第六章 學(xué)校教育制度 第一節(jié) 學(xué)校教育制度概述課件

第六章學(xué)校教育制度

第一節(jié)學(xué)校教育制度概述一、學(xué)校教育制度的概念及分類二、現(xiàn)代學(xué)校教育制度確立的依據(jù)（一）社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平和科技發(fā)展?fàn)顩r（二）社會(huì)制度（三）人口狀況（四）青少年兒童的年齡特征（五）受本民族文化傳統(tǒng)的影響和國(guó)外學(xué)制的影響（六）吸收借鑒古今中外的精華三、現(xiàn)代學(xué)校教育制度改革的趨勢(shì)（一）重視早期教育與小學(xué)教育的銜接（二）普及義務(wù)教育和延長(zhǎng)義務(wù)教育年限（三）普通教育和職業(yè)教育滲透（四）高等教育大眾化和多樣化第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述一、學(xué)校教育制度的概念及分類（一）什么是教育制度所謂教育制度，是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類實(shí)施教育的機(jī)構(gòu)體系及其組織運(yùn)行的規(guī)則，它包括相互聯(lián)系的兩個(gè)基本方面：一是各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)與組織；二是教育機(jī)構(gòu)與組織賴以存在和運(yùn)行的規(guī)則，如各種相關(guān)的教育法律、規(guī)則、條列等。（二）學(xué)校教育制度現(xiàn)代教育制度的核心部分就是學(xué)校教育制度。學(xué)校教育制度是國(guó)民教育制度的核心，是國(guó)民教育中最主要的組成部分。它集中體現(xiàn)了整個(gè)教育制度的精神實(shí)質(zhì)。學(xué)校教育制度簡(jiǎn)稱學(xué)制，指的是一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類學(xué)校的系統(tǒng)及其管理規(guī)則，它規(guī)定者各級(jí)各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限以及它們之間的關(guān)系。第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述分支型（蘇聯(lián)）學(xué)制單軌（美國(guó)）學(xué)制（三）學(xué)校教育制度的分類雙軌（西歐）學(xué)制第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述雙軌制（英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)）美國(guó)的現(xiàn)代學(xué)制最初也是雙軌制。雙軌學(xué)制是指為統(tǒng)治階級(jí)子弟和勞動(dòng)人民子弟分別設(shè)立學(xué)校系統(tǒng)，他們是同時(shí)并存、互不相通的學(xué)制形態(tài)。這種學(xué)制產(chǎn)生于18世紀(jì)后半期的西歐各國(guó)，于19世紀(jì)后半期成型。

一軌學(xué)術(shù)教育，自上而下，其結(jié)構(gòu)是：大學(xué)—中學(xué)—預(yù)備學(xué)校或家庭教育另一軌職業(yè)教育，自下而上，其結(jié)構(gòu)是：國(guó)民教育（小學(xué)）—職業(yè)學(xué)校（先是與小學(xué)相連的初等職業(yè)教育，后發(fā)展為和初中連接的中等職業(yè)教育）

優(yōu)點(diǎn)：分工明確，辦學(xué)效益高；

缺點(diǎn)：嚴(yán)重違背教育機(jī)會(huì)均等；第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述單軌制（美國(guó)）單軌學(xué)制是指學(xué)前教育、初等教育、中等教育和高等教育的銜接和連續(xù)沒有特定的限制，中等以上教育階段中分化出來的普通教育和職業(yè)教育兩個(gè)學(xué)校系統(tǒng)在入學(xué)條件和學(xué)習(xí)年限上基本相同，且都與高等教育相通。從下而上的結(jié)構(gòu)，即小學(xué)→中學(xué)→大學(xué)。單軌學(xué)制產(chǎn)生于美國(guó)。優(yōu)點(diǎn)：由于單軌制有利于教育的逐漸普及，對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)與科技發(fā)展具有更大的適應(yīng)能力，有利于初等教育的普及；缺點(diǎn)：教育仍是不平等的；大學(xué)學(xué)費(fèi)高昂。第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述美國(guó)學(xué)制第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述分支型學(xué)制（前蘇聯(lián)，我國(guó)）它是一種混合型學(xué)制或中間型學(xué)制，介于單軌型和雙軌型之間一種學(xué)制，即在基礎(chǔ)教育階段實(shí)行單軌制，高中教育實(shí)行雙軌分流。其結(jié)構(gòu)為：

