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文檔簡介
電影院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u4083第一章:總則 455111.1應(yīng)急預(yù)案目的與意義 469131.1.1應(yīng)急預(yù)案目的 4162231.1.2應(yīng)急預(yù)案意義 43476第二章:組織架構(gòu)與職責(zé) 592051.1.3應(yīng)急指揮部 512841.1應(yīng)急指揮部是電影院反恐防暴應(yīng)急工作的最高決策機構(gòu),由電影院負責(zé)人擔(dān)任指揮長,相關(guān)職能部門負責(zé)人擔(dān)任成員。 5163101.2應(yīng)急指揮部的主要職責(zé): 5221891.2.1應(yīng)急辦公室 5231802.1應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu),負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督電影院各應(yīng)急小組的工作。 5232522.2應(yīng)急辦公室的主要職責(zé): 5173442.2.1應(yīng)急小組 5254453.1電影院應(yīng)設(shè)立多個應(yīng)急小組,包括現(xiàn)場處置組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、物資保障組等。 5282023.2各應(yīng)急小組的主要職責(zé): 6260963.2.1電影院負責(zé)人 6304131.1負責(zé)電影院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂; 6231281.2負責(zé)組織應(yīng)急指揮部工作,協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的行動; 6126131.3負責(zé)對應(yīng)急工作進行總結(jié)和改進。 671701.3.1應(yīng)急指揮部成員 6288522.1負責(zé)協(xié)助電影院負責(zé)人開展應(yīng)急工作; 6188312.2負責(zé)本部門應(yīng)急工作的組織和實施; 6146142.3負責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)報告應(yīng)急情況。 6162362.3.1應(yīng)急辦公室主任 692433.1負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練; 6275673.2負責(zé)應(yīng)急信息的收集、傳遞和發(fā)布; 6240613.3負責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的工作。 6281953.3.1現(xiàn)場處置組組長 64984.1負責(zé)現(xiàn)場處置工作的組織和指揮; 6198244.2負責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的現(xiàn)場行動; 669454.3負責(zé)現(xiàn)場情況的報告和總結(jié)。 648004.3.1安全保衛(wèi)組組長 6302735.1負責(zé)現(xiàn)場安全警戒和人員排查工作; 6264495.2負責(zé)收集現(xiàn)場信息,為指揮部決策提供依據(jù); 644395.3負責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作的總結(jié)和改進。 6276045.3.1醫(yī)療救護組組長 687406.1負責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和轉(zhuǎn)運工作; 6326516.2負責(zé)醫(yī)療救護隊伍的培訓(xùn)和演練; 775486.3負責(zé)醫(yī)療救護工作的總結(jié)和改進。 7304836.3.1物資保障組組長 7266917.1負責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)度和供應(yīng); 7206797.2負責(zé)應(yīng)急物資的保障工作; 73107.3負責(zé)物資保障工作的總結(jié)和改進。 75991第三章:預(yù)防與預(yù)警 7281637.3.1加強安全意識教育 7121777.3.2完善安全設(shè)施 7102277.3.3建立安全管理制度 782187.3.4加強信息安全 726677.3.5建立預(yù)警信息來源 7120547.3.6建立預(yù)警信息處理機制 8170067.3.7預(yù)警信息發(fā)布 8163357.3.8預(yù)警信息反饋與調(diào)整 812068第四章:應(yīng)急響應(yīng) 8168097.3.9等級劃分 8255317.3.10響應(yīng)措施 9161467.3.11預(yù)警階段 9156387.3.12應(yīng)急響應(yīng)階段 9217307.3.13處置階段 9210277.3.14善后處理階段 924032第五章:處置措施 10317077.3.15發(fā)覺異常情況 10151721.1確認情況。