，就存在信息泄露的可能?！北緫?yīng)更方便、更優(yōu)惠的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，有時(shí)還會(huì)讓人陷入更大的麻煩。隨著家庭用品加速升級換代，如何讓閑置物品流轉(zhuǎn)起來，使舊物出售和消費(fèi)變成“動(dòng)動(dòng)手指就能辦成的事”，成為商家瞄準(zhǔn)的一片藍(lán)海。不過，由于買賣無需“打照面”、交錢與交貨環(huán)節(jié)分離等原因，網(wǎng)絡(luò)二手交易平臺的信譽(yù)難以盡如人意，“省時(shí)省力不省心”，是不少人的共同印象。與一般商品不同，非標(biāo)準(zhǔn)化是二手商品的最大特點(diǎn)，其損耗程度、保養(yǎng)情況等很難得到最合理的評估、考證。如何讓踏實(shí)放心取代買賣雙方的彼此猜忌，除了考驗(yàn)平臺的服務(wù)智慧、相關(guān)部門的治理決心，還有賴于社會(huì)征信體系的建立。由于制度建設(shè)的相對滯后，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中產(chǎn)生的糾紛，也讓人頗費(fèi)思量。租車、私廚、保潔……“互聯(lián)網(wǎng)+”催生了很多以APP為平臺的服務(wù)業(yè)務(wù)，通過APP和客戶建立聯(lián)系進(jìn)行服務(wù)，是否就算是和APP的運(yùn)營公司建立了勞動(dòng)關(guān)系?盧先生、趙先生等7名廚師，通過某公司的APP網(wǎng)約客戶，成為上門掌勺的“私廚”。日前，他們起訴要求法院確認(rèn)自己和該公司存在勞動(dòng)關(guān)系，要求支付雙倍工資、休息加班費(fèi)等酬勞。該公司認(rèn)為，根據(jù)雙方簽訂的商務(wù)合作協(xié)議，趙先生等通過其旗下的APP平臺，依照客戶需求接單提供服務(wù)，是否接單和工作時(shí)間趙先生等人自行掌握，他們不接受公司管理，因此雙方非勞動(dòng)關(guān)系。有法律界人士認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”勞務(wù)是近年來興起的勞務(wù)形式，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺運(yùn)營方與加入平臺的勞動(dòng)者之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系是一個(gè)尚有爭議的法律問題，這就造成勞動(dòng)權(quán)益被侵害的風(fēng)險(xiǎn)加大。某些網(wǎng)站只需付費(fèi)即可杜撰發(fā)布不實(shí)詞條，讓人對這場新經(jīng)濟(jì)的盛宴又多添了幾分憂慮。有網(wǎng)友打趣，互聯(lián)網(wǎng)平臺在實(shí)現(xiàn)“與世界分享你的知識、經(jīng)驗(yàn)和見解”的同時(shí)，也在分享著以假亂真的故事。一方面，這一創(chuàng)新模式讓人們醉心于知識的汪洋；另一方面，利益架構(gòu)起來的知識島嶼往往會(huì)誤導(dǎo)人們求知的航向。一位哲人曾說，一切背離了公正的知識都應(yīng)叫做狡詐，而不應(yīng)稱為智慧。平臺的開放性與真實(shí)性從來都不是背道而行，更不容許貪婪的欲望主導(dǎo)信息的傳播。每個(gè)人不管是主動(dòng)分享，還是被動(dòng)接收，都應(yīng)遵守規(guī)則、承擔(dān)責(zé)任，用客觀理性的觀念培育知識的植株，做一名慧眼識珠的花匠、恪盡職守的護(hù)花使者，知識的花朵才會(huì)燦然盛開、傳遞芬芳。5．“觀眾想細(xì)看養(yǎng)心殿的文物，不用再趴窗戶了?！睋?jù)媒體報(bào)道，從2016年9月28日到次年2月，深藏于故宮博物院養(yǎng)心殿的268件文物“移駕”首都博物館，接受公眾的檢閱，這也是養(yǎng)心殿文物首次“出宮”。大批珍貴文物走出故宮，不僅僅是博物館系統(tǒng)內(nèi)部的一次完美合作，而且有著更為深廣的意義。即文物不再一味地深“藏”不露，矜持內(nèi)斂，而是正在以越來越開放的姿態(tài)，越來越親民的路徑，融入老百姓的生活。正如一位學(xué)者所言，一個(gè)一流的博物館并不在于藏品有多么豐富，而在于人們要有機(jī)會(huì)看到這個(gè)館里大量珍貴的藏品，并將博物館文化融入自己的生活中去，從中汲取有助于現(xiàn)實(shí)生活的靈感。如今飛入尋常百姓家的王謝堂前燕，可謂比比皆是。如公眾像“追劇”一樣密切關(guān)注海昏侯墓的考古挖掘。