化工和危險化學品企業(yè)評估分級指南(大中型企業(yè)版)_第1頁
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化工和危險化學品企業(yè)評估分級指南(大中型企業(yè)版)_第3頁
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文檔簡介

———分級指南由山東省應急管理廳組織中國石油大學(華東)、中國職業(yè)安全健康協(xié)會及青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司等單位編制修訂。一、各管理要素量化評估表評估人員需選擇符合度,系數(shù)和滿分不能調(diào)整,評分=符合度×系數(shù)。未備注的符合度賦分標準:NA:不涉及(如選擇NA,則該項評分和滿分均不進行統(tǒng)計);0分:完全不符合要求;1分:嚴重不符合;2分:較大的不符合項;3分:基本符合;4分:高度符合(尚有改進空間);5分:完全符合。評估人員應結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)管理實際,對于企業(yè)不涉及的評估項,該評估項應選擇NA:不涉及(如選擇NA,則該項評分和滿分均不進行統(tǒng)計),無需再選擇是/否和賦分。安全領導力評估表(主要負責人)企業(yè)名稱:檢查時間序號檢查內(nèi)容檢查方式依據(jù)檢查情況符合度系數(shù)評分滿分符合度評分標準一、主要負責人安全履職能力1對公司主要負責人從安全領導能力、風險掌控能力、安全基本能力及應急管理能力4個方面進行評估。審核公司主要負責人對企業(yè)重大風險及控制措施的掌握情況、對相關(guān)安全法律法規(guī)的熟悉程度、對企業(yè)近期事故事件統(tǒng)計分析結(jié)果掌握情況、對企業(yè)安全管理體系的掌握程度以及對企業(yè)安全文化創(chuàng)建的掌握情況,審核公司主要負責人組織定期開展管理評審和績效考核的效果。對公司主要負責人進行履職能力訪談《)5105050對主要負責人進行履職能力訪談:

①分值≥90分,得5分;

②80分≤分值<90分,得4分;

③70分≤分值<80分,得3分;

④60分≤分值<70分,得2分;

⑤<60分,得1分。單項小計5050二、主要負責人的安全履職情況2審核企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標的制定以及分解情況。安全生產(chǎn)目標應滿足:

1)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求;

2)與企業(yè)的安全風險相匹配;

3)得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施;

4)具體、量化。查閱管理體系手冊、安全文化手冊、企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標等相關(guān)資料、記錄,結(jié)合人員訪談進行評估521010①企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標包含管理要素過程績效指標,進行有效分解,且詢問3人均掌握其業(yè)務領域安全生產(chǎn)目標的,得5分;

②下屬生產(chǎn)單位有效分解企業(yè)安全生產(chǎn)目標,安全生產(chǎn)目標不低于企業(yè),且詢問3人均掌握其業(yè)務領域安全生產(chǎn)目標的,得4分;

③企業(yè)安全生產(chǎn)目標未完全分解到下屬單位,被詢問的3人對其業(yè)務領域安全生產(chǎn)目標掌握不熟練的,得1-3分;

④企業(yè)未制定安全生產(chǎn)方針和目標的,得0分。3審核企業(yè)安全生產(chǎn)目標責任書的簽訂、落實和考核情況。企業(yè)應根據(jù)各級組織(包括管理部門、車間、班組)安全職責將年度安全生產(chǎn)目標進行分解,量化為指標,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,定期考核安全生產(chǎn)指標完成情況。查閱安全生產(chǎn)目標責任書,安全績效考核資料521010①安全生產(chǎn)目標及指標全部有效完成的,得5分;

②對安全生產(chǎn)目標及指標完成情況進行有效考核的,得4分;

③安全生產(chǎn)目標及指標落實情況不好,未進行考核的,視情況得1-3分;

④存在未簽訂安全生產(chǎn)目標責任書的,得0分。4企業(yè)及各級組織應制定切實可行的年度安全生產(chǎn)工作計劃或方案,以保證年度安全生產(chǎn)目標及指標的有效完成。查閱年度安全生產(chǎn)工作計劃或方案521010①年度安全生產(chǎn)工作計劃或方案制定較為切實可行,且明確每年度需提升的過程安全管理重點管理要素的,得5分;

②年度安全生產(chǎn)工作計劃或方案制定較為切實可行,明確各項重點工作、責任部門和責任人的,得4分;

③年度安全生產(chǎn)計劃未按月分解,未明確每項工作責任部門、責任人的,視情況得1-3分;

④未制定年度安全生產(chǎn)工作計劃或方案的,得0分。5是否明確主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,并組織各級負責人落實安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度有關(guān)要求。查閱安全生產(chǎn)責任制、安全工作會議或其他會議紀要(記錄)等資料。是155符合度:是/否6審核主要負責人安全承諾情況,安全承諾內(nèi)容至少包括:

1)堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針;

2)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī);

3)管控安全風險和排查治理隱患;

4)確保安全生產(chǎn)所需的資源;

5)保障從業(yè)人員及相關(guān)方安全;

6)持續(xù)改進。查閱主要負責人安全承諾書及踐行相關(guān)資料,并對其進行詢問。5155①主要負責人安全承諾內(nèi)容較全,能夠全部知曉,且能說明對應的實踐行動,得5分;

②主要負責人安全承諾內(nèi)容較全,能夠全部知曉的,得4分;

③主要負責人安全承諾內(nèi)容有缺失,掌握程度有缺失,對安全承諾的實踐表述不清晰的,視情況得1-3分;

④主要負責人未作出安全承諾的,得0分。7審核主要負責人開展安全生產(chǎn)標準化建設的情況。查看安全生產(chǎn)標準化建設方案、安全生產(chǎn)標準化自評材料《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第八十八號)521010①主要負責人清楚安全生產(chǎn)標準化實施情況,在實施過程中提出過改進建議,且得到有效落實的,得5分;

②主要負責人清楚安全生產(chǎn)標準化實施情況的,得4分;

③主要負責人對安全生產(chǎn)標準化實施情況,掌握不清楚的,得1-3分;

④主要負責人未參與安全生產(chǎn)標準化建設方案或年度自評方案編寫的,得0分。8審核安全管理機構(gòu)及人員配備情況:

1.涉及重點監(jiān)管危險化學品、重點監(jiān)管危險化工工藝、重大危險源生產(chǎn)裝置或儲存設施的企業(yè),應設置專門負責安全生產(chǎn)管理事務的安全管理機構(gòu)。

2.企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員需正式任命,專門從事本企業(yè)安全管理工作,一般不得兼任或兼職其他工作。還需滿足以下要求:

1)配備數(shù)量不應少于企業(yè)員工總數(shù)的2%,不足50人的企業(yè)至少配備1人;

2)具備中級及以上化工專業(yè)技術(shù)職稱或化工安全類注冊安全工程師資格。

3)生產(chǎn)、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的企業(yè),應設置治安保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。

4)企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,各級機構(gòu)要明確負責安全生產(chǎn)的人員。

5)生產(chǎn)易燃易爆危險化學品的國有大型企業(yè)應建立企業(yè)專職消防隊。查閱機構(gòu)成立、人員配備公示文件,查閱勞動合同,查閱人員花名冊,查閱崗位清單5105050①設置安全管理機構(gòu),安全管理人員超額配置的,滿足第2條檢查內(nèi)容,且給予安全生產(chǎn)管理人員高于同級其他崗位管理人員的待遇的,得5分;

②設置安全管理機構(gòu),安全管理人員按照要求及規(guī)定比例配置,滿足第2條檢查內(nèi)容,且給予安全生產(chǎn)管理人員高于同級其他崗位管理人員的待遇的,得4分;

③設置安全管理機構(gòu),配備安全管理人員,但各級安全管理人員未全面滿足第二條檢查內(nèi)容,視情況得1-3分;

④生產(chǎn)易燃易爆危險化學品的非國有大型企業(yè)建立企業(yè)專職消防隊的,加2分,但本項評估最多得5分;

⑤未配備安全管理人員的,得0分。9審核安全生產(chǎn)委員會會議定期召開及效果,安全生產(chǎn)委員會每季度至少召開1次會議,會議情況應當如實記錄。審核安委會會議紀要,審核會議紀要中問題的跟蹤落實情況531515①安委會按期召開,召開周期滿足要求,有固定會議議程,對企業(yè)生產(chǎn)安全事故事件原因進行統(tǒng)計分析,制定針對性措施,且對前一次安委會制定措施進行跟蹤驗證的,得5分;

②安委會按期召開,召開周期滿足要求,有固定會議議程,對安全生產(chǎn)問題制定針對性措施,且對前一次安委會制定措施進行跟蹤驗證的,得4分;

③安委會按期召開,召開周期滿足要求,有固定會議議程,但制定的部分措施缺乏有效性的,得3分;

④安委會按期召開,召開周期滿足要求,沒有固定會議議程的,得2分;

⑤一年內(nèi),安委會有1次未召開的,得1分;

⑥安委會會議召開周期不滿足每季度至少召開1次的要求,以上得分基礎上扣1分;

10企業(yè)應建立并落實領導干部帶班制度,及時組織處置突發(fā)事件,并對領導干部帶班執(zhí)行情況進行考核。審查制度和領導干部帶班執(zhí)行記錄《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號521010②建立并落實了領導干部帶班制度,制度明確了帶班計劃制定、帶班工作要求、領導干部范圍、記錄要求、突發(fā)事件處置原則、考核要求等內(nèi)容,內(nèi)容合規(guī)且具有可操作性,并按照要求制定了領導干部帶班計劃、記錄了領導干部值班情況、記錄了值班常規(guī)工作內(nèi)容和突發(fā)事件處置內(nèi)容、定期對領導干部帶班情況進行了考核,得4分;