當(dāng)電影院工作人員發(fā)覺異常情況時,應(yīng)立即確認情況的真實性,判斷是否存在安全風(fēng)險。 10230871.2及時報告。確認異常情況后,工作人員應(yīng)立即向現(xiàn)場負責(zé)人報告,并啟動應(yīng)急預(yù)案。 10108581.2.1現(xiàn)場疏散 1095872.1疏散指示。現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即啟動廣播系統(tǒng),向觀眾發(fā)布疏散指示,保證觀眾有序、迅速地離開電影院。 10228122.2疏散引導(dǎo)。工作人員應(yīng)站在電影院各個出口處,引導(dǎo)觀眾疏散,保證疏散過程中不發(fā)生擁擠、踩踏等。 10225312.3關(guān)閉電源。在疏散過程中,電影院應(yīng)立即關(guān)閉電源,保證火災(zāi)等次生災(zāi)害不會發(fā)生。 10135902.3.1現(xiàn)場控制 10230973.1人員控制。工作人員應(yīng)迅速組織現(xiàn)場人員,對可能涉及恐怖襲擊、暴力行為的人員進行控制,防止其繼續(xù)實施危害行為。 1063163.2物品檢查。工作人員應(yīng)對現(xiàn)場發(fā)覺的疑似危險物品進行隔離、檢查,保證現(xiàn)場安全。 10273733.2.1現(xiàn)場勘查 10178631.1事發(fā)后,應(yīng)立即組織專業(yè)人員對現(xiàn)場進行勘查,收集相關(guān)證據(jù),為后續(xù)調(diào)查和處理提供依據(jù)。 1043731.2對現(xiàn)場遺留的物品進行封存,防止證據(jù)丟失。 10270171.2.1善后處理 1118542.1對受影響的觀眾進行安撫,提供必要的醫(yī)療服務(wù)和心理疏導(dǎo)。 11303022.2對電影院設(shè)施進行修復(fù),盡快恢復(fù)正常營業(yè)。 11225162.2.1信息發(fā)布 11202903.1事發(fā)后,電影院應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告,并按照公安機關(guān)的要求,及時發(fā)布相關(guān)信息。 11231293.2通過官方網(wǎng)站、公眾號等渠道,向公眾發(fā)布事件進展和處理情況,維護社會穩(wěn)定。 11221453.2.1總結(jié)經(jīng)驗 11308374.1事發(fā)后,電影院應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行總結(jié),分析存在的問題和不足。 11172184.2根據(jù)總結(jié)經(jīng)驗,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂,提高應(yīng)對恐怖襲擊、暴力事件的能力。 1113577第六章:疏散與救援 11318994.2.1疏散指令下達 11217334.2.2疏散通道指引 11281524.2.3疏散順序與方式 11286964.2.4疏散區(qū)域劃分 11102754.2.5疏散時間控制 1244624.2.6現(xiàn)場救援 12315414.2.7醫(yī)療救護 12325414.2.8心理疏導(dǎo) 12228184.2.9物資保障 12239474.2.10信息溝通 123541第七章通信與信息保障 1296214.2.11通信設(shè)備 122391.1電影院應(yīng)配備以下通信設(shè)備: 12291191.1.1通信設(shè)施 1357932.1電影院應(yīng)建立健全以下通信設(shè)施: 135652.1.1信息收集 13123491.1電影院應(yīng)建立信息收集機制,主要包括以下內(nèi)容: 1347241.1.1信息報告 13257272.1電影院應(yīng)建立健全以下信息報告機制: 13262002.2信息報告的具體要求: 1316781第八章:應(yīng)急演練與培訓(xùn) 14295972.2.1演練目的 1483402.2.2演練內(nèi)容 14260282.2.3演練計劃 14128302.2.4演練實施 14149812.2.5培訓(xùn)內(nèi)容 14218332.2.6培訓(xùn)方式 15126792.2.7培訓(xùn)效果評估 15322222.2.8考核與激勵機制 15402第九章:應(yīng)急物資與裝備 15226522.2.9基本物資 1564322.2.10應(yīng)急物資 1612112.2.11物資與裝備的采購 16742.2.12物資與裝備的儲存 17157852.2.13物資與裝備的發(fā)放與回收 17296552.2.14物資與裝備的更新與淘汰 1719231第十章:預(yù)案修訂與更新 17188762.2.15修訂原則 17109362.2.16修訂程序 18293742.2.17更新周期 1854822.2.18實施要求 18第一章:總則1.1應(yīng)急預(yù)案目的與意義1.1.1應(yīng)急預(yù)案目的本電影院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案旨在建立健全電影院安全防范體系,提高電影院應(yīng)對恐怖襲擊和暴力事件的快速反應(yīng)能力,保證電影院內(nèi)人員生命財產(chǎn)安全,維護社會治安穩(wěn)定。