新疆維吾爾自治區(qū)水庫工程標準化管理工作手冊編制大綱

編制說明

1.根據(jù)水利部《關(guān)于推進水利工程標準化管理的指導意

見》，為全面推進自治區(qū)水利工程標準化管理工作，指導管理

單位理清管理事項、明確管理程序、規(guī)范管理行為，自治區(qū)水

利廳編制《新疆維吾爾自治區(qū)水庫工程標準化管理工作手冊編

制大綱》（以下簡稱《編制大綱》），可供各管理單位在編制

工作手冊時參考使用。

2.《編制大綱》適用于我區(qū)已竣工驗收并交付運行，在水

利部門注冊登記，且在全國水庫運行管理信息系統(tǒng)填報水庫工

程。

3.《編制大綱》分為管理手冊、制度手冊、操作手冊三個

分冊，涉及工作事項的內(nèi)容、流程和要求等均為參考樣例。各

管理單位可根據(jù)所管理的工程和管理事項的實際情況確定具體

內(nèi)容。

4.管理手冊主要包括工程概況、單位概況、管理事項等。

其中，工程概況主要說明工程基本情況、工程管理范圍和保護

范圍、管理設(shè)施基本情況、標識標牌、附圖附表等；單位概況

主要說明單位性質(zhì)與隸屬、職能與任務、崗位與職責等；管理

事項按照標準化管理評價要素，從安全管理、運行管護、管理

保障、信息化管理等方面，分別說明各分項工作的任務、內(nèi)容、

責任崗位等，形成“部門-管理事項-崗位-人員”對應表。

5.制度手冊分為安全管理類、運行管護類和管理保障類

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等，其中，安全管理類主要包括注冊登記、保護管理、安全鑒

定、防汛管理、安全生產(chǎn)等方面的管理制度；運行管護類主要

包括工程檢查、安全監(jiān)測、維修養(yǎng)護、調(diào)度運行等方面的管理

制度；管理保障類主要包括責任制、教育培訓、檔案管理、信

息化管理、年度評價等方面的管理制度?？梢曀芾淼墓こ毯?/p>

管理事項的具體情況，對各分項管理制度進行拆分，形成專項

工作制度。

6.操作手冊主要針對注冊登記、保護管理、安全鑒定、防

汛管理、安全生產(chǎn)、工程檢查、安全監(jiān)測、維修養(yǎng)護、調(diào)度運

用、檔案管理、信息化管理、年度評價等分項工作，分解管理

環(huán)節(jié)與流程，明確每個環(huán)節(jié)的操作要求，并繪制流程圖和記錄

表格等。

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第一冊管理手冊

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1工程概況

1.1工程基本情況

1.1.1基本情況

工程位置（流域區(qū)域）、規(guī)模、功能效益。建設(shè)（開、竣

工）年限。水庫大壩注冊或變更登記、歷次安全鑒定時間及結(jié)

論。運行中發(fā)生的主要大事記。水庫防洪標準、特征水庫、特

征庫容。水庫主要水工建筑物和機電金結(jié)設(shè)施，及其特征參數(shù)。

水庫下游保護對象。簡要敘述水庫歷次安全鑒定主要問題及處

理情況。樣式如下：

××水庫位于××地（州、市）××縣（市、區(qū)）××鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)），距××縣城××km，坐落于××水系××河×游，控

制流域面積××km2，是一座具有××功能的××型水利（樞紐）

工程。水庫于××年××月動工興建，××年××月竣工，蓄

水階段驗收，××年××月竣工驗收，××年曾進行除險加固。

水庫注冊登記號：××××，于××年××月進行了最近一次

安全鑒定，鑒定結(jié)論為×類壩。

水庫現(xiàn)狀防洪標準為××年一遇洪水設(shè)計，××年一遇洪

水校核，水庫死水位××m（高程，下同），汛限水位××m，

正常蓄水位××m，防洪高水位××m，設(shè)計洪水位××m，校核

洪水位××m。水庫總庫容×××萬m3，興利庫容×××萬m3，

調(diào)洪庫容×××萬m3，防洪庫容×××萬m3，死庫容×××萬

m3。

樞紐建筑物包括：××、×××、×××等×部分。其中

大壩（或主壩）為××壩（壩型），壩頂高程××m，最大壩高

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××m，壩長××m。副壩（如有）為××壩（壩型），壩頂高

程××m，最大壩高××m，壩長××m。

溢洪道位于××，控制段設(shè)××孔溢洪閘，××結(jié)構(gòu)，閘

孔凈寬××m，閘室總寬××m，凈寬××m，底板頂高程××m。

溢洪閘采用××啟閉機啟閉，最大泄量××m3/s。

放水涵洞位于大壩樁號××處，進口型式為××，進口底

高程××m，洞身為××結(jié)構(gòu)，長度××m，出口××（消能設(shè)

施），進（或出）口設(shè)××閘控制，××啟閉機啟閉，最大流

量××m3/s。

水庫下游保護對象：××城鎮(zhèn)，××萬人口，××萬畝農(nóng)