前段——基礎(chǔ)階段實(shí)行義務(wù)教育；

后段——中等階段實(shí)行教育分流：學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育；從世界范圍看，19世紀(jì)后半期至20世紀(jì)初，以初等教育為基礎(chǔ)部分，20世紀(jì)后半期則以初中教育為基礎(chǔ)部分。特點(diǎn)：上通下達(dá)，左右暢通；評(píng)價(jià)：分支型學(xué)制既有單軌學(xué)制的群眾性和普及性，又有雙軌學(xué)制中學(xué)術(shù)性一軌的高水平，同時(shí)也能較好地解決中等教育面臨地升學(xué)與就業(yè)的矛盾，比單軌學(xué)制更具靈活性和多樣性。現(xiàn)代學(xué)制發(fā)展趨勢(shì)是傳統(tǒng)的雙軌制在向單軌制發(fā)展，更多國(guó)家教育制度向分支型學(xué)制方向發(fā)展。第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述二、現(xiàn)代學(xué)校教育制度確立的依據(jù)

學(xué)制是由國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)制定并頒布實(shí)施的。但是，制定學(xué)制不能憑主觀意志，因?yàn)槿魏我环N學(xué)制，都要受一定社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)文化和人的身心發(fā)展規(guī)律制約。（一）社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平和科技發(fā)展?fàn)顩r1.生產(chǎn)力的發(fā)展水平為學(xué)校教育制度的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)（義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育）2.科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平深化充實(shí)著教學(xué)內(nèi)容，帶來教學(xué)手段的現(xiàn)代化。（電化教學(xué)、多媒體、網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育）3.學(xué)校教育制度的建立必須滿足社會(huì)生產(chǎn)力和科技發(fā)展的要求。舉例說明：古代社會(huì)生產(chǎn)力水平低，科學(xué)技術(shù)還不發(fā)達(dá)，勞動(dòng)力并不需要經(jīng)過學(xué)校培養(yǎng)。學(xué)校為統(tǒng)治階級(jí)所壟斷，限于狹小的范圍，類型單一。無論東方還是西方，學(xué)校都沒有嚴(yán)格的大、中、小學(xué)之分，更沒有幼兒園。第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述（二）社會(huì)制度

學(xué)制是社會(huì)發(fā)展到一定歷史時(shí)期的產(chǎn)物，反映一定歷史時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)制度的要求，并為一定的統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)。社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)制度是制約教育結(jié)構(gòu)與學(xué)制的重要因素。舉例說明：唐代學(xué)校教育制度（中央官學(xué)“六學(xué)二館”）國(guó)子學(xué)太學(xué)四門學(xué)書學(xué)、律學(xué)、算學(xué)雙軌學(xué)制的產(chǎn)生就有重要的政治原因。不同國(guó)家義務(wù)教育年限長(zhǎng)短的不同有其重要的經(jīng)濟(jì)原因。三品以上五品以上七品以上八品以下第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述（三）人口狀況人口狀況對(duì)學(xué)校教育制度的建立、改革有著直接和間接的影響，以下說明人口的數(shù)量和質(zhì)量必然對(duì)學(xué)制有影響。教育投資教育規(guī)模教育結(jié)構(gòu)調(diào)整教育對(duì)象：人教育規(guī)劃制訂第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述（四）青少年兒童的年齡特征學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律也制約著學(xué)校教育結(jié)構(gòu)與學(xué)制舉例說明：心理學(xué)與腦科學(xué)的研究證明：一般人在6歲時(shí)大腦重量已達(dá)成人的90%，余下的10%是在其后十年中長(zhǎng)成的，6歲至16-17歲是可能接受系統(tǒng)科學(xué)知識(shí)，身心迅速成長(zhǎng)的重要時(shí)期。因此，大多數(shù)國(guó)家都把兒童的入學(xué)年齡規(guī)定為6歲，把其后的10-12年作為基礎(chǔ)教育階段。第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述（五）受本民族文化傳統(tǒng)的影響和國(guó)外學(xué)制的影響