③建立并落實了領導干部帶班制度,但制度內(nèi)容不健全或缺少可操作性、落實記錄不完整、未制定領導干部帶班計劃的,視情況得1-3分;

④未建立且未落實領導干部帶班制度,得0分。11審核安全投入情況。查看年度安全投入計劃、安全生產(chǎn)費用計提臺賬《521010①安全生產(chǎn)費用支出≥安全生產(chǎn)費用提取標準且全部用于安全生產(chǎn)用途的,得5分;②安全生產(chǎn)費用提取額度≥安全生產(chǎn)費用提取標準且全部用于安全生產(chǎn)用途的,得4分;③安全生產(chǎn)費用提取額度≥安全生產(chǎn)費用提取標準,但費用支出中包含非安全生產(chǎn)用途的,由審核員判斷給予1-3分;④安全生產(chǎn)費用提取額度<安全生產(chǎn)費用提取標準的,不得分。單項小計135135三、領導個人安全行動計劃制定與執(zhí)行12主要負責人個人安全行動計劃是否具有可執(zhí)行性和有效性,是否與年度重點工作有效結(jié)合。主要負責人的個人安全行動計劃至少包括:組織召開安全生產(chǎn)會議、負責重大安全風險管控措施落實、到安全聯(lián)系點開展活動、帶頭講安全課程等。查看個人安全行動計劃521010領導定點聯(lián)系可以與個人行動計劃結(jié)合開展,如個人行動計劃中明確了定點聯(lián)系相關(guān)內(nèi)容,不重復扣分。

①結(jié)合安全生產(chǎn)責任和年度重點工作制定個人安全行動計劃,有量化指標,并有效分解的,得5分;

②結(jié)合安全生產(chǎn)職責制定個人安全行動計劃,有量化指標,并有效分解的,得4分;

③個人安全行動計劃中缺失2條及2條以下安全生產(chǎn)職責的,得3分;

④個人安全行動計劃缺失3條及3條以上安全生產(chǎn)職責的,得1分;

⑤未制定個人安全行動計劃,得0分。13主要負責人有效實施個人安全行動計劃。查看個人安全行動計劃落實材料542020①個人安全行動計劃內(nèi)容全部有效落實,且額外開展其他安全工作的,得5分;

③個人安全行動計劃內(nèi)容,落實大于50%,小于80%的,得3分;

④個人安全行動計劃內(nèi)容,落實小于50%的,得1分;

⑤未制定個人安全行動計劃,得0分。單項小計3030四、主要負責人定點聯(lián)系活動開展情況14是否制定了領導定點聯(lián)系的相關(guān)管理制度或要求。檢查企業(yè)關(guān)鍵裝置和要害部位管理實施細則或相關(guān)要求制定情況531515①明確了定點聯(lián)系活動的具體形式,可執(zhí)行性非常好的,得5分;

②明確了定點聯(lián)系活動的具體形式,可執(zhí)行性一般的,得3分;

③明確了定點聯(lián)系活動的具體形式,但可執(zhí)行性較差的,得1分;

④未制定領導定點聯(lián)系相關(guān)制度,得0分。15是否確定了領導定點聯(lián)系清單。檢查定點聯(lián)系清單521010領導定點聯(lián)系可以與個人行動計劃結(jié)合開展,如個人行動計劃中明確了定點聯(lián)系相關(guān)內(nèi)容,不重復扣分。

①確定了領導定點聯(lián)系清單,且領導定點聯(lián)系分配較為平均,較為合理的,得5分;

②確定了領導定點聯(lián)系清單,但個別領導定點聯(lián)系分配不合理,得3分;

③確定了領導定點聯(lián)系清單,但領導定點聯(lián)系分配完全未參考風險分級管控的要求,得1分;

④未確定領導定點聯(lián)系清單,得0分。16是否制定了定點聯(lián)系計劃,聯(lián)系人按計劃定期到聯(lián)系點開展定點聯(lián)系活動。檢查企業(yè)領導定點聯(lián)系計劃,并檢查相關(guān)記錄是31515符合度:是/否,領導定點聯(lián)系可以與個人行動計劃結(jié)合開展,如個人行動計劃中明確了定點聯(lián)系相關(guān)內(nèi)容,不重復扣分。17定點聯(lián)系活動形式是否多樣化,不局限于排查隱患,還包括深入基層宣傳安全生產(chǎn)理念、了解基層安全生產(chǎn)狀況、傾聽員工建議、參與班組安全活動、參與班組應急演練等。檢查企業(yè)領導定點聯(lián)系活動執(zhí)行記錄531515①領導定點聯(lián)系活動,有效提升了班組安全活動質(zhì)量,有助于持續(xù)提升企業(yè)風險分析水平的,得5分;

②領導定點聯(lián)系活動形式有安全檢查、班組安全活動(應急演練、風險分析)、安全經(jīng)驗分享等多種形式的,得3分;

③領導定點聯(lián)系活動僅為安全檢查的,得1分;

④未開展領導定點聯(lián)系活動,不得分。單項小計5555五、安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化建設18企業(yè)主要負責人是否按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求,組織實施安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化建設,構(gòu)建安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化系統(tǒng),包括危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)、雙重預防機制數(shù)字化系統(tǒng)等。查資料:

1.安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化建設方案;

2.安全生產(chǎn)責任制;

3.安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化評估資料。

現(xiàn)場檢查:

安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化系統(tǒng)功能及應用情況。521010①組織實施了安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化建設,構(gòu)建了安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化系統(tǒng),包括危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)、雙重預防機制數(shù)字化系統(tǒng),以及安全教育培訓、變更管理等其他專業(yè)安全或安全專業(yè)數(shù)字化系統(tǒng),并均運行良好,得5分;

②組織實施了安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化建設,構(gòu)建了安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化系統(tǒng),包括危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)、雙重預防機制數(shù)字化系統(tǒng),并均運行良好,得4分;

③組織實施了安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化建設,構(gòu)建了安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化系統(tǒng),包括危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)、雙重預防機制數(shù)字化系統(tǒng),但審查運行情況,發(fā)現(xiàn)個別信息填報不符實,得3分;

④組織實施了安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化建設,構(gòu)建了安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化系統(tǒng),包括危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)、雙重預防機制數(shù)字化系統(tǒng),但審查運行情況,發(fā)現(xiàn)部分信息填報不符實,得2分;

⑤組織實施了安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化建設,構(gòu)建了安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化系統(tǒng),包括危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)、雙重預防機制數(shù)字化系統(tǒng),但審查運行情況,發(fā)現(xiàn)信息填報普遍不符實,得1分;

⑥未組織實施安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化建設,未構(gòu)建安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化系統(tǒng),不得分。19企業(yè)是否明確有關(guān)部門具體負責安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化系統(tǒng)的構(gòu)建、運行等管理工作,確保系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。是21010符合度:是/否20企業(yè)是否至少每年對安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化運行狀況進行評估,不斷改進升級,確保信息化數(shù)字化系統(tǒng)與安全管理要求的一致性?!?21010①超過規(guī)定頻次開展安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化運行狀況評估,且安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化系統(tǒng)功能與安全管理實際一致,得5分;

②按照規(guī)定頻次開展安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化運行狀況評估,且安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化系統(tǒng)功能與安全管理實際一致,得4分;

③開展安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化運行狀況評估頻次不夠,或安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化系統(tǒng)功能與安全管理實際不一致,得1-3分;

④未開展安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化運行狀況評估,得0分;

⑤企業(yè)安全生產(chǎn)信息化數(shù)字化運行不足一年,該項可NA。單項小計3030六、通過其他管理要素審核結(jié)果衡量企業(yè)安全領導力21用其他要素的審核結(jié)果,來反證安全領導力,如果任一要素的得分率小于60%,則公司主要負責人的領導力得分降低10分。查看其他要素得分情況。《是-100是否有其他要素的得分率小于60%,符合度:是/否。單項小計-100

安全領導力評估表(屬地負責人)企業(yè)名稱:檢查時間序號檢查內(nèi)容檢查方式依據(jù)檢查情況符合度系數(shù)評分滿分符合度評分標準一、屬地負責人安全履職能力1審核屬地負責人對屬地范圍和屬地職責、屬地關(guān)鍵風險及控制措施、屬地應急方案以及屬地事故事件統(tǒng)計分析結(jié)果的掌握情況,審核屬地負責人班組安全活動的參與度,以及對于變更管理、作業(yè)許可、風險管理、設備完好性等關(guān)鍵要素重點管理制度的熟悉程度。5105050①訪談分值≥90分,符合度為5;

②80分≤訪談分值<90分,符合度為4;

③70分≤訪談分值<80分,符合度為3;

④60分≤訪談分值<70分,符合度為2;

⑤訪談分值<60分,符合度為1。單項小計5050二、屬地負責人的安全履職情況2審核屬地單位對其安全生產(chǎn)目標的掌握情況。查閱屬地安全生產(chǎn)目標,結(jié)合人員訪談進行審核《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)531515屬地少于3個的,審核所有屬地單位,屬地單位≥3個,審核3個屬地單位。每個屬地單位審核1個屬地負責人及4名屬地其他人員(2名管理人員、2名操作人員)

①屬地負責人及其單位員工均能掌握本單位安全生產(chǎn)目標,并知曉上一年度具體完成情況的,符合度為5;

②屬地負責人及其單位員工均能掌握本單位安全生產(chǎn)目標,符合度為4;

③屬地負責人掌握本單位安全生產(chǎn)目標,但屬地其他人員有1人對安全生產(chǎn)目標掌握不全的,符合度為3;

④屬地負責人、屬地其他人員合計有2人對安全生產(chǎn)目標掌握不全的,符合度為2;

