王欣-一建-法規(guī)-夜校小灶班（第3-5章）

一級(jí)建造師建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)夜校小灶班第3章建設(shè)工程許可法律制度（4-5分）

【主要內(nèi)容】3.1建設(shè)工程規(guī)劃許可（新增）(1分)3.2建設(shè)工程施工許可（3-4分）3.1建設(shè)工程規(guī)劃許可章節(jié)考點(diǎn)考頻指數(shù)3.1建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)劃許可證申請(qǐng)、核發(fā)新增工程規(guī)劃的變更、驗(yàn)收、監(jiān)督新增考點(diǎn)一、規(guī)劃許可證申請(qǐng)、核發(fā)（新增）主體建設(shè)單位提交材料使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案（須修建的：修建性詳細(xì)規(guī)劃）核發(fā)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府工程規(guī)劃許可證鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證臨時(shí)建設(shè)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)考點(diǎn)二、工程規(guī)劃的變更、驗(yàn)收、監(jiān)督（新增）變更申請(qǐng)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案人民政府土地主管部門驗(yàn)收竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料補(bǔ)償因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，依法給予補(bǔ)償監(jiān)督檢查（1）要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)制；（2）要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)；（3）責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為?？键c(diǎn)考頻指數(shù)考查重點(diǎn)規(guī)劃許可證申請(qǐng)、核發(fā)新增核發(fā)主體、核發(fā)文件工程規(guī)劃的變更、驗(yàn)收、監(jiān)督新增驗(yàn)收時(shí)間、監(jiān)督權(quán)限3.2建設(shè)工程施工許可章節(jié)考點(diǎn)考頻指數(shù)3.2建設(shè)工程施工許可不需要辦理施工許可證和開工報(bào)告※※※領(lǐng)取條件※※※證書管理※※※考點(diǎn)一、不需要辦理施工許可證和開工報(bào)告※※※不需要辦理施工許可證和開工報(bào)告的情形（1）限額以下小型工程；①工程投資額30萬(wàn)元以下②建筑面積：300平方米以下（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)工程；急（3）臨時(shí)性建筑；臨時(shí)（4）農(nóng)民自建低層住宅；農(nóng)（5）作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕文物部門（6）軍用房屋秘密【例－單選題】（真題）根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》，下列建設(shè)工程開工前建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的是（）。A.工程投資額20萬(wàn)元的改建工程B.建筑面積3000m2的鋼結(jié)構(gòu)廠房新建工程C.農(nóng)民自建2層住宅D.用于搶險(xiǎn)救災(zāi)的房屋答案：B考點(diǎn)二、施工許可證的法定批準(zhǔn)條件※※※（一）用地批準(zhǔn)手續(xù)（取得了土地使用權(quán)證）（土地）；（二）建筑工程規(guī)劃許可證（3.1節(jié)規(guī)劃）（三）需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求（進(jìn)度）；（四）已經(jīng)確定施工企業(yè)（有干活的人）；（五）有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)承諾書，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格；（施工圖（合格）＋錢（落實(shí)））；（六）質(zhì)量和安全的具體措施（質(zhì)量＋安全）；【例－多選題】（模擬題）根據(jù)《建筑法》，屬于申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證法定條件的是（）。A.項(xiàng)目復(fù)雜，施工難度大的，已經(jīng)投保建筑工程一切險(xiǎn)B.需要拆遷的，拆遷工作已完成C.按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程，已委托監(jiān)理D.已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)E.已經(jīng)取得建筑工程規(guī)劃許可證答案：DE考點(diǎn)三、證書管理（許可期限）※※※施工許可證開工報(bào)告開工期限3個(gè)月內(nèi)6個(gè)月內(nèi)延期延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月超過6個(gè)月，不予延期停工1個(gè)月內(nèi)報(bào)告停工報(bào)告復(fù)工<1年，報(bào)告后即可復(fù)工停工滿6個(gè)月，重新辦理≥1年，核驗(yàn)后方可復(fù)工延期核驗(yàn)找發(fā)證機(jī)關(guān)，超過期限自行廢止考點(diǎn)考頻指數(shù)考查重點(diǎn)不需要辦理施工許可證和開工報(bào)告※※※6個(gè)不需要領(lǐng)證情況領(lǐng)取條件※※※6個(gè)領(lǐng)證條件證書管理※※※136第4章建設(shè)工程發(fā)承包法律制度（15-17分）

主要內(nèi)容4.1建設(shè)工程發(fā)承包的一般規(guī)定（1-2分）4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度（12-14分）4.3非招標(biāo)采購(gòu)制度（新增）（1-2分）4.1建設(shè)工程發(fā)承包的一般規(guī)定章節(jié)考點(diǎn)考頻指數(shù)4.1建設(shè)工程發(fā)承包的一般規(guī)定工程總承包新增工程分包※※考點(diǎn)一、工程總承包（新增）【工程總承包】VS【施工總承包】備注：1.工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者（設(shè)計(jì)＋施工）聯(lián)合體2.工程總承包單位屬于乙方，不是代建單位、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位【工程總承包法律責(zé)任】質(zhì)量責(zé)任（補(bǔ)充7.4.1）（1）工程總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；（2）分包單位依據(jù)分包合同所約定的內(nèi)容，對(duì)總包單位承擔(dān)約定的法律責(zé)任；（3）總包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。安全責(zé)任（補(bǔ)充6.3.2）同上補(bǔ)充：分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任【例－單選題】（真題）根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》，關(guān)于建設(shè)工程總承包的說法，正確的有（）。A.工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)組成聯(lián)合體B.工程總承包單位可以同時(shí)是工程總承包項(xiàng)目的代建單位C.工程總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任D.工程總承包單位不得將工程直接發(fā)包給分包單位答案：C考點(diǎn)二、工程分包※※專業(yè)工程分包勞務(wù)作業(yè)分包相同點(diǎn)：應(yīng)分包給有資質(zhì)的分包單位需要總承包合同約定或建設(shè)單位認(rèn)可不需要建設(shè)單位認(rèn)可主體結(jié)構(gòu)不得進(jìn)行專業(yè)工程分包主體結(jié)構(gòu)中的勞務(wù)作業(yè)可以全部分包專業(yè)分包單位不得再進(jìn)行專業(yè)工程分包專業(yè)分包單位可以將勞務(wù)作業(yè)全部再分包備注：（1）勞務(wù)作業(yè)分包是最底層，不能再往下分包了（2）鋼結(jié)構(gòu)能分包（按非主體結(jié)構(gòu)理解）【例－單選題】（真題）關(guān)于建設(shè)工程分包的說法，正確的是（）。A.專業(yè)承包單位可以將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包單位B.總承包單位應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)單位推薦的分包單位C.總承包單位可以將工程分包給符合條件的個(gè)人D.