1.1.2應(yīng)急預(yù)案意義(1)增強電影院員工的安全意識,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(2)明確電影院反恐防暴工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工和應(yīng)急措施,保證工作有序進行。(3)為電影院提供一套科學(xué)、實用的反恐防暴操作流程,提高應(yīng)對恐怖襲擊和暴力事件的效率。(4)強化電影院與其他相關(guān)部門的協(xié)同作戰(zhàn)能力,形成合力,共同維護社會治安。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于我國電影院范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊和暴力事件,包括但不限于以下情況:(1)爆炸、縱火等恐怖襲擊事件。(2)持刀斧砍殺、綁架、劫持等暴力事件。(3)群體性突發(fā)事件,如球迷騷亂、大型活動期間發(fā)生的暴力事件等。(4)其他可能對電影院安全構(gòu)成威脅的緊急情況。第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案制定依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、政策文件及相關(guān)標(biāo)準制定:(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2)《中華人民共和國反恐怖主義法》(3)《公共場所安全管理條例》(4)《電影院安全保衛(wèi)管理規(guī)定》(5)《城市電影院安全防范技術(shù)規(guī)范》(6)國家、地方相關(guān)反恐防暴政策文件及標(biāo)準規(guī)范(7)電影院實際運營情況及風(fēng)險評估為保證應(yīng)急預(yù)案的實用性和針對性,本應(yīng)急預(yù)案將根據(jù)實際情況進行定期修訂和完善。第二章:組織架構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織架構(gòu)1.1.3應(yīng)急指揮部1.1應(yīng)急指揮部是電影院反恐防暴應(yīng)急工作的最高決策機構(gòu),由電影院負責(zé)人擔(dān)任指揮長,相關(guān)職能部門負責(zé)人擔(dān)任成員。1.2應(yīng)急指揮部的主要職責(zé):(1)制定和修改電影院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案;(2)組織協(xié)調(diào)電影院內(nèi)部資源,保證應(yīng)急預(yù)案的實施;(3)負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練和評估;(4)在突發(fā)事件發(fā)生時,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處置工作。1.2.1應(yīng)急辦公室2.1應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu),負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督電影院各應(yīng)急小組的工作。2.2應(yīng)急辦公室的主要職責(zé):(1)組織實施應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練;(2)建立健全應(yīng)急信息溝通渠道,保證應(yīng)急信息的及時傳遞;(3)指導(dǎo)電影院各應(yīng)急小組開展應(yīng)急工作;(4)負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的評估和改進。2.2.1應(yīng)急小組3.1電影院應(yīng)設(shè)立多個應(yīng)急小組,包括現(xiàn)場處置組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、物資保障組等。3.2各應(yīng)急小組的主要職責(zé):(1)現(xiàn)場處置組:負責(zé)現(xiàn)場秩序維護、人員疏散、現(xiàn)場救援等工作;(2)安全保衛(wèi)組:負責(zé)現(xiàn)場安全警戒、人員排查、信息收集等工作;(3)醫(yī)療救護組:負責(zé)現(xiàn)場傷員的救治、轉(zhuǎn)運等工作;(4)物資保障組:負責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)度、供應(yīng)和保障。第二節(jié)各崗位職責(zé)3.2.1電影院負責(zé)人1.1負責(zé)電影院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂;1.2負責(zé)組織應(yīng)急指揮部工作,協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的行動;1.3負責(zé)對應(yīng)急工作進行總結(jié)和改進。