無論是展示時(shí)間，還是展覽手段，均創(chuàng)下了紀(jì)錄。這樣的努力，既是一種文化普及，也是一次全民性的價(jià)值提升。遺憾的是，從全國范圍看，文物休眠的情形不在少數(shù)。由于資金缺乏，在許多縣級文保所，眾多國寶級文物多年深藏在地庫之中。有些文保所甚至連一個(gè)像樣的倉庫都沒有，大量寶貴的出土文物隨意堆放在地上，令人嘆息。第三次全國文物普查數(shù)據(jù)顯示，全國登記的不可移動(dòng)文物高達(dá)76萬處，而全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位為4295處。這里面有多少文物常年深藏“冷官”、不為人知?聽任文物閑置，無疑是一種極大的文化浪費(fèi)。而國內(nèi)不少地方，雖然也建起了宏偉富麗的博物館，但由于理念的落后以及過度保護(hù)的錯(cuò)誤意識，能夠展出來與公眾見面的文物仍十分有限。文物就應(yīng)該走出封閉狀態(tài)，接受公眾的觀賞，讓民眾共享。文化的傳承、歷史的重現(xiàn)、藝術(shù)的熏陶，往往在這種親炙一面中得以完成。一個(gè)人若有幸在眾多傳承有序、歷史和文化價(jià)值極高的文物精品中獲得滋養(yǎng)，也一定會(huì)受用終生。6．從16世紀(jì)開始，關(guān)于梁祝故里的爭議就一直不斷。在各地反映梁祝故事的戲曲和民間文藝作品中，梁祝的故鄉(xiāng)一直沒有得到確認(rèn)。據(jù)考證，梁祝故事的流傳涉及多個(gè)城市。一直以來，各地都言之鑿鑿，聲稱自己是正宗嫡派。相對于競爭故里的熱鬧，中國民俗保護(hù)開發(fā)研究中心的陳教授在田野調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，如今能原汁原味將梁祝傳說從頭至尾講一個(gè)鐘頭的人，只剩寥寥無幾的幾位老人了?！叭藗兯煜さ牧鹤?，只剩一個(gè)簡單的故事、一個(gè)概念。它所蘊(yùn)含的精神實(shí)質(zhì)和文化內(nèi)核，實(shí)已到了瀕危的境地!”面對這樣的危機(jī)，各地都認(rèn)識到，合作才能共贏，一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。經(jīng)過多方協(xié)商，這些城市達(dá)成共識，共同發(fā)布“梁祝傳說”聯(lián)合申遺倡議書，確立起“天下梁祝文化是一家”的理念。終于，“梁祝傳說”進(jìn)入我國第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在這些城市的共同協(xié)作下，對梁祝遺存的保護(hù)與搶救也取得了很大成績：搶救了一批梁祝文化傳承人的錄音、錄像；整理了一批梁祝傳說、歌謠；收集了一批歷代有關(guān)梁祝的記載與相關(guān)文物、資料；保護(hù)了一批與梁祝傳說有關(guān)的遺址遺跡；創(chuàng)作了一批關(guān)于梁祝的文藝作品，出版了《梁祝文化大觀》《梁祝文庫》等專著。與此同時(shí)，共享“梁祝”品牌資源，也給各遺存地注入了發(fā)展活力。依托梁祝文化資源，有的城市舉辦中國梁?；樗坠?jié)、建設(shè)梁祝文化園，有的打造梁祝文化小鎮(zhèn)，以此帶動(dòng)婚紗攝影、婚慶、休閑旅游等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有的對景區(qū)進(jìn)行改造，恢復(fù)傳統(tǒng)的觀蝶節(jié)等。2011年，全國美術(shù)館開始實(shí)行免費(fèi)開放，在一片叫好聲中，也有人擔(dān)心：面對國內(nèi)美術(shù)館缺少固定陳列、展覽參差不齊的現(xiàn)狀，觀眾愿不愿意走進(jìn)去?即便走進(jìn)去了，在公眾審美需求不斷變化的今天，怎樣吸引他們駐足?2012年開始，文化部年年組織推出“全國美術(shù)館館藏精品展出季”活動(dòng)，除以國家重點(diǎn)美術(shù)館為代表的一些大型綜合類美術(shù)館每年都推出重磅展覽之外，還有一些地市級甚至縣級的基層美術(shù)館也積極參與其中。參與的美術(shù)館多了，藏在深閨的作品露臉頻繁了，公共教育與推廣的手段也豐富了。各美術(shù)館打破自身館藏資源局限和束縛，加強(qiáng)合作，惠民措施層出不窮。像D省美術(shù)館的“水印年華——省美術(shù)館館藏版畫作品精選”巡展至西部多個(gè)省，某著名畫家私人藝術(shù)館的“藝術(shù)回顧展”巡展至公立美術(shù)館，都吸引了大量觀眾；C省美術(shù)館將展出的所有館藏精品用微信平臺展現(xiàn)，方便觀眾查閱、分享和收藏，吸引了3500余名觀眾參與。