總承包單位將其承包的工程分包給他人時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前3日通知建設(shè)單位答案：A考點(diǎn)考頻指數(shù)考查重點(diǎn)工程總承包新增資質(zhì)、責(zé)任工程分包※※工程分包VS勞務(wù)分包4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度章節(jié)考點(diǎn)考頻指數(shù)4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度招投標(biāo)要求※※招資格預(yù)審、招標(biāo)文件※※※編制投標(biāo)文件投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金兩階段招標(biāo)資格預(yù)審和招標(biāo)文件修改、澄清不合理?xiàng)l件（限制、排斥）投投標(biāo)人※※※投標(biāo)文件撤回、撤銷聯(lián)合體投標(biāo)招投標(biāo)中禁止行為開標(biāo)評(píng)標(biāo)中標(biāo)開標(biāo)※※※評(píng)標(biāo)中標(biāo)異議處理※※4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度考點(diǎn)一、招投標(biāo)要求※※【什么樣的項(xiàng)目必須招標(biāo)】范圍＋規(guī)模兩條件同時(shí)具備才需要招標(biāo)范圍規(guī)模大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)施工≥400萬(wàn)全部或部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資重要材料設(shè)備采購(gòu)≥200萬(wàn)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理≥100萬(wàn)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目包括：（1）使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上，并且該資金占投資額10％以上的項(xiàng)目；（2）使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目?！纠噙x題】（真題）根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，必須招標(biāo)范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一必須進(jìn)行招標(biāo)的有（）。A.材料采購(gòu)的單項(xiàng)合同估算價(jià)為人民幣80萬(wàn)B.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)為人民幣500萬(wàn)C.重要設(shè)備采購(gòu)的單項(xiàng)合同估算價(jià)為人民幣150萬(wàn)D.監(jiān)理服務(wù)采購(gòu)的單項(xiàng)合同估算價(jià)為人民幣160萬(wàn)E.項(xiàng)目總投資額為人民幣3500萬(wàn)答案：BD【豁免招標(biāo)（可以不進(jìn)行招標(biāo)）與豁免公開招標(biāo)（邀請(qǐng)招標(biāo)）】招標(biāo)直接發(fā)包（1個(gè)人）公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)（≧3人）1.涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)、以工代賑、需要使用農(nóng)民工的；2.需要采用不可替代的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)（只有一家能做）3.采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)；4.已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能自行建設(shè)；5.需向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則會(huì)影響施工或者功能配套要求6.承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)1.項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，或受自然地域環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的；2.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。注意批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目：國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)；省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目：省政府批準(zhǔn)【例－多選題】（模擬題）應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目出現(xiàn)下列情形時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的是（）。A.技術(shù)復(fù)雜，無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目B.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用比較多C.受資金條件限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的項(xiàng)目D.技術(shù)復(fù)雜，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇答案：D考點(diǎn)二、建設(shè)工程招標(biāo)※※※補(bǔ)充框架：此處教材知識(shí)點(diǎn)混亂，需結(jié)合課件補(bǔ)充學(xué)習(xí)（1）履行項(xiàng)目審批手續(xù)（2）招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（自行＋委托）（3）招標(biāo)人編制招標(biāo)文件及資格預(yù)審文件（4）發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書（5）投標(biāo)人投標(biāo)（6）資格預(yù)審（7）開標(biāo)（8）評(píng)標(biāo)（9）中標(biāo)（10）簽訂合同（一）對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的要求1.資格預(yù)審文件資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審開標(biāo)資格后審時(shí)間要求開標(biāo)前開標(biāo)后審查人員資格審查委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查結(jié)果（1）不合格，不得參加投標(biāo)（2）通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)不合格，按否決投標(biāo)處理2.招標(biāo)文件（1）【內(nèi)容】招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。（2）【開標(biāo)日期】確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。（投標(biāo)截止時(shí)間＝開標(biāo)時(shí)間）（3）【開標(biāo)地點(diǎn)】招標(biāo)文件預(yù)先確定好的地點(diǎn)3.標(biāo)底（補(bǔ)充）與最高投標(biāo)限價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容標(biāo)底■招標(biāo)人可以自行決定是否編制（可有可無(wú)）■一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底，標(biāo)底在開標(biāo)前必須保密■標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件■招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)公布最高投標(biāo)限價(jià)■招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。■招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)（≠成本）4.發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書1）【人數(shù)要求】≧3人2）【發(fā)售日期】≧5日3）【發(fā)售文件（招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件）】不得以營(yíng)利為目的，限于補(bǔ)償印刷、郵寄成本。4）【資格預(yù)審結(jié)果】（類似查二級(jí)成績(jī)）資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書【經(jīng)典例題】（真題）根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，關(guān)于投標(biāo)人資格預(yù)審的說法，正確的是（）。A.在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告內(nèi)容可以根據(jù)特定情況存在差異B.資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示資格預(yù)審結(jié)果C.通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)D.資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行答案：C（二）編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。（三）投標(biāo)有效期和投標(biāo)保證金1.