⑤屬地負責人、屬地其他人員合計有3人對安全生產(chǎn)目標掌握不全的,符合度為1;

⑥屬地負責人、屬地其他人員合計有4人對安全生產(chǎn)目標掌握不全的,符合度為0。3審核安全生產(chǎn)例會的效果。審核安全生產(chǎn)例會會議紀要中問題的跟蹤落實情況《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)531515①安全生產(chǎn)例會按期召開,有固定會議議程,對屬地事件原因進行統(tǒng)計分析,制定針對性措施,且對前一次安全生產(chǎn)例會制定措施進行跟蹤驗證的,符合度為5;

②安全生產(chǎn)例會會按期召開,有固定會議議程,制定針對性措施,且對前一次安全生產(chǎn)例會制定措施進行跟蹤驗證的,符合度為4;

③安全生產(chǎn)例會按期召開,有固定會議議程,但制定的部分措施缺乏有效性的,符合度為3;

④安全生產(chǎn)例會按期召開,沒有固定會議議程的,符合度為2;

⑤一年內(nèi),安全生產(chǎn)例會有1次未召開的,符合度為1;

⑥一年內(nèi),安全生產(chǎn)例會有2次以上未召開的,符合度為0。4審核安全績效獎勵情況。查看安全績效考核材料《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)521010

②安全績效獎勵超過績效考核10%,且未超過績效考核20%的,符合度為4;

③安全績效獎勵和績效考核基本持平的,符合度為3;

④有安全績效獎勵,沒有安全績效考核的,符合度為1;

⑤沒有安全績效獎勵的,符合度為0。單項小計4040三、領導個人安全行動計劃制定與執(zhí)行5屬地負責人個人安全行動計劃是否具有可執(zhí)行和有效性,是否與年度重點工作有效結(jié)合。查看個人安全行動計劃542020①結(jié)合安全生產(chǎn)責任和年度重點工作制定個人安全行動計劃,有量化指標,并分解到各月,符合度為5;

②結(jié)合安全生產(chǎn)責任制定個人安全行動計劃,有量化指標,并分解到各月,符合度為3;

③制定個人安全行動計劃,但無具體量化指標的,符合度為1。6屬地負責人有效實施個人安全行動計劃。查看個人安全行動計劃落實材料542020①個人安全行動計劃內(nèi)容,全部落實的,符合度為5;

②個人安全行動計劃內(nèi)容,落實大于50%,小于80%的,符合度為3;

③個人安全行動計劃內(nèi)容,落實小于50%的,符合度為1。單項小計4040訪談提綱示例能力類別序號評估內(nèi)容安全領導能力1正確理解和貫徹落實公司安全管理理念和安全管理原則。2清楚并有效落實安全生產(chǎn)職責。如:了解并合理分配分管單位或業(yè)務范圍的安全職責,制定并認真落實個人安全行動計劃,定期開展安全工作述職,有效開展安全定點聯(lián)系等。3采取有效行動積極踐行有感領導。如:主動承諾重視安全,帶頭遵守規(guī)章制度,主動接受安全教育培訓,帶頭講授安全課,組織并參加安全體系審核等。風險掌控能力4掌握業(yè)務范圍內(nèi)的風險現(xiàn)狀(含重大危險源)及管控情況。5定期開展安全形勢分析和監(jiān)督檢查工作。6檢查督促業(yè)務范圍內(nèi)的隱患及問題整改。7能夠有效落實業(yè)務范圍內(nèi)的風險分級防控責任和措施。8熟悉風險管控的方法措施。如:作業(yè)許可、HAZOP、承包商管理等。安全基本能力9熟悉相關(guān)安全法律法規(guī)和規(guī)章制度要求。10正確運用安全觀察與溝通、審核檢查、事故調(diào)查等工具方法。11具備工作所需的安全基本知識。如:消防、交通、電氣、急救、辦公室安全、?;诽匦缘确矫嬷R。應急指揮能力12熟悉業(yè)務范圍的應急預案和應急管理職責。13掌握應急處置程序和演練方法,有效組織開展演練。14了解業(yè)務相關(guān)的常用應急物資。15在應急狀態(tài)下能夠及時做出正確判斷和決策。安全生產(chǎn)責任制評估表企業(yè)名稱:檢查時間序號檢查內(nèi)容檢查方式依據(jù)檢查情況符合度系數(shù)評分滿分符合度評分標準一、安全生產(chǎn)責任制制度的完善性1企業(yè)是否制定安全生產(chǎn)責任制管理制度。查看企業(yè)管理制度匯編是21010符合度:是/否,如否,則第一部分其他檢查內(nèi)容均得0分。2安全生產(chǎn)責任制是否有歸口管理部門管理。檢查制度、程序是21010符合度:是/否3管理制度中對于安全生產(chǎn)責任制的編制、審定、批準、發(fā)布、培訓、修訂、考核流程是否全面、合理。檢查制度、程序531515①管理制度包含編制、審定、批準、發(fā)布、培訓、修訂、考核流程全部內(nèi)容,且內(nèi)容可操作性強,得5分;

②管理制度包含編制、審定、批準、發(fā)布、培訓、修訂、考核流程全部內(nèi)容,符合標準規(guī)范要求,得4分;

③管理制度存在內(nèi)容缺失,不便于執(zhí)行的,視情況判定為1-3分;

④未在管理制度中明確安全生產(chǎn)責任制建設和管理要求的,得0分。單項小計3535二、安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行的有效性4企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制應經(jīng)主要負責人審定、批準,發(fā)布實施。查看安全責任制匯編是21010符合度:是/否,未編制安全生產(chǎn)責任制的,第二~五部分全部檢查內(nèi)容不得分。5企業(yè)按照“管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”“誰主管誰負責”“屬地管理”的原則,明確各管理部門及基層單位的安全生產(chǎn)職責。查看企業(yè)組織架構(gòu)、安全責任制匯編552525①覆蓋全部管理部門或基層單位的安全生產(chǎn)職責,且安全生產(chǎn)職責與安全生產(chǎn)管理制度的分工相匹配的,管理部門/基層單位的安全生產(chǎn)職責與下級員工的安全生產(chǎn)職責相匹配,得5分;

②覆蓋全部管理部門或基層單位的安全生產(chǎn)職責,且安全生產(chǎn)職責與安全生產(chǎn)管理制度的分工相匹配的,但管理部門/基層單位的安全生產(chǎn)職責與下級員工的安全生產(chǎn)職責未全面匹配,得4分;

③每缺少一個部門或基層單位,扣2分,直至全部扣完為止;每發(fā)現(xiàn)部門/基礎單位中的安全生產(chǎn)職責與相關(guān)制度中職責不一致的,扣0.5分,扣完為止。6企業(yè)應結(jié)合每個崗位的職責,明確所有層級、各類崗位(含勞務派遣人員、實習生等)的安全生產(chǎn)職責,做到“一崗一責”。查看企業(yè)組織架構(gòu)、安全責任制匯編、崗位清單521010①覆蓋全部崗位的【含勞務派遣人員、實習生等(如有)】,得5分;

②設備、工藝、生產(chǎn)、安全及中高層領導等崗位每缺少1個,扣2分,直至扣完為止;

③其他崗位(含勞務派遣人員、實習生)每缺少1個扣1分,直至扣完為止。7崗位安全生產(chǎn)職責是否與部門工作職責相符。是否能確保部門職責有效分解、崗位職責有效覆蓋。查看安全責任制匯編521010①部門安全生產(chǎn)職責全部有效且全部分解到各崗位,各崗位安全生產(chǎn)職責與其實際工作完全匹配的,得5分;

②部門安全生產(chǎn)職責全部有效且全部分解到各崗位,各崗位安全生產(chǎn)職責與其實際工作完全匹配的,但部門安全生產(chǎn)職責未全面覆蓋各崗位安全生產(chǎn)職責,得4分;

③每發(fā)現(xiàn)一個部門的安全生產(chǎn)職責未充分分解到崗位,或部門安全生產(chǎn)職責未全部包含本部門各崗位的安全生產(chǎn)職責,扣1分,超過三個部門安全生產(chǎn)職責分解或覆蓋不到位的,得0分。8查看安全生產(chǎn)責任清單,審核各部門、崗位安全生產(chǎn)責任是否包含了相關(guān)安全法律法規(guī)要求的安全生產(chǎn)職責。521010①所有崗位均滿足相關(guān)安全法律法規(guī)要求的安全生產(chǎn)責任的,得5分;

②主要負責人、安全管理人員崗位安全生產(chǎn)職責缺少《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》任意一條的,得0分;

③主要負責人、安全管理人員崗位安全生產(chǎn)職責缺少其他法規(guī)條款的,缺少1-2條,得3分,缺少3條及以上的,得0分;

④其他崗位安全生產(chǎn)職責未包含全部法律法規(guī)要求的安全生產(chǎn)責任的,每發(fā)現(xiàn)1個崗位不全面的,扣1分,直至扣完為止。9審核公司領導、各部門安全生產(chǎn)職責是否涵蓋管理體系手冊中所有安全管理要素。查看安全責任制匯編、體系手冊。521010①公司領導安全生產(chǎn)職責能夠覆蓋所有安全管理要素的,且各部門安全生產(chǎn)職責能夠覆蓋所有安全管理要素的,得5分;

②各部門安全生產(chǎn)職責能夠覆蓋所有安全管理要素的,得4分;