5年來，“全國美術(shù)館館藏精品展出季”共推出展覽150余個(gè)，展出藏品近18000件(套)，觀眾總量約800萬人次。一位知名學(xué)者說，當(dāng)一件件文物、一幅幅佳作走出高墻深閨，來到尋常百姓中間，雖然它的容顏依舊，它的價(jià)值卻早已跨越了市場定位，帶給百姓的不僅僅是自豪，還有自信，讓他們更加堅(jiān)定地沿著自己民族的道路走向未來。作答要求第1題、根據(jù)給定資料1，簡述資料中的做法在改善和提高公共服務(wù)方面有哪些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。要求：(1)緊扣材料，內(nèi)容具體；(2)邏輯清晰，層次分明；(3)不超過200字。_________________________我的答案：我的答案：參考答案：可借鑒的經(jīng)驗(yàn)是創(chuàng)新公共服務(wù)模式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享利用。具體包括：一是建立共享平臺，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。二是多一些以弱勢群體為中心的行動(dòng)自覺，精準(zhǔn)對接弱勢群體的養(yǎng)老、醫(yī)療、租房等方面的需求。三是創(chuàng)新服務(wù)模式。探索建立“老少融合”養(yǎng)老新模式，讓年輕人通過為老年人提供志愿服務(wù)兌換住宿權(quán)和抵扣房租。四是做好保障工作，預(yù)先制定完備的考核標(biāo)準(zhǔn)和考評規(guī)則，定期考核，防范公益變味。答案解析：閱讀題干，審清題意本題的作答任務(wù)是“簡述資料中的做法在改善和提高公共服務(wù)方面有哪些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)”。作答范圍為“給定資料1”，作答要求提到“邏輯清晰”，因此答案要在結(jié)構(gòu)或邏輯上呈現(xiàn)一定的條理性。“緊扣材料”，要求考生嚴(yán)格依據(jù)材料查找要點(diǎn)，作答字?jǐn)?shù)要控制在200字以內(nèi)。閱讀材料，提取要點(diǎn)通過閱讀材料可知，資料1主要介紹了A省醫(yī)療和B市養(yǎng)老兩個(gè)創(chuàng)新案例，從這兩個(gè)事例中，我們要找到體現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)做法的相關(guān)要點(diǎn)。第一段提到A省嘗試建立“移動(dòng)醫(yī)療平臺”，連接到西南多省的市縣醫(yī)院及基層衛(wèi)生服務(wù)中心，并列舉了張醫(yī)生與省立醫(yī)院醫(yī)生聯(lián)動(dòng)，為疑難病例確定治療方案的事例。第二段介紹“移動(dòng)醫(yī)療平臺”讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，一定程度上化解了民眾“看病難、看病貴”的難題，這一做法產(chǎn)生了積極影響，這屬于經(jīng)驗(yàn)，需要提取出來。第三段提到“提升公眾對公共服務(wù)的滿意度，既需要國家拿出頂層設(shè)計(jì)，也需要各行各業(yè)多一些改革探索，多一些奇妙創(chuàng)意，多一些以弱勢群體為中心的行動(dòng)自覺”。這是直接提出的做法，聯(lián)系上下文可知，A市建立“移動(dòng)醫(yī)療平臺”和B市一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探索“老少融合”養(yǎng)老新模式都是對這一做法的踐行。第四段開始介紹B市一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的案例，我們可以對其成功做法進(jìn)行總結(jié)：“探索‘老少融合’養(yǎng)老新模式”，入住的年輕人通過為老年人提供志愿服務(wù)來兌換住宿權(quán)和抵扣房租。第五段提到“專門開辟出來供年輕人居住的公益房”“吸引年輕人參與養(yǎng)老事業(yè)，增強(qiáng)敬老、愛老、助老之風(fēng)，同時(shí)也為年輕人解決房租太貴的現(xiàn)實(shí)問題”，這些也是養(yǎng)老新模式的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，還介紹了公益房的特點(diǎn)，整潔而溫馨。