提交（1）數(shù)度：投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2％（施工、貨物最高不得超過80萬(wàn)；勘察、設(shè)計(jì)最高不超過10萬(wàn)）；（2）形式：以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。（3）投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致；【注意】投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算?！咀⒁狻?個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)同時(shí)發(fā)生：開標(biāo)日＝截標(biāo)日＝投標(biāo)有效期的起始日＝投標(biāo)保證金有效期的起始日2.沒收（后面）投標(biāo)人在投標(biāo)截止后撤銷其投標(biāo)文件；（簡(jiǎn)記為：截止前是撤回；截止后是撤銷）3.退還（后面）投標(biāo)保證金的退還：招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后５日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金并加銀行同期存款利息?！纠噙x題】（模擬題）關(guān)于投標(biāo)保證金的說法，正確的是（）。A.投標(biāo)保證金可以由其他公司代為支付B.投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的3％C.投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致D.投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金答案：C（四）兩階段招標(biāo)技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目簡(jiǎn)記為：第一階段只有建議。因此，實(shí)質(zhì)的招投標(biāo)行為（包括投標(biāo)報(bào)價(jià)）全部發(fā)生在第二階段。（五）對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的澄清或者修改1.資格預(yù)審文件：資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前2.招標(biāo)文件：投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前3.形式：書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人4.不足3日或15日：可順延【例－單選題】（模擬題）某招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)定11月30日為提交投標(biāo)文件截止時(shí)間。招標(biāo)人在11月20日作出書面答復(fù)并將修改招標(biāo)文件的通知發(fā)送給所有招標(biāo)文件收受人，則該項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間至少應(yīng)推遲至（）。A.12月5日B.12月10日C.12月20日D.12月30日答案：A（六）招標(biāo)人不得設(shè)定不合理的條件禁止限制、排斥投標(biāo)人的規(guī)定1.就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；2.設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；3.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或中標(biāo)條件；4.對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；5.限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；6.依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；7.以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！咎崾尽看酥R(shí)點(diǎn)為高頻考點(diǎn)，對(duì)于此知識(shí)點(diǎn)重在理解，切忌死記硬背?！纠噙x題】（真題）招標(biāo)人的下列行為中，屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的有（）。A.設(shè)定與合同履行有關(guān)的資格條件B.以投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件C.就同一招標(biāo)項(xiàng)目向投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息D.對(duì)潛在投標(biāo)人采取不同的資格審查標(biāo)準(zhǔn)E.指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商答案：CDE考點(diǎn)三、建設(shè)工程投標(biāo)※※※（一）對(duì)投標(biāo)人要求【投標(biāo)人資格審查－2種無(wú)效】（利害關(guān)系、隸屬關(guān)系）（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)無(wú)效（二）投標(biāo)文件的提交、修改、撒回和撒銷投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。（簡(jiǎn)記為：截止前是撤回；截止后是撤銷）撤回：5日內(nèi)退還保證金撤銷：不退保證金拒收（當(dāng)場(chǎng)就能發(fā)現(xiàn)）否決投標(biāo)（當(dāng)場(chǎng)不能發(fā)現(xiàn)）（7個(gè)重大偏差）要求澄清、說明（細(xì)微偏差）逾期送達(dá)的投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；含義不明確的內(nèi)容未密封的投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；明顯的文字計(jì)算錯(cuò)誤（①大寫和小寫不一致，以大寫為準(zhǔn)；②總價(jià)與單價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非單價(jià)小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤；③不同文字投標(biāo)文件發(fā)生異議，以中文文本為準(zhǔn)）未通過資格預(yù)審的投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為?！纠瓎芜x題】（模擬題）招標(biāo)人向甲、乙、丙三家施工單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，三家單位均接受邀請(qǐng)并及時(shí)提交了投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金，但丙在投標(biāo)截止時(shí)間前又書面通知撤回投標(biāo)文件，導(dǎo)致招標(biāo)人重新招標(biāo)。丙單位將因此（）。A.被沒收投標(biāo)保證金B(yǎng).記入信用不良檔案C.賠償招標(biāo)人損失D.不承擔(dān)任何法律責(zé)任答案：D（三）聯(lián)合體投標(biāo)（3種無(wú)效＋大型結(jié)構(gòu)復(fù)雜＋低＋連帶＋招標(biāo)人接受）項(xiàng)目?jī)?nèi)容內(nèi)涵兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)適用范圍大型或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目資格要求·招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)?！び赏粚I(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的確定資質(zhì)等級(jí)（就低原則）資格預(yù)審?fù)ㄟ^后·聯(lián)合體不得增減、更換成員·聯(lián)合體各方不能再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)·聯(lián)合體成員不能再參加其他聯(lián)合體投標(biāo)法律責(zé)任·聯(lián)合體內(nèi)部－通過共同投標(biāo)協(xié)議明確各方權(quán)利義務(wù)·聯(lián)合體對(duì)外－聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任（四）招投標(biāo)中禁止行為【1.禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)】屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出【例－單選題】（真題）根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，下列情形中，屬于不同投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)情形的是（）。A.約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)B.投標(biāo)文件相互混裝C.投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目經(jīng)理為同一人D.委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜答案：A【例－單選題】（模擬題）下列情形中，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的是（）。A.