兒科突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

兒科突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、工作目標(biāo)

本預(yù)案旨在建立和完善兒科突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、控制和應(yīng)急處理機(jī)制，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，最大限度地減少事件對兒童健康的影響，保障人民群眾的生命安全和身體健康。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強(qiáng)兒科公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高衛(wèi)生防病能力。

（2）積極開展健康教育，提高兒童及其家長的健康素養(yǎng)。

（3）加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在風(fēng)險。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）依照國家有關(guān)法律法規(guī)，明確各部門職責(zé)，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。

（2）成立兒科突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處理工作。

3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

（1）建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在接到報告后迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。

（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處理能力。

（3）優(yōu)化資源配置，確保應(yīng)急物資和設(shè)備充足、有效。

三、組織管理

1、成立兒科突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處理工作。

2、設(shè)立應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、信息匯總和報送等工作。

3、成立專家咨詢組，為應(yīng)急處理提供專業(yè)技術(shù)支持。

4、組建應(yīng)急處理隊伍，包括醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、消毒殺蟲、宣傳教育等工作組。

5、明確各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立健全兒科公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

6、加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

四、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）建立健全兒科衛(wèi)生管理制度，確保衛(wèi)生管理工作的規(guī)范化、制度化。

（2）加強(qiáng)對兒科醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等場所的衛(wèi)生監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改衛(wèi)生安全隱患。

（3）定期對兒童集中的公共場所進(jìn)行衛(wèi)生評估和消毒，降低疾病傳播風(fēng)險。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）加大兒科公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)投入，提高衛(wèi)生設(shè)施配備水平。

（2）加強(qiáng)飲用水安全管理，確保兒童飲用水安全。

（3）開展環(huán)境衛(wèi)生整治，營造良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。

3、開展健康教育

（1）制定針對性的健康教育計劃，提高兒童及其家長的健康知識知曉率。

（2）通過多種形式，如培訓(xùn)班、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體等，普及兒童常見病預(yù)防、控制和治療知識。

（3）加強(qiáng)與學(xué)校、社區(qū)等合作，共同開展兒童健康促進(jìn)活動，培養(yǎng)兒童良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

（4）針對特定疾病高發(fā)季節(jié)，提前開展健康教育，提高兒童家長的防范意識。

（5）加強(qiáng)疫苗接種宣傳，提高疫苗接種率，預(yù)防疫苗可預(yù)防疾病的發(fā)生。

五、監(jiān)測和報告

1、突發(fā)事件監(jiān)測

（1）建立完善的兒科突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，包括疫情監(jiān)測、癥狀監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測等多方面。

（2）加強(qiáng)對兒科傳染病、食物中毒等突發(fā)事件的日常監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。

（3）利用信息化手段，如疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)，實時收集、分析、報告監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（4）定期對監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行評估和優(yōu)化，提高監(jiān)測的敏感性和特異性。

2、突發(fā)事件報告

（1）明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告責(zé)任人和報告程序，確保報告的及時性和準(zhǔn)確性。

（2）制定報告標(biāo)準(zhǔn)，對疑似和確診病例、疑似和確認(rèn)的食物中毒事件等，要求責(zé)任人立即報告。

（3）建立多渠道報告機(jī)制，包括電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等，保障報告途徑的暢通無阻。

（4）對報告的信息進(jìn)行分類管理，確保重要信息不遺漏，及時向上級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門報告。

（5）建立報告反饋制度，對報告人給予適當(dāng)?shù)莫剟詈图睿瑢Σm報、謊報、漏報等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（6）加強(qiáng)與相鄰地區(qū)的信息共享和交流，提高區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控能力。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織專家評估事件性質(zhì)和危害程度。

（2）開展病例搜索，對疑似和確診病例進(jìn)行隔離治療。

（3）實施疫點消毒、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察等防控措施。

（4）加強(qiáng)健康教育和信息發(fā)布，引導(dǎo)公眾科學(xué)應(yīng)對。

2、重大突發(fā)事件

（1）在一般突發(fā)事件基礎(chǔ)上，加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)調(diào)，調(diào)配醫(yī)療資源。

（2）實施交通管制、限制大型集會等社會管理措施。

（3）組織專家研究制定針對性的防控方案，及時調(diào)整應(yīng)急措施。

（4）定期向上級政府和有關(guān)部門報告事件進(jìn)展，請求支援。

3、特大突發(fā)事件

（1）進(jìn)入緊急狀態(tài)，啟動高級別應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

（2）全面動員，協(xié)調(diào)各部門和社會力量共同參與應(yīng)急處理。

（3）實施全國或跨區(qū)域協(xié)調(diào)，調(diào)配醫(yī)療、防疫等資源。

（4）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，確保社會穩(wěn)定。

（二）食物中毒

（1）迅速查明食物來源，采取控制、封存、銷毀等措施。

（2）對受害者進(jìn)行緊急救治，防止病情惡化。

（3）開展流行病學(xué)調(diào)查，查找中毒原因。

（4）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，預(yù)防類似事件發(fā)生。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織專家進(jìn)行調(diào)查、診斷和處理。

（2）對受影響人群進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和救治。

（3）及時向上級政府和有關(guān)部門報告，請求技術(shù)支持和指導(dǎo)。

（4）開展風(fēng)險評估，制定針對性的預(yù)防措施。

（5）加強(qiáng)與國際衛(wèi)生組織、國內(nèi)外專家的溝通與合作，借鑒經(jīng)驗，提高應(yīng)對能力。

七、保障措施

1、組織保障

（1）建立健全兒科突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織體系，明確各部門職責(zé)，確保組織協(xié)調(diào)高效。

（2）成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和調(diào)度應(yīng)急工作。

（3）設(shè)立專項工作小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人力、物力、財力等資源，確保應(yīng)急工作順利開展。

（4）建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與上級部門、其他相關(guān)部門以及社會組織的溝通協(xié)作。

2、人力保障

（1）建立專業(yè)化的應(yīng)急隊伍，包括醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)人員。

（2）定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力和專業(yè)水平。

（3）制定應(yīng)急人員激勵機(jī)制，確保應(yīng)急人員在緊急情況下能夠迅速到位。

（4）建立志愿者隊伍，加強(qiáng)公眾參與應(yīng)急工作的意識和能力。

3、財力保障

（1）將應(yīng)急工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保應(yīng)急工作所需資金充足。