1.3.1應(yīng)急指揮部成員2.1負責(zé)協(xié)助電影院負責(zé)人開展應(yīng)急工作;2.2負責(zé)本部門應(yīng)急工作的組織和實施;2.3負責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)報告應(yīng)急情況。2.3.1應(yīng)急辦公室主任3.1負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練;3.2負責(zé)應(yīng)急信息的收集、傳遞和發(fā)布;3.3負責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的工作。3.3.1現(xiàn)場處置組組長4.1負責(zé)現(xiàn)場處置工作的組織和指揮;4.2負責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的現(xiàn)場行動;4.3負責(zé)現(xiàn)場情況的報告和總結(jié)。4.3.1安全保衛(wèi)組組長5.1負責(zé)現(xiàn)場安全警戒和人員排查工作;5.2負責(zé)收集現(xiàn)場信息,為指揮部決策提供依據(jù);5.3負責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作的總結(jié)和改進。5.3.1醫(yī)療救護組組長6.1負責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和轉(zhuǎn)運工作;6.2負責(zé)醫(yī)療救護隊伍的培訓(xùn)和演練;6.3負責(zé)醫(yī)療救護工作的總結(jié)和改進。6.3.1物資保障組組長7.1負責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)度和供應(yīng);7.2負責(zé)應(yīng)急物資的保障工作;7.3負責(zé)物資保障工作的總結(jié)和改進。第三章:預(yù)防與預(yù)警第一節(jié)預(yù)防措施7.3.1加強安全意識教育(1)對電影院全體員工進行安全意識培訓(xùn),提高員工對恐怖襲擊和暴力事件的識別、防范能力。(2)定期組織員工參加反恐防暴知識講座,提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的技能。7.3.2完善安全設(shè)施(1)在電影院入口處設(shè)置安檢設(shè)備,對觀眾進行安全檢查,防止危險物品帶入場內(nèi)。(2)在電影院內(nèi)部安裝高清攝像頭,實時監(jiān)控場內(nèi)動態(tài),保證安全。(3)增設(shè)緊急疏散通道和指示牌,保證在緊急情況下觀眾能迅速撤離。(4)配備專業(yè)的保安人員,加強現(xiàn)場巡邏,保證場內(nèi)安全。7.3.3建立安全管理制度(1)制定電影院安全管理制度,明確各崗位人員的安全職責(zé)。(2)建立安全巡查制度,定期對電影院進行安全檢查,發(fā)覺安全隱患及時整改。(3)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,保證在發(fā)生恐怖襲擊和暴力事件時能迅速響應(yīng)。7.3.4加強信息安全(1)對電影院計算機系統(tǒng)進行安全防護,防止黑客攻擊和信息泄露。(2)加強員工信息安全意識,防止內(nèi)部信息泄露。第二節(jié)預(yù)警機制7.3.5建立預(yù)警信息來源(1)與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)建立信息共享機制,及時獲取恐怖襲擊和暴力事件預(yù)警信息。(2)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道,收集恐怖襲擊和暴力事件相關(guān)信息。7.3.6建立預(yù)警信息處理機制(1)設(shè)立專門預(yù)警信息處理部門,負責(zé)對收集到的預(yù)警信息進行篩選、整理、分析。(2)預(yù)警信息處理部門與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)保持密切聯(lián)系,共同分析預(yù)警信息的可靠性。(3)根據(jù)預(yù)警信息的嚴重程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。7.3.7預(yù)警信息發(fā)布(1)制定預(yù)警信息發(fā)布制度,明確發(fā)布范圍、發(fā)布渠道和發(fā)布時間。(2)在緊急情況下,通過廣播、短信等方式向電影院員工和觀眾發(fā)布預(yù)警信息。(3)在電影院內(nèi)部設(shè)置預(yù)警信息顯示屏,實時顯示預(yù)警信息。7.3.8預(yù)警信息反饋與調(diào)整(1)對預(yù)警信息發(fā)布后的情況進行實時跟蹤,收集反饋信息。(2)根據(jù)反饋信息,調(diào)整預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容和應(yīng)對措施。