田，××（重要基礎(chǔ)設(shè)施）。

簡要敘述水庫歷次安全鑒定主要問題及處理情況。

1.1.2除險加固情況

水庫除險加固（開、竣工）年限，簡要敘述水庫歷次除險

加固情況。

1.2工程管理范圍和保護范圍

1.2.1劃界確權(quán)情況

水庫工程管理與保護范圍劃定方案及審批、公告情況；界

樁設(shè)置情況以及目前存在的主要問題。

1.2.2主要成果

工程管理范圍劃界圖紙（明確管理范圍和保護范圍），土

地使用證或不動產(chǎn)權(quán)證，工程管理范圍界樁統(tǒng)計表和分布圖，

管理范圍內(nèi)測量控制點、界樁、公告牌圖例等。

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1.3管理設(shè)施基本情況

1.3.1管理用房

管理用房面積、結(jié)構(gòu)、位置等情況。

1.3.2防汛倉庫、防汛道路、通訊電力

防汛倉庫面積、結(jié)構(gòu)、位置及現(xiàn)場備料場分布調(diào)運等，防

汛道路等級、結(jié)構(gòu)、布置圖等，通訊設(shè)施、設(shè)備等，供電線路

及備用電源等情況。

1.3.3雨水情測報設(shè)施

水位、雨量、流量等監(jiān)測設(shè)施以及測報系統(tǒng)等。

1.3.4工程監(jiān)測設(shè)施

大壩變形、滲流、應力應變等安全監(jiān)測項目。

1.3.5視頻監(jiān)視報警設(shè)施

視頻監(jiān)視設(shè)備以及報警設(shè)備數(shù)量、位置等。

1.3.6標識標牌

標識標牌包括公告、名稱、警示、指引、特征水位等類別。

簡介標識標牌的內(nèi)容、數(shù)量、分布情況。

1.4附件

水庫工程特性表、水位-面積-庫容曲線關(guān)系表、水位-泄流

能力關(guān)系圖表、工程布置圖、管理和保護范圍示意圖、管理用

房示意圖、防汛倉庫、道路示意圖、雨水情設(shè)施布置圖、工程

監(jiān)測設(shè)施布置圖、視頻監(jiān)視設(shè)施布置圖、標識標牌分布示意圖。

2單位概況

2.1單位性質(zhì)與隸屬

管理單位的基本性質(zhì)和隸屬關(guān)系，管理體制、管理方式、

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經(jīng)費來源、編制及人員數(shù)量。

2.2職能與任務

管理單位的基本職能和主要工作任務。

2.3崗位與職責

簡述單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，繪制組織結(jié)構(gòu)框圖。明確技術(shù)負

責人、管理崗、專業(yè)技術(shù)崗、工勤技能崗等設(shè)置情況，具體工

作崗位的職責、任務等，可參照水利部2004年制訂的《水利工

程管理單位定崗標準》。

崗位職責（樣表）

崗位名稱所屬部門崗位職責崗位技能要求

3管理事項

3.1事項劃分原則

管理事項應應根據(jù)水庫樞紐功能、主要建筑物運行管護要

求和任務來確定，根據(jù)工作性質(zhì)、工作要求、管理職責等進行

劃分歸類。事項劃分要全面詳細、合理清晰、符合水庫工程管

理實際，便于管理崗位設(shè)置和人員崗位分配。

3.2事項分類

管理事項按安全管理（注冊登記、責任制、工程劃界、保

護管理、安全鑒定、防汛組織、應急管理、安全生產(chǎn)），運行

管護（工程檢查、雨水情測報、安全監(jiān)測、維修養(yǎng)護、調(diào)度運

用），綜合管理（培訓教育、信息化（數(shù)字化）建設(shè)與管理、

年度自評）等類別進行細化。

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3.3事項劃分示例

管理事項劃分可參考以下示例，具體可根據(jù)工程實際進行

刪減或增加。

水庫管理事項劃分參考表示例

管理類別管理項目事項編碼管理事項

1注冊登記

注冊登記

2變更注冊登記

3工程管理和保護范圍公示

工程劃界4設(shè)置界樁和公告牌

5不動產(chǎn)登記證辦理

6水事巡查

保護管理

7違規(guī)行為處理

8鑒定計劃編報

9組織鑒定工作

安全鑒定

10鑒定意見落實

安全管理11鑒定結(jié)果應用

類12防汛搶險應預案編報、備案

13防汛搶險隊伍落實

防汛組織

14防汛檢查

15問題整改

16應急預案編報、備案、修訂

17應急演練

應急管理

18防汛物料管理

19備用電源操作與管理

20責任落實

安全生產(chǎn)21編報預案

22監(jiān)督檢查

運行管護23日常檢查

類工程檢查24年度檢查

25特別檢查

雨水情測報26雨量觀測

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27流量觀測

28變形監(jiān)測

29滲流監(jiān)測

30壓力（應力）監(jiān)測

安全監(jiān)測31環(huán)境量監(jiān)測

32專門性監(jiān)測

33監(jiān)測設(shè)施及自動化系統(tǒng)運維護

34監(jiān)測資料整編分析

35維修養(yǎng)護方案編報、備案

維修養(yǎng)護36維修養(yǎng)護方案實施

37維修養(yǎng)護方案驗收

38調(diào)度規(guī)程編報

汛期調(diào)度方案（運用計劃）編報、備

39案

40年度蓄水計劃編報

41水雨情監(jiān)測預警預報方案編報、備案

42防洪調(diào)度

43防凌調(diào)度

調(diào)度運用44灌溉調(diào)度

45供水調(diào)度

46發(fā)電調(diào)度

47泥沙調(diào)度

48生態(tài)用水調(diào)度

49放水預警

50閘門操作

51調(diào)度總結(jié)與考評

52大壩責任人落實

責任制

53崗位職責落實

54培訓教育計劃編報

綜合管理

培訓教育55培訓教育計劃實施

類

56培訓教育總結(jié)

57檔案接收與整理

檔案管理

58檔案借閱

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59檔案存儲

60信息化系統(tǒng)建設(shè)

信息化（數(shù)字化）61信息化設(shè)施維護

建設(shè)與管理62數(shù)據(jù)管理

63網(wǎng)絡安全管理

64開展自評

年度自評

65問題整改

說明：本表中的管理事項劃分可根據(jù)水庫的實際管理情況進行進一步組合或細分，以有利于崗位的設(shè)

置及人員的崗位配備。部分崗位工作需要其他崗位人員配合的，由崗位負責人牽頭組織。

3.4“部門-管理事項-崗位-人員”對應表

把管理事項落實到人，建立人員、崗位、事項對應關(guān)系，

對應關(guān)系應按照“事項到崗位、崗位配人員、人員分部門”要

求確定，編制“部門-管理事項-崗位-人員”對應表。

事項與崗位關(guān)系確定原則。對各管理事項的工作流程控制、

工作內(nèi)容、技術(shù)特點等進行分類梳理，協(xié)調(diào)設(shè)置相關(guān)工作崗位，

體現(xiàn)以事定崗的同時，將全部管理事項納入相關(guān)崗位。

崗位與人員關(guān)系確定原則。按照各崗位的工作量、可兼崗

類型和關(guān)鍵崗位等的劃分情況，根據(jù)相關(guān)規(guī)程規(guī)范配備人員。

人員與部門關(guān)系確定原則。根據(jù)管理單位的實際情況確定。

實行物業(yè)化管理的水庫，應設(shè)置物業(yè)化管理崗；委托的管理事

項對應的崗位應落實到物業(yè)管理單位。

“部門-管理事項-崗位-人員”對應表示例

部門管理事項（編碼）崗位人員姓名

14巡查檢查崗A

工管科22-23維修養(yǎng)護管理崗

18-21大壩安全監(jiān)測崗

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附件：水庫工程技術(shù)特性一覽表（樣式）

水庫名稱壩型

工程地點壩頂高程（m）

所在河流最大壩高（m）

流域面積(㎞2)壩頂長度（m）

主壩

管理單位名稱壩頂寬度（m）

主管單位名稱壩基地質(zhì)

