2024年新工程招投標(biāo)協(xié)議管理規(guī)定

2024年新工程招投標(biāo)協(xié)議管理規(guī)定版A版本合同目錄一覽1.總則1.1定義1.2解釋1.3適用范圍2.招投標(biāo)流程2.1招標(biāo)公告2.2資格預(yù)審2.3招標(biāo)文件2.4投標(biāo)文件2.5開(kāi)標(biāo)2.6評(píng)標(biāo)2.7中標(biāo)通知2.8簽訂合同3.投標(biāo)要求和條件3.1投標(biāo)人資格3.2投標(biāo)保證金3.3投標(biāo)文件的提交3.4投標(biāo)截止時(shí)間3.5投標(biāo)地點(diǎn)4.招標(biāo)文件4.1招標(biāo)文件的組成4.2招標(biāo)文件的獲取4.3招標(biāo)文件的澄清4.4招標(biāo)文件的修改5.投標(biāo)文件5.1投標(biāo)文件的組成5.2投標(biāo)文件的提交5.3投標(biāo)文件的修改5.4投標(biāo)文件的撤回6.開(kāi)標(biāo)6.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)6.2開(kāi)標(biāo)程序6.3開(kāi)標(biāo)記錄7.評(píng)標(biāo)7.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成7.2評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法7.3評(píng)標(biāo)結(jié)果公示7.4評(píng)標(biāo)異議處理8.中標(biāo)和簽訂合同8.1中標(biāo)條件8.2中標(biāo)通知8.3簽訂合同的時(shí)間和地點(diǎn)8.4合同的履行和監(jiān)督9.投標(biāo)保證金的處理9.1投標(biāo)保證金的繳納9.2投標(biāo)保證金的退還9.3投標(biāo)保證金的扣除10.違約責(zé)任10.1投標(biāo)人的違約10.2招標(biāo)人的違約10.3違約賠償11.爭(zhēng)議解決11.1爭(zhēng)議的解決方式11.2仲裁機(jī)構(gòu)11.3仲裁程序12.合同的變更和解除12.1合同的變更12.2合同的解除13.保密條款13.1保密信息的定義13.2保密義務(wù)13.3保密期限14.其他條款14.1法律適用14.2合同的有效期14.3合同的簽署第一部分：合同如下：第一條總則1.1定義1.2解釋（1）“甲方”指招標(biāo)方；（2）“乙方”指投標(biāo)方；（3）“協(xié)議”指本合同及其附件；（4）“招標(biāo)文件”指甲方發(fā)布的包含但不限于招標(biāo)公告、招標(biāo)要求、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)須知等內(nèi)容的文件；（5）“投標(biāo)文件”指乙方根據(jù)招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工方案、技術(shù)措施等文件；（6）“中標(biāo)”指乙方被甲方選定為其所投標(biāo)項(xiàng)目的合同簽訂方；（7）“合同”指甲乙雙方根據(jù)本協(xié)議規(guī)定程序簽訂的具有法律效力的文件。1.3適用范圍本協(xié)議適用于甲方發(fā)布的2024年新工程招投標(biāo)活動(dòng)，以及乙方參與的相應(yīng)投標(biāo)活動(dòng)。第二條招投標(biāo)流程2.1招標(biāo)公告甲方通過(guò)指定的媒體發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目名稱、規(guī)模、地點(diǎn)、投標(biāo)資格條件、報(bào)名時(shí)間、招標(biāo)文件獲取方式及時(shí)間等。2.2資格預(yù)審甲方對(duì)乙方提交的資格預(yù)審文件進(jìn)行審核，確認(rèn)乙方是否具備投標(biāo)資格。2.3招標(biāo)文件甲方提供招標(biāo)文件，包括但不限于投標(biāo)須知、合同條款、工程量清單、技術(shù)規(guī)格、設(shè)計(jì)文件等。2.4投標(biāo)文件乙方按照招標(biāo)文件的要求，編制并提交投標(biāo)文件，包括但不限于投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工方案、技術(shù)措施、資格證明文件等。2.5開(kāi)標(biāo)甲方在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)投標(biāo)文件的完整性和有效性。2.6評(píng)標(biāo)甲方組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。2.7中標(biāo)通知甲方在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，向中標(biāo)乙方發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。2.8簽訂合同乙方在接到中標(biāo)通知書(shū)后，按照甲方要求的時(shí)間和地點(diǎn)與甲方簽訂合同。第三條投標(biāo)要求和條件3.1投標(biāo)人資格乙方應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件，并提供相關(guān)資質(zhì)證書(shū)副本。3.2投標(biāo)保證金乙方應(yīng)在提交投標(biāo)文件時(shí)，按照甲方要求繳納投標(biāo)保證金。3.3投標(biāo)文件的提交乙方應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將投標(biāo)文件提交至甲方指定的地點(diǎn)。3.4投標(biāo)截止時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間為招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件的日期和時(shí)間。3.5投標(biāo)地點(diǎn)投標(biāo)文件應(yīng)提交至甲方指定的投標(biāo)地點(diǎn)。