不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異B.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件在同一文印店裝訂C.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保函由同一銀行開具D.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容答案：A【2.禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)】提示：此知識(shí)點(diǎn)注意與招標(biāo)人排斥、限制投標(biāo)人區(qū)分開招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)（1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；（2）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；（3）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；（4）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；（5）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；（6）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為?！纠噙x題】（真題）下列情形中，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的有（）。A.投標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人授意，自行撤換、修改投標(biāo)文件B.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給投標(biāo)人C.設(shè)定的資格條件與招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際需要不相適應(yīng)D.招標(biāo)人直接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息E.招標(biāo)人暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)答案：BDE考點(diǎn)四、建設(shè)工程開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)※※※（一）開標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)間提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間開標(biāo)、【注意】：開標(biāo)日＝投標(biāo)文件截標(biāo)日地點(diǎn)招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)人數(shù)≧3人主持人招標(biāo)人參加人所有投標(biāo)人＋公證人員開標(biāo)程序■開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加■由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；■工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、報(bào)價(jià)等主要內(nèi)容■開標(biāo)過程應(yīng)記錄，并存檔備查【重點(diǎn)】開標(biāo)是分水嶺開標(biāo)＝投標(biāo)截止時(shí)間【例－單選題】（真題）關(guān)于投標(biāo)文件修改的說法，正確的是（）。A.投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以修改已提交的投標(biāo)文件B.投標(biāo)人不得修改已提交投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容C.投標(biāo)人對(duì)已提交的投標(biāo)文件，僅能修改一次D.投標(biāo)人修改已提交的投標(biāo)文件，修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)獨(dú)立文件答案：A（二）評(píng)標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)評(píng)標(biāo)委員會(huì)，是一個(gè)臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)組建方招標(biāo)人成員（兩類人）■招標(biāo)人的代表■有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家（8年＋高級(jí)）專家?guī)斐槿。﹃P(guān)系人不行（近親屬＋項(xiàng)目主管或監(jiān)督部門＋利益關(guān)系＋行政或刑事處罰）人數(shù)■5人以上的單數(shù)■其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于2/3保密評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密拒收（當(dāng)場(chǎng)就能發(fā)現(xiàn)）否決投標(biāo)（當(dāng)場(chǎng)不能發(fā)現(xiàn)）（7個(gè)重大偏差）要求澄清、說明（細(xì)微偏差）逾期送達(dá)的投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；含義不明確的內(nèi)容未密封的投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；明顯的文字計(jì)算錯(cuò)誤（①大寫和小寫不一致，以大寫為準(zhǔn)；②總價(jià)與單價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非單價(jià)小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤；③不同文字投標(biāo)文件發(fā)生異議，以中文文本為準(zhǔn)）未通過資格預(yù)審的投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為?！纠噙x題】（真題）下列投標(biāo)人投標(biāo)的情形中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決的有（）。A.聯(lián)合體未提交共同投標(biāo)協(xié)議B.投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)C.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字D.投標(biāo)人主動(dòng)提出了對(duì)投標(biāo)文件的澄清、修改E.投標(biāo)文件未對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)答案：ABCE2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)詳細(xì)評(píng)審方法·綜合評(píng)估法·最低投標(biāo)價(jià)法·其他評(píng)標(biāo)方法結(jié)果推薦中標(biāo)候選人向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告（三）中標(biāo)【注意】中標(biāo)候選人是由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的，中標(biāo)人是由經(jīng)招標(biāo)人授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的。項(xiàng)目?jī)?nèi)容確定中標(biāo)候選人（1－3人）評(píng)標(biāo)報(bào)告（不簽字且不說理由視為同意）評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人的主體·招標(biāo)人確定中標(biāo)人·招標(biāo)人可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定【中標(biāo)規(guī)則】項(xiàng)目?jī)?nèi)容一般中標(biāo)規(guī)則（國(guó)有）應(yīng)確定排名第一的候選人為中標(biāo)人排名第一的中標(biāo)候選人：①放棄中標(biāo)；②不可抗力提出不能履行合同；③或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的；④或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形；可以按中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以要求重新招標(biāo)【履約保證金】（1）招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；（2）履約保證金不得超過合同價(jià)款總額的10％；（X≦10％）提交人防范額度投標(biāo)保證金所有投標(biāo)人不審慎投標(biāo)估算價(jià)≤2％，且≤80萬(wàn)履約保證金中標(biāo)人不履行合同合同價(jià)≦10％【例－單選題】（模擬題）某建設(shè)工程施工招標(biāo)項(xiàng)目，開標(biāo)會(huì)議上公布的標(biāo)底為6200萬(wàn)元，最高投標(biāo)限價(jià)6600萬(wàn)元。中標(biāo)人甲的投標(biāo)報(bào)價(jià)為6000萬(wàn)元。則招標(biāo)人可以要求甲提交的履約保證金額度最高為（）。