(3)定期對預(yù)警信息發(fā)布效果進行評估,不斷優(yōu)化預(yù)警機制。第四章:應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)等級7.3.9等級劃分根據(jù)恐怖襲擊和暴力事件的可能性、規(guī)模、影響范圍及危害程度,應(yīng)急響應(yīng)等級分為一級、二級、三級,依次表示特別重大、重大、較大恐怖襲擊和暴力事件。(1)一級響應(yīng):針對恐怖襲擊和暴力事件的可能性大、規(guī)模大、影響范圍廣、危害程度高的緊急情況。(2)二級響應(yīng):針對恐怖襲擊和暴力事件的可能性較大、規(guī)模較大、影響范圍較大、危害程度較高的緊急情況。(3)三級響應(yīng):針對恐怖襲擊和暴力事件的可能性較小、規(guī)模較小、影響范圍較小、危害程度較低的緊急情況。7.3.10響應(yīng)措施(1)一級響應(yīng):立即啟動電影院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案,組織全體員工參與應(yīng)急響應(yīng),全力配合公安機關(guān)和相關(guān)單位開展處置工作。(2)二級響應(yīng):啟動電影院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案,組織關(guān)鍵崗位員工參與應(yīng)急響應(yīng),配合公安機關(guān)和相關(guān)單位開展處置工作。(3)三級響應(yīng):加強電影院內(nèi)部安全防范措施,密切關(guān)注動態(tài),視情況啟動應(yīng)急預(yù)案。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程7.3.11預(yù)警階段(1)接到預(yù)警信息后,電影院立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。(2)應(yīng)急指揮部通知各相關(guān)部門和崗位,做好應(yīng)急響應(yīng)準備。(3)各相關(guān)部門和崗位根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé),落實應(yīng)急措施。7.3.12應(yīng)急響應(yīng)階段(1)一級響應(yīng):立即啟動一級響應(yīng)措施,組織全體員工參與應(yīng)急響應(yīng),全力配合公安機關(guān)和相關(guān)單位開展處置工作。(2)二級響應(yīng):啟動二級響應(yīng)措施,組織關(guān)鍵崗位員工參與應(yīng)急響應(yīng),配合公安機關(guān)和相關(guān)單位開展處置工作。(3)三級響應(yīng):加強電影院內(nèi)部安全防范措施,密切關(guān)注動態(tài),視情況啟動應(yīng)急預(yù)案。(4)各相關(guān)部門和崗位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級,采取相應(yīng)措施,保證人員安全。7.3.13處置階段(1)配合公安機關(guān)和相關(guān)單位,迅速采取措施,制止恐怖襲擊和暴力事件,救治受傷人員。(2)采取緊急疏散措施,保證觀眾安全有序撤離。(3)采取臨時封控措施,防止恐怖襲擊和暴力事件蔓延。(4)對現(xiàn)場進行勘查,收集相關(guān)證據(jù),協(xié)助公安機關(guān)進行調(diào)查。7.3.14善后處理階段(1)對受傷人員進行救治,協(xié)助處理傷亡人員善后事宜。(2)對受影響人員進行心理疏導(dǎo),幫助恢復(fù)正常生活。(3)恢復(fù)電影院正常營業(yè)秩序,加強安全防范措施。(4)對應(yīng)急響應(yīng)工作進行總結(jié),提出改進措施,提高應(yīng)對恐怖襲擊和暴力事件的能力。第五章:處置措施第一節(jié)現(xiàn)場處置7.3.15發(fā)覺異常情況1.1確認情況。當(dāng)電影院工作人員發(fā)覺異常情況時,應(yīng)立即確認情況的真實性,判斷是否存在安全風(fēng)險。1.2及時報告。確認異常情況后,工作人員應(yīng)立即向現(xiàn)場負責(zé)人報告,并啟動應(yīng)急預(yù)案。1.2.1現(xiàn)場疏散2.1疏散指示?,F(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即啟動廣播系統(tǒng),向觀眾發(fā)布疏散指示,保證觀眾有序、迅速地離開電影院。2.2疏散引導(dǎo)。工作人員應(yīng)站在電影院各個出口處,引導(dǎo)觀眾疏散,保證疏散過程中不發(fā)生擁擠、踩踏等。2.3關(guān)閉電源。在疏散過程中,電影院應(yīng)立即關(guān)閉電源,保證火災(zāi)等次生災(zāi)害不會發(fā)生。2.3.1現(xiàn)場控制3.1人員控制。工作人員應(yīng)迅速組織現(xiàn)場人員,對可能涉及恐怖襲擊、暴力行為的人員進行控制,防止其繼續(xù)實施危害行為。3.2物品檢查。工作人員應(yīng)對現(xiàn)場發(fā)覺的疑似危險物品進行隔離、檢查,保證現(xiàn)場安全。