竣工日期壩基防滲措施

工程等別防浪墻頂高程（m）

地震基本烈度/抗震設(shè)計烈度壩型

多年平均降雨量壩頂高程（m）

副壩

洪水標準(﹪)壩頂長度（m）

設(shè)計洪峰流量(m3/s)壩頂寬度（m）

3日洪量(萬m3)型式

洪水標準(﹪)堰頂高程（m）

校核洪峰流量(m3/s)堰頂凈寬（m）

3日洪量(萬m)閘門型式

3溢洪道

水庫調(diào)節(jié)特性閘門尺寸

校核洪水位（m）最大泄量（m3/s）

設(shè)計洪水位（m）消能型式

防洪高水位（m）啟閉設(shè)備

正常蓄水位（m）型式

汛限水位（m）進口底高程（m）

水庫

放水涵

特性死水位（m）出口底高程（m）

洞

總庫容（萬m3）斷面尺寸（×m*×m）

調(diào)洪庫容（萬m3）最大流量（m3/s）

防洪庫容（萬m3）

興利庫容（萬m3）

死庫容（萬m3）

歷史最高水位（m）及

發(fā)生日期備注

工程歷史最大入庫流量

運行（m3/s）及發(fā)生日期

歷史最大出庫流量

（m3/s）及發(fā)生日期

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第二冊制度手冊

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1安全管理類

1.1注冊登記

依據(jù)《水庫大壩注冊登記辦法》相關(guān)內(nèi)容，制訂水庫工程

注冊登記制度。內(nèi)容主要包括注冊登記基本要求、信息申報、

信息變更等相關(guān)要求。

1.2工程劃界

根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》

《水庫工程管理設(shè)計規(guī)范》（SL106）《新疆維吾爾自治區(qū)水

利工程管理和保護辦法》（自治區(qū)人民政府令第168號）《水

利部關(guān)于切實做好水利工程管理與保護范圍劃定工作的通知》

（水運管〔2021〕164號）等有關(guān)規(guī)定要求，制訂水庫工程管

理范圍與保護范圍劃定要求。

1.3保護管理

根據(jù)《中華人民共和國水法》《水庫大壩安全管理條例》

《新疆維吾爾自治區(qū)水利工程管理和保護辦法》（自治區(qū)人民

政府令第168號）等有關(guān)規(guī)定要求，制訂水庫保護管理制度，

包括但不限于保護措施、工作方式、管理范圍與保護范圍巡查

工作具體要求，以及安全保衛(wèi)、違規(guī)行為處理等。

1.4安全鑒定

依據(jù)《水庫大壩安全鑒定辦法》、《水利部辦公廳關(guān)于進

一步做好水庫大壩安全鑒定工作的通知》（辦建管〔2018〕71

號）、《水庫大壩安全評價導則》（SL258）相關(guān)內(nèi)容，制定

水庫工程大壩安全鑒定制度。內(nèi)容主要包括安全鑒定工作內(nèi)容、

鑒定周期、鑒定基本程序及組織以及鑒定成果應用等相關(guān)要求。

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1.5防汛組織

根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》

《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國突發(fā)事件應對

法》等有關(guān)規(guī)定要求，依據(jù)《水庫防洪搶險應急預案編制大綱》，

結(jié)合工程實際，制訂防汛管理相關(guān)制度和預案，包括但不限于

水庫防汛搶險應急預案、防汛演練方案、汛期檢查等。

1.6應急管理

根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《水庫大壩安全管理條例》

《水庫大壩安全管理應急預案編制導則》（SL/Z720）等相關(guān)

法律法規(guī)及相關(guān)標準要求，結(jié)合水庫實際，制訂水庫應急管理

相關(guān)制度，包括但不限于工程事故險情報告、防汛值班、防汛

應急物資管理、安全應急預案（包括水庫大壩安全管理、防汛

搶險、安全生產(chǎn)等）修編及演練等制度。

明確事故與險情的類型，報告對象及要求，臨時處置等相

關(guān)內(nèi)容；明確水庫運行管理工作中的重要信息和檢查、觀測、

監(jiān)測等工作發(fā)現(xiàn)問題或異常等重要事項的內(nèi)部報告的流程、時

限、內(nèi)容、方式，以及應當向水庫主管部門、有關(guān)水行政主管

部門或防汛指揮機構(gòu)等報告的事項、程序、方式、內(nèi)容、時限

等。

明確汛期和非汛期值班人員安排、工作內(nèi)容、信息傳遞、

值班記錄、交接班手續(xù)等要求，并滿足汛期24小時值班規(guī)定。

明確應急物資管理人員職責，出、入庫的登記，防汛物資

儲備的種類、數(shù)量、分布以及儲存、保管、更新、調(diào)運等，物

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資場地的管理要求，代儲單位的聯(lián)系方式等。

明確應急預案編制要求、修編時限、預案演練開展方式、

組織形式、參加人員、預案的宣傳培訓及演練等要求。

1.7安全生產(chǎn)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和相

關(guān)要求，形成適合本工程的安全生產(chǎn)制度體系。主要包括安全

目標管理制度、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)投入管理制度、安

全教育培訓管理制度、法律法規(guī)標準規(guī)范管理制度、重大危險

源辨識與管理制度、安全風險管理、隱患排查治理制度、特種

作業(yè)人員管理制度、建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施“三

同時”管理制度、作業(yè)活動管理制度、危險物品管理制度、消

防安全管理制度、用電安全管理制度、施工安全管理制度、安

全保衛(wèi)制度、職業(yè)病危害防治制度、勞動防護用品（具）管理

制度、應急管理制度、事故管理制度、相關(guān)方管理制度、安全

生產(chǎn)報告制度等。

2運行管護類

2.1工程檢查

結(jié)合工程實際，根據(jù)水工建筑物及設(shè)施設(shè)備的特點，按照

《土石壩養(yǎng)護修理規(guī)程》（SL210）、《土石壩安全監(jiān)測技術(shù)