A.620萬(wàn)元B.660萬(wàn)元C.600萬(wàn)元D.80萬(wàn)元答案：C【簽訂合同】招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議；【注意】教材中所有的行為都是“到達(dá)”生效，特例：1.中標(biāo)通知書是“發(fā)出”生效；考點(diǎn)五、招標(biāo)投訴異議、投訴處理※※【招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴處理（匯總）】對(duì)資格預(yù)審文件提出異議資格預(yù)審文件截止時(shí)間2日前招標(biāo)人收到異議后3日內(nèi)答復(fù)，答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動(dòng)招標(biāo)人不答復(fù)，或投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人答復(fù)不服的，可以向招標(biāo)辦投訴最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理，受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)對(duì)招標(biāo)文件提出異議投標(biāo)文件截止時(shí)間10日前招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)回復(fù)并書面記錄對(duì)開標(biāo)提出異議開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)提出招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)回復(fù)并書面記錄對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議中標(biāo)候選人公示期間招標(biāo)人收到異議后3日答復(fù)，答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動(dòng)其他違法事實(shí)知道或應(yīng)當(dāng)知道起10日內(nèi)直接向招標(biāo)辦投訴【例－單選題】（模擬題）關(guān)于投標(biāo)人異議與投訴程序，說法正確的（）。A.投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前15日向招標(biāo)人書面提出異議B.投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)提出異議C.投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，可以自中標(biāo)候選人公示期間直接向招標(biāo)行政監(jiān)督部門投訴D.招標(biāo)人在對(duì)投標(biāo)人異議做出書面答復(fù)前，可以暫停招投標(biāo)活動(dòng)答案：B【招標(biāo)程序的時(shí)間要求匯總】招標(biāo)人發(fā)出（第一份）招標(biāo)文件提交投標(biāo)文件截止時(shí)間20日前招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審、招標(biāo)文件≥5日招標(biāo)人澄清、修改招標(biāo)文件提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出異議提交投標(biāo)文件截止時(shí)間10日前退還保證金收到撤回通知≤5日簽訂合同≤5日簽訂合同≤發(fā)出中標(biāo)通知書后30日章節(jié)考點(diǎn)考頻指數(shù)考查重點(diǎn)招投標(biāo)要求※※必須招標(biāo)VS不招標(biāo)VS邀請(qǐng)招標(biāo)招資格預(yù)審、招標(biāo)文件※※※5日、最高、最低限價(jià)編制投標(biāo)文件20日投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金2％、沒收、退還兩階段招標(biāo)1建議2實(shí)質(zhì)資格預(yù)審和招標(biāo)文件修改、澄清3日、15日不合理?xiàng)l件（限制、排斥）不公平投投標(biāo)人※※※利害關(guān)系投標(biāo)文件撤回、撤銷撤回√撤銷X聯(lián)合體投標(biāo)低、連帶、資格預(yù)審前招投標(biāo)中禁止行為串通投標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)中標(biāo)開標(biāo)※※※時(shí)間、人員、過程評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)中標(biāo)候選人異議處理※※答復(fù)－投訴4.3非招標(biāo)采購(gòu)制度章節(jié)考點(diǎn)考頻指數(shù)4.3非招標(biāo)采購(gòu)制度競(jìng)爭(zhēng)性談判VS競(jìng)爭(zhēng)性磋商新增詢價(jià)新增單一來源采購(gòu)新增框架協(xié)議采購(gòu)新增考點(diǎn)一、競(jìng)爭(zhēng)性談判VS競(jìng)爭(zhēng)性磋商（新增）1.競(jìng)爭(zhēng)性談判（類似最低報(bào)價(jià)法）適用范圍（不能或不宜招標(biāo)）（1）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；（2）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（3）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；（4）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。談判小組成員（兩類人）■采購(gòu)人的代表■有關(guān)專家人數(shù)■3人以上的單數(shù)■其中專家不得少于2/3續(xù)表過程■確定邀請(qǐng)談判供應(yīng)商名單（≥3人，只有兩家經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)也可以）■小組集中與單一供應(yīng)商分別談判■從候選人中確定符合要求且報(bào)價(jià)最低者，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。2.競(jìng)爭(zhēng)性磋商（類似綜合評(píng)估法）適用范圍非價(jià)格因素對(duì)采購(gòu)需求滿足影響重大的采購(gòu)項(xiàng)目（1）－（5）綜合評(píng)分貨物項(xiàng)目?jī)r(jià)格30％－60％服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格10％－30％考點(diǎn)二、詢價(jià)（新增）適用范圍（浮動(dòng)空間?。┎少?gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目例如：政府采購(gòu)油筆詢價(jià)小組成員（兩類人）■采購(gòu)人的代表■有關(guān)專家人數(shù)■3人以上的單數(shù)■其中專家不得少于2/3過程■確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單（≥3人）■要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格■確定符合要求且報(bào)價(jià)最低者，且將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商?？键c(diǎn)三、單一來源采購(gòu)（新增）適用范圍（1）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；（3）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額10％的。政府采購(gòu)但不用招標(biāo)的■競(jìng)爭(zhēng)性談判■單一來源采購(gòu)不招標(biāo)不招標(biāo)政府不招標(biāo)項(xiàng)目單一采購(gòu)考點(diǎn)四、框架協(xié)議采購(gòu)（新增）適用范圍需要多次重復(fù)采購(gòu)的貨物和服務(wù)第一階段：入圍供應(yīng)商訂立框架協(xié)議第二階段：成交供應(yīng)商并訂立采購(gòu)合同（1）－（4）分類封閉式（主要）通過公開競(jìng)爭(zhēng)訂立框架開放式明確采購(gòu)需求和付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，愿意接受協(xié)議條件的供應(yīng)商可以隨時(shí)申請(qǐng)加人程序（1）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)制定采購(gòu)需求調(diào)查對(duì)象：采購(gòu)人和供應(yīng)商人數(shù)：調(diào)查對(duì)象一般各≥3（2）確定最高限制單價(jià)類似最高投標(biāo)限價(jià)（3）框架協(xié)議期限貨物項(xiàng)目框架協(xié)議有效期一般不超過1年，服務(wù)項(xiàng)目框架協(xié)議有效期一般不超過2年。1.封閉式框架協(xié)議評(píng)審方法（確定第一階段入圍供應(yīng)商）價(jià)格優(yōu)先法（類似最低價(jià)法）其他質(zhì)量?jī)?yōu)先法（類似綜合評(píng)估法）政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的項(xiàng)目，以及對(duì)質(zhì)量有特別要求的檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)等儀器設(shè)備合同授予（確定第二階段成交供應(yīng)商）（1）直接選定（主要方式）從第一階段入圍供應(yīng)商中直接選定（2）二次競(jìng)價(jià)適用于采用價(jià)格優(yōu)先法的采購(gòu)項(xiàng)目（3）順序輪候適用于服務(wù)項(xiàng)目2.框架協(xié)議解除入圍供應(yīng)商退出封閉式框架協(xié)議入圍供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由，不得主動(dòng)放棄入圍資格或者退出框架協(xié)議開發(fā)式框架協(xié)議入圍供應(yīng)商可以隨時(shí)申請(qǐng)退出入圍資格或者框架協(xié)議解除（1）惡意謀取入圍或者合同成交的；（2）提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的；（3）無(wú)正當(dāng)理由拒不接受合同授予的；（4）不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，經(jīng)采購(gòu)人履行后仍不履行或者仍未按約定履行的；（5）框架協(xié)議有效期內(nèi)，因違法行為被禁止或限制參加政府采購(gòu)活動(dòng)的解除后不得參加同一封閉式框架協(xié)議補(bǔ)充征集，或者重新申請(qǐng)加入同一開放式框架協(xié)議?？键c(diǎn)考頻指數(shù)考查重點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)性談判VS競(jìng)爭(zhēng)性磋商新增區(qū)別；談判小組、過程；磋商評(píng)分詢價(jià)新增詢價(jià)小組、過程單一來源采購(gòu)新增適用范圍框架協(xié)議采購(gòu)新增封閉式、開發(fā)式；協(xié)議解除第5章建設(shè)工程合同法律制度（12-14分）

