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文檔簡介
工程項目施工安全規(guī)章制度事故報告及處理我公司在本工程實施期間將以“零”安全事故(無重傷及重傷以上事故,無重大機械設備事故)作為安全管理目標,施工期間加強現(xiàn)場安全管理工作,減少人的不安全行為,確保物的安全狀態(tài),以“零”違章,“零”隱患,保“零”安全事故,力爭創(chuàng)一流的工程,一流的安全管理。若責任區(qū)內(nèi)發(fā)生重大安全事故,立即通報發(fā)包人,并在事故發(fā)生24小時內(nèi)向發(fā)包人提交事故快報,待事故原因查清楚后報詳細的事故報告及事故處理結果。按時向監(jiān)理人提交月安全報表,列報當月的安全事故情況及事故損失,不謊報瞞報事故。事故不管大小一律按“四不放過原則”處理,并在安全生產(chǎn)記錄牌上通報處理結果。本承包人按照國家《安全生產(chǎn)法》為所雇用的施工人員投保雇主責任險。本承包人承擔所雇用的全部人員的工傷事故責任。發(fā)包人和承包人按照國家的有關法律、法規(guī)和規(guī)章,對工傷事故造成的傷亡按相應的責任進行賠償。安全教育制度安全教育是提高全員素質(zhì)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎。通過安全教育,提高各級生產(chǎn)管理人員和勞工搞好安全工作的責任感和自覺性,增強安全意識,掌握安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全管理水平和安全操作技術水平,增強自我防護能力。安全教育的種類和形式主要包括對項目負責人的安全崗位培訓、各級職能人員的安全知識培訓、作業(yè)人員的三級安全教育、特種作業(yè)人員的培訓、項目安全員經(jīng)常性、制度化的教育等。安全教育培訓可以根據(jù)承包工程的特點,因地制宜,采取多種形式進行,避免枯燥無味,講究實效。安全教育的內(nèi)容安全思想教育。提高各級管理人員和操作人員對安全生產(chǎn)重要意義的認識,以增強關心人、保護人的責任感,加強勞動紀律教育,使操作人員認識到勞動紀律是進行勞動時必須遵守的規(guī)則和秩序,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,減少傷亡事故。安全知識教育。各級職能人員必須進行安全防范教育,操作人員必須進行上崗前的安全教育,項目安全員必須具備安全基本知識,了解項目基本情況、生產(chǎn)概況、施工工藝、施工中的危險區(qū)域、危險級別、各類一安全因素等,掌握安全防護的基本知識和注意事項。安全技能教育。對各類專業(yè)人員和不同工種工人進行專門、細致的安全技能知識培訓,包括安全技術、安全防護和安全操作規(guī)程。事故教育。結合典型經(jīng)驗和事故教訓進行教育,宣傳先進經(jīng)驗,從事故教訓中吸取有益的東西,防止類似事故的發(fā)生。法制教育,對全員進行遵法守法的教育。生產(chǎn)安全事故管理制度為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預防措施,防止傷亡事故發(fā)生,特制定本規(guī)定。事故報告輕傷事故發(fā)生后,項目現(xiàn)場主管應立即向室主任,室主任必須在24小時內(nèi)向所主管安全的副所長及所安全主任報告。重傷、死亡事故發(fā)生后,事故單位應立即向所長報告。重傷、死亡事故報告應包括事故單位、時間、地點、傷亡情況,初步分析的事故原因等內(nèi)容。死亡事故發(fā)生后,事故單位要保護好事故現(xiàn)場,在事故調(diào)查組未進入現(xiàn)場前,任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。事故調(diào)查輕傷事故,由事故所在單位負責人、項目負責人及所安全主任負責調(diào)查。重傷事故,由事故所在單位負責人、所領導及所安全主任組成調(diào)查組進行調(diào)查。