規(guī)范》（SL551）、《混凝土壩養(yǎng)護修理規(guī)程》（SL230）、《混

凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（SL601）等相關(guān)標準，制訂與本

工程相適應的工程檢查制度。工程檢查制度包括但不限于工程

檢查的組織、準備、頻次、內(nèi)容、方法、記錄、分析、處理、

報告等工作內(nèi)容與要求。

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2.2雨水情測報和安全監(jiān)測

結(jié)合工程實際，按照《土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（SL551）、

《混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（SL601）等相關(guān)標準，制訂

安全監(jiān)測制度。安全監(jiān)測制度包括但不限于監(jiān)測和水文觀測的

儀器設(shè)備、時間、頻次、方法、數(shù)據(jù)校核與處理、資料整編歸

檔、儀器檢查率定、異常分析報告，以及視頻監(jiān)視的時間、頻

次、信息報送、異常報告、資料保存?zhèn)浞莸裙ぷ鲀?nèi)容與要求。

2.3維修養(yǎng)護

結(jié)合工程實際，按照《土石壩養(yǎng)護修理規(guī)程》（SL210）、

《混凝土壩養(yǎng)護修理規(guī)程》（SL230）等相關(guān)標準，提出日常

維護與專項維修的工作方式與養(yǎng)護要求，以及維修養(yǎng)護后的驗

收要求等。維修養(yǎng)護制度包括但不限于工程維修養(yǎng)護目標、計

劃，日常維護項目的內(nèi)容、方式、頻次、質(zhì)量標準、考核以及

專項維修項目實施的程序、檢查、驗收等工作內(nèi)容與要求。

2.4調(diào)度運用

結(jié)合工程實際，依據(jù)《水庫調(diào)度規(guī)程編制導則》（SL706）、

《綜合利用水庫調(diào)度通則》（水管〔1993〕61號）、《大中型

水庫汛期調(diào)度運用規(guī)定（試行）》（水防〔2021〕189號）、

《大中型水電站水庫調(diào)度規(guī)范》（GB17621）、《洪水調(diào)度方

案編制導則》（SL596）、《水文情報預報規(guī)范》（GB/T22482）

等規(guī)范，以及相關(guān)條例、標準等要求，制訂與本工程相適應的

工程調(diào)度運行制度。工程調(diào)度運行制度包括但不限于組織編制

水庫調(diào)度規(guī)程、汛期調(diào)度方案（運用計劃）、水雨情監(jiān)測預警

預報方案、年度蓄水計劃，水情測報、水文報送、洪水預報、

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水庫調(diào)度、放水預警、調(diào)度實施、洪水簡報編制、年度防洪調(diào)

度工作總結(jié)（洪水調(diào)度考評）以及金屬結(jié)構(gòu)機電設(shè)備的運行規(guī)

則、操作方式、工作準備、操作程序、觀測記錄、信息報送等

工作內(nèi)容與要求。

3綜合管理類

3.1責任制

3.1.1大壩安全管理責任制

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《水庫大壩安全管理條例》

《關(guān)于印發(fā)水庫安全管理“三個責任人”職責任務的通知》（新

水廳〔2019〕78號）及標準化管理要求，水庫大壩安全責任人

和防汛“三個責任人”保持一致，明確責任人的職責任務以及

履職要求。

3.1.2崗位責任制

結(jié)合本單位機構(gòu)、人員及工程管理事項等制訂崗位責任制

度，明確上崗條件、崗位職責、工作考核，制訂工作規(guī)則、行

政事務管理、黨建第一責任人主體責任、制度修編、職工考勤、

請銷假、休假、財務管理等制度。

3.2教育培訓

根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制訂本單位教育培訓制度。

教育培訓制度包括但不限于教育培訓范圍、實施方式、考核評

價、培訓記錄、培訓總結(jié)等要求。

3.3檔案管理

根據(jù)《中華人民共和國檔案法》，制訂本單位檔案管理制

度。檔案管理制度應明確工程檔案資料的分類方式，資料的收

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集與管理要求，資料使用的手續(xù)要求，以及檔案室的配置及管

理要求等。包括但不限于確與運行管理有關(guān)的文書、科技、聲

像等各類檔案資料的收集、分類、整編、歸檔、保存、借閱、

歸還、數(shù)字化、保密等要求。

3.4信息化管理

根據(jù)水庫標準化管理和網(wǎng)絡安全要求，制訂信息化管理制

度。包括但不限于信息化（數(shù)字化）管理平臺建設(shè)及應用、工

程數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡安全、硬（軟）件設(shè)備等要求。

3.5年度自評

根據(jù)水庫標準化管理要求，結(jié)合管理單位實際制訂年度自

評制度，包括但不限于水庫工程年度自評的組織形式、評價方

式及要求等內(nèi)容。

-18-

第三冊操作手冊

-19-

1安全管理類

1.1注冊登記

1.1.1范圍及內(nèi)容

水庫注冊（變更）登記材料收集、申報辦理、發(fā)證、變更、

注銷等。

1.1.2標準及要求

（1）按照《水庫大壩注冊登記辦法》規(guī)定，對水庫注冊登

記材料收集、申報辦理、使用、變更、注銷等提出工作標準和

相關(guān)注意事項。

（2）及時更新“全國水庫大壩注冊登記系統(tǒng)”。

（3）繪制大壩注冊登記工作流程圖。

1.1.3記錄及檔案

水庫注冊登記證書，水庫注冊登記請示，水庫大壩注冊登

記申請表，水庫變更登記請示。

1.2工程劃界

1.2.1范圍及內(nèi)容

編制水庫工程管理范圍與保護范圍劃定方案與報批，完成

劃界成果公示，按要求設(shè)置界樁與公告牌，辦理不動產(chǎn)登記證

等。

1.2.2標準及要求

（1）按照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪

法》《土地管理法》《水庫大壩安全管理條例》《水庫工程管

理設(shè)計規(guī)范》（SL106）《新疆維吾爾自治區(qū)水利工程管理和

保護辦法》（自治區(qū)人民政府令第168號）等有關(guān)規(guī)定，開展

-20-

水庫工程管理范圍和保護范圍劃定工作。

（2）根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》及實施細則，向不動產(chǎn)