主要內(nèi)容5.1合同的基本規(guī)定（4-5分）5.2建設(shè)工程施工合同的規(guī)定（3-4分）5.3相關(guān)合同制度（5-6分）5.1合同的基本規(guī)定章節(jié)考點(diǎn)考頻指數(shù)5.1合同的基本規(guī)定合同的訂立※※合同的效力※※※違約責(zé)任※※考點(diǎn)一、合同的訂立※※1.合同形式書面形式合同書、信件、電報(bào)、電傳、傳真口頭形式其他形式補(bǔ)充：默示合同（如婚姻登記）建設(shè)工程合同（勘察、設(shè)計(jì)、施工）應(yīng)當(dāng)采用書面形式（后面）2.要約與承諾要約希望與他人訂立合同投標(biāo)文件承諾受要約人同意要約的意思表示中標(biāo)通知書要約的撤回要約的撤銷要約不得撤銷要約失效撤回通知應(yīng)先于或同時(shí)到達(dá)受要約人撤銷通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人■要約人以確定承諾期限或者其他形式明示要約不可撤銷■受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同做了合理準(zhǔn)備工作①要約被拒絕；②要約被依法撤銷；③承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾；④受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更【例－單選題】（真題）甲公司根據(jù)乙公司的材料價(jià)格清單通過郵政快遞寄出采購(gòu)單，后通過電子郵件通知乙公司取消訂單，如果郵政快遞后于電子郵件到達(dá)，那么該情形為（）。A.要約撤銷B.要約撤回C.承諾撤回D.承諾撤銷答案：B考點(diǎn)二、合同的效力※※※合同效力類型特征具體情況有效合同三條同時(shí)具備行為人具有相應(yīng)的民事行為能力意思表示真實(shí)不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不違背公序良俗無(wú)效合同違法無(wú)民事行為能力人訂立的合同行為人與相對(duì)人以虛假的意思表示訂立的合同（與意思表示真實(shí)對(duì)立）違反法律、行政法規(guī)行為人與相對(duì)人惡意串通，損害他人合法權(quán)益訂立的合同可撤銷合同違心重大誤解顯失公平欺詐脅迫效力待定合同無(wú)交易資格限制行為能力人訂立的不相適應(yīng)無(wú)權(quán)代理【例-多選題】（真題）建設(shè)工程施工合同的下列情形中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效的有（）。A.施工企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)訂立的B.建設(shè)單位脅迫施工企業(yè)訂立的C.沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義訂立的D.施工企業(yè)與建設(shè)單位對(duì)工程款支付有重大誤解訂立的E.建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)的未招標(biāo)訂立的答案：ACE解析：建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第153條第1款的規(guī)定，認(rèn)定無(wú)效：（1）承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的；（2）沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；（3）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。承包人因轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同，應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第153條第1款及第791條第2款、第3款的規(guī)定，認(rèn)定無(wú)效?！究沙蜂N合同】項(xiàng)目?jī)?nèi)容撤銷權(quán)的行使主體（受損害方）重大誤解的行為人顯失公平的受害方受欺詐方受脅迫方向誰(shuí)申請(qǐng)·法院·仲裁機(jī)構(gòu)撤銷權(quán)的滅失（1）當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起1年內(nèi)、重大誤解的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起90日內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)（2）當(dāng)事人受脅迫，自脅迫行為終止之日起1年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；（3）當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為表明放棄撤銷權(quán)（4）當(dāng)事人自民事法律行為發(fā)生之日起5年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的，撤銷權(quán)消滅。【例-多選題】（模擬題）甲公司以國(guó)產(chǎn)設(shè)備為樣品，謊稱進(jìn)口設(shè)備，與乙施工企業(yè)訂立設(shè)備買賣合同后乙施工企業(yè)知悉實(shí)情。關(guān)于該合同爭(zhēng)議處理的說法，正確的有（）。A.該買賣合同屬于重大誤解合同B.乙施工企業(yè)有權(quán)自主決定是否行使撤銷權(quán)C.乙施工企業(yè)有權(quán)自合同訂立之日起1年內(nèi)主張撤銷該合同D.該買賣合同被法院撤銷后，則該合同自始沒有法律約束力E.乙施工企業(yè)有權(quán)自知道設(shè)備為國(guó)產(chǎn)之日起1年內(nèi)主張撤銷該合同答案：BDE【效力待定合同】（懸而未決）【提示】此知識(shí)點(diǎn)需要重點(diǎn)掌握。效力待定只是合同某一階段的狀態(tài)，最終會(huì)轉(zhuǎn)化為有效合同或無(wú)效合同，對(duì)于限制民事行為能力人、無(wú)權(quán)代理需要注意有30日內(nèi)追認(rèn)時(shí)間，如果未作表示，視為拒絕類型是否有效限制行為能力人訂立的合同2個(gè)除外：①純獲利益的民事法律行為或者②與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為法定代理人追認(rèn)后合同有效。未作表示視為拒絕追認(rèn)。（收到通知之日起30日內(nèi)追認(rèn)）無(wú)權(quán)代理被代理人追認(rèn)后，合同有效。未作表示視為拒絕追認(rèn)。（收到通知之日起30日內(nèi)追認(rèn)，善意相對(duì)人有撤銷的權(quán)利）【例-單選題】（真題）關(guān)于限制民事行為能力人實(shí)施的民事法律行為的說法，正確的是（）。A.限制民事行為能力人實(shí)施的純獲利益的民事法律行為效力待定B.限制民事行為能力人實(shí)施的與其年齡、智力、精神健康狀況不相適應(yīng)的民事法律行為無(wú)效C.相對(duì)人可以催告法定代理人在收到通知之日起30日內(nèi)予以追認(rèn)D.相對(duì)人催告法定代理人追認(rèn)，法定代理人未作表示的，視為予以追認(rèn)答案：C考點(diǎn)三、違約責(zé)任※※【違約金VS定金】【共同點(diǎn)】約定【定金罰則】給付定金的一方不履行債務(wù)，無(wú)權(quán)要求返還定金；接受定金的一方不履行債務(wù)，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。【定金其他規(guī)定】（1）定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效。多于或少于按變更處理（2）注意定金不得超過主合同標(biāo)的額的20%?？键c(diǎn)四、違約責(zé)任※※【違約責(zé)任的免除】約定免責(zé)合同中有約定免除責(zé)任的情形時(shí)，依照約定。法定免責(zé)因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)影響，全部或部分免責(zé)。但當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任?？