學(xué)校教育制度的建立，還要吸取原有學(xué)制中的有用部分，借鑒外國(guó)學(xué)制中的有益經(jīng)驗(yàn)中外教育史表明，任何一個(gè)國(guó)家改革學(xué)制時(shí)，一方面是根據(jù)統(tǒng)治階級(jí)的需要和本國(guó)具體實(shí)際來進(jìn)行，同時(shí)對(duì)外國(guó)學(xué)制中的有用之處也要學(xué)習(xí)。例如：美國(guó)經(jīng)過獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)擺脫英國(guó)統(tǒng)治后，雖然兩國(guó)尚在敵對(duì)，但在建立學(xué)制時(shí)仍然借鑒了英國(guó)的幼兒教育制度。1922年壬戌學(xué)制（六三三學(xué)制）以美國(guó)學(xué)制為藍(lán)本日本基礎(chǔ)學(xué)制借鑒美國(guó)學(xué)制（六）吸收借鑒古今中外的精華第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述三、現(xiàn)代學(xué)校教育制度改革的趨勢(shì)（一）重視早期教育與小學(xué)教育的銜接

現(xiàn)代學(xué)前教育的發(fā)展十分迅速。發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)前教育有結(jié)束期提前、由高班到低班逐級(jí)普及、使學(xué)前教育與小學(xué)低年級(jí)教育加強(qiáng)聯(lián)系和銜接的趨勢(shì)。幼小銜接的工作最基本的原則是將之納入到素質(zhì)教育的軌道。幼兒園教育是終身教育的基礎(chǔ)階段，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)的建設(shè)者和接班人的光榮任務(wù)。幼兒園階段為全面的素質(zhì)準(zhǔn)備。幫助幼兒為入學(xué)作準(zhǔn)備的最終目的，乃是為其適應(yīng)終身學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備。因此，入學(xué)準(zhǔn)備不應(yīng)當(dāng)是急功近利的，而應(yīng)當(dāng)是對(duì)幼兒長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利的素質(zhì)教育。幼小銜接是針對(duì)兒童發(fā)展上的過渡期，在幼兒園和小學(xué)所采取的與之相適應(yīng)的教育。如前所述，過渡期的兒童兼具學(xué)前和學(xué)齡的特點(diǎn)。因此，完全把小學(xué)的一套搬到幼兒園，把銜接變成讓幼兒提前上小學(xué)，是顯然違反過渡期幼兒的特點(diǎn)的。現(xiàn)代學(xué)前教育更多的走向了一種小學(xué)化傾向。銜接工作立足于素質(zhì)教育不是一句空話，在素質(zhì)教育軌道上的銜接工作在其著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)、教育的具體目標(biāo)、手段、方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等等方面，是根本區(qū)別于目光短淺的小學(xué)化銜接的。第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述（二）普及義務(wù)教育和延長(zhǎng)義務(wù)教育年限義務(wù)教育是指適齡兒童和少年必須接受的，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須予以保證的國(guó)民教育。義務(wù)教育強(qiáng)調(diào)普及性、強(qiáng)制性、公共性，它的實(shí)施和發(fā)展是人口素質(zhì)提高的必然途徑，也是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代文明程度的最基本標(biāo)志之一。義務(wù)教育是國(guó)民的基礎(chǔ)教育，普及教育必須走義務(wù)教育之路。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育才能達(dá)到教育的普及，從而提高整個(gè)民族素質(zhì)，推進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。因此，世界各國(guó)都十分重視義務(wù)教育。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，適當(dāng)延長(zhǎng)義務(wù)教育年限不僅是經(jīng)濟(jì)由“汗水經(jīng)濟(jì)”向“智力經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)要求，也是一個(gè)國(guó)家社會(huì)各階層能夠?qū)崿F(xiàn)充分流動(dòng)、推進(jìn)社會(huì)公平的最合理途徑。從當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)而言，我們也需要通過延長(zhǎng)義務(wù)教育的年限，延緩農(nóng)村人口進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)間，從而緩解在金融危機(jī)背景下惡化的就業(yè)形勢(shì)。一個(gè)國(guó)家能走多遠(yuǎn)，首先決定于它的教育能走多遠(yuǎn)。延長(zhǎng)義務(wù)教育的年限，從而奠定社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)，是政府的一種責(zé)任和努力的方向。在這一點(diǎn)上，我們應(yīng)該及早地實(shí)現(xiàn)，不能退卻，更不能猶疑。