第六段介紹了年輕人入住公益房和抵扣房租的要求和實(shí)施細(xì)則：要具備養(yǎng)老服務(wù)的熱情，通過院方考核，最終達(dá)成入住協(xié)議；志愿者每周參與一定次數(shù)的志愿者服務(wù)活動(dòng)且完成服務(wù)內(nèi)容，即可獲得具有租金抵扣資格的印花，憑印花抵扣房租。第七段提到要“小心公益變味”，并介紹了“老少融合”養(yǎng)老新模式防范公益變味的做法：提前制定相應(yīng)的考評規(guī)則，每半年進(jìn)行一次志愿者服務(wù)考核。加工要點(diǎn)，組織答案對以上要點(diǎn)進(jìn)行加工整理，我們可以看到，兩個(gè)案例有一個(gè)共同點(diǎn)是創(chuàng)新公共服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，那么我們就可以按照“總—分”結(jié)構(gòu)組織答案，以符合“邏輯清晰”的要求。第2題、根據(jù)給定資料2，分析為什么“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)模式在中國比在其他任何地方看起來都擁有更加光明的未來?！币螅壕o扣資料，分析透徹、表達(dá)準(zhǔn)確，不超過300字。_________________________我的答案：我的答案：參考答案：協(xié)同消費(fèi)模式在中國比在其他任何地方看起來都擁有更加光明的未來是因?yàn)榫哂姓攮h(huán)境和消費(fèi)習(xí)慣兩方面的優(yōu)勢。政策環(huán)境優(yōu)勢：一是我國政府把更多精力轉(zhuǎn)向監(jiān)管，本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的原則，出臺適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入和監(jiān)管政策，及時(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)。二是貫徹落實(shí)“放管服”改革，優(yōu)化服務(wù)，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型留出了空間。消費(fèi)習(xí)慣優(yōu)勢：一是移動(dòng)支付方式已經(jīng)普及，為協(xié)同消費(fèi)模式提供了基礎(chǔ)支撐。二是許多年輕人更喜歡把錢節(jié)省下來，去享受協(xié)同消費(fèi)模式帶來的便捷生活。三是隨著收入增加，消費(fèi)者既注重產(chǎn)品質(zhì)量，還強(qiáng)調(diào)服務(wù)，因此更加青睞互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)。答案解析：閱讀題干，審清題意本題的作答范圍是“給定資料2”，作答任務(wù)是“分析為什么‘互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)模式在中國比在其他任何地方看起來都擁有更加光明的未來’”，就是要求考生分析原因。作答要求提到“緊扣資料，分析透徹”，因此我們要仔細(xì)閱讀給定資料2，并對其進(jìn)行深入分析，找全原因要點(diǎn)。閱讀材料，提取要點(diǎn)給定資料2第一段前半段講述了一位瓜農(nóng)老李的故事，他因?yàn)樵诜钦付▍^(qū)域賣瓜被執(zhí)法人員收繳了電子臺秤。后半段則介紹了國務(wù)院新頒布的《無證無照經(jīng)營查處辦法》的相關(guān)規(guī)定，從“……不屬于無證無照經(jīng)營，同時(shí)取消了‘沒收工具’等規(guī)定，降低了罰款數(shù)額”可以看到，政府正在從嚴(yán)格管制轉(zhuǎn)向包容性監(jiān)管，出臺適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入和監(jiān)管政策。第二段由謝女士掃描二維碼導(dǎo)致信用卡被盜刷的事例引出了第三方支付可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)——帶來了大量沉淀資金的使用爭議，增加了洗錢、套現(xiàn)、賭博、欺詐等非法活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。但是在這一段的結(jié)尾提到“幸運(yùn)的是，爭論歸爭淪，有關(guān)部門沒有一禁了之”，這說明我國政府部門對于新經(jīng)濟(jì)、新模式是持包容態(tài)度的。