高校、大學學校大型活動安全管理辦法

高校、大學學校大型活動安全管理辦法（修訂）第一章總則第一條為進一步加強學校大型活動安全管理，確保師生員工生命、財產安全和正常的校園秩序，根據(jù)國務院《大型群眾性活動安全管理條例》和教育部《普通高等學校校園秩序管理若干規(guī)定》，結合學校實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱大型活動是指參加人數(shù)在300人以上的文藝、體育、集會、招聘、交流、會議、培訓、考試等校園活動。學校正常的教學、考試、科研、生產活動不適用本辦法。校內禁止校外單位舉辦大型商貿活動。第三條大型活動的舉辦不得違反國家法律法規(guī)，必須遵守學校有關管理規(guī)定。大型活動的安全管理堅持“安全第一、預防為主”的方針，堅持“誰主辦、誰負責”、“誰主管、誰負責”的原則。第四條保衛(wèi)處是學校大型活動的安全管理部門，代表學校履行大型活動審批和安全監(jiān)督職責，學校其他部門負責具體落實大型活動的有關安全責任。第二章安全責任第五條校內大型活動須由校內各部門主辦或承辦，校外單位不得在校內單獨舉辦大型活動，大型活動安全總責任人須為校內部門主要負責人，現(xiàn)場安全責任人須為該單位在冊正式教職工。主（承）辦單位責任：（一）制定并嚴格落實安全工作預案，確定安全責任人，配備與大型活動安全工作需要相適應的安全工作人員，明確安全工作人員崗位職責，落實安全責任，明確突發(fā)事件應急處置措施；（二）做好大型活動安全物質保障工作；（三）開展安全檢查，保障臨時搭建的設施、建筑物的安全；（四）對參加大型活動的人員進行安全宣傳、教育和管理；（五）接受公安機關和學校保衛(wèi)處的檢查、指導和監(jiān)督。第六條場地管理部門責任：（一）對大型活動工作方案進行審查，對活動現(xiàn)場進行監(jiān)督，確保參加人數(shù)不得超過建筑設計容許人數(shù)；（二）對所屬活動場所開展安全檢查，確保活動場所建筑與設施符合國家安全標準和消防安全規(guī)范，各種安全設施健全，運行正常，無安全隱患；（三）須確保安全通道標識、照明設施等完好、有效，消防通道暢通；（四）活動舉辦期間場地管理人員須到場監(jiān)督場地安全設施運行狀況，并協(xié)助主（承）辦單位維護好全程安全秩序；（五）協(xié)助主（承）辦單位處理突發(fā)事件。第七條保衛(wèi)處責任：（一）審核申請材料和安全工作預案及突發(fā)事件處置預案；（二）對活動場所開展專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患責令改正；（三）負責大型活動現(xiàn)場治安、交通、消防等安全保障工作；（四）對于主（承）辦單位自行負責現(xiàn)場治安、交通、消防等安全保障工作的大型活動現(xiàn)場進行安全監(jiān)督、檢查，對于安全責任不到位、職責不落實的及時督促相關單位進行整改。第八條參加大型活動的人員須遵守下列規(guī)定：（一）遵守有關法律法規(guī)；（二）遵守大型活動現(xiàn)場安全管理規(guī)定；（S）自覺接受安全檢查，服從管理；（四）不得影響大型活動正常秩序、妨礙公共安全；（五）遵守社會公德。第三章安全管理第九條大型活動實施安全審批制度，主（承）辦單位須提前三日向學校保衛(wèi)處提出舉辦申請。參與人數(shù)在300人以下的活動原則上可不經(jīng)過申請批準，由主（承）辦單位及場地管理部門自行組織實施，但必須在活動舉辦前三日向保衛(wèi)處報送活動方案和安全工作預案。第十條舉辦大型活動需提交的申請材料：《學校大型活動審批表》（見附件）、活動方案、安全工作預案。安全工作預案須包括以下內容：（-）活動的時間、地點、內容及組織方式；（二）安全總責任人和現(xiàn)場安全責任人，安全工作人員的數(shù)量、任務分配和識別標志；（三）活動場所可容納的人員數(shù)量以及活動預計參加人數(shù)；（四）治安緩沖區(qū)域的設定及其標識；（五）入場人員的票證查驗和安全檢查措施；（六）車輛停放、疏導措施；（七）現(xiàn)場秩序維護、人員疏導措施；(A)突發(fā)事件應急預案。第十一條涉及宣傳思想、哲學社會科學方面內容的大型活動，須報請學校黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)處審批。第四章責任追究第十二條大型活動安全管理納入學校年度安全目標考核。各部門及場地管理部門須嚴格加強大型活動及場地安全管理，確保活動安全、有序。因安全管理不到位、責任不落實發(fā)生安全責任事故的，將追究相關責任人員的管理責任；造成重大損失的，移交司法機關追究其法律責任。第十三條組織和參加大型活動的人員須自覺維護活動現(xiàn)場的治安、交通、消防等秩序，對影響活動正常進行的人員將按校紀校規(guī)處理；對嚴重危害活動秩序或者威脅公共安全的，移交司法機關追究其法律責任。第五章附則第十四條本辦法自公布之日起執(zhí)行，由學校保衛(wèi)處負責解釋。原《學校關于大型活動安全管理的規(guī)定》（川醫(yī)專保發(fā)［2010）7號）同時廢止。附件1：學校大型活動審批流程附件2：學校大型活動審批表附件1學校大型活動審批流程第一步：主（承）辦單位在保衛(wèi)處網(wǎng)頁下載并填寫《學校大型活動審批表》。第二步：備齊審批表、大型活動工作方案及安全預案，報所屬單位領導審查、簽署意見并加蓋公章。第三步：報場地管理部門審查、簽署意見并加蓋公章。第四步：如涉及宣傳思想、哲學社會科學方面內容的，須報學校黨委宣傳部審查、簽署意見并加蓋公章（其它活動可不經(jīng)過學校黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)處審查）。第五步：向保衛(wèi)處遞交大型活動工作方案及安全預案（3份）和審批表，保衛(wèi)處內保審查批準。第六步：保衛(wèi)處領導簽字，并安排處內治安、消防人員