③所有部門安全生產(chǎn)職責匯總后,缺失1個管理要素的,得3分;④所有部門安全生產(chǎn)職責匯總后,缺失2個管理要素的,得2分;⑤所有部門安全生產(chǎn)職責匯總后,缺失3個管理要素的,得1分;⑥所有部門安全生產(chǎn)職責匯總后,缺失4個及以上管理要素的,不得分。10審核是否存在相關(guān)的安全管理活動未制定相應的安全生產(chǎn)職責的情形。查看安全責任制匯編、崗位說明書,審核各部門和崗位的安全生產(chǎn)職責是否覆蓋了崗位職責中應履行的安全專業(yè)或?qū)I(yè)安全生產(chǎn)職責。521010①所有崗位安全生產(chǎn)職責與崗位安全管理活動完全匹配的,得5分;

②安全、生產(chǎn)、工藝、設備(電氣儀表)等及中高層領導等崗位,每發(fā)現(xiàn)1個崗位安全生產(chǎn)職責與崗位安全管理活動不充分匹配的,扣1分,超過3個崗位不充分匹配的,得0分;

③其他崗位,每發(fā)現(xiàn)2個崗位安全生產(chǎn)職責與安全管理制度或程序的職責分工不充分匹配的,扣1分,超過6個崗位不充分匹配的,得0分。11審核安全生產(chǎn)責任制編制是否涵蓋所有物理區(qū)域。查看安全生產(chǎn)責任清單、總平面布置圖,并通過現(xiàn)場查看和訪談。5155①企業(yè)對全廠道路、場所、裝置、管線、設備等責任到崗的,覆蓋范圍無漏洞、無交叉的,得5分;

②高危場所每發(fā)現(xiàn)1處漏洞或責任交叉點,扣1分,直至扣完為止;

③一般場所每發(fā)現(xiàn)2處漏洞或責任交叉點,扣1分,直至扣完為止;

④未對物理區(qū)域進行安全生產(chǎn)責任劃分的,得0分。單項小計9090三、安全生產(chǎn)責任的培訓及培訓效果12審核安全生產(chǎn)年度培訓計劃是否包含了安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容。查看安全生產(chǎn)年度培訓計劃《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)是155符合度:是/否13審核安全教育培訓記錄是否組織開展了全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓。查看安全教育培訓記錄521010①組織開展了全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓,培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容以及如何落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)責任制考核要求等,且分級開展,對本部門、車間的安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容及分解情況進行了培訓,安全生產(chǎn)責任制修訂后及時對相關(guān)崗位組織了培訓,得5分;

②組織開展了全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓,培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容以及如何落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)責任制考核要求等,但安全生產(chǎn)責任制修訂后未對相關(guān)崗位組織培訓,得4分;

③審查培訓記錄或培訓課件,安全生產(chǎn)責任制教育培訓僅培訓責任制內(nèi)容,未展開講解如何履職的,未說明相關(guān)工作任務的,得3分;

④抽查個人培訓檔案,發(fā)現(xiàn)1-3人未參與安全生產(chǎn)責任制培訓,得2分;

⑤抽查個人培訓檔案,發(fā)現(xiàn)4~6人未參與安全生產(chǎn)責任制培訓,得1分;

⑥審查一整年教育培訓記錄,未組織開展全員安全生產(chǎn)責任制培訓的,得0分。14驗證安全生產(chǎn)責任制培訓效果。隨機抽取安全管理人員、部門經(jīng)理、車間主任、班組長、一線員工各2人詢問其安全生產(chǎn)職責542020根據(jù)被詢問人員的崗位安全生產(chǎn)職責,考核其對于相關(guān)責任履職工作和要求的掌握程度,每人抽查5條責任制,每人100分,每條20分,算10人平均分。

平均分90及以上,得5分;平均分[80,90),得4分;平均分[70,80),得3分;平均分[60,70),得2分;平均分[50,60),得1分;平均分[0,60),不得分。單項小計3535四、安全生產(chǎn)責任制修訂情況15審核企業(yè)是否至少每年對全員安全生產(chǎn)責任制的適用性、有效性及履行情況進行檢查評估,并建立檢查評估記錄。查看安全生產(chǎn)責任制評審記錄521010①企業(yè)每年組織審核,并根據(jù)要素審核、管理體系審核發(fā)現(xiàn)的典型問題和共性問題對安全生產(chǎn)職責存在的問題進行溯源分析,如實對評審內(nèi)容和結(jié)果進行了記錄的,得5分;

②企業(yè)每年組織審核,如實對評審內(nèi)容和結(jié)果進行了記錄的,得4分;

③審核未覆蓋全部崗位的,未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)職責存在的問題的,視情況判定為1-3分;

④未每年組織評審的,得0分。16企業(yè)是否對安全生產(chǎn)責任制定期修訂。有下列情形之一的,是否及時修訂:

(1)依據(jù)的法律法規(guī)、標準規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

(2)組織機構(gòu)及其職責進行了調(diào)整的;

(3)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容發(fā)生重大變化的;

(4)企業(yè)發(fā)生安全事故(事件)后,在安全生產(chǎn)責任方面暴露出問題的;

(5)企業(yè)認為需要修訂的其他情況。查看安全生產(chǎn)責任制修訂記錄是21010符合度:是/否,評審發(fā)現(xiàn)問題但未修訂的,或發(fā)生以上情況未及時修訂的,不得分。單項小計2020五、安全生產(chǎn)責任制考核17審核企業(yè)是否按照崗位安全生產(chǎn)職責清單制定可驗證的考核標準。查看安全生產(chǎn)責任制考核記錄521010①企業(yè)按照崗位安全生產(chǎn)職責清單制定可驗證的考核標準,且考核標準具體、評分條件明確,安全績效考核以安全生產(chǎn)責任制考核為核心開展,且管理要素制定過程性指標的,得5分;

②企業(yè)按照崗位安全生產(chǎn)職責清單制定可驗證的考核標準,全部符合要求,得4分;

③企業(yè)按照崗位安全生產(chǎn)職責清單制定可驗證的考核標準,但可操作性一般,視情況得2-3分;

④企業(yè)制定了考核標準,但未全面覆蓋崗位的安全生產(chǎn)責任,視情況得1-3分;

⑤企業(yè)未制定考核標準,得0分。18審核企業(yè)是否對全員安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核。查看安全生產(chǎn)責任制考核記錄531515①安全生產(chǎn)責任制考核將定量指標(過程性指標)考核和定性計分考核相結(jié)合,考核有較強針對性的,得5分;

②企業(yè)對全崗位安全生產(chǎn)職責定期進行了考核的,得4分;

③考核僅對80%以上崗位進行了考核的,得3分;

④考核僅對不滿80%的崗位進行了考核的,得1分;

⑤未定期進行考核的,得0分。19審核安全生產(chǎn)責任制考核過程與考核方法是否一致。查看安全生產(chǎn)責任制考核記錄、安全生產(chǎn)責任制管理制度、事故臺賬、重大隱患臺賬、安全生產(chǎn)通報等是21010符合度:是/否20審核企業(yè)是否基于安全生產(chǎn)責任制考核結(jié)果執(zhí)行相應的獎懲措施。查看企業(yè)績效考核記錄、獎懲記錄521010①安全生產(chǎn)責任制考核根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲,且正向激勵大于負向激勵的,得5分;

②安全生產(chǎn)責任制考核根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲,且正向激勵和負向激勵基本持平的,得4分;

③安全生產(chǎn)責任制考核主要是負向激勵的,得3分;

⑤沒有實施獎懲的,得0分。單項小計4545安全生產(chǎn)合規(guī)性管理評估表企業(yè)名稱:檢查時間序號檢查內(nèi)容檢查方式依據(jù)檢查情況符合度系數(shù)評分滿分符合度評分標準一、合規(guī)性管理制度的完善性和有效性1審核企業(yè)是否在相關(guān)制度中明確了安全生產(chǎn)合規(guī)管理要求。檢查制度、程序《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)是21010符合度:是/否;審核企業(yè)是否建立合規(guī)性管理制度;制度中未包含相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他法定要求進行識別、獲取、公布及執(zhí)行等管理要求,選“否”。2企業(yè)是否在相關(guān)制度中明確了合規(guī)性審核管理要求。檢查制度、程序《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)是21010符合度:是/否;審核企業(yè)是否明確了安全生產(chǎn)合規(guī)審核管理的程序和要求。3是否在相關(guān)制度中明確了安全生產(chǎn)合規(guī)性管理的歸口管理部門。查看安全生產(chǎn)合規(guī)性管理制度或其他管理制度《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)是155符合度:是/否4主要負責人是否審定簽發(fā)了安全生產(chǎn)規(guī)章制度。查安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編簽發(fā)記錄《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)是155符合度:是/否5企業(yè)應對安全生產(chǎn)規(guī)章制度及有關(guān)文件進行規(guī)范管理,保證使用安全生產(chǎn)規(guī)章制度為最新有效版本。查安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編及其他安全生產(chǎn)管理相關(guān)文件《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)5155①企業(yè)規(guī)定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度及有關(guān)文件版本號設置要求,現(xiàn)場審查所有制度及文件均為最新版本,得5分;

②企業(yè)規(guī)定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度及有關(guān)文件版本號設置要求,但現(xiàn)場審查所有制度及文件,發(fā)現(xiàn)1-2份不是最新版本,得3分;

③企業(yè)規(guī)定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度及有關(guān)文件版本號設置要求,但現(xiàn)場審查所有制度及文件,發(fā)現(xiàn)3份及以上不是最新版本,得1分;

④企業(yè)制度及文件均無版本號,得0分。單項小計3535二、安全生產(chǎn)合規(guī)性管理的可執(zhí)行性6制定的合規(guī)性管理制度是否具有較好的可執(zhí)行性,是否包括安全法規(guī)標準辨識、適用性評估、合規(guī)性培訓和合規(guī)性審核等流程和要求。查看安全生產(chǎn)合規(guī)性管理執(zhí)行程序和執(zhí)行過程《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)563030①建立了安全生產(chǎn)合規(guī)性管理制度,制度中安全法規(guī)標準辨識、適用性評估、合規(guī)性培訓和合規(guī)性審核等均具有可執(zhí)行的程序和方法,且適用性評估、合規(guī)性審核等內(nèi)容明確分解到各專業(yè)部門或崗位,得5分;