键c(diǎn)考頻指數(shù)考頻指數(shù)合同的訂立※※合同形式、要約合同的效力※※※有效、無(wú)效、可撤銷、效力待定違約責(zé)任※※承擔(dān)方式、如何計(jì)算、如何免除5.2建設(shè)工程施工合同的規(guī)定章節(jié)考點(diǎn)考頻指數(shù)5.2建設(shè)工程施工合同的規(guī)定施工合同效力※※工期、價(jià)款糾紛解決※※※合同變更、解除※※※考點(diǎn)一、施工合同效力※※（一）無(wú)效合同（自始無(wú)效）四類無(wú)效的工程合同①無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)②借資質(zhì)（掛靠）③中標(biāo)無(wú)效④轉(zhuǎn)包、違法分包（墊資不屬于合同無(wú)效）合同結(jié)算（無(wú)效但付款）1.經(jīng)竣工驗(yàn)收合格：可以參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人2.經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的：（1）先修復(fù)，修復(fù)費(fèi)用由承包人承擔(dān)；（2）修復(fù)后仍不合格的，不予結(jié)算。發(fā)包人有過錯(cuò)導(dǎo)致工程不合格的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；考點(diǎn)二、工期、價(jià)款糾紛解決※※※1.開工日期情況開工日期的確定一般情況發(fā)包人或監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期開工通知發(fā)出后，尚不具備開工條件的開工條件具備的時(shí)間承包人原因?qū)е麻_工日期推遲的開工通知載明的時(shí)間承包人經(jīng)發(fā)包人同意已實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工日期【例-單選題】（真題）某建設(shè)工程施工合同約定的開工日期為3月1日，發(fā)包人于3月10日向承包人發(fā)出開工通知。開工通知載明的開工日期為3月20日。接到形式通知后，承包人由于人員、設(shè)備未能及時(shí)到位。3月30日才正式進(jìn)場(chǎng)施工。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》，該項(xiàng)目開工日期應(yīng)當(dāng)為（）。A.3月1日B.3月20日C.3月10日D.3月30日答案：B2.竣工日期【實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的處理（最高人民法院司法解釋）】項(xiàng)目竣工日期建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格的竣工驗(yàn)收合格之日承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日3.欠款與墊資利息處理【提示】此知識(shí)點(diǎn)需要理解記憶，不同情況要準(zhǔn)確記憶利息起算時(shí)間，注意與實(shí)際竣工日期對(duì)比記憶，考試易混淆考查。性質(zhì)利率有約定無(wú)約定欠款利息（被迫）按約定同期同類貸款利率墊資利息（自愿）政府投資項(xiàng)目不得墊資按約定（不得超過同期同類貸款利率）不予支持當(dāng)事人對(duì)墊資沒有約定的，按照工程欠款處理（性質(zhì)問題）應(yīng)付款起算日應(yīng)付工程款之日起算，無(wú)約定的按下面順序：1.已實(shí)際交付的，為交工之日2.未交付的，提交結(jié)算文件之日3.未交付，也未結(jié)算的，當(dāng)事人起訴之日【例-單選題】（真題）建設(shè)工程施工合同約定承包人墊資至基礎(chǔ)工程完工，約定墊資利率為全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的2倍，基礎(chǔ)工程完工后，發(fā)包人未能按約定支付墊資款項(xiàng)及其利息，雙方發(fā)生爭(zhēng)議，關(guān)于該項(xiàng)目墊資及其利息的說法，正確的是（）。A.承包人主張?jiān)擁?xiàng)目墊資應(yīng)當(dāng)按照工程欠款進(jìn)行處理的，人民法院不予支持B.關(guān)于墊資的約定無(wú)效C.約定的墊資金額過高，導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無(wú)效D.承包人向人民法院請(qǐng)求發(fā)包人按照約定支付利息的，人民法院應(yīng)當(dāng)全部支持答案：A4.承包人優(yōu)先受償權(quán)拍賣8000萬(wàn)（1）優(yōu)先受償?shù)姆秶阂勒找?guī)定的建設(shè)工程價(jià)款范圍（包括裝飾裝修）（2）不屬于優(yōu)先受償范圍的：逾期支付工程價(jià)款的利息、違約金、損害賠償金等（3）工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限最長(zhǎng)不得超過18個(gè)月，自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算。（4）約定放棄或者限制建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，損害建筑工人利益，人民法院不予支持【例-多選題】（真題）關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的說法，正確的是（）。A.建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)與抵押權(quán)效力相當(dāng)，優(yōu)于其他債權(quán)B.裝飾裝修工程的承包人，無(wú)權(quán)主張建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)C.承包人行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的時(shí)限最長(zhǎng)不得超過18個(gè)月D.建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的起算日為發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日E.未竣工的建設(shè)工程質(zhì)量合格，承包人無(wú)權(quán)享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)答案：CD考點(diǎn)三、合同變更、解除※※※（一）合同變更1）內(nèi)容變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容分類內(nèi)容變更和主體變更內(nèi)容變更·合同的變更須經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致·對(duì)合同變更內(nèi)容約定不明確的處理－推定為未變更2）主體變更（債權(quán)、債務(wù)轉(zhuǎn)讓）【注意】權(quán)利轉(zhuǎn)讓，通知義務(wù)人即可，義務(wù)轉(zhuǎn)讓，必須經(jīng)過權(quán)利人的同意才生效。項(xiàng)目?jī)?nèi)容債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓的情況①合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓；②當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓；③依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。怎么轉(zhuǎn)讓（1）合同權(quán)利（債權(quán)）的轉(zhuǎn)讓：應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人；未經(jīng)通知，轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力；（2）合同義務(wù)（債務(wù)）的轉(zhuǎn)讓：經(jīng)債權(quán)人同意（3）合同中權(quán)利義務(wù)的一并轉(zhuǎn)讓：必須經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人同意才能權(quán)利義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓（二）合同終止（解除）特征合同的解除適用于合法有效的合同，而無(wú)效合同、可撤銷合同不發(fā)生合同解除解除約定解除協(xié)商一致解除法定解除（單方解除）【注意：一定是確實(shí)無(wú)法補(bǔ)救無(wú)法繼續(xù)履行的】（1）不可抗力：因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的（2）在履行期限屆滿前，當(dāng)事人明示或以自己的行為表示不履行主要債務(wù)（3）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行（4）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)或有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的期限法律沒有規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定，自解除權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道解除事由之日起1年內(nèi)不行使，或者經(jīng)對(duì)方催告后在合理期限內(nèi)不行使的，該權(quán)利消滅。程序當(dāng)事人一方依法主張解除合同的（無(wú)需對(duì)方同意），應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。合同自通知到達(dá)時(shí)解除。施工合同解除發(fā)包人解除（承包人不對(duì)，且嚴(yán)重）承包人解除（發(fā)包人不對(duì)，且不珍惜機(jī)會(huì)）承包人將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包的，發(fā)包人可以解除合同發(fā)包人具有下列情形，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)（1）發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（2）不履行協(xié)助義務(wù)，致使承包人無(wú)法施工【例-單選題】（真題）關(guān)于合同解除的說法，正確的是（）。