第二節(jié)后續(xù)處置3.2.1現(xiàn)場勘查1.1事發(fā)后,應(yīng)立即組織專業(yè)人員對現(xiàn)場進行勘查,收集相關(guān)證據(jù),為后續(xù)調(diào)查和處理提供依據(jù)。1.2對現(xiàn)場遺留的物品進行封存,防止證據(jù)丟失。1.2.1善后處理2.1對受影響的觀眾進行安撫,提供必要的醫(yī)療服務(wù)和心理疏導(dǎo)。2.2對電影院設(shè)施進行修復(fù),盡快恢復(fù)正常營業(yè)。2.2.1信息發(fā)布3.1事發(fā)后,電影院應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告,并按照公安機關(guān)的要求,及時發(fā)布相關(guān)信息。3.2通過官方網(wǎng)站、公眾號等渠道,向公眾發(fā)布事件進展和處理情況,維護社會穩(wěn)定。3.2.1總結(jié)經(jīng)驗4.1事發(fā)后,電影院應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行總結(jié),分析存在的問題和不足。4.2根據(jù)總結(jié)經(jīng)驗,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂,提高應(yīng)對恐怖襲擊、暴力事件的能力。第六章:疏散與救援第一節(jié)疏散流程4.2.1疏散指令下達(1)當(dāng)發(fā)生緊急情況時,電影院安全責(zé)任人或現(xiàn)場管理人員應(yīng)立即啟動疏散程序,并通過廣播、人工喊話等方式,明確下達疏散指令。4.2.2疏散通道指引(1)電影院應(yīng)在各疏散通道設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志,保證觀眾能夠迅速找到最近的安全出口。(2)管理人員應(yīng)現(xiàn)場指引觀眾,保證疏散通道暢通,避免擁堵。4.2.3疏散順序與方式(1)疏散順序:按照座位區(qū)域由近及遠、由上至下的原則進行疏散。(2)疏散方式:采用人工引導(dǎo)、廣播提示、現(xiàn)場演示等多種方式,保證觀眾有序、迅速地疏散。4.2.4疏散區(qū)域劃分(1)電影院應(yīng)根據(jù)實際情況,將疏散區(qū)域劃分為若干個小區(qū)域,每個區(qū)域設(shè)專人負責(zé)。(2)管理人員應(yīng)密切關(guān)注各區(qū)域疏散情況,保證觀眾疏散到位。4.2.5疏散時間控制(1)保證疏散時間在規(guī)定范圍內(nèi),避免因疏散時間過長導(dǎo)致次生災(zāi)害。(2)對疏散過程中出現(xiàn)的問題及時調(diào)整,保證疏散效率。第二節(jié)救援措施4.2.6現(xiàn)場救援(1)確定救援對象:迅速了解現(xiàn)場受傷人員情況,優(yōu)先救援重傷者。(2)救援人員配備:組織專業(yè)人員參與救援,如醫(yī)護人員、消防人員等。(3)救援設(shè)施準備:提前準備擔(dān)架、急救包等救援設(shè)施,保證救援順利進行。4.2.7醫(yī)療救護(1)建立臨時醫(yī)療救護站,為受傷人員提供緊急救治。(2)與附近醫(yī)院建立聯(lián)系,保證受傷人員及時得到進一步治療。4.2.8心理疏導(dǎo)(1)針對受驚嚇、恐慌的觀眾,安排專業(yè)心理疏導(dǎo)人員提供心理援助。(2)通過廣播、現(xiàn)場講解等方式,穩(wěn)定觀眾情緒,引導(dǎo)其正確面對突發(fā)事件。4.2.9物資保障(1)保證救援物資充足,如食物、水、毛毯等。(2)與周邊商家、企事業(yè)單位建立聯(lián)系,必要時請求支援。4.2.10信息溝通(1)建立信息溝通渠道,保證救援過程中各方信息暢通。(2)及時向上級部門報告救援情況,請求支援。第七章通信與信息保障第一節(jié)通信設(shè)備與設(shè)施4.2.11通信設(shè)備1.1電影院應(yīng)配備以下通信設(shè)備:(1)固定電話:保證電影院內(nèi)部各部門之間及與外部單位的通信暢通。(2)移動電話:為應(yīng)急工作人員配備移動電話,便于及時溝通與協(xié)調(diào)。(3)對講機:為現(xiàn)場應(yīng)急人員配備對講機,保證在緊急情況下能夠迅速、有效地進行溝通。1.1.1通信設(shè)施2.1電影院應(yīng)建立健全以下通信設(shè)施:(1)內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò):建立電影院內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò),保證各部門之間的信息傳遞及時、準確。(2)外部通信網(wǎng)絡(luò):與當(dāng)?shù)毓?、消防等相關(guān)部門建立通信聯(lián)絡(luò),保證在緊急情況下能夠迅速獲取支援。(3)有線與無線通信相結(jié)合:在電影院內(nèi)部設(shè)置有線與無線通信設(shè)施,保證在各種情況下通信暢通。第二節(jié)信息收集與報告2.1.1信息收集1.1電影院應(yīng)建立信息收集機制,主要包括以下內(nèi)容:(1)實時監(jiān)控:通過監(jiān)控設(shè)備對電影院內(nèi)部進行實時監(jiān)控,收集各類信息。(2)人員報告:鼓勵員工積極報告可能存在的安全隱患及異常情況。