死亡事故,由當?shù)氐刭|(zhì)勘查局會同當?shù)貏趧硬块T、公安部門、檢察部門和工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故調(diào)查應查明事故原因、經(jīng)過和傷亡、經(jīng)濟損失等情況;確定事故責任者;提出事故處理意見和防范措施建議。重傷、死亡事故調(diào)查結束后,應在半個月內(nèi)寫出事故調(diào)查報告書。事故處理事故調(diào)查組提出的事故處理意見中,屬防范整改方面的措施建議,由發(fā)生事故的單位負責處理,所安全主任負責檢查落實;屬人員處理方面的意見,由所領導及勞動、人事部門負責人處理,在所職權范圍外的,由當?shù)氐乜本痔幚?。因忽視生產(chǎn)安全,違章指揮,玩忽職守以至造成傷亡事故的,由所領導或所上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。發(fā)生傷亡事故后故意破壞現(xiàn)場,或者無正當理由,拒絕接受調(diào)查及拒絕提供有關情況和資料的,對單位負責人和直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。本規(guī)定所指的傷亡事故是指:職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。設備安全管理制度《安全生產(chǎn)法》對設備、設施的安全保障要求,做了明確規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及有關的設備、設施,應有完備的安全裝置和明顯的安全警示標志;有關的安全設備的設計、制造、安裝、使用、維護必須符合國家標準或有關行業(yè)標準的要求,特種設備必須由指定專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)并取得安全許可證才能投入使用;應按有關規(guī)定加強對設備、設施的維護與檢測管理,淘汰不安全的設備、設施,以確保生產(chǎn)經(jīng)營場所及有關設備、設施的安全。安全防護裝置與設備配套在購置新設備時應根據(jù)設備的圖紙、說明書、技術資料、有關的安全技術標準,有條件時可對所購設備或同類設備進行實地考察了解,全面分析設備的安全性能,避免購置存在安全缺陷的設備。開箱驗收:新設備到貨后,由設備管理部門,會同購置單位,使用單位(或接收單位)進行開箱驗收,檢查設備在運輸過程中有無損壞、丟失,附件、隨機備件、專用工具、技術資料等是否與合同、裝箱單相符,并填寫設備開箱驗收單,存入設備檔案,若有缺損及不合格現(xiàn)象應立即向有關單位交涉處理,索取或索賠。審查:設備的可動零部件是否設置有相應的安全防護裝置,凡人員易觸及的可動零部件,應盡可能封閉或隔離。以操作人員的操作位置所在平面為基準,凡高度在2m之內(nèi)的所有傳動帶、轉(zhuǎn)軸、傳動鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等外露危險零部件及危險部位,都必須設置安全防護裝置。設備驗收合格后辦理移交手續(xù)設備開箱驗收(或設備安裝移交驗收單)、設備運轉(zhuǎn)試驗記錄單由參加驗收的各方人員簽字后及隨設備帶來的技術文件,由設備管理部門納入設備檔案管理;隨設備的配件、備品,應填寫備件入庫單,送交設備倉庫入庫保管。安全管理部門應就安裝試驗中的安全問題進行建檔。設備移交完畢,由設備管理部門簽署設備使用通知書,并將副本分別交設備管理部門、使用單位、財務部門、生產(chǎn)管理部門,作為存檔、通知開始使用、固定資產(chǎn)管理憑證、考核工程計劃的依據(jù)。設備使用安全管理制度要使設備安全運行,發(fā)揮最佳效益,必須建立并嚴格執(zhí)行設備使用、操作的有關制度。(1)、崗位責任制崗位責任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的一項基礎制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位的各項規(guī)章制度都是以崗位責任制為中心建立,各項活動都必須納入崗位責任制中得以落實,設備使用維護的各項工作都是崗位責任制的組成部分,必須在崗位責任制中得到落實。