第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述（三）普通教育和職業(yè)教育滲透現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)要調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，適當(dāng)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。中等教育結(jié)構(gòu)主要由普通教育和職業(yè)技術(shù)教育兩部分組成。普通教育以傳授基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能為主，為學(xué)生將來升學(xué)或就業(yè)做準(zhǔn)備。職業(yè)技術(shù)教育則屬于專業(yè)教育，包括各種專業(yè)學(xué)校，技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué)以及在職職工的各種技術(shù)培訓(xùn)。是對(duì)學(xué)生進(jìn)行從事某種職業(yè)所必備的知識(shí)和技能的教育。

（四）高等教育大眾化和多樣化高等教育是建立在普通教育基礎(chǔ)上的專業(yè)教育，包括?？?、本科和研究生院三級(jí)結(jié)構(gòu)。擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才和發(fā)展文化科學(xué)技術(shù)的雙重任務(wù)。在層次結(jié)構(gòu)上，重點(diǎn)發(fā)展高等?？茖哟谓逃?，特別是面向廣大農(nóng)村、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的高等?？平逃蛯？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育?，F(xiàn)代學(xué)科結(jié)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用學(xué)科，有針對(duì)性地發(fā)展新興學(xué)科和邊緣學(xué)科，優(yōu)先保證國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、教育國(guó)防軍工單位對(duì)人才的要求。充分發(fā)揮高校師資力量和設(shè)備效率，走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路，提高高校教育質(zhì)量和辦學(xué)效率，加強(qiáng)多種形式聯(lián)合辦學(xué)和校際合作，通過擴(kuò)大學(xué)校招生人數(shù)來擴(kuò)大高校辦學(xué)規(guī)模。第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述堅(jiān)持就是勝利

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教育體制改革

三、教育體制改革的內(nèi)容（一）積極實(shí)現(xiàn)普及九年制義務(wù)教育

所謂義務(wù)教育，就是以法律的形式規(guī)定的，適齡兒童和青少年必須接受的，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭必須予以保證的國(guó)民教育。是一種普遍的，全民的教育。義務(wù)教育具有兩方面的含義。第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述第三節(jié)

教育體制改革

三、教育體制改革的內(nèi)容

（一）積極實(shí)現(xiàn)普及九年制義務(wù)教育

第一，義務(wù)教育具有強(qiáng)迫性。義務(wù)教育作為國(guó)民基礎(chǔ)教育，是每個(gè)社會(huì)成員都必須接受的。法律規(guī)定適齡兒童和青少年，無論是否愿意，都必須接受義務(wù)教育，否則國(guó)家法律機(jī)關(guān)將強(qiáng)制執(zhí)行。第二，義務(wù)教育具有免費(fèi)性。義務(wù)教育是國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭必須予以保證的教育。國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，動(dòng)員社會(huì)國(guó)力量捐資助學(xué)，學(xué)校應(yīng)積極改善辦學(xué)條件，為接受義務(wù)教育的學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)條件，父母和監(jiān)護(hù)人負(fù)有保證子女接受義務(wù)教育的責(zé)任。義務(wù)教育是國(guó)民的基礎(chǔ)教育，普及教育必須走義務(wù)教育之路。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育才能達(dá)到教育的普及，從而提高整個(gè)民族素質(zhì)，推進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。因此，世界各國(guó)都十分重視義務(wù)教育。