第四條招標(biāo)文件4.1招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件包括但不限于投標(biāo)須知、合同條款、工程量清單、技術(shù)規(guī)格、設(shè)計(jì)文件等。4.2招標(biāo)文件的獲取乙方應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，到甲方指定的地點(diǎn)獲取招標(biāo)文件。4.3招標(biāo)文件的澄清甲方應(yīng)在投標(biāo)過(guò)程中，對(duì)招標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清。4.4招標(biāo)文件的修改甲方如需修改招標(biāo)文件，應(yīng)提前通知所有獲取招標(biāo)文件的乙方，并按修改內(nèi)容重新發(fā)布。第五條投標(biāo)文件5.1投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工方案、技術(shù)措施、資格證明文件等。5.2投標(biāo)文件的提交乙方應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將投標(biāo)文件密封提交至甲方指定的地點(diǎn)。5.3投標(biāo)文件的修改乙方可以在投標(biāo)截止時(shí)間前，對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改，并書(shū)面通知甲方。5.4投標(biāo)文件的撤回乙方可以在投標(biāo)截止時(shí)間前，書(shū)面通知甲方撤回其投標(biāo)文件。第六條開(kāi)標(biāo)6.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)由甲方在招標(biāo)文件中規(guī)定。6.2開(kāi)標(biāo)程序開(kāi)標(biāo)程序包括但不限于檢查投標(biāo)文件的密封情況、公布投標(biāo)文件的內(nèi)容、確認(rèn)投標(biāo)文件的效力等。6.3開(kāi)標(biāo)記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)有詳細(xì)記錄，并由參加開(kāi)標(biāo)的各方代表簽字確認(rèn)。第八條評(píng)標(biāo)8.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成8.2評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。8.3評(píng)標(biāo)結(jié)果公示評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)在甲方網(wǎng)站上公示，公示期為三天。8.4評(píng)標(biāo)異議處理乙方對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)向甲方提出書(shū)面異議。甲方應(yīng)在收到異議后三日內(nèi)作出答復(fù)。第九條中標(biāo)和簽訂合同9.1中標(biāo)條件中標(biāo)條件應(yīng)在招標(biāo)文件中明確，乙方滿足招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)條件且評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦其為中標(biāo)人。9.2中標(biāo)通知甲方應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后五日內(nèi)向乙方發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。9.3簽訂合同的時(shí)間和地點(diǎn)乙方應(yīng)在接到中標(biāo)通知書(shū)后十五日內(nèi)，到甲方指定的地點(diǎn)簽訂合同。9.4合同的履行和監(jiān)督甲乙雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)，并接受雙方約定的監(jiān)考機(jī)構(gòu)監(jiān)督。第十條投標(biāo)保證金的處理10.1投標(biāo)保證金的繳納乙方應(yīng)在提交投標(biāo)文件時(shí)，按照甲方要求繳納投標(biāo)保證金，金額應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。10.2投標(biāo)保證金的退還乙方中標(biāo)后，投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，非中標(biāo)乙方應(yīng)在接到中標(biāo)通知書(shū)后七日內(nèi)辦理退還手續(xù)。10.3投標(biāo)保證金的扣除乙方發(fā)生本協(xié)議規(guī)定的違約行為時(shí)，甲方有權(quán)從投標(biāo)保證金中扣除相應(yīng)金額作為違約金。第十一條違約責(zé)任11.1投標(biāo)人的違約乙方違反本協(xié)議或招標(biāo)文件的規(guī)定，甲方有權(quán)取消其投標(biāo)資格，并扣除投標(biāo)保證金作為違約金。11.2招標(biāo)人的違約甲方違反本協(xié)議或招標(biāo)文件的規(guī)定，造成乙方損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。11.3違約賠償除本協(xié)議另有規(guī)定外，違約方應(yīng)賠償對(duì)方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。第十二條爭(zhēng)議解決12.1爭(zhēng)議的解決方式雙方發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向甲方所在地人民法院提起訴訟。12.2仲裁機(jī)構(gòu)雙方同意將爭(zhēng)議提交甲方所在地仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁。12.3仲裁程序仲裁程序按照甲方所在地仲裁委員會(huì)的規(guī)定進(jìn)行。第十三條合同的變更和解除13.1合同的變更合同變更應(yīng)書(shū)面簽訂，并經(jīng)雙方同意。