所以,設備使用維護工作必須體現(xiàn)在操作工人的崗位責任制中,嚴格貫徹崗位責任制可保證設備使用維護的各項規(guī)章制度的貫徹,從而保證設備處于良好狀態(tài),為生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造有利的條件。(2)、操作證制度主要生產(chǎn)設備的操作工人,由設備使用部門提出定人定機名單,經(jīng)所設備管理人員案備審批后執(zhí)行,重點設備或精、大、稀設備定人定機名單,還需報主管副所長批準后執(zhí)行,并執(zhí)行交接班制度。定人定機還需憑設備操作證才能上崗。主要生產(chǎn)設備的操作工人,包括學徙、實習生等均應經(jīng)過培訓,考試合格,取得操作上崗證后,才能獨立操作相應設備。每個工人原則上只允許操作一種型號設備。熟練技工,經(jīng)過一專多能專業(yè)培訓,考試合格后,允許其操作取得操作證型號的設備。操作工人必須經(jīng)技術培訓,熟練掌握技術操作規(guī)程和安全操作規(guī)程后方可取得操作證。操作證由專門管理部門統(tǒng)一發(fā)放,禁止轉(zhuǎn)借。特殊工種操作工須經(jīng)培訓取得特殊工種操作證后方能上崗。應不斷提高設備操作人員的技術水平,加強技術培訓,并進行考試,考試合格可以升級。在特殊情況下,例如事故后重新培訓考試的工人,考試不合格,可取消操作證,調(diào)離操作崗位。(3)、安全檢查、檢驗制度設備運行安全檢查是設備安全管理的重要措施,是防止設備故障和事故的有效方法。通過檢查可全面掌握設備的技術狀況和安全狀況的變化及磨損情況,及時查明和消除設備隱患,根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,開展整改,以確保設備的安全運行。安全檢驗是按一定的方法與檢測技術對設備的安全性能進行預防性試驗,以確定設備維修計劃或安全運行年限。(4)、維修保養(yǎng)制度設備長期使用,必然造成各種零部件的松動、磨損,從而使設備的技術、安全狀況變差,導致一系列不良后果,嚴重者甚至發(fā)生事故。因此,建立維修保養(yǎng)制度,根據(jù)零部件磨損規(guī)律制定出切實可行的計劃,定期對設備進行清潔、潤滑、檢查、調(diào)整、保養(yǎng)等作業(yè),是延長各零部件使用壽命,防止早期損壞,避免運行中發(fā)生故障和事故的有效方法。(5)、交接班制度生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要生產(chǎn)設備,一般都處于三班制或四班制的日夜連續(xù)使用狀態(tài)。因此必須建立設備交接班手續(xù),形成設備交接班制度。以明確設備維護保養(yǎng)的責任,提供設備使用的第一手資料,為設備故障的動態(tài)分析和生產(chǎn)情況分析提供準確、有效、可靠的依據(jù)。設備交接班工作應該做到:凡多班制生產(chǎn)設備,都必須執(zhí)行交接班制度。認真準確填寫“設備交接班記錄”,并簽字。一班制設備,操作工應填寫“設備使用日記”。交班人員下班前必須認真清掃,擦拭設備,向接班人員介紹潤滑、安全裝置、轉(zhuǎn)動系統(tǒng)、操作機構等各部位的情況。運行中有無可疑情況,維護、調(diào)整、檢修情況。清點工具、儀表和檢測儀器,認真進行交接,并填寫記錄。接班人員必須提前10~15分鐘到達現(xiàn)場,了解設備情況,認真接班并檢查記錄填寫情況。如果確認設備情況正常,記錄填寫無誤,即可簽字接班。否則,應立即提出,必要時可拒絕接班,并及時報告本班組長處理。設備接班后發(fā)生的問題,由接班者負責。交班組長應將本班內(nèi)設備使用與故障情況,記錄在組長“值班記錄”內(nèi),向接班組長交代清楚并簽字。較大問題、故障或危險隱患應及時向單位或部門設備員、安全員、設備工程師或設備主任報告。