(3)上級指令:密切關(guān)注上級部門的指示和通知,及時了解相關(guān)政策及要求。1.1.1信息報告2.1電影院應(yīng)建立健全以下信息報告機制:(1)內(nèi)部報告:各部門負責(zé)人應(yīng)定期向上級報告本部門的安全狀況,包括安全隱患、應(yīng)急措施等。(2)外部報告:在發(fā)覺重大安全隱患或緊急情況時,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓病⑾赖认嚓P(guān)部門報告。(3)信息共享:加強與同行業(yè)其他單位的溝通與合作,實現(xiàn)信息共享,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.2信息報告的具體要求:(1)報告內(nèi)容:應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、涉及人員、已采取的措施等。(2)報告方式:可采用口頭、書面、電話等多種方式,保證信息傳遞迅速、準確。(3)報告頻率:根據(jù)事件性質(zhì)和緊急程度,確定報告頻率,保證相關(guān)信息及時更新。第八章:應(yīng)急演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練計劃與實施2.2.1演練目的為保證電影院反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的有效實施,提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力,本節(jié)明確了應(yīng)急演練的目的、計劃及實施要求。2.2.2演練內(nèi)容(1)模擬恐怖襲擊事件;(2)模擬火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件;(3)模擬人員傷亡、疏散、救援等場景。2.2.3演練計劃(1)演練時間:每年至少組織一次全院范圍內(nèi)的應(yīng)急演練,根據(jù)實際情況可適當(dāng)增加演練次數(shù);(2)演練范圍:涉及電影院各區(qū)域,包括售票處、放映廳、休息區(qū)等;(3)演練人員:全體員工及部分觀眾;(4)演練頻率:定期進行,保證員工熟練掌握應(yīng)急處理流程。2.2.4演練實施(1)演練前準備:成立演練指揮部,明確演練任務(wù)、職責(zé)及分工;對參演人員進行培訓(xùn),保證熟悉應(yīng)急預(yù)案;(2)演練過程:嚴格按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行,保證各個環(huán)節(jié)的順利進行;(3)演練總結(jié):演練結(jié)束后,組織參演人員進行總結(jié),分析演練中存在的問題,提出改進措施。第二節(jié)員工培訓(xùn)與考核2.2.5培訓(xùn)內(nèi)容(1)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)知識;(2)應(yīng)急處理流程及操作方法;(3)通訊聯(lián)絡(luò)、報告程序;(4)緊急疏散、救援技能;(5)安全防護知識及設(shè)備使用。2.2.6培訓(xùn)方式(1)集中培訓(xùn):組織全體員工參加定期舉辦的反恐防暴知識培訓(xùn);(2)在職培訓(xùn):對新入職員工進行崗前培訓(xùn),對在職員工進行定期復(fù)訓(xùn);(3)現(xiàn)場演示:通過實際操作,讓員工掌握應(yīng)急處理技能。2.2.7培訓(xùn)效果評估(1)培訓(xùn)結(jié)束后,對參訓(xùn)人員進行考核,評估培訓(xùn)效果;(2)對考核不合格的員工進行補訓(xùn),保證全體員工具備應(yīng)急處理能力。2.2.8考核與激勵機制(1)建立考核制度,對員工應(yīng)急處理能力進行定期評估;(2)對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎勵,激發(fā)員工積極性;(3)對考核不合格的員工進行約談、警告,直至解除勞動合同。第九章:應(yīng)急物資與裝備第一節(jié)物資與裝備清單2.2.9基本物資(1)防暴器材防暴盾牌防暴棍防暴叉防暴背心(2)防護裝備防護眼鏡防護手套防護頭盔防護面罩(3)通訊設(shè)備對講機手機無線通信設(shè)備(4)照明設(shè)備手電筒照明彈緊急照明裝置2.2.10應(yīng)急物資(1)醫(yī)療救護急救包藥品擔(dān)架醫(yī)療器械(2)滅火器材滅火器滅火器材箱滅火毯(3)避難器材避難梯避難帳篷避難繩(4)應(yīng)急食品與飲水食品飲用水食品保鮮箱(5)其他應(yīng)急物資防塵口罩防毒面具防水雨衣第二節(jié)物資與裝備管理2.2.11物資與裝備的采購(1)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準,選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商進行采購。(2)采購過程中,要充分考慮物資與裝備的質(zhì)量、功能、價格等因素,保證采購的物資與裝備符合應(yīng)急需求。(3)采購合同應(yīng)明確物資與裝備的交貨時間、質(zhì)
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