登記機構(gòu)辦理水庫工程建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)及其所依附的土

地使用權(quán)不動產(chǎn)登記。

（3）對水庫工程管理范圍與保護范圍劃定方案編寫與報

批、劃界成果公示、界樁和公告牌設(shè)置、不動產(chǎn)登記證辦理提

出具體工作要求。

1.2.3記錄及檔案

土地使用證或不動產(chǎn)權(quán)證統(tǒng)計表，管理范圍內(nèi)土地使用證

或不動產(chǎn)權(quán)證，界樁和公告牌統(tǒng)計表和分布圖。

1.3保護管理

1.3.1范圍及內(nèi)容

水庫水行政執(zhí)法巡查、涉水項目監(jiān)管、違法行為處理等。

1.3.2標準及要求

（1）根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》、《新疆維吾爾自治

區(qū)水利工程管理和保護辦法》（自治區(qū)人民政府令第168號）

等有關(guān)規(guī)定，規(guī)定涉及水庫禁止性行為、涉水項目建設(shè)等涉水

事務管理事項的工作要點。

（2）管理單位根據(jù)水法、防洪法等相關(guān)要求，規(guī)范開展水

事巡查。

（3）對事巡查范圍、重點、內(nèi)容、周期、路線以及責任人

和相關(guān)責任等提出工作標準和要求，明確各類水事違法案件的

處理流程。

（4）根據(jù)涉水項目監(jiān)管重點內(nèi)容提出工作要求和注意事

-21-

項。

（5）繪制水政巡查、涉水項目監(jiān)管等工作流程圖。

1.3.3記錄及檔案

執(zhí)法巡查記錄；建設(shè)項目管理情況統(tǒng)計表；水行政執(zhí)法巡

查月報；水政宣傳標牌檢查維護記錄表等。

1.4安全鑒定

1.4.1范圍及內(nèi)容

制訂水庫大壩安全鑒定計劃、確定大壩安全評價單位、跟

蹤與配合鑒定工作、組織技術(shù)審查、鑒定成果歸檔、鑒定意見

落實、成果應用等。

1.4.2標準及要求

（1）按照《水庫大壩安全鑒定辦法》《水庫大壩安全評價

導則》，提出開展安全鑒定工作的一般要求。

（2）對制訂水庫大壩安全鑒定計劃、確定鑒定承擔單位、

跟蹤與配合鑒定工作、組織技術(shù)審查、鑒定成果歸檔、鑒定意

見落實、成果應用等提出具體工作標準和要求。

（3）繪制大壩安全鑒定工作流程圖。

1.4.3記錄與檔案

水庫大壩安全鑒定計劃，與大壩安全評價單位簽訂的合同，

大壩安全鑒定會議通知、專家審查意見等，水庫大壩安全評價

報告（含檢測等專項報告），水庫大壩安全鑒定報告書。

1.5防汛組織

1.5.1范圍及內(nèi)容

防汛責任制建立，組織體系建設(shè)，防汛搶險隊伍組織與培

-22-

訓，組織編制水庫防洪搶險應急預案，開展汛前檢查，防汛物

料管理，加強防汛值班等。

1.5.2標準及要求

（1）按照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪

法》《中華人民共和國防汛條例》《水庫防洪搶險應急預案編

制大綱》等有關(guān)規(guī)定，開展防汛組織工作。

（2）對防汛責任制建立、組織體系建設(shè)、防汛搶險隊伍組

織與培訓、汛前檢查提出具體工作要求。

（3）對水庫防洪搶險應急預案編制、審批和備案等提出工

作要求和注意事項。

（4）對防汛值班，防汛物料出入庫、儲存、保管、更新、

調(diào)運等提出具體工作要求。

（5）繪制防汛組織工作流程圖。

1.5.3記錄及檔案

防汛抗旱組織機構(gòu)設(shè)置文件，防汛抗旱管理辦法，防汛搶

險人員學習培訓資料（計劃、學習、演練、考核評估），水庫

防洪搶險應急預案，汛前檢查情況及整改落實報告。防汛物資

儲備測算清單，自儲防汛物資清單，防汛物資代儲協(xié)議，倉庫

管理人員崗位職責，防汛物資調(diào)運方案，防汛倉庫物資分布圖，

防汛物資調(diào)運線路圖，防汛物資管理臺賬，防汛物資清倉查庫

統(tǒng)計表，防汛物資、搶險機具檢查保養(yǎng)記錄。

1.6應急管理

1.6.1范圍及內(nèi)容

《水庫大壩安全管理應急預案》編制、報批和備案，開展

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演練等。

1.6.2標準及要求

（1）根據(jù)《水庫大壩安全管理應急預案編制導則》

（SL/Z720)等要求，編制大壩安全管理應急預案，并按要求報

批、備案，對預案啟動與解除提出具體工作內(nèi)容、要求。

（2）對應急預案演練提出具體工作要求和注意事項。

（3）對備用電源操作與管理等提出具體工作要求。

（4）繪制應急管理工作流程圖。

1.6.3記錄及檔案

《水庫大壩安全管理應急預案》，備用電源試車、維修保

養(yǎng)記錄。

1.7安全生產(chǎn)

1.7.1范圍及內(nèi)容

目標職責、簽訂安全生產(chǎn)責任書、安全風險管控及隱患排

查治理、宣傳培訓、設(shè)施及器具配備、安全警示標識設(shè)置、安

全生產(chǎn)應急預案、預案演練、安全事故處置等。

1.7.2標準及要求

（1）按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故

報告和調(diào)查處理條例》《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作

的決定》等有關(guān)規(guī)定，對建立健全安全生產(chǎn)組織提出要求，明

確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準，簽訂安全生產(chǎn)責

任書等。

（2）按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、水利部《水利

工程生產(chǎn)安全重大事故隱患清單指南》《安全標志及其使用導

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則》（GB2894）等有關(guān)規(guī)定，開展隱患排查治理工作，說明危

險源辨識與風險評價的工程程序、工作內(nèi)容和工作要點。

（3）對開展安全生產(chǎn)宣傳教育、配備安全設(shè)施及器具等提

出工作要求。

（4）對各類安全警示標識標牌的分類、設(shè)置位置、檢查維

護等提出工作標準。

（5）按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，

開展安全生產(chǎn)預案編報工作。

對綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置預案的編制、學習、演

練的時間、頻次、工作要點提出要求。

（6）說明發(fā)生事故后管理單位應采取的有效措施、組織搶

救，按有關(guān)規(guī)定及時向上級主管部門匯報、配合做好事故的調(diào)