安全員、設備管理員應定期與不定期地抽查設備交接班制度執(zhí)行情況。“設備交接班記錄”、“設備運轉(zhuǎn)記錄”、“設備安全狀況記錄”簿用完后,由設備保管員保管,其中主要記載應于當月底摘抄記入設備管理檔案。(6)、設備使用守則人們在長期的設備維護管理實踐中總結和提煉了一整套有效的管理措施,對設備維護管理有重要的作用,這些措施是要求設備操作人員做到“三好”、“四會”、“四項基本要求”、“五項紀律”和“潤滑五定”?!叭谩保汗芎茫翰僮髡邔υO備負有保管責任,未經(jīng)領導同意,不許他人動用。設備的附件、儀器、儀表、工具、安全防護裝置必須保持完整無損。設備運轉(zhuǎn)不得離開崗位,離開時必須停車斷電,設備發(fā)生事故,立即停車斷電,保護現(xiàn)場,及時、真實地上報事故情況。用好:嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,精心愛護設備,不準設備帶病運轉(zhuǎn)、禁止超負荷使用設備。養(yǎng)好:操作者必須按照保養(yǎng)規(guī)定,進行清潔、潤滑、調(diào)整、緊固,保持設備性能良好。“四會”:會使用:操作者要熟悉設備結構、性能、傳動原理、功能范圍,會正確選用速度、控制電壓、電流、溫度、流量、流速、壓力、振幅和效率,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,操作動作正確、操作熟練、規(guī)范。會維護:操作者要掌握設備的維護方法、維護要點,能準確、及時、正確地做好維修保養(yǎng)工作,會保持潤滑油質(zhì)量清潔,做到定時、定點、定質(zhì)、定量潤滑,保證油路暢通。會檢查:操作者必須熟知設備開動前和使用后的檢查項目內(nèi)容,正確進行檢查操作。設備運行時,應隨時觀察設備各部位運轉(zhuǎn)情況,通過看、聽、摸、嗅的感覺和機裝儀表判斷設備運轉(zhuǎn)狀態(tài),分析并查明異常產(chǎn)生的原因。會使用檢查工具和儀器檢查、檢測設備。并能進行規(guī)程規(guī)定的部分解體檢修工作。會排除故障:操作者能正確分析判斷一般常見故障,并可承擔排除故障工作,能按設備技術性能,掌握設備磨損情況,鑒定零部件損壞情況,按技術質(zhì)量要求,進行一般零件的更換工作。排除不了的疑難故障,應該及時報檢、報修?!八捻椧蟆保翰僮鞴け仨氉龅皆O備及其周圍工作場地的如下四項要求:整齊:工具、工件放置整齊,安全防護裝置齊全,線路管道完整。清潔:設備清潔,環(huán)境干凈,各滑動面無油污、無碰傷。潤滑:按時加油換油,油質(zhì)符合要求,油壺、油槍、油杯齊全,油氈、油線、油標清潔,油路暢通。安全:合理使用,精心維護保養(yǎng),及時排除故障及一切危險因素,預防事故?!拔屙椉o律”:憑操作證使用設備,遵守安全操作規(guī)程。保持設備整潔,潤滑良好。嚴格執(zhí)行交接班制度。隨機附件、工具、文件齊全。發(fā)生故障,立即排除或報告?!皾櫥宥ā保憾c:按規(guī)定的加油點加油。定時:按規(guī)定的時間加油。定質(zhì):按規(guī)定的牌號加油。定量:按規(guī)定的油量加油。定人:由操作者和設備檢修保養(yǎng)者加油。安全生產(chǎn)檔案管理制度為加強我所安全生產(chǎn)檔案管理,不斷完善各項管理措施,進一步夯實我所安全生產(chǎn)管理工作,實施安全生產(chǎn)全面指導,逐步建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)長效管理機制,安全生產(chǎn)檔案的建立主要內(nèi)容如下:安全生產(chǎn)管理委員會人員名單,安全生產(chǎn)管理文件,安全生產(chǎn)管理委員會會議紀要(記錄)。安全管理機構人員名單,機構人員數(shù)配備情況。法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)理、技術負責人、安全部門負責人等人員以及各相關部門的安全生產(chǎn)責任制。