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三、教育體制改革的內(nèi)容（二）調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，適當(dāng)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育

中等教育結(jié)構(gòu)主要由普通教育和職業(yè)技術(shù)教育兩部分組成。普通教育以傳授基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能為主，為學(xué)生將來升學(xué)或就業(yè)做準(zhǔn)備。職業(yè)技術(shù)教育則屬于專業(yè)教育，包括各種專業(yè)學(xué)校，技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué)以及在職職工的各種技術(shù)培訓(xùn)。是對(duì)學(xué)生進(jìn)行從事某種職業(yè)所必備的知識(shí)和技能的教育。

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教育體制改革三、教育體制改革的內(nèi)容（二）調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，適當(dāng)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育

普通教育與職業(yè)教育應(yīng)保持的比例，從國(guó)外的發(fā)展情況看，兩者的比例大至有三種情況：

第一種是在中等教育尚末普及、經(jīng)濟(jì)還不發(fā)展的情況下，普通教育所占的比例大于職業(yè)技術(shù)教育。第二種是中等教育接近于普及、高等教育還沒有達(dá)到高度發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的階段，職業(yè)技術(shù)教育則呈上升趨勢(shì)。第三種是中等教育普及后，高等教育已達(dá)到大眾化時(shí)，職業(yè)教育比普通教育所占比例小，二者相互滲透、逐步向綜合化、多樣化方面發(fā)展。第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述第三節(jié)

教育體制改革三、教育體制改革的內(nèi)容

（二）調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，適當(dāng)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育

上述三種情況基本反映了兩者發(fā)展的比例和規(guī)律。我國(guó)目前的情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)基本處于第二種情況，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)在由第一種情況逐步向第二種情況過渡。從總體情況看職業(yè)技術(shù)教育的比例呈上升趨勢(shì)。但這種上升的職業(yè)技術(shù)教育比例不能沒有限制，一般來說，職業(yè)技術(shù)教育比例最高保持在40%—50%限度內(nèi)波動(dòng)。第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述第三節(jié)

教育體制改革

三、教育體制改革的內(nèi)容（二）調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，適當(dāng)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育從我國(guó)目前教育發(fā)展情況看，調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)、發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的具體措施有以下幾個(gè)方面。第一，青少年從中學(xué)階段開始分流，初中畢業(yè)生一部分升入高中，一部分接受職業(yè)技術(shù)教育。第二，充分挖掘中等專業(yè)學(xué)校潛力，并有計(jì)劃地把部分普通高中改為職業(yè)中學(xué)或增設(shè)職業(yè)班。第三，改革中等專業(yè)學(xué)校，發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，對(duì)口招生，逐步形成從初級(jí)到高級(jí)，與普通教育相溝通的職業(yè)教育體系。第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述第三節(jié)

教育體制改革

三、教育體制改革的內(nèi)容

（二）調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，適當(dāng)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育

第四，中等職業(yè)技術(shù)教育要同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需緊密結(jié)合，拓寬訓(xùn)練范圍，城鄉(xiāng)各有側(cè)重，基礎(chǔ)教育配合，重視職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)委的教育。第五，在辦學(xué)方面要充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位和業(yè)務(wù)部門的積極性，并鼓勵(lì)集體、個(gè)人和其它社會(huì)力量辦學(xué)。第六，以建立職業(yè)技術(shù)師范院校、大專院校、科研機(jī)構(gòu)等方面承擔(dān)培訓(xùn)師資任務(wù)，以聘請(qǐng)兼職教師等方式解決職業(yè)技術(shù)教育師資問題。第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述第三節(jié)

教育體制改革三、教育體制改革的內(nèi)容（三）適度擴(kuò)大高等教育規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益