13.2合同的解除合同解除應(yīng)書(shū)面簽訂，并經(jīng)雙方同意。第十四條其他條款14.1法律適用本協(xié)議適用中華人民共和國(guó)法律。14.2合同的有效期本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期至合同約定的項(xiàng)目完工日期。14.3合同的簽署本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。第二部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：附件一：招標(biāo)公告附件二：資格預(yù)審文件附件三：招標(biāo)文件附件四：投標(biāo)文件模板附件五：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法附件六：中標(biāo)通知書(shū)附件七：合同草案附件八：投標(biāo)保證金繳納證明附件九：履約保證金繳納證明附件十：違約金計(jì)算公式附件十一：爭(zhēng)議解決協(xié)議附件十二：合同變更和解除協(xié)議附件十三：合同簽字蓋章頁(yè)附件詳細(xì)要求和說(shuō)明：附件一：招標(biāo)公告詳細(xì)要求：公告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、規(guī)模、地點(diǎn)、投標(biāo)資格條件、報(bào)名時(shí)間、招標(biāo)文件獲取方式及時(shí)間等。附件二：資格預(yù)審文件詳細(xì)要求：資格預(yù)審文件應(yīng)包括乙方的資質(zhì)證明、業(yè)績(jī)證明、財(cái)務(wù)狀況等。附件三：招標(biāo)文件詳細(xì)要求：招標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)須知、合同條款、工程量清單、技術(shù)規(guī)格、設(shè)計(jì)文件等。附件四：投標(biāo)文件模板詳細(xì)要求：投標(biāo)文件模板應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工方案、技術(shù)措施、資格證明文件等。附件五：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳細(xì)要求：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)包括技術(shù)實(shí)力、報(bào)價(jià)、施工方案、信譽(yù)等因素的權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。附件六：中標(biāo)通知書(shū)詳細(xì)要求：中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)由甲方正式出具，通知乙方中標(biāo)結(jié)果。附件七：合同草案詳細(xì)要求：合同草案應(yīng)包括合同條款、項(xiàng)目范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等內(nèi)容。附件八：投標(biāo)保證金繳納證明詳細(xì)要求：投標(biāo)保證金繳納證明應(yīng)證明乙方已按照要求繳納投標(biāo)保證金。附件九：履約保證金繳納證明詳細(xì)要求：履約保證金繳納證明應(yīng)證明乙方已按照要求繳納履約保證金。附件十：違約金計(jì)算公式詳細(xì)要求：違約金計(jì)算公式應(yīng)明確違約金的具體計(jì)算方法。附件十一：爭(zhēng)議解決協(xié)議詳細(xì)要求：爭(zhēng)議解決協(xié)議應(yīng)包括爭(zhēng)議解決方式、仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁程序等內(nèi)容。附件十二：合同變更和解除協(xié)議詳細(xì)要求：合同變更和解除協(xié)議應(yīng)明確變更和解除的條件、程序及雙方的責(zé)任。附件十三：合同簽字蓋章頁(yè)詳細(xì)要求：合同簽字蓋章頁(yè)應(yīng)包括甲乙雙方的簽字蓋章，以證明合同的有效性。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：違約行為：1.乙方未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件；2.乙方未按照投標(biāo)文件承諾履行合同義務(wù)；3.乙方未按時(shí)繳納投標(biāo)保證金或履約保證金；4.甲方未按照招標(biāo)文件要求提供招標(biāo)文件；5.甲方未按照評(píng)標(biāo)結(jié)果通知乙方中標(biāo)；6.甲方未按照合同約定履行支付義務(wù)；7.甲方未按照合同約定提供施工條件；8.雙方未按照合同約定履行合同義務(wù)，導(dǎo)致合同無(wú)法履行。違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.按照合同約定的違約金計(jì)算公式計(jì)算違約金；2.違約方賠償因其違約給對(duì)方造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；3.違約方承擔(dān)因違約導(dǎo)致的合同解除或項(xiàng)目停工的額外費(fèi)用；4.甲方取消乙方投標(biāo)資格，并扣除投標(biāo)保證金作為違約金；5.乙方未能中標(biāo)，甲方退還投標(biāo)保證金；6.乙方中標(biāo)后，未按要求簽訂合同或未履行合同義務(wù)，甲方扣除履約保證金作為違約金。示例說(shuō)明：如果乙方未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，甲方可以取消乙方的投標(biāo)資格，并扣除乙方的投標(biāo)保證金作為違約金。如果甲方未按照合同約定履行支付義務(wù)，乙方可以要求甲方支付違約金，并有權(quán)要求甲方承擔(dān)因違約導(dǎo)致的合同解除或項(xiàng)目停工的額外費(fèi)用。說(shuō)明三：法律名詞及解釋：1.招標(biāo)方：指發(fā)布招標(biāo)公告并組織招標(biāo)活動(dòng)的法人或其他組織。2.投標(biāo)方：指參加招標(biāo)