A.合同約定的期限內(nèi)承包人沒有完工，發(fā)包人可以解除B.承包人將承包的工程轉(zhuǎn)包，發(fā)包人可以解除C.發(fā)包人未按約定支付工程價(jià)款，承包人可以解除D.承包人已經(jīng)完工的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，發(fā)包人可以解除答案：B【例-單選題】（真題）5月12日發(fā)生強(qiáng)烈地震，在建工程全部被毀。5月15日發(fā)包人向承包人發(fā)出書面通知，解除承包合同。5月17日承包人收到該通知，5月18日承包人作出了同意解除合同的回復(fù)。依據(jù)《合同法》，該施工合同解除的時(shí)間應(yīng)為（）。A.5月12日B.5月15日C.5月17日D.5月18日答案：C考點(diǎn)考頻指數(shù)考查重點(diǎn)施工合同效力※※施工合同無(wú)效處理工期、價(jià)款糾紛解決※※※開工、竣工；欠款、墊資；優(yōu)先受償權(quán)合同變更、解除※※※主體、內(nèi)容變更；解除權(quán)5.3相關(guān)合同制度章節(jié)考點(diǎn)考頻指數(shù)5.3相關(guān)合同制度買賣合同※※※借款合同※※保證合同新增※※※租賃合同※※承攬合同※※※運(yùn)輸合同※※倉(cāng)儲(chǔ)合同※委托合同※保險(xiǎn)合通新增考點(diǎn)一、買賣合同※※※一、買賣合同的概念與特征（一）是一種轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的合同（二）是有償合同（三）是雙務(wù)合同（四）是諾成合同：意思表示一致時(shí)即可成立，不以交付標(biāo)的物為合同成立要件（五）買賣合同一般為不要式合同二、出賣人和買受人的義務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容出賣人的義務(wù)1.按合同約定交付標(biāo)的物或者提取標(biāo)的物單證（包括有關(guān)單證和資料）2.轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的義務(wù)3.瑕疵擔(dān)保義務(wù)買受人的義務(wù)■支付價(jià)款的義務(wù)■受領(lǐng)標(biāo)的物的義務(wù)■檢驗(yàn)標(biāo)的物的義務(wù)三、標(biāo)的物毀損滅失風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)【風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)規(guī)則】標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)，在標(biāo)的物交付之前由出賣人承擔(dān)，交付之后由買受人承擔(dān)。另有約定除外【在途貨物買賣（無(wú)交付可言，因此由買家承擔(dān)）】出賣人出賣交由承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)脑谕緲?biāo)的物，除當(dāng)事人另有約定的外，毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自合同成立時(shí)起由買受人承擔(dān)。【例-單選題】（真題）除法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定外，買賣合同中標(biāo)的物毀損滅失的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)間是（）。A.標(biāo)的物交付時(shí)B.合同成立時(shí)C.合同生效時(shí)D.價(jià)款付清時(shí)答案：A【例-單選題】（真題）在買賣合同中，出賣人出賣交由承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)脑谕緲?biāo)的物，除當(dāng)事人另有約定的以外，毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自（）時(shí)起由買受人承擔(dān)。A.標(biāo)的物交付B.合同成立C.合同生效D.支付貸款答案：B考點(diǎn)二、借款合同※※特征一般為要式合同（即可以口頭）多為有償合同，有息借款（也可以無(wú)償合同，無(wú)息借款）自然人之間的借款合同是實(shí)踐合同（自貸款人提供借款時(shí)成立）商業(yè)借款合同是諾成合同（簽訂合同時(shí)生效）利息借款利息不得預(yù)先從本金中扣除支付利息時(shí)間沒有約定或約定不明的：借款期間不滿1年的，應(yīng)當(dāng)在返還借款時(shí)一并支付借款期間1年以上的，應(yīng)當(dāng)在每滿1年時(shí)支付剩余期間不滿1年的，應(yīng)當(dāng)在返還借款時(shí)一并支付民間借款無(wú)效情況6條利息未約定利息時(shí)，不支付利息利率得超過合同成立時(shí)一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的4倍【例-單選題】（真題）關(guān)于借款合同的說法，正確的是（）。A.自然人之間的借款合同，自貸款人提供借款時(shí)生效B.借款合同為有償合同C.借款合同必須采用書面形式D.借款合同自雙方當(dāng)事人簽字蓋章之日起生效答案：A考點(diǎn)三、保證合同（新增）人的擔(dān)保保證物的擔(dān)保抵押質(zhì)押留置金錢擔(dān)保定金一、保證合同的概念與特征（一）要式合同（保證人和債權(quán)人需要訂立書面保證合同）（二）從合同（三）是單務(wù)、無(wú)償合同（債權(quán)人只享受權(quán)利，保證人僅承擔(dān)義務(wù)，且債權(quán)人無(wú)須向保證人支付任何對(duì)價(jià)。）（四）是諾成合同二、保證合同的當(dāng)事人以下主體不得作為保證人：1.機(jī)關(guān)法人不得為保證人，但是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。2.以公益為目的的非營(yíng)利法人、非法人組織不得為保證人。3.居民委員會(huì)、村民委員會(huì)不得為保證人。特殊除外【例-多選題】（模擬題）某項(xiàng)目，建設(shè)單位甲公司在銀行辦理了在建工程抵押，銀行同時(shí)要求建設(shè)單位提供保證人。（）不可以作為保證人。A.街道辦事處B.公益事業(yè)單位C.某有限責(zé)任公司D.醫(yī)院E.某建設(shè)局公務(wù)員答案：ABD三、保證方式【保證方式】一般保證（要打官司）連帶保證（不打官司）四、保證責(zé)任有約定無(wú)約定或約定不明保證方式按約定按一般保證保證期間按主合同履行期限屆滿之日起6個(gè)月內(nèi)保證范圍主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用主合同變更對(duì)保證合同影響：（1）保證期間，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓全部或者部分債權(quán)，未通知保證人的，該轉(zhuǎn)讓對(duì)保證人不發(fā)生效力（2）債權(quán)人未經(jīng)保證人書面同意，允許債務(wù)人轉(zhuǎn)移全部或者部分債務(wù)，保證人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)移的債務(wù)不再承擔(dān)保證責(zé)任（3）第三人加入債務(wù)的，保證人的保證責(zé)任不受影響（4）債權(quán)人和債務(wù)人未經(jīng)保證人書面同意，協(xié)商變更主債權(quán)債務(wù)合同內(nèi)容，減輕債務(wù)的，保證人仍對(duì)變更后的債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任；加重債務(wù)的，保證人對(duì)加重的部分不承擔(dān)保證責(zé)任。簡(jiǎn)記為：①債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)→通知；其他同意。②第三人加入、變更減輕債務(wù)，保證合同無(wú)影響考點(diǎn)四、租賃合同※※特征標(biāo)的物是有體物、非消耗物轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)使用權(quán)（不是所有權(quán)）（買賣不破租賃）諾成合同雙務(wù)合同有償合同類型定期租賃租賃期限不得超過20年。超過20年的，超過部分無(wú)效。租貨期限6個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，否則視為不定期租賃不定期租賃不定期租賃的，當(dāng)事人可以隨時(shí)解除合同，但出租人解除的，應(yīng)當(dāng)在合理期限提前通知承租人【租賃合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)】出租人義務(wù)①交付、維修、瑕疵擔(dān)保承租人義務(wù)①支付租金、妥善保管、按約定使用②第三人對(duì)租賃物主張權(quán)利時(shí)的通知義務(wù)③到期返還。承租人權(quán)力①使用收益、減少租金請(qǐng)求②轉(zhuǎn)租需出租人同意（知道轉(zhuǎn)租6個(gè)月內(nèi)未提異議，視為同意）承租人轉(zhuǎn)租的，承租人與出租人之間的租賃合同繼續(xù)有效③租金沒約定，1年付一次租金【例-單選題】（真題）關(guān)于租賃合同中承租人轉(zhuǎn)租的說法，正確的是（）。A.承租人可以決定是否轉(zhuǎn)租B.承租人轉(zhuǎn)租的，承租人與出租人之間的租賃合同繼續(xù)有效C.承租人轉(zhuǎn)租的，轉(zhuǎn)租合同的內(nèi)容可以突破租賃合同的內(nèi)容D.轉(zhuǎn)租合同訂立后，租賃合同自動(dòng)解除答案：B解析：承租人經(jīng)出租人同意，可以將租賃物轉(zhuǎn)租給第三人，故A錯(cuò)；承租人轉(zhuǎn)租的，承租人與出租人之