古城傳統(tǒng)民居修繕獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施意見（試行）

揚(yáng)州古城傳統(tǒng)民居修繕獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施意見（試行）為延續(xù)揚(yáng)州古城歷史文脈，保護(hù)古城特色風(fēng)貌，改善提高古城居民的居住條件和生活質(zhì)量，更好地滿足古城居民對(duì)美好生活的新期待。依據(jù)《揚(yáng)州古城保護(hù)條例》，現(xiàn)制定揚(yáng)州古城傳統(tǒng)民居修繕獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施意見：一、基本原則（一）改善民生、方便生活。傳統(tǒng)民居的修繕應(yīng)以改善居住條件、方便生活為前提，補(bǔ)齊生活配套設(shè)施短板，改善居住功能和生活質(zhì)量，提升群眾獲得感、幸福感、安全感。（二）風(fēng)貌協(xié)調(diào)、整體和諧。傳統(tǒng)民居的修繕不得破壞古城的歷史風(fēng)貌和街巷肌理，充分展示古城地域文化的綜合價(jià)值,傳承傳統(tǒng)民居特色基因。（三）居民自主、政府鼓勵(lì)。房屋產(chǎn)權(quán)人是傳統(tǒng)民居修繕的主體，傳統(tǒng)民居修繕的費(fèi)用以房屋產(chǎn)權(quán)人自籌為主，政府給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)和支持房屋產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行修繕。（四）規(guī)范修繕、保障安全。產(chǎn)權(quán)人自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍，優(yōu)化設(shè)計(jì)，規(guī)范修繕，文明施工，保障安全，提高古城傳統(tǒng)民居的防災(zāi)減災(zāi)能力，提升傳統(tǒng)民居安全度。二、修繕要求揚(yáng)州古城傳統(tǒng)民居修繕分為修繕、翻建、改建。修繕是指對(duì)原有傳統(tǒng)民居的局部進(jìn)行更新建設(shè)。翻建是指原有建筑拆除后，在原有建筑基底范圍內(nèi)，不擴(kuò)大建筑四址、不改變建筑高度和建筑面積，或者減少建筑面積、降低建筑高度的重新建設(shè)。改建是指變更原建筑四址、擴(kuò)大原建筑占地面積或平改坡、更改門窗及房屋加層、加高的建設(shè)。揚(yáng)州古城傳統(tǒng)民居修繕的類別和申辦程序必須按照市自然資源和規(guī)劃部門關(guān)于古城區(qū)民房規(guī)劃建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1、民居修繕、翻建、改建均應(yīng)參照傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑式樣、建筑尺度、建筑工藝進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，體現(xiàn)揚(yáng)州古城傳統(tǒng)民居的基本特征，具有一定歷史文化價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值的構(gòu)筑物、建筑構(gòu)件以及古樹、古井等應(yīng)予以保留。修繕過程中不得有《揚(yáng)州古城保護(hù)條例》中所禁止的行為；不得擅自增加原有建筑面積，不得妨礙道路交通、消防安全，不得侵占公共綠化、鄰里通道；妥善處理好給水、排水、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。2、在傳統(tǒng)民居修繕中增建廚、衛(wèi)等基本生活設(shè)施，應(yīng)結(jié)合傳統(tǒng)民居修繕同步實(shí)施。具備雨污分流條件的，按雨污分流標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造；實(shí)行雨污合流的區(qū)域，全部接入市政排水管網(wǎng)。3、因客觀需要增開門窗和增建建（構(gòu)）筑物不得破壞傳統(tǒng)民居的整體風(fēng)貌，原有門窗的修繕或更換，應(yīng)盡可能采用傳統(tǒng)風(fēng)格。選用新材料和新工藝的，應(yīng)嚴(yán)格控制其色彩和式樣。4、已被公布為文物保護(hù)單位、歷史建筑的傳統(tǒng)民居以及尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行修繕。三、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)（一）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象傳統(tǒng)民居修繕獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為揚(yáng)州古城范圍內(nèi)的私有產(chǎn)權(quán)傳統(tǒng)民居。同一申請(qǐng)人五年內(nèi)不得重復(fù)申請(qǐng)政府修繕獎(jiǎng)補(bǔ)資金。（二）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)1、申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的修繕項(xiàng)目，按照規(guī)劃許可材料批復(fù)的面積，依據(jù)由市定額部門核定的《揚(yáng)州古城傳統(tǒng)民居修繕獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)》給予獎(jiǎng)補(bǔ)，每戶獎(jiǎng)補(bǔ)總金額不超過4萬元。2、同一建筑中產(chǎn)權(quán)性質(zhì)公私混合，但由同一使用人使用，公房部分在使用人征得產(chǎn)權(quán)單位同意后自籌資金修繕，可納入獎(jiǎng)補(bǔ)面積核算。3、持有市民政部門有效證明的低保家庭或特困對(duì)象和持有市總工會(huì)有效證明的建檔困難職工家庭，房屋修繕補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可提高到相關(guān)單項(xiàng)造價(jià)的50％。四、手續(xù)辦理申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)材料向市住建局提出申請(qǐng)。（一）申報(bào)材料1、規(guī)劃許可材料。2、傳統(tǒng)民居修繕獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表。3、房屋產(chǎn)權(quán)人身份證。4、房屋權(quán)屬證明。5、修繕方案及施工設(shè)計(jì)圖(平、立、剖面圖)，如施工中對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行變更，應(yīng)當(dāng)征得市住建局同意。6、委托代建、代辦手續(xù)的申請(qǐng)人，需提供產(chǎn)權(quán)人的有效委托協(xié)議或委托聲明。7、其他相關(guān)材料。（二）發(fā)放程序1、接到申請(qǐng)后，市住建局派員到現(xiàn)場(chǎng)查勘。2、修繕期間，市自規(guī)局、市住建局實(shí)施監(jiān)管。3、修繕竣工后，市住建局會(huì)同相關(guān)部門組織驗(yàn)收。4、驗(yàn)收合格后，按照補(bǔ)貼項(xiàng)目結(jié)算獎(jiǎng)補(bǔ)金額，通過財(cái)政支付系統(tǒng)直接撥付到產(chǎn)權(quán)人提供的賬戶。五、組織保障傳統(tǒng)民居修繕是涉及面廣、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，相關(guān)單位要高度重視、精心組織、完善機(jī)制、狠抓落實(shí)。1、古城屬地政府和有關(guān)部門可參照本意見制定實(shí)施細(xì)則。2、市相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短辦事流程，制定優(yōu)惠政策，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)定民生預(yù)期，鼓勵(lì)居民持續(xù)投入揚(yáng)州古城風(fēng)貌保護(hù)工作。3、市城管局要依法查處傳統(tǒng)民居修繕的違法行為，做到有法必依、違法必究。4、市住建局定期組織揚(yáng)州古城傳統(tǒng)民居修繕優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)，為傳統(tǒng)民居修繕提供示范。5、新聞媒體加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)傳統(tǒng)民居修繕中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)廣大居民積極參與傳統(tǒng)民居修繕和古城風(fēng)貌保護(hù)工作。附件：《揚(yáng)州古城傳統(tǒng)民居修繕獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)》附件揚(yáng)州古城傳統(tǒng)民居修繕獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)?????????????????????????????????????????????????????????????????單位：元序號(hào)修繕指標(biāo)單位綜合單價(jià)補(bǔ)貼比例補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)材質(zhì)1屋面工程平方米527.4230%158.23小瓦2木結(jié)構(gòu)工程無排山平方米267.6930%80.31木材排山平方米839.3030%251.793墻體工程立方米1658.4130%497.52青磚4地面工程平方米29030%