高等教育是建立在普通教育基礎(chǔ)上的專業(yè)教育，包括?？啤⒈究坪脱芯可喝?jí)結(jié)構(gòu)。擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才和發(fā)展文化科學(xué)技術(shù)的雙重任務(wù)。

在層次結(jié)構(gòu)上，重點(diǎn)發(fā)展高等專科層次教育，特別是面向廣大農(nóng)村、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的高等?？平逃蛯？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育。第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述第三節(jié)

教育體制改革

三、教育體制改革的內(nèi)容

（三）適度擴(kuò)大高等教育規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益

現(xiàn)代學(xué)科結(jié)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用學(xué)科，有針對(duì)性地發(fā)展新興學(xué)科和邊緣學(xué)科，優(yōu)先保證國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、教育國(guó)防軍工單位對(duì)人才的要求。充分發(fā)揮高校師資力量和設(shè)備效率，走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路，提高高校教育質(zhì)量和辦學(xué)效率，加強(qiáng)多種形式聯(lián)合辦學(xué)和校際合作，通過擴(kuò)大學(xué)校招生人數(shù)來擴(kuò)大高校辦學(xué)規(guī)模。第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述第三節(jié)

教育體制改革四、當(dāng)前我國(guó)教育制度改革的主要方面

（一）發(fā)展成人教育終身教育強(qiáng)調(diào)要把學(xué)校教育、社會(huì)教育、成人教育綜合起來，這已為許多國(guó)家所接受，發(fā)展成人教育已構(gòu)成當(dāng)前世界各國(guó)教育制度改革中的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國(guó)成人教育改革應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：第一，職工崗位培養(yǎng)，以提高他們的工作能力；第二，成人學(xué)歷教育，以滿足不同行業(yè)對(duì)從業(yè)者的學(xué)歷要求；第三，成人掃盲教育，以掃除在許多地區(qū)，尤其是農(nóng)村地區(qū)的文盲；

第四，大學(xué)后繼續(xù)教育，以不斷更新知識(shí)和技能。第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述第三節(jié)

教育體制改革四、當(dāng)前我國(guó)教育制度改革的主要方面

（二）改革高等教育

高等教育改革主要表現(xiàn)在高等學(xué)校教育的改革和校外高等教育的改革兩個(gè)方面。在我國(guó)高校教育改革中，以下問題是較為突出的；第一：高校結(jié)構(gòu)，科類比例，?？啤⒈究?、研究生的層次比例問題。第二：高校功能，教學(xué)、科研，社會(huì)服務(wù)三者之關(guān)系處理問題。第三：高校內(nèi)人才積壓，浪費(fèi)而又很難流動(dòng)的問題。第四：高校有限的教學(xué)科研設(shè)備利用率低、高校學(xué)雜費(fèi)問題，等等。

第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述第三節(jié)

教育體制改革四、當(dāng)前我國(guó)教育制度改革的主要方面

（二）改革高等教育在校外高等教育改革中，突出的有以下問題：

第一：學(xué)歷教育中的形式化，重文憑而輕視學(xué)習(xí)質(zhì)量問題；

第二：成人教育的組織形式問題；

第三，成人教育的低效益問題，等等。

第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述第三節(jié)

教育體制改革四、當(dāng)前我國(guó)教育制度改革的主要方面

（三）加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)教育從我國(guó)的勞動(dòng)力素質(zhì)水平看，中等職業(yè)技術(shù)人才比例過小。這與我國(guó)中等教育結(jié)構(gòu)中職業(yè)技術(shù)教育的比重過重直接相關(guān)。加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)教育是我國(guó)目前教育制度改革中的重要內(nèi)容。其中，下列問題特別突出：第一，職業(yè)技術(shù)教育在中等教育結(jié)構(gòu)中的比例、地位問題；第二，職業(yè)技術(shù)教育中的師資、設(shè)備、投入等的提高問題；第三，職業(yè)技術(shù)教育與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)需要的結(jié)合問題；第四，職業(yè)技術(shù)教育與就業(yè)、工資制度的配套問題。

第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述第三節(jié)