②制定了安全生產(chǎn)合規(guī)性管理制度,能夠明確合規(guī)性管理的具體流程和方法,安全法規(guī)標準辨識、適用性評估、合規(guī)性培訓和合規(guī)性審核等均具有明確可執(zhí)行的程序和方法,得4分;

③安全生產(chǎn)合規(guī)性管理制度中,安全法規(guī)標準辨識、適用性評估、合規(guī)性培訓和合規(guī)性審核程序、方法及要求規(guī)定不明確、內(nèi)容缺乏可操作性的,視情況得1-3分;

④未建立合規(guī)性管理制度,得0分。單項小計3030三、安全生產(chǎn)合規(guī)性執(zhí)行7建立了法律法規(guī)、標準規(guī)范識別清單,識別和獲取范圍包括但不限于:

1、國家有關(guān)法律、法規(guī)和地方性法規(guī);

2、相關(guān)部門規(guī)章;

3、國家標準、行業(yè)標準、地方標準;

4、各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門發(fā)布的規(guī)范性文件;

5、上級公司的有關(guān)規(guī)章制度。檢查法律法規(guī)、標準規(guī)范識別清單,審核識別和獲取的全面性《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)542020①建立了法律法規(guī)、標準規(guī)范識別清單,識別和獲取范圍全面,無遺漏、無不相關(guān)的法律法規(guī)、標準規(guī)范,且清單按照專業(yè)明確相關(guān)辨識和適用部門,明確了具體適用的條款,得5分;

②建立了法律法規(guī)、標準規(guī)范識別清單,識別和獲取范圍全面,無遺漏、無不相關(guān)的法律法規(guī)、標準規(guī)范,得4分;

③建立了法律法規(guī)、標準規(guī)范識別清單,但存在漏項,發(fā)現(xiàn)1-3項缺失的,得3分;

④建立了法律法規(guī)、標準規(guī)范識別清單,但存在漏項,發(fā)現(xiàn)4-6項缺失的,得2分;

⑤建立了法律法規(guī)、標準規(guī)范識別清單,但存在漏項,發(fā)現(xiàn)7-9項缺失的,得1分;

⑥發(fā)現(xiàn)10項及以上缺失的,或未建立法律法規(guī)、標準規(guī)范識別清單,得0分。8審核法律法規(guī)識別更新率。檢查法律法規(guī)、標準規(guī)范識別清單,審核更新管理情況/542020法律法規(guī)識別更新率=法律法規(guī)識別清單中當年度已更新的法律法規(guī)數(shù)量/當年度新法律法規(guī)總數(shù)×100%。

①法律法規(guī)識別更新率達到100%,得5分;

②95%≤法律法規(guī)識別更新率<100%,得4分;

③90%≤法律法規(guī)識別更新率<95%,得3分;

④85%≤法律法規(guī)識別更新率<90%,得2分;

⑤80%≤法律法規(guī)識別更新率<85%,得1分;

⑥法律法規(guī)識別更新率<80%,得0分。9有法律法規(guī)、標準規(guī)范數(shù)據(jù)庫,或依托了可靠的外部數(shù)據(jù)庫。檢查法律法規(guī)、標準規(guī)范數(shù)據(jù)庫以及依托的外部數(shù)據(jù)庫。《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)521010①建立了企業(yè)自身可靠的文本數(shù)據(jù)庫(或依托成熟數(shù)據(jù)庫進行完善),且數(shù)據(jù)庫內(nèi)法律法規(guī)、標準規(guī)范齊全,企業(yè)內(nèi)員工均可調(diào)閱,得5分;

②建立了企業(yè)自身可靠的文本數(shù)據(jù)庫(或依托成熟數(shù)據(jù)庫進行完善),且數(shù)據(jù)庫內(nèi)法律法規(guī)、標準規(guī)范齊全,但未開通企業(yè)內(nèi)共享通道,得4分;

③建立了企業(yè)自身可靠的文本數(shù)據(jù)庫(或依托成熟數(shù)據(jù)庫進行完善),抽查發(fā)現(xiàn)缺少清單中的1-3項法律法規(guī)、標準規(guī)范,得3分;

④建立了企業(yè)自身可靠的文本數(shù)據(jù)庫(或依托成熟數(shù)據(jù)庫進行完善),抽查發(fā)現(xiàn)缺少清單中的4~6項法律法規(guī)、標準規(guī)范,得2分;

⑤建立了企業(yè)自身可靠的文本數(shù)據(jù)庫(或依托成熟數(shù)據(jù)庫進行完善),抽查發(fā)現(xiàn)缺少清單中的7~9項法律法規(guī)、標準規(guī)范,得1分;

10定期開展法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他法定要求的適用性評估。法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他法定要求的適用性評估記錄、識別清單更新記錄《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)531515①企業(yè)能夠定期分專業(yè)開展適用性評估,評估流程和頻次能夠按照制度規(guī)范執(zhí)行,能夠根據(jù)適用性評估的結(jié)果,優(yōu)化完善管理制度和程序的,得5分;

②企業(yè)能夠定期分專業(yè)開展適用性評估,適用性評估按照制度執(zhí)行,能夠有效辨識出制度和程序中存在問題,及時培訓的,得4分;

③適用性評估評估內(nèi)容不全,存在一定漏項,視情況得1-3分;

④未開展適用性評估的,得0分。11審核重點制度的合規(guī)率。抽查重點要素管理制度,如風險管理、作業(yè)許可、變更管理、設備完好性管理、安全操作等要素相關(guān)管理制度10項,審核制度合規(guī)性問題/552525重點制度的合規(guī)率=出現(xiàn)合規(guī)性問題的重點制度/抽查重點制度總數(shù)×100%

①重點制度的合規(guī)率100%得5分;

②90%≤重點制度的合規(guī)率<100%,得4分;

③80%≤重點制度的合規(guī)率<90%,得3分;

④70%≤重點制度的合規(guī)率<80%,得2分;

⑤60%≤重點制度的合規(guī)率<70%,得1分;

⑥重點制度的合規(guī)率<60%以下,得0分。12定期對法律法規(guī)、標準規(guī)范中新規(guī)定、新要求進行培訓。法律法規(guī)、標準規(guī)范中新規(guī)定、新要求的培訓記錄?!蛾P(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)531515①企業(yè)能夠?qū)Ω碌姆煞ㄒ?guī)、標準規(guī)范,定期進行培訓,培訓內(nèi)容包括新老文件對比、新要求條文說明、適用性評估和合規(guī)性審核結(jié)果等內(nèi)容,并進行了考核,確保培訓效果,得5分;

②企業(yè)能夠?qū)Ω碌姆煞ㄒ?guī)、標準規(guī)范,定期進行培訓,并組織考試或其他形式考核,得4分;

③企業(yè)能夠?qū)Ω碌姆煞ㄒ?guī)、標準規(guī)范,定期進行培訓,但是培訓不全面,發(fā)現(xiàn)1-2項三年內(nèi)更新的標準規(guī)范未進行培訓,得3分;

④企業(yè)能夠?qū)Ω碌姆煞ㄒ?guī)、標準規(guī)范,定期進行培訓,但是培訓不全面,發(fā)現(xiàn)3-4項三年內(nèi)更新的標準規(guī)范未進行培訓,得2分;

⑤企業(yè)能夠?qū)Ω碌姆煞ㄒ?guī)、標準規(guī)范,定期進行培訓,但是培訓不全面,發(fā)現(xiàn)5~6項三年內(nèi)更新的標準規(guī)范未進行培訓,得1分;

⑥發(fā)現(xiàn)7項及以上三年內(nèi)更新的標準規(guī)范未進行培訓,或未組織任何法律法規(guī)、標準規(guī)范新規(guī)定、新要求培訓的,得0分。單項小計105105四、持續(xù)改進13審核企業(yè)是否建立合規(guī)性審核小組,每年至少開展一次安全生產(chǎn)合規(guī)性審核。檢查安全生產(chǎn)合規(guī)性審核報告和記錄;

合規(guī)性審核制度是否明確每年至少開展一次合規(guī)性審核《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)542020①審核小組成員覆蓋全面、具有相應能力,審核能夠起到明顯效果;企業(yè)至少每年組織一次安全生產(chǎn)合規(guī)性審核,且包括企業(yè)自我審核和邀請外部專家審核的,得5分;

②審核小組成員覆蓋全面、具有相應能力,審核能夠起到明顯效果;企業(yè)至少每年組織內(nèi)部人員開展一次安全生產(chǎn)合規(guī)性審核,得4分;

③審核小組成員缺少1-2個重要崗位,或安全生產(chǎn)合規(guī)性審核未發(fā)現(xiàn)1-2項(同類問題不重復考核)不合規(guī)項,得3分;

④審核小組成員缺少3-4個重要崗位,或安全生產(chǎn)合規(guī)性審核未發(fā)現(xiàn)3-4項(同類問題不重復考核)不合規(guī)項,得2分;

⑤審核小組成員缺少5個及以上重要崗位或未明確審核小組成員,或安全生產(chǎn)合規(guī)性審核未發(fā)現(xiàn)5~6項(同類問題不重復考核)不合規(guī)項,得1分;

⑥未每年開展一次安全生產(chǎn)合規(guī)性審核,得0分;安全生產(chǎn)合規(guī)性審核未發(fā)現(xiàn)7項及以上不合規(guī)項,得0分。14當企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、重大安全事件以及法律法規(guī)等發(fā)生重大調(diào)整時應及時組織安全生產(chǎn)合規(guī)性審核。檢查安全生產(chǎn)合規(guī)性審核報告或合規(guī)性審核記錄;