查及處理工作等。

（7）繪制安全檢查、危險源辨識與風險評價、事故處置等

工作流程圖。

1.7.3記錄及檔案

安全生產(chǎn)責任書；危險源辨識與風險評價報告；隱患排查

治理記錄；安全檢查整改通知書；安全隱患整改回執(zhí)單；特種

設(shè)備統(tǒng)計表；特種設(shè)備檢驗報告；特種作業(yè)人員持證上崗情況

統(tǒng)計表；安全用具定期試驗報告；職工教育培訓資料；安全生

產(chǎn)綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案；應急預案演練方案、

演練記錄、效果評估；安全生產(chǎn)宣傳活動臺賬；安全生產(chǎn)標準

化等級證書。

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2運行管護類

2.1工程檢查

根據(jù)工程實際，按照《土石壩養(yǎng)護修理規(guī)程》（SL210）、

《土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（SL551）、《混凝土壩養(yǎng)護修

理規(guī)程》（SL230）、《混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（SL601）

等相關(guān)標準，規(guī)定適合工程的相關(guān)內(nèi)容。

2.1.1日常檢查

2.1.1.1范圍及內(nèi)容

開展檢查、檢查記錄與審核、檢查問題整改等工作事項。

日常檢查內(nèi)容包括擋水建筑物、泄放水建筑物、管理設(shè)施等。

2.1.1.2標準及要求

（1）按照相關(guān)規(guī)定開展日常檢查。

（2）對開展檢查、檢查記錄與審核、檢查問題整改等提出

具體工作要求。其中，對開展檢查的具體工作要求應包括檢查

內(nèi)容、組織、路線、頻次、方法、記錄等方面。

（3）繪制日常巡查工作流程圖、日常檢查路線圖。

2.1.1.3記錄及檔案

日常檢查路線圖，日常檢查記錄表。

2.1.2年度檢查

2.1.2.1范圍及內(nèi)容

檢查方案確定、工程設(shè)施檢查、編制檢查報告、檢查問題

整改、成果審核與上報等工作事項。劃分汛前、汛后、高水位、

死水位、低氣溫及冰凍較嚴重地區(qū)的冰凍和融冰期等不同檢查

類別。

-26-

2.1.2.2標準及要求

（1）按照相關(guān)規(guī)定開展定期檢查工作。

（2）對檢查方案確定、工程設(shè)施檢查、編制檢查報告、檢

查問題整改、成果審核與上報等提出具體工作要求。

（3）繪制定期檢查工作流程圖。

2.1.2.3記錄及檔案

汛前檢查記錄表及報告，汛后檢查記錄表及報告等。

2.1.3特別檢查

2.1.3.1范圍及內(nèi)容

檢查方案確定、工程設(shè)施檢查、編制檢查報告、檢查問題

整改、成果審核與上報等工作事項。劃分大洪水、有感地震、

庫水位驟升驟降，以及其他影響大壩安全的特殊情況等不同檢

查類別。

2.1.3.2標準及要求

（1）按照相關(guān)規(guī)定開展特別檢查工作。

（2）對檢查方案確定、工程設(shè)施檢查、編制檢查報告、檢

查問題整改、成果審核與上報等提出具體工作要求。明確根據(jù)

所遭受災害或事故的特點來確定檢查范圍和檢查內(nèi)容。

（3）繪制特別檢查工作流程圖。

2.1.3.3記錄及檔案

特別檢查記錄表及報告。

2.2雨水情和安全監(jiān)測

按照《水利水電工程安全監(jiān)測設(shè)計規(guī)范》（SL725）、《土

石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（SL551）、《混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)

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規(guī)范》（SL601）等相關(guān)標準，規(guī)定適合工程的雨水情和安全監(jiān)

測。

2.2.1環(huán)境量監(jiān)測

2.2.1.1范圍及內(nèi)容

水庫工程水位、降雨量監(jiān)測等。

2.2.1.2標準及要求

（1）按照規(guī)定開展環(huán)境量監(jiān)測工作。

（2）對環(huán)境量監(jiān)測的時間、頻次、方法、記錄等提出工作

標準和工作要求；結(jié)合工作實際確定自行組織觀測項目或引用

當?shù)厮恼尽庀笳居^測資料等。

（3）繪制各類環(huán)境量監(jiān)測的工作流程圖。

2.2.1.3記錄及檔案

水庫工程水位監(jiān)測記錄及成果整編資料；降水量監(jiān)測記錄

及成果整編資料；氣溫監(jiān)測記錄及成果整編資料。

2.2.2變形監(jiān)測

2.2.2.1范圍及內(nèi)容

水庫工程垂直、水平位移，壩體內(nèi)部，壩基變形，傾斜，

接縫、裂縫開合度監(jiān)測等。

2.2.2.2標準及要求

（1）按照規(guī)定開展變形監(jiān)測工作。

（2）對變形監(jiān)測的時間、頻次、方法、要點等提出工作標

準和工作要求。說明標點設(shè)置、施工期間觀測、資料整編等注

意事項。

（3）分別繪制垂直位移、水平位移、傾斜、裂縫和結(jié)構(gòu)縫

-28-

開合度監(jiān)測的工作流程圖。

2.2.2.3記錄及檔案

水庫工程垂直位移監(jiān)測記錄及成果整編資料；水平位移監(jiān)

測記錄及成果整編資料；傾斜監(jiān)測記錄及成果整編資料；裂縫

和結(jié)構(gòu)縫監(jiān)測記錄及成果整編資料。

2.2.3滲流監(jiān)測

2.2.3.1范圍及內(nèi)容

壩體、壩基滲流壓力，滲流量監(jiān)測等。

2.2.3.2標準及要求

（1）按照規(guī)定開展?jié)B流監(jiān)測工作。

（2）對滲流監(jiān)測的時間、頻次、方法、要點等提出工作標

準和工作要求；明確測深法、滲壓計法觀測等不同觀測方法的

注意事項和測壓管管口高程校核工作標準。

（3）分別繪制壩體、壩基滲流壓力和繞壩滲流監(jiān)測的工作

流程圖。

2.2.3.3記錄及檔案

壩體、壩基滲流壓力監(jiān)測記錄及成果整編資料；繞壩滲流

監(jiān)測記錄及成果整編資料。

2.2.4專門性監(jiān)測

2.2.4.1范圍及內(nèi)容

水質(zhì)、地震等監(jiān)測。

2.2.4.2標準及要求

（1）按照規(guī)定開展專門性監(jiān)測工作。

（2）分別繪制各類專門性監(jiān)測的工作流程圖。

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2.2.4.3記錄及檔案

水庫工程水質(zhì)觀測記錄；地震反應觀測記錄；冰凌觀測記

錄。

2.3維修養(yǎng)護

根據(jù)工程實際，按照《土石壩養(yǎng)護修理規(guī)程》（SL210）、

《混凝土壩養(yǎng)護修理規(guī)程》（SL230）等相關(guān)標準，引用相關(guān)