項目經(jīng)理、施工員、安全員、材料員以及班組長安全生產(chǎn)責任制,各工種安全技術操作規(guī)程和勞務人員的安全管理制度。安全生產(chǎn)獎罰制度及獎罰記錄。安全生產(chǎn)達標工作年度計劃、措施和定期考核記錄。安全教育制度、培訓教育計劃、落實培訓教育總結,管理人員及特種作業(yè)人員的培訓教育檔案。安全生產(chǎn)檢查制度,有所領導參加的安全生產(chǎn)大檢查記錄和安全管理部門日常安全檢查記錄。傷亡事故報告制度和預防各類重大安全事故的應急救援預案。重大安全隱患登記制度(包括登記本和專項整治記錄)。設備安全管理臺帳和安全防護產(chǎn)品的購置記錄,建立詳盡的安全資金使用登記。建設施工人員團體意外傷害保險單名錄。安全生產(chǎn)獎懲制度為加強安全生產(chǎn)管理,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,增進員工的安全意識,遵章守紀,避免和減少各類事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。特制定本辦法。獎勵認真貫徹安全生產(chǎn)方針、牢固樹立“安全第一”思想,狠抓安全管理和安全制度落實,嚴格按所長與各二級單位負責人簽訂的“安全生產(chǎn)目標管理責任書”中的有關條款堅持安全生產(chǎn)活動,及時解決和消除事故隱患,全年未發(fā)生大小工傷事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的部門負責人及職工,年終經(jīng)所安全生產(chǎn)工作委員會(安委會)評定給予適當獎勵。對及時反映生產(chǎn)中不安全因素,制止違章作業(yè)、違章指揮,避免了事故發(fā)生的有功者,經(jīng)所“安委會”評定,給予200—500元獎勵。對職工違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定,敢于批評并予以指正,對隱瞞事故行為敢于檢舉揭發(fā)上報;對宣傳貫徹“安全方針”、執(zhí)行我所安全管理制度表現(xiàn)突出者,經(jīng)所“安委會”評定,予以獎勵。處罰忽視安全生產(chǎn),玩忽職守,違章指揮,違章作業(yè),造成傷亡事故的單位和個人,除按“四不放過”原則處理外,按“安全生產(chǎn)目標管理責任書”中的有關條款根據(jù)情節(jié)輕重,責任大小,損失程度等給予罰款和賠償經(jīng)濟損失,以及給予適當?shù)男姓幏?,觸犯刑律的,交由司法機關處理。未經(jīng)安全教育培訓不得上崗,特殊工種必須持證上崗。無證上崗人員作業(yè),對當事人每次罰款,并責令其立即停止作業(yè);安排無證人員從事特殊工種作業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對安排單位給予每人次罰款。不按規(guī)定穿帶和使用個人安全防護用品或違章作業(yè)者,每人次罰款。按規(guī)定必須安裝安全防護設施而未安裝,對單位負責人罰款,對班(組)長罰款。穿拖鞋或赤腳進入施工現(xiàn)場,對當事人每人次罰款,對班組長罰款。上班前喝酒影響工作或造成事故,情節(jié)輕者,每人次罰款,對班組長罰款。造成事故的按有關規(guī)定作進一步處理。所領導干部到施工現(xiàn)場檢查工作或參加勞動而不帶安全帽,每人次罰款。發(fā)現(xiàn)事故隱患不報告,或接事故隱患整改通知后未及時整改而發(fā)生事故,則追究其責任人和單位領導的責任。雇用臨時工必須及時上報所領導批準后方可使用,未經(jīng)所領導同意而擅自簽訂合同雇用臨時工,一切安全責任由雇用單位承擔。如發(fā)生安全事故,則雇用單位應負責事故造成的經(jīng)濟損失,同時視情節(jié)輕重給予雇用單位領導罰款。九項安全技術措施按規(guī)定使用安全“三寶”。機械設備防護裝置一定要齊全有效。架設電線線路必須符合各地電力局的規(guī)定,電氣設備必須全部接零接地。電動機械和電動手持工具要設置漏電
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