安全生產(chǎn)規(guī)章制度等有關(guān)文件;

評審或修訂記錄?!蛾P(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)是21010符合度:是/否。發(fā)現(xiàn)近三年內(nèi),任意1次,當發(fā)生生產(chǎn)安全事故、重大安全事件以及法律法規(guī)等發(fā)生重大調(diào)整時,企業(yè)未及時組織開展安全生產(chǎn)合規(guī)性審核,不得分。15對安全生產(chǎn)合規(guī)性審核發(fā)現(xiàn)的不符合項,及時組織制定并落實整改措施,組織各有關(guān)部門進行有效整改。安全生產(chǎn)合規(guī)性審核發(fā)現(xiàn)的不符合項的整改記錄《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)563030審查三年內(nèi)安全生產(chǎn)合規(guī)性審核報告:

①企業(yè)對合規(guī)審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項,應及時組織制定并落實整改措施。當企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、重大安全事件以及法律法規(guī)等發(fā)生重大調(diào)整時應及時組織合規(guī)審核。合規(guī)性審核發(fā)現(xiàn)的不符合項進行了有效整改,且進行舉一反三,梳理同類問題的,得5分;

②合規(guī)性審核發(fā)現(xiàn)的不符合項均進行了整改,但未進行同類問題排查的,得4分;

③合規(guī)性審核發(fā)現(xiàn)的不符合項部分未及時整改,視不符合項的嚴重程度、整改難易程度得1-3分;

④合規(guī)性審核發(fā)現(xiàn)的不符合項均未進行整改的,得0分;未開展安全生產(chǎn)合規(guī)性審核或所有安全生產(chǎn)合規(guī)性審核未發(fā)現(xiàn)不合規(guī)項(但根據(jù)合規(guī)性審核范圍存在不合規(guī)項),得0分。16企業(yè)應形成合規(guī)審核報告,內(nèi)容至少包括審核范圍、審核組織、審核過程、審核結(jié)果、不符合項原因分析與整改情況等。檢查安全生產(chǎn)合規(guī)性審核報告《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)563030①企業(yè)應形成安全生產(chǎn)合規(guī)性審核報告,內(nèi)容至少包括審核范圍、審核組織、審核過程、審核結(jié)果、不符合項原因分析與整改情況等;各項內(nèi)容完整、符實,且制定了明確的審核檢查表,內(nèi)容覆蓋全部審核范圍,填寫全面,審核人進行了簽名,得5分;

②企業(yè)應形成安全生產(chǎn)合規(guī)性審核報告,內(nèi)容至少包括審核范圍、審核組織、審核過程、審核結(jié)果、不符合項原因分析與整改情況等,各項內(nèi)容完整、符實,得4分;

③開展了合規(guī)性審核,形成安全生產(chǎn)合規(guī)性審核報告,但存在報告質(zhì)量、規(guī)范更新不及時、記錄不符實不全面等問題,視情況得1-3分;

④當企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、重大安全事件以及法律法規(guī)等發(fā)生重大調(diào)整,未及時編制合規(guī)性審核報告的,得0分。單項小計9090安全生產(chǎn)信息管理評估表企業(yè)名稱:檢查時間序號檢查內(nèi)容檢查方式依據(jù)檢查情況符合度系數(shù)評分滿分符合度評分標準一、安全生產(chǎn)信息管理制度的完善性1是否建立相關(guān)安全生產(chǎn)信息的管理制度。檢查制度、程序《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)是31515符合度:是/否2安全生產(chǎn)信息管理制度中是否對安全生產(chǎn)信息進行分類管理,是否包含化學品危險性信息、工藝技術(shù)信息和工藝設備信息。檢查制度、程序《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)542020①審查安全生產(chǎn)信息管理制度,對于安全生產(chǎn)信息定義準確,分類明確清晰,且分類均有示例舉例說明,便于執(zhí)行,可操作性較強的,得5分;

②審查安全生產(chǎn)信息管理制度,對于安全生產(chǎn)信息定義正確,分類清晰,得4分;

③審查安全生產(chǎn)信息管理制度,對安全生產(chǎn)信息管理范圍不明確,或分類有誤,或缺少部分分類的,酌情得1-3分;

④審查安全生產(chǎn)信息管理制度,對于安全生產(chǎn)信息定義及管理范圍錯誤,或未進行安全生產(chǎn)信息分類管理的,得0分。3安全生產(chǎn)信息管理制度是否明確相關(guān)信息的收集途徑、識別方式、更新要求、應用管理等內(nèi)容。檢查制度、程序《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)542020①審查安全生產(chǎn)信息管理制度,職責明確,明確相關(guān)信息的收集途徑、識別方式、更新要求、應用管理等內(nèi)容,且便于實施,滿足國家法規(guī)標準要求且便于實施,得5分;

②審查安全生產(chǎn)信息管理制度,制度總體滿足法規(guī)標準要求,可指導企業(yè)開展安全生產(chǎn)信息管理,得4分;

③除第②項以外,根據(jù)制度內(nèi)容完善情況,由評審員判斷得1-3分。4安全生產(chǎn)信息管理制度是否明確責任部門或責任人。檢查制度、程序《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)521010①審核安全生產(chǎn)信息管理制度,明確各類安全生產(chǎn)信息職責部門,歸口管理部門、相關(guān)職能部門和屬地車間均明確安全生產(chǎn)信息兼職管理人員,得5分;

②審核安全生產(chǎn)信息管理制度,明確各類安全生產(chǎn)信息職責部門,得4分;

③任意一類安全生產(chǎn)信息未明確責任部門或責任人的,扣1分,直至扣完為止。5是否建立安全生產(chǎn)信息目錄清單或臺賬,清單或臺賬包含的安全信息是否分類清晰、內(nèi)容全面。查看安全生產(chǎn)信息目錄清單或臺賬《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)531515①安全生產(chǎn)信息目錄清單或臺賬分類清晰,填寫完整,與抽查的實際信息完全一致,得5分;

②安全生產(chǎn)信息目錄清單或臺賬分類清晰,填寫完整,得4分;

③清單或臺賬未明確信息類型、更新日期、負責人/持有人等內(nèi)容的,扣2分;每發(fā)現(xiàn)2項安全生產(chǎn)信息在臺賬/清單中缺失的,扣1分,直至扣完為止;

④未建立安全生產(chǎn)信息目錄清單或臺賬的,不得分。單項小計8080二、化學品危險性信息的完善性和準確性6化學品危險性信息:涉及化學品SDS、化學品反應風險矩陣等收集是否全面覆蓋本企業(yè)全部化學品,信息資料類型是否全面。查看SDS、安全信息碼

、安全標簽、化學品反應矩陣、化學品與材料相容性矩陣《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)552525①化學品清單中覆蓋企業(yè)所用的所有化學品,每個化學品均有SDS且SDS均在有效期內(nèi)(危險化學品還必須要有安全信息碼和安全標簽),得5分;

②化學品危險性信息覆蓋不全面的,每缺少1種危險化學品或工藝的,扣1分,直至扣完為止;

③信息資料類型不全面,參考AQ3034表A.3,每缺少2項化學品和工藝危險性信息的,扣1分,直至扣完為止;④若發(fā)現(xiàn)超量超品種儲存危險化學品的,該項直接判定為0。7化學品危險性信息,如化學品SDS、化學品反應風險矩陣、化學品與材質(zhì)相容性矩陣內(nèi)容是否正確,是否與實際情況一致(如存儲量、區(qū)域等)。查看SDS、化學品反應矩陣、化學品與材料相容性矩陣,同時進行現(xiàn)場驗證?!蛾P(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)563030①化學品SDS、化學品反應矩陣表或化學品與材質(zhì)相容性矩陣表均正確,現(xiàn)場與實際情況一致,在化學品儲存、材質(zhì)選型時有效利用上述化學品危險性信息的,得5分;

②化學品SDS、化學品反應矩陣表或化學品與材質(zhì)相容性矩陣表均正確,現(xiàn)場與實際情況一致,得4分;

③化學品SDS、化學品反應矩陣表或化學品與材質(zhì)相容性矩陣表中內(nèi)容有缺失,或與現(xiàn)場不一致的,視情況得分判定為1-3;

④化學品反應風險矩陣、化學品與材質(zhì)相容性矩陣缺失的,不得分。8現(xiàn)場化學品管理是否滿足相關(guān)法規(guī)及標準要求。檢查化學品臺賬、SDS、化學品反應矩陣及現(xiàn)場化學品存放情況《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)531515①現(xiàn)場化學品管理滿足相關(guān)法規(guī)及標準要求,建立化學品管理信息化系統(tǒng)用于查詢危險性信息,化學品存儲時能識別儲存禁忌等提升管理效率的,得5分;

③每發(fā)現(xiàn)1處現(xiàn)場化學品管理不合規(guī)項,扣1分,直至扣完為止。單項小計7070三、工藝技術(shù)信息的完善性和準確性9工藝技術(shù)信息,如工藝流程簡圖、工藝化學原理資料、設計的物料最大存儲量、安全操作范圍(溫度、壓力、流量、液位或組分等)、偏離正常工況后果的評估(包括對員工的安全和健康的影響)、工藝物料流程示意圖PFD、管道及儀表流程圖PID等收集是否全面覆蓋全部工藝流程,信息資料類型是否全面。查看工藝物料流程圖(PFD)、管道及儀表流程圖(P&ID)、化學反應原理的描述和文件、工藝流程描述、關(guān)鍵工藝參數(shù)操作范圍等《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)563030①工藝技術(shù)信息覆蓋較為全面,且每類工藝技術(shù)信息均明確責任崗位和使用崗位的,得5分;