內(nèi)容。根據(jù)工程實際與各地要求增減。

建筑物及設(shè)施養(yǎng)護工作若由物業(yè)管理單位承擔，管理單位

主要負責維修養(yǎng)護項目管理，應規(guī)定項目管理的工程流程（包

括工作內(nèi)容）、工作要求以及相應的記錄。

2.3.1項目管理

2.3.1.1范圍及內(nèi)容

水庫維護養(yǎng)護計劃（方案）編制、報批和備案，項目實施

管理、項目驗收、檔案資料管理等。

2.3.1.2標準及要求

（1）對維修養(yǎng)護項目管理組織建立，編制實施計劃和方案，

采購方式，經(jīng)費、進度、質(zhì)量、安全和資料管理等提出工作標

準和工作要求。

（2）分別繪制工程維修、工程養(yǎng)護項目管理工作流程圖。

2.3.1.3記錄及檔案

工程養(yǎng)護、維修、試驗等記錄；維修項目統(tǒng)計表；養(yǎng)護項

目統(tǒng)計表；項目管理及驗收資料。

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2.3.2建筑物及設(shè)施養(yǎng)護

2.3.2.1范圍及內(nèi)容

擋水建筑物（含副壩）、泄放水建筑物、管理設(shè)施等建筑

物及設(shè)施等維修養(yǎng)護。

2.3.2.2標準及要求

（1）對壩頂、壩端、壩坡、混凝土面板、混凝土建筑物以

及雨水情測報、視頻監(jiān)視、警報設(shè)施、防汛道路、管理用房等

管理設(shè)施提出維修養(yǎng)護的標準和要求。

（2）繪制相關(guān)工作流程圖。

2.3.2.3記錄及檔案

建筑物和管理設(shè)施等的養(yǎng)護、維修、試驗記錄。

2.3.3機電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)養(yǎng)護

2.3.3.1范圍及內(nèi)容

水庫工程機電設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)等維修養(yǎng)護。

2.3.3.2標準及要求

（1）對檢修、工作閘門等金屬結(jié)構(gòu)，以及相應的啟閉機、

變壓器、開關(guān)柜、操作箱、柴油發(fā)電機、照明設(shè)施、電力電纜

等提出維修養(yǎng)護的標準和要求。

（2）繪制相關(guān)工作流程圖。

2.3.3.3記錄及檔案

機電設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)等的養(yǎng)護、維修、試驗記錄。

2.3.4監(jiān)測設(shè)施養(yǎng)護

2.3.4.1范圍及內(nèi)容

水庫工程水位、雨量、變形、滲流監(jiān)測設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)

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施等維修養(yǎng)護。

2.3.4.2標準及要求

（1）對雨水情、變形、滲流監(jiān)測設(shè)施，視頻監(jiān)控設(shè)施，以

及相應的監(jiān)測、監(jiān)控、測報等系統(tǒng)等提出維修養(yǎng)護的標準和要

求；明確自動化觀測設(shè)施的定期校核和人工比測的相關(guān)工作要

求。

（2）繪制相關(guān)工作流程圖。

2.3.4.3記錄及檔案

水位、雨量、變形、滲流監(jiān)測設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)施等的養(yǎng)

護、維修、試驗記錄。

2.4調(diào)度運用

2.4.1范圍及內(nèi)容

水庫調(diào)度規(guī)程、年度蓄水計劃、汛期調(diào)度方案（運用計劃）、

水雨情監(jiān)測預警預報方案編制、審批、變更、備案及執(zhí)行以及

閘門啟閉操作等

2.4.2標準及要求

（1）依據(jù)《水庫調(diào)度規(guī)程編制導則》（SL706）《洪水調(diào)

度方案編制導則》（SL596）、《水文情報預報規(guī)范》（GB/T22482）、

《綜合利用水庫調(diào)度通則》（水管〔1993〕61號）、《水庫工

程管理通則》(SLJ702-81)、水利部《大中型水庫汛期調(diào)度運用

規(guī)定（試行）》等有關(guān)規(guī)定，編制調(diào)度運用的相關(guān)方案。

（2）水庫調(diào)度規(guī)程應明確防洪、防凌、灌溉、供水、發(fā)電、

泥沙、生態(tài)用水調(diào)度原則及要求。

（3）有防汛任務的水庫，應編制汛期調(diào)度方案（運用計

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劃），明確汛期調(diào)度運用方式。

（4）依據(jù)調(diào)度規(guī)程，結(jié)合河道來水和下游蓄水情況，制定

年度蓄水計劃。

（5）編制水雨情監(jiān)測預警預報方案。

（6）根據(jù)水庫放水預警方案規(guī)定或其它相關(guān)要求，以及水

庫管理單位職責，提出放水預警工作要求。

（7）按照閘門類型及管理要求，分別具體提出操作程序和

注意事項。

（8）水庫管理單位應每年年末進行調(diào)度總結(jié)與年度考評等

工作。

2.4.1記錄及檔案

水庫調(diào)度規(guī)程、年度蓄水計劃、汛期調(diào)度方案（運用計劃）、

水雨情監(jiān)測預警預報方案，工程調(diào)度指令和執(zhí)行記錄，閘門啟

閉操作記錄，調(diào)度總結(jié)與年度考評等工作。

3綜合管理類

3.1教育培訓

3.1.1范圍及內(nèi)容

年度教育培訓計劃編報、教育培訓實施、總結(jié)等。

3.1.2標準及要求

（1）按照《公務員培訓規(guī)定》《事業(yè)單位工作人員培訓規(guī)

定》《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》（中共中

央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)）等有關(guān)規(guī)定，開展教育培訓工

作。

（2）對年度教育培訓計劃編報、教育培訓實施、總結(jié)等提

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出具體工作要求。

3.1.3記錄及檔案

教育培訓計劃，簽到表，影像資料，教育培訓情況年度統(tǒng)

計報表，年度總結(jié)。

3.2檔案管理

3.2.1范圍及內(nèi)容

檔案接收、整理、存儲、借閱等。

3.2.2標準及要求

（1）按照《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)規(guī)定，開展檔

案管理工作。

（2）對檔案管理人員、檔案室“三室分開”和相關(guān)硬件設(shè)

施配置，檔案接收、整理、存儲、借閱等提出具體工作要求。

（3）明確各類技術(shù)檔案收集、整理、歸檔的范圍和周期。

（4）繪制檔案歸檔、借閱等工作流程圖。

3.2.3記錄及檔案

工程檔案全引目錄，案卷目錄，檔案借閱記錄，檔案銷毀

記錄。

3.3信息化（數(shù)字化）建設(shè)與管理

3.3.1硬件設(shè)施維護

3.3.1.1范圍及內(nèi)容

視頻監(jiān)視硬件建設(shè)與維護、無人機管理與維護、網(wǎng)絡設(shè)備

安裝與維護等。

3.3.1.2標準及要求

（1）按照《水利部關(guān)于開展數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試工

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作的通知》（水信息〔2022〕79號）《數(shù)字孿生流域建設(shè)技術(shù)

大綱（試行）》《水利業(yè)務“四預”基本技術(shù)要求（試行）》

《數(shù)字孿生流域共建共享管理辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，開

展信息化硬件設(shè)施維護工作。

（2）對視頻監(jiān)視硬件建設(shè)與維護、無人機管理與維護、網(wǎng)