對活動現(xiàn)場治安、交通、消防等秩序進行監(jiān)督、檢查。附件2：學校大型活動審批表主辦單位：承辦單位：申報時間：年月日活動總負責人活動時間年 月 日 時 分至月 日 時 分活動場地參加人數(shù)現(xiàn)場安全負責人參加人員范圍

安全工作人數(shù)聯(lián)系人\電話活動主題、內容、形式二,（承）辦單位審查活動內容、安全預案意見單位負責人（簽名、蓋章）年 月 日審批人（簽名、蓋章）

場地管理部門意見年月日審批人（簽名、蓋宣傳部章）意見年月日學校保審批人（簽名、蓋衛(wèi)處意章）見年月0備注：涉及宣傳思想、哲學社會科學方面內容的，須報請學校黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)處審批；報審工作由主（承）辦單位在冊正式教職工按程序辦理；報審時須提交3份大型活動工作方案及安全預案；審核單位須簽署審核意見并加蓋單位公章，審核人須簽字。學校XXXx（系部或部門）大型活動安全預案（建議模版）一、活動名稱：二、活動時間：三、活動地點：四、參加活動的主要對象及參加人數(shù)：五、活動主辦及承辦單位：（由誰主辦，誰承辦）六、組織機構.活動總負責人：（系部、部門主要負責人）.現(xiàn)場安全負責人：（所屬科室負責人及以上）安全組成員：（所屬教職工、輔導員及學生干部）七、具體分工及安全工作措施.治安秩序保障組，負責治安巡邏和入場人員安檢工作，維護活動現(xiàn)場及周邊治安秩序；引導參加人員按規(guī)定路線進入和退出活動現(xiàn)場；制止參加人員攜帶違禁物品入場；維護場內秩序，防止發(fā)生擁擠和踩踏事故；協(xié)助處置突發(fā)事件，引導應急疏散。組長： 成員：.消防秩序保障組，負責活動現(xiàn)場消防安全巡查，處置火警，保障現(xiàn)場消防安全；協(xié)助處置突發(fā)事件，引導應急疏散。組長:成員:組長:?交通秩序保障組，負責指揮車輛停放，維護活動現(xiàn)場周邊交通秩序；協(xié)助處置突發(fā)事件，引導應急疏散。組長： 成員：.突發(fā)事件處置組，負責活動現(xiàn)場突發(fā)事件的處置，引導應急疏散等。組長： 成員：.具體工作措施活動舉辦前針對本次活動的開展是否召開會議，詳細研究布置安全工作?；顒优e辦前是否對場地進行了安全檢查，活動場地安全設施（消防應急設施、通道，臨時搭建設施，用電線路、設備，場地其它設施等）是否符合安全要求。3發(fā)生突發(fā)事件時的具體應急處置措