②工藝技術(shù)信息覆蓋較為全面,得4分;

③工藝技術(shù)信息覆蓋不全面的,每缺少1項工藝流程的,扣1分,直至扣完為止;

④信息資料類型不全面,參考AQ3034表A.3和A.4,每缺少PFD、P&ID、關(guān)鍵工藝參數(shù)操作范圍等信息1項的,扣1分;

⑤其他工藝技術(shù)信息每缺少2項化學品和工藝危險性信息的,扣1分,直至扣完為止。10工藝技術(shù)信息:工藝物料流程圖(PFD)、化學反應原理的描述和文件、工藝流程描述、關(guān)鍵工藝參數(shù)操作范圍等收集信息中,內(nèi)容是否正確,是否與實際情況一致(如流程、工藝參數(shù)等)。查看工藝物料流程圖(PFD)、化學反應原理的描述和文件、工藝流程描述、關(guān)鍵工藝參數(shù)操作范圍等《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)563030抽查關(guān)鍵工藝技術(shù)信息,發(fā)現(xiàn)1項信息內(nèi)容不正確或與現(xiàn)場實際情況不一致的,扣1分,直至扣完為止。(同一份圖紙或說明文件多處不一致,算一項)。11審核裝置管道及儀表流程圖(P&ID)與現(xiàn)場的一致性。查看管道及儀表流程圖(P&ID)、變更資料、技改技措資料,必要時去現(xiàn)場進行核對?!蛾P(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)563030①P&ID圖與現(xiàn)場保持一致的,得5分;

②P&ID圖與現(xiàn)場不一致的裝置數(shù)量≤2,得4分;

③P&ID圖與現(xiàn)場不一致的裝置數(shù)量>2時,得分為4-(n-2),n為裝置的數(shù)量,最低得0分,無負分。單項小計9090四、工藝設備信息的完善性和準確性12關(guān)鍵和重要設備信息:設備臺賬(包括設備材料、設計操作條件等)、設備規(guī)格書、管道數(shù)據(jù)表、聯(lián)鎖臺賬(包括觸發(fā)條件、動作結(jié)果、SIL級別等)、聯(lián)鎖邏輯圖、安全閥臺賬、泄壓設施泄放計算書等收集是否全面覆蓋全部設備設施,信息資料類型是否全面。

一般按設備在生產(chǎn)流程中的重要性、安全性、可靠性、備用性、可修性以及經(jīng)濟性等因素,可將設備分成A級、B級和C級,對設備進行分級管理,即A級為關(guān)鍵設備、B級為重要設備、C級為一般設備。查看設備臺賬、設備規(guī)格書、管道數(shù)據(jù)表、聯(lián)鎖臺賬、聯(lián)鎖邏輯圖、安全閥臺賬、泄壓設施泄放計算書等《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)563030①設備設施信息覆蓋較為全面,且每類設備設施信息均明確責任崗位和使用崗位的,得5分;

②設備設施信息覆蓋較為全面,得4分;

③設備設施信息資料不全面的,參考AQ3034表A.5和企業(yè)的生產(chǎn)實際,每缺少2項信息的,扣1分,直至扣完為止;

④設備設施信息存在設備設施覆蓋不全面的情況時,每發(fā)現(xiàn)缺少2項關(guān)鍵設備設施的,扣1分,直至扣完為止。13關(guān)鍵和重要設備信息:設備臺賬(包括設備材料、設計操作條件等)、設備規(guī)格書、管道數(shù)據(jù)表、聯(lián)鎖臺賬(包括觸發(fā)條件、動作結(jié)果、SIL級別等)、聯(lián)鎖邏輯圖、安全閥臺賬、泄壓設施泄放計算書等收集信息中,內(nèi)容是否正確,是否與實際情況一致(如操作條件、聯(lián)鎖邏輯等)。查看設備臺賬、設備規(guī)格書、管道數(shù)據(jù)表、聯(lián)鎖臺賬、聯(lián)鎖邏輯圖、安全閥臺賬、泄壓設施泄放計算書等《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)563030抽查關(guān)鍵設備設施信息,發(fā)現(xiàn)1項信息內(nèi)容不正確或與現(xiàn)場實際情況不一致的,扣1分,直至扣完為止。(同一份圖紙、說明文件或報告多處不一致,算一項)。14審核設備數(shù)據(jù)表中關(guān)鍵和重要設備的覆蓋率。查看設備臺賬、變更資料、設備維修記錄、作業(yè)票等材料。《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)563030①設備數(shù)據(jù)表中關(guān)鍵和重要設備的覆蓋率為100%,得5分;

②98%≤設備數(shù)據(jù)表中關(guān)鍵和重要設備的覆蓋率<100%,得4分;

③95%≤設備數(shù)據(jù)表中關(guān)鍵和重要設備的覆蓋率<98%,得3分;

④90%≤設備數(shù)據(jù)表中關(guān)鍵和重要設備的覆蓋率<95%,得2分;

⑤85%≤設備數(shù)據(jù)表中關(guān)鍵和重要設備的覆蓋率<90%,得1分;

⑥設備數(shù)據(jù)表中關(guān)鍵和重要設備的覆蓋率<85%,不得分。單項小計9090五、安全生產(chǎn)信息的審核及持續(xù)改進15是否及時準確更新相關(guān)安全生產(chǎn)信息臺賬及資料,包括變更、新建項目等。查看各安全生產(chǎn)信息具體資料情況,查看變更臺賬和記錄《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)542020①抽查10份變更,涉及的安全生產(chǎn)信息均及時更新的,得5分;

②抽查10份變更,涉及的安全生產(chǎn)信息更新率≥90%,得4分;

③抽查10份變更,涉及的安全生產(chǎn)信息更新率<90%時,每發(fā)現(xiàn)1項未按照要求和需求更新信息或更新的信息與變更內(nèi)容不符合的變更,扣1分,直至扣完為止。16安全生產(chǎn)信息收集、獲取、使用、更新途徑是否暢通,是否有效用于崗位控制風險需求。查看操作規(guī)程、變更記錄、風險分析報告等,并與現(xiàn)場人員交流《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)531515①風險辨識、分析時,所需的各類安全生產(chǎn)信息均能保證是準確的,且使用人員能夠快速獲取的,得5分;

②通過人員溝通、信息審核、現(xiàn)場檢查等方式,每發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息收集、獲取、使用、更新途徑不暢通或風險管控未充分利用安全生產(chǎn)信息導致控制措施不全面的現(xiàn)象2處,扣1分,直至扣完為止。17企業(yè)是否明確了安全生產(chǎn)信息管理的過程性指標。查看安全績效考核相關(guān)文件《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)是42020符合度:是/否18企業(yè)是否至少每半年結(jié)合要素審核工作,及時更新安全生產(chǎn)信息,對安全生產(chǎn)信息管理的過程性指標進行統(tǒng)計,并結(jié)合指標統(tǒng)計結(jié)果,落實獎懲和提升措施。查看考核記錄《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)542020①企業(yè)至少每半年由歸口管理部門對安全生產(chǎn)信息管理過程性指標進行統(tǒng)計,根據(jù)審核結(jié)果及時更新完善安全生產(chǎn)信息,根據(jù)結(jié)果落實獎懲,并對指標進行有效分析,并對未達標指標進行根本原因分析,提出完善措施,并全面落實,有效提升安全生產(chǎn)信息管理水平,得5分;

②企業(yè)至少每半年由歸口管理部門對安全生產(chǎn)信息管理過程性指標進行統(tǒng)計,根據(jù)審核結(jié)果及時更新完善安全生產(chǎn)信息,根據(jù)結(jié)果落實獎懲,并針對未達標指標提出提升措施,并全面落實,得4分;

③未根據(jù)審核結(jié)果及時更新完善相關(guān)安全生產(chǎn)信息,未完全按照制度要求對所有相關(guān)過程性指標統(tǒng)計,指標統(tǒng)計與實際不符,指標統(tǒng)計后未根據(jù)結(jié)果提出獎懲和提升措施并有效落實的,視情況得1-3分;

④未進行安全生產(chǎn)信息管理的過程性指標統(tǒng)計的,得0分。單項小計7575

安全教育、培訓和能力建設評估表企業(yè)名稱:檢查時間序號檢查內(nèi)容檢查方式依據(jù)檢查情況符合度系數(shù)評分滿分符合度評分標準一、安全教育、培訓和能力建設相關(guān)管理制度的完善性1企業(yè)是否建立安全教育、培訓和能力建設相關(guān)制度要求,至少應包含安全教育培訓管理要求、崗位說明書及崗位能力標準、培訓矩陣編制程序等。檢查制度、程序,建立培訓管理制度,內(nèi)容完善、責任明確,包含建立并實施培訓矩陣的相關(guān)要求《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于規(guī)范和加強安全生產(chǎn)培訓考核工作的指導意見》(魯安發(fā)﹝2022﹞6號)

《關(guān)于規(guī)范和加強安全生產(chǎn)培訓考核工作的實施意見》

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)542020①企業(yè)建立了安全教育、培訓和能力建設相關(guān)制度要求,包含了安全教育培訓管理要求、崗位說明書及崗位能力標準建設、培訓矩陣編制等內(nèi)容,制度實現(xiàn)了安全教育培訓以能力建設為基礎,工作程序完整、要求明確且具有可操作性,得5分;

②企業(yè)建立了安全教育、培訓和能力建設相關(guān)制度要求,包含了安全教育培訓管理要求、崗位說明書及崗位能力標準建設、培訓矩陣編制等內(nèi)容,工作程序完整、要求明確且具有可操作性,得4分;