絡設(shè)備安裝與維護等提出具體工作要求。其中，視頻監(jiān)視、無

人機、網(wǎng)絡設(shè)備等信息化硬件設(shè)施維護的具體工作要求應包括

檢修內(nèi)容、頻次、問題處置方法、記錄等方面。

（3）繪制信息化硬件設(shè)施檢修工作流程圖。

3.3.1.3記錄及檔案

視頻監(jiān)視信息統(tǒng)計表，無人機信息統(tǒng)計表，信息化設(shè)備檢

修臺賬。

3.3.2軟件維護

3.3.2.1范圍及內(nèi)容

信息化平臺建設(shè)、管理、使用等。

3.3.2.2標準及要求

（1）按照《水利部關(guān)于開展數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試工

作的通知》（水信息〔2022〕79號）《數(shù)字孿生流域建設(shè)技術(shù)

大綱（試行）》《水利業(yè)務“四預”基本技術(shù)要求（試行）》

《數(shù)字孿生流域共建共享管理辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，開

展信息化平臺軟件維護工作。

（2）對信息化平臺建設(shè)、管理、使用等提出具體工作要求。

其中，對信息化平臺建設(shè)的具體工作要求應包括總體架構(gòu)、功

能板塊等方面。

-35-

3.3.2.3記錄及檔案

信息化平臺建設(shè)方案，信息化平臺使用及維護說明書。

3.3.3網(wǎng)絡安全管理

3.3.3.1范圍及內(nèi)容

網(wǎng)絡安全防護，網(wǎng)絡安全培訓、演練，水利專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)

區(qū)域管理、安全分區(qū)防控、等級分級保護等。

3.3.3.2標準及要求

（1）按照《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和

國數(shù)據(jù)安全法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護條例》等相關(guān)規(guī)定，

開展網(wǎng)絡安全管理工作。

（2）明確網(wǎng)絡安全防護相關(guān)措施，對網(wǎng)絡安全培訓、演練，

水利專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域管理、安全分區(qū)防控、等級分級保護等

提出具體工作要求。

3.3.3.3記錄及檔案

信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全架構(gòu)拓撲圖，網(wǎng)絡安全設(shè)備清單，網(wǎng)絡

安全培訓、演練臺賬資料，委托有資質(zhì)的專業(yè)單位承擔網(wǎng)絡安

全維保、業(yè)務培訓等服務的資料，信息化系統(tǒng)安全等級保護測

評資料。

3.4年度自評

3.4.1范圍及內(nèi)容

開展年度自評、問題整改等。

3.4.2標準及要求

（1）按照相應規(guī)程規(guī)范，每年年末進行綜合管理年度自評

工作。

-36-

（2）對開展年度自評、問題整改等提出具體工作要求。

（3）繪制年度評價工作流程圖。

3.4.3記錄及檔案

年度評價報告，評價整改報告。

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附錄1部分事項操作流程圖示例

流程圖1大壩注冊登記流程圖

-38-

流程圖2安全鑒定流程圖

-39-

流程圖3日常巡查流程圖

-40-

流程圖4日常維修養(yǎng)護流程

-41-

流程圖5年度維修養(yǎng)護流程圖

-42-

流程圖6防洪調(diào)度流程圖

-43-

流程圖7閘門操作流程圖

-44-

附錄2記錄表示例

附表1**水庫庫區(qū)巡查記錄表

巡查時間

巡查地段

巡查人員

巡查情況記錄

處理結(jié)果

記錄人負責人

備注

圖片上傳

-45-

附表2**水庫值班記錄單

月日星期天氣

庫水位：m庫容：萬m3Pa：

8

時隧洞：開度：m流量：m3/s

狀

態(tài)閘門：開度：m流量：m3/s

庫下站水位：m出庫總流量：m3/s

電站機組：臺流量：m3/s時間：—

值

班

情

況

記

錄

交

班

記

錄接班人員：

值班人員日班：夜班：加強：

-46-

附表3安全生產(chǎn)隱患排查、整改與驗收表

表格編號：

日期排查科室

參加人員

排查部位路

線

隱患情況

產(chǎn)生原因

隱患治理建

議

整改單位簽字：

日期整改部門

隱患整改

情況

整改部門驗收意見：責任科室驗收意見：

分管業(yè)務負責人意見：分管安全負責人意見：

單位主要負責人意見：

-47-

附表4**水庫日常檢查記錄表

天

檢查時間月日水位晴陰雨

m氣□□□

上次異常情

況

檢查內(nèi)容與情況

壩體（壩頂、裂縫：無□有□塌坑：無□有□凹陷：無□有□隆起：無□有□

防浪墻、上

滲漏：無□有□植物滋生：無□有□

游壩坡、下

游壩坡、副白蟻跡象：無□有□動物洞穴：無□有□

壩）壩區(qū)綠化是否完整：是□否□其他：

滲水積水：無□有□植物滋生：無□有□

壩址區(qū)凹陷：無□有□隆起：無□有□塌坑：無□有□

集水井水質(zhì)是否清澈：是□否□其它

進口障礙物：無□有□船只（漂浮物）：無□有□

溢洪道岸坡危巖崩塌：無□有□靠壩邊墻是否穩(wěn)定：無□有□

裂縫：無□有□其它

出口有無異常滲漏：無□有□出口有無沖蝕現(xiàn)象：無□有□

輸泄洪洞

進口附近邊坡是否穩(wěn)定：是否

（管）□□

其它

金屬結(jié)構(gòu)無銹蝕現(xiàn)象：無□有□電氣設(shè)備及備用電源是否完好：無□有□

及啟閉設(shè)施啟閉設(shè)施操作靈活：無□有□其它：

近壩水面有無冒泡、漩渦等：無□有□

監(jiān)測設(shè)施保護設(shè)施是否完好：無□有□能否正常觀測：能□不能□

管理房是否完好：是□否□標識標牌是否清晰、完整：是□否□

管理設(shè)施

隔離設(shè)施是否完好：是□否□上壩道路是否通暢：是□否□

異常情況詳

細記錄

處理措施：

異常情況處

置情況

報告對象：報告時間：報告方式：電話□書面□

巡查人員（簽名）負責人（簽名）

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附表5特別檢查工作指令

檢查時間指令編號

簽發(fā)人（簽名）：

□上級指令：文件（指令）編號：

□特別工況：

檢查原因□大洪水（50年一遇以上洪水）；□有感地震；□庫水位驟降；

□持續(xù)高水位（水位達m，3天以上）；□水庫放空；

□工程破壞現(xiàn)象或危險跡象（附文字說明）：

檢查內(nèi)容

責任科室開展形式□委托□自行開展

責任人員及分工

制表人（簽名）：時間

責任科室負責人

時間

簽名：

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附表6人工雨量觀測記錄表

日期：年月日觀測時間：時雨量時段：小時

外觀完好□是□否

雨量計檢