第三段首句提到“何時(shí)做加法，何時(shí)做減法，是一門公共管理的藝術(shù)”，再結(jié)合下文提到的“國務(wù)院各部門取消或下放行政審批事項(xiàng)六百多項(xiàng)；取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)近三百項(xiàng)”“政府把更多精力轉(zhuǎn)向監(jiān)管，本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的原則，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型留出了空間”，我們可以得出結(jié)論，我國政府做好了公共管理的加減法，為協(xié)同消費(fèi)模式的發(fā)展留出了空間。第四段描述了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)模式在中國發(fā)展的情境：“如今許多年輕人更喜歡把錢節(jié)省下來，用在上面所描述的生活方式上”“看到消費(fèi)者在支付終端前搖晃手機(jī)或通過掃描二維碼完成交易是極尋常的事”，這些表明新經(jīng)濟(jì)、新模式蓬勃發(fā)展。第五段由一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果介紹了中國消費(fèi)者對互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)模式的態(tài)度，我們看到“中國消費(fèi)者是全球最傾心于移動(dòng)支付系統(tǒng)的”“消費(fèi)者對如何消費(fèi)變得既注重產(chǎn)品質(zhì)量，還強(qiáng)調(diào)服務(wù)”，這些也是原因要點(diǎn)，考生需要將其提煉出來。加工要點(diǎn)，組織答案對上述要點(diǎn)進(jìn)行梳理加工，用準(zhǔn)確的語言表述出來即可，注意作答字?jǐn)?shù)不超過300字。第3題、根據(jù)給定資料3～4，針對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)存在的問題，提出相應(yīng)的對策。要求：緊扣資料，對策可行，不超過300字。_________________________我的答案：我的答案：參考答案：第一，科學(xué)合理引導(dǎo)。政府應(yīng)鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)采取科學(xué)的商業(yè)模式，建立內(nèi)部自律監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)市場秩序。第二，強(qiáng)化監(jiān)管治理。加快建立適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)模式的監(jiān)管規(guī)則體系，不但要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢查，而且要加強(qiáng)個(gè)人信息安全保護(hù)。第三，規(guī)范平臺管理。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)二手交易平臺提升服務(wù)能力，提供科學(xué)的鑒定評估和合理的買賣互評機(jī)制，并支持互聯(lián)網(wǎng)平臺健全內(nèi)容篩選機(jī)制。第四，完善法律法規(guī)。規(guī)范和細(xì)化“互聯(lián)網(wǎng)+”勞務(wù)這一新型勞務(wù)形式中的勞務(wù)關(guān)系，保障勞動(dòng)者權(quán)益。第五，加強(qiáng)信用建設(shè)。有關(guān)部門需要盡快建立社會(huì)征信體系，同時(shí)對杜撰、發(fā)布、傳播虛假信息等嚴(yán)格懲處。答案解析：閱讀題干，審清題意閱讀題干可知，本題為提出對策題。作答范圍為“給定資料3～4”，作答對象為“當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)存在的問題”，作答任務(wù)為提出解決對策，另外要求作答字?jǐn)?shù)不超過300字。閱讀材料，提取要點(diǎn)給定資料3第一段介紹互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)的理念和發(fā)展模式。第二段介紹在物物相聯(lián)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)的發(fā)展情況。資料中提到“其勢必會(huì)對現(xiàn)行制度和秩序造成沖擊，為此，政府應(yīng)積極提供相應(yīng)的法律制度保障”，這里我們可以找到完善法律保障的措施建議。