③安全教育培訓管理要求的全面性和可操作性略有問題,或崗位說明書及崗位能力標準、培訓矩陣編制要求中,任意1項要求缺少或不具有可操作性,得3分;

④安全教育培訓管理要求的全面性和可操作性有較大問題,或崗位說明書及崗位能力標準、培訓矩陣編制要求中均缺少或不具有可操作性,得2分;

⑤安全教育培訓管理要求的全面性和可操作性存在嚴重問題的,得1分;

⑥未建立相關(guān)培訓管理制度,或建立的相關(guān)培訓管理制度完全不具有可操作性,得0分。2相關(guān)制度中對于歸口管理部門、相關(guān)部門職責、崗位職責是否清晰、明確。通過查看制度資料、訪談等了解相關(guān)部門、人員職責的設置情況,職責清晰明確《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于規(guī)范和加強安全生產(chǎn)培訓考核工作的指導意見》(魯安發(fā)﹝2022﹞6號)

《關(guān)于規(guī)范和加強安全生產(chǎn)培訓考核工作的實施意見》

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)531515①明確了歸口管理部門、各部門及崗位的職責,職責分工明確且合理,安全教育、培訓及能力建設工作職責均有效分解,且現(xiàn)場提問3個不同部門的工作人員,對本部門職責均熟知的,得5分;

②明確了歸口管理部門、各部門及崗位的職責,職責分工明確且合理,安全教育、培訓及崗位的職責,職責分工明確且合理,安全教育、培訓及能力建設工作職責均有效分級,得4分;

③未明確歸口管理部門,存在部門或崗位職責不全面、不清晰,未將安全教育、培訓及能力建設職責全面進行分解的,視情況得1-3分;

④未明確歸口管理部門、各部門及崗位職責,得0分。單項小計3535二、基于崗位能力標準的相關(guān)教育培訓活動開展情況3危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人必須具有化工類專業(yè)大專及以上學歷和一定實踐經(jīng)驗,專職安全管理人員至少要具備中級及以上化工專業(yè)技術(shù)職稱或化工安全類注冊安全工程師資格,新招一線崗位從業(yè)人員必須具有化工職業(yè)教育背景或普通高中及以上學歷;

涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的企業(yè),主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員應具備化學、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱。查人員花名冊、畢業(yè)證書、職稱證書《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)

《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》

《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)是31515發(fā)現(xiàn)1人不符合要求的,不得分。4企業(yè)應基于崗位職責編制崗位說明書,明確從業(yè)人員所需的專業(yè)技能、學歷、技術(shù)職稱、工作經(jīng)歷等具體任職資格,制定文件化的崗位能力標準。1.崗位說明書或其他崗位能力標準有關(guān)文件。

2.花名冊《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)542020①企業(yè)基于崗位職責編制崗位說明書,明確從業(yè)人員所需的專業(yè)技能、學歷、技術(shù)職能、工作經(jīng)歷等具體任職資格,明確了崗位能力標準,且崗位能力與實際崗位作業(yè)需求一致,有效指導安全教育培訓工作開展的,得5分;

②企業(yè)基于崗位職責編制崗位說明書,明確從業(yè)人員所需的專業(yè)技能、學歷、技術(shù)職能、工作經(jīng)歷等具體任職資格,明確了崗位能力標準,且崗位能力與實際崗位作業(yè)需求一致,得4分;

③崗位說明書中任職資格、崗位能力標準,發(fā)現(xiàn)1-2個崗位的相關(guān)內(nèi)容未明確、不正確或與崗位作業(yè)實際需求不匹配的,得3分;

④崗位說明書中任職資格、崗位能力標準,發(fā)現(xiàn)3-4個崗位的相關(guān)內(nèi)容未明確、不正確或與崗位作業(yè)實際需求不匹配的,得2分;

⑤崗位說明書中任職資格、崗位能力標準,發(fā)現(xiàn)5個及以上崗位的相關(guān)內(nèi)容未明確、不正確或與崗位作業(yè)實際需求不匹配的,得1分;

⑥未編制崗位說明書,或崗位說明書未包含崗位能力及資質(zhì)要求,得0分。5是否基于崗位能力標準建立崗位能力培訓課程體系(培訓矩陣),審查基層崗位安全培訓矩陣覆蓋率;是否基于能力培訓課程體系制定安全教育及培訓計劃。查看崗位能力培訓課程體系《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)552525基層崗位安全培訓矩陣覆蓋率=安全培訓矩陣包含的基層崗位數(shù)量/基層崗位總數(shù)量×100%。

①企業(yè)基于崗位能力標準建立崗位能力培訓課程體系,課程體系全面覆蓋各類崗位能力的需求,覆蓋率為100%,并根據(jù)各崗位所需要的能力要求,將崗位能力標準轉(zhuǎn)化為培訓目標,確定各個崗位的具體培訓內(nèi)容和考核要求,明確培訓周期,并最終基于崗位能力培訓課程體系制定了年度培訓計劃,得5分;

②企業(yè)基于崗位能力標準建立崗位能力培訓課程體系,課程體系全面覆蓋各類崗位能力的需求,100%>覆蓋率≥90%,并根據(jù)各崗位所需要的能力要求,將崗位能力標準轉(zhuǎn)化為培訓目標,確定各個崗位的具體培訓內(nèi)容,并最終基于崗位能力培訓課程體系制定了年度培訓計劃,得4分;

③90%>覆蓋率≥80%,基于崗位能力培訓課程體系制定了年度培訓計劃,得3分;未基于崗位能力培訓課程體系制定了年度培訓計劃,得2分;

④80%>覆蓋率≥70%,基于崗位能力培訓課程體系制定了年度培訓計劃,得2分;未基于崗位能力培訓課程體系制定了年度培訓計劃,得1分;

⑤70%>覆蓋率≥60%,基于崗位能力培訓課程體系制定了年度培訓計劃,得1分;未基于崗位能力培訓課程體系制定了年度培訓計劃,得0分;

⑥覆蓋率<60%或未建立崗位能力培訓課程體系,且年度培訓計劃未體現(xiàn)崗位課程與崗位能力的匹配關(guān)系,得0分;

⑦企業(yè)未建立崗位能力培訓課程體系,但年度培訓計劃中各崗位培訓課程與崗位能力標準相匹配,視匹配程度得1-3分。6是否定期識別培訓需求,得出統(tǒng)計和分析結(jié)論,并有效落實到安全教育及培訓計劃中。查看培訓需求統(tǒng)計記錄、安全教育及培訓計劃《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)542020①企業(yè)定期識別了培訓需求,培訓需求從兩個維度開展,一方面通過基層調(diào)查,提取培訓需求,另一方面各部門、車間負責人依據(jù)本部門、本專業(yè)、本車間上一周期的安全生產(chǎn)管理存在的問題,識別不同崗位的培訓需求,并保留了完整的培訓需求調(diào)查和分析記錄,并匯總出結(jié)果,結(jié)果最終體現(xiàn)到安全教育及培訓計劃中,得5分;

②企業(yè)定期識別了培訓需求,保留了完整的培訓需求調(diào)查和分析記錄,并匯總出結(jié)果,結(jié)果最終體現(xiàn)到安全教育及培訓計劃中,得4分;

③企業(yè)定期識別了培訓需求,但培訓需求調(diào)查和分析記錄保存不完整,未匯總結(jié)果,識別的培訓需求未全面體現(xiàn)到安全教育及培訓計劃中,專家視情況得1-3分;

④未定期識別培訓需求或培訓需求識別流于形式,未識別出需求的,得0分。7企業(yè)應至少每三年對從業(yè)人員工作能力、工作績效等進行崗位履職能力評估。查看崗位履職能力評估記錄《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)542020①企業(yè)定期對從業(yè)人員工作能力、工作績效等進行崗位履職能力評估,評估根據(jù)不同的能力要求,采取了考核、評分等不同評估方法,評估均有依據(jù),評估記錄完整,且未發(fā)現(xiàn)能力不足但未考核項,得5分;

②企業(yè)定期對從業(yè)人員工作能力、工作績效等進行崗位履職能力評估,評估均有依據(jù),評估記錄完整,且未發(fā)現(xiàn)能力不足但未考核項,得4分;

③企業(yè)組織了崗位履職能力評估,評估不全面,未有效匹配各崗位的能力要求標準,評估無依據(jù),評估記錄不完整,審核中發(fā)現(xiàn)存在人員履職能力不足但未進行考核,視情況得1-3分;

④未進行崗位履職能力評估,得0分。8對不能勝任的崗位履職者是否開展再培訓,對培訓考核不合格者是否及時進行崗位調(diào)整。查看崗位履職能力評估記錄、轉(zhuǎn)崗記錄/花名冊、崗位履職能力評估工作總結(jié)報告《化工過程安全管理導則》(AQ/T3034-2022)521010①企業(yè)明確了各崗位履職能力評估的不合格條件或分數(shù)線,履職能力評估后,對不能勝任崗位履職者組織了再培訓,培訓合格后再上崗或培訓不合格者進行崗位調(diào)整的,或者企業(yè)明確了各崗位履職能力評估的不合格條件或分數(shù)線,但無能力不合格者,且第8項符合度為4-5分,得5分;

②履職能力評估后,對不能勝任崗位履職者組織了再培訓,培訓合格后再上崗或培訓不合格者進行崗位調(diào)整的,或無能力不合格者,且第8項符合度為4-5分,得4分;

③抽查發(fā)現(xiàn)1名履職評估不合格者,未采取再培訓或崗位調(diào)整措施的,得3分;

④抽查發(fā)現(xiàn)2-3名履職評估不合格者,未采取再培訓或崗位調(diào)整措施的,得2分;

⑤抽查發(fā)現(xiàn)4-5名履職評

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