教育體制改革四、當(dāng)前我國(guó)教育制度改革的主要方面

（四）普及義務(wù)教育在普及義務(wù)教育過程中，要注意以下問題：

第一：加大教育投入，改善基礎(chǔ)教育階段的辦學(xué)條件；

第二：提高中小學(xué)教師素質(zhì)；

第三：深化教學(xué)改革，不斷提高教育質(zhì)量；

第四：合理布置學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)，提高辦學(xué)效益；

第五：保證入學(xué)，制止輟學(xué)，禁止雇傭童工；

第六，減少學(xué)生大量留級(jí)復(fù)讀現(xiàn)象，科學(xué)地管理學(xué)籍。

第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述第二節(jié)

學(xué)制的形成與發(fā)展

二、歐美現(xiàn)代學(xué)制的建立

（二）歐美現(xiàn)代學(xué)制的類型

西歐雙軌制：以英國(guó)的雙軌制典型為代表，法國(guó)、前西德等歐洲國(guó)家的學(xué)制都屬這種學(xué)制。這種學(xué)制是古代等級(jí)特權(quán)在學(xué)制發(fā)展過程中遺留的結(jié)果。一軌為非群眾性的特權(quán)階層子女所占有，學(xué)校多從古代學(xué)校發(fā)展而來，各方面條件都比較優(yōu)越，學(xué)術(shù)性很強(qiáng)，學(xué)生學(xué)習(xí)可升到大學(xué)以上，屬學(xué)術(shù)性的一軌。另一軌是為勞動(dòng)人民的子弟所開設(shè)的新學(xué)校，學(xué)生在經(jīng)過一定的基礎(chǔ)教育之后，便升入職業(yè)技術(shù)學(xué)校，學(xué)習(xí)從事勞動(dòng)生產(chǎn)的技術(shù)，屬生產(chǎn)性的一軌。兩軌之間互不相通，互不銜接。這種學(xué)制顯然不利于教育普及。在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展過程中，隨著特權(quán)階層的削弱，較高的學(xué)術(shù)性一軌已逐漸向勞動(dòng)人民子女開放，但普通勞動(dòng)者子女入學(xué)的仍然不多，原因在于這類學(xué)校學(xué)費(fèi)昂貴，非勞動(dòng)人民子女所能承受。只有少數(shù)優(yōu)秀的學(xué)生因免費(fèi)或接受資助而得以入學(xué)。但這種學(xué)制的學(xué)術(shù)性一軌的學(xué)術(shù)水平較高，像牛津、劍橋大學(xué)等就培養(yǎng)出許多杰出的人才。第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述第二節(jié)

學(xué)制的形成與發(fā)展二、歐美現(xiàn)代學(xué)制的建立

（二）歐美現(xiàn)代學(xué)制的類型

美國(guó)的單軌制：美國(guó)的現(xiàn)代學(xué)制最初也是雙軌制，但是，美國(guó)的歷史發(fā)展與歐洲資本主義國(guó)家的歷史發(fā)展不同，沒像英國(guó)皇室等那樣的特權(quán)階層，在這樣的歷史傳統(tǒng)下，學(xué)術(shù)性的一軌沒有充分的發(fā)展，而群眾性的新學(xué)校迅速發(fā)展起來，從而開成了從小學(xué)直至大學(xué)、形式上任何兒童都可以入學(xué)的單軌制。這種學(xué)制有利于教育的普及，其特點(diǎn)是教育參差不齊，同級(jí)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量相差較大，許多學(xué)校的水平不高。第六章學(xué)校教育制度第一節(jié)學(xué)校教育制度概述第二節(jié)

學(xué)制的形成與發(fā)展

二、歐美現(xiàn)代學(xué)制的建立（二）歐美現(xiàn)代學(xué)制的類型

前蘇聯(lián)型學(xué)制：帝俄時(shí)期是雙軌制學(xué)制。列寧領(lǐng)導(dǎo)的十月革命勝利后，推翻了沙皇統(tǒng)治，建立了第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，制定了單