該段結(jié)尾提到“政府理應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)采取科學(xué)的商業(yè)模式，新經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造真正的消費(fèi)者”同樣可以作為對策要點(diǎn)。第三段介紹協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的意義，同時(shí)提到“建立新的監(jiān)管規(guī)則體系迫在眉睫”“引導(dǎo)市場建立內(nèi)部自律監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)市場的正常秩序”，由此我們可以提出建立新的監(jiān)管規(guī)則體系、引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部自律監(jiān)督兩條舉措。給定資料4主要講述問題。第一段講述了美國某租賃房屋公司發(fā)生的一起惡性事故，我們可以看到消費(fèi)者的違法行為導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式的參與者顧慮多多，我們可以結(jié)合資料3，提出建立科學(xué)商業(yè)模式，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部自律監(jiān)督的舉措。第二段講述了使用共享充電寶與掃描二維碼過程中存在的信息泄露問題，我們可以反推出對策：加強(qiáng)個(gè)人信息安全保護(hù)。值得注意的是，共享充電寶還存在質(zhì)量安全問題，由此我們可以提出加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢查的措施。第三段提到網(wǎng)絡(luò)二手交易平臺存在商品損耗程度、保養(yǎng)情況等很難得到最合理的評估、考證的問題，我們可以由此提出規(guī)范平臺管理，提升平臺服務(wù)能力的措施。同時(shí)，最后一句指出要建立社會(huì)征信體系，我們可直接將其作為對策提出。第四段通過講述“私廚”起訴某公司的勞動(dòng)爭議，向我們介紹了互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)中制度建設(shè)相對滯后，法律尚不完善的問題，我們可以借助給定資料3的內(nèi)容，提出完善法律法規(guī)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)中的勞務(wù)關(guān)系，保障勞動(dòng)者權(quán)益的舉措。第五段講述了某些網(wǎng)站只需付費(fèi)即可杜撰發(fā)布不實(shí)詞條的問題。我們可以針對問題提出對策：政府引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺健全平臺內(nèi)容篩選機(jī)制，對違規(guī)平臺嚴(yán)格處罰。此外，還可以結(jié)合前面提到的建立社會(huì)征信體系，提出加強(qiáng)誠信教育，對杜撰、發(fā)布、傳播虛假信息等行為嚴(yán)格懲處的舉措。加工要點(diǎn)，組織答案將上述對策要點(diǎn)合并加工，分條書寫即可。第4題、根據(jù)你對給定資料6中劃線部分“當(dāng)一件件文物、一幅幅佳作走出高墻深閨，來到尋常百姓中間，雖然它的容顏依舊，它的價(jià)值卻早已跨越了市場定位，帶給百姓的不僅僅是自豪，還有自信，讓他們更加堅(jiān)定地沿著自己民族的道路走向未來”的理解，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，立意明確；(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于給定資料；(3)思路清晰，語言流暢；(4)不超過1000字。_________________________我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]以共享理念顯傳承活力珍貴的文物典藏，深藏于博物院的閣樓里；美好的古老技藝，留存在寥寥無幾的非遺傳承人身上。長期以來，傳統(tǒng)文化與普通民眾之間有著難以消除的距離感和疏離感，這間接導(dǎo)致了傳統(tǒng)文化的式微。對此有學(xué)者認(rèn)為，文物佳作走出高墻深閨，才能夠具有更多價(jià)值。因?yàn)?，大眾能在與文