《經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)》 課件7 市場(chǎng)失靈

經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院[市場(chǎng)失靈]【學(xué)習(xí)目標(biāo)】知識(shí)目標(biāo)1.了解市場(chǎng)失靈的原因2.理解壟斷造成市場(chǎng)失靈的原因，掌握治理壟斷的對(duì)策3.理解外部性造成市場(chǎng)失靈的原因，掌握治理外部性的對(duì)策4.理解公共物品造成市場(chǎng)失靈的原因，掌握治理公共物品的對(duì)策5.理解信息不對(duì)稱(chēng)成市場(chǎng)失靈的原因，掌握治理信息不對(duì)稱(chēng)的對(duì)策【學(xué)習(xí)目標(biāo)】

能力目標(biāo)

能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí)對(duì)造成市場(chǎng)失靈的各種因素進(jìn)行分析，并且提出相應(yīng)的解決對(duì)策“看不見(jiàn)手”的“功”與“過(guò)”看不見(jiàn)的手”的含義：即個(gè)人利益、價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?！肮Α薄ㄟ^(guò)市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)合理配置資源：“每個(gè)人都力圖運(yùn)用他的資本，來(lái)使其產(chǎn)品能得到最大的價(jià)值。一般說(shuō)來(lái)。他并不企圖增進(jìn)公共福利，也不知道他所增進(jìn)的公共福利是多少。他所追求的僅僅是他個(gè)人的安樂(lè)，僅僅是他個(gè)人的利益。在這樣做時(shí)，有一只看不見(jiàn)的手引導(dǎo)他去促進(jìn)一種目標(biāo)，而這種目標(biāo)絕不是他所追求的東西。由于追逐它自己的利益，他經(jīng)常促進(jìn)社會(huì)利益，其效果要比它真正想促進(jìn)社會(huì)利益時(shí)所得到的效果要大?！保▉啴?dāng)斯密《國(guó)富論》）【引導(dǎo)案例】第一節(jié)壟斷

壟斷是指一個(gè)或少數(shù)廠(chǎng)商對(duì)某種產(chǎn)品的生產(chǎn)或銷(xiāo)售實(shí)行完全的或某種程度的控制。在壟斷市場(chǎng)中，買(mǎi)者人數(shù)眾多，是競(jìng)爭(zhēng)性的，也就是說(shuō)，買(mǎi)者是價(jià)格接受者。

一個(gè)市場(chǎng)要有效運(yùn)轉(zhuǎn)，就要求生產(chǎn)者和消費(fèi)者都是價(jià)格的接受者，而不是價(jià)格的操縱者。實(shí)際中完全競(jìng)爭(zhēng)很少，且競(jìng)爭(zhēng)一般必然引起壟斷。如果某些人和廠(chǎng)商是價(jià)格制定者，那么資源配置一般是低效率的。一個(gè)擁有市場(chǎng)勢(shì)力的廠(chǎng)商可能通過(guò)減少供應(yīng)的方式，將價(jià)格提高，這樣用于生產(chǎn)的資源變得不充分。壟斷高價(jià)會(huì)擾亂市場(chǎng)信號(hào)，誤導(dǎo)資源配置而形成浪費(fèi)。一、壟斷與低效率一、壟斷與低效率

尋租活動(dòng)是指為獲取和維持壟斷地位從而得到壟斷利潤(rùn)（壟斷租金）的活動(dòng)，

尋租行為產(chǎn)生的根源在于壟斷可以獲取超額利潤(rùn)。因此廠(chǎng)商為了獲取或維持壟斷地位，會(huì)通過(guò)各種方式尋租。從理論上來(lái)說(shuō)，單個(gè)尋租者的尋租代價(jià)要小于或等于壟斷利潤(rùn)或壟斷租金。但由于爭(zhēng)奪壟斷地位的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，尋租代價(jià)常要接近于甚至等于全部壟斷利潤(rùn)。二、尋租理論

1.政府對(duì)壟斷的管制政府對(duì)壟斷的管制分社會(huì)管制與經(jīng)濟(jì)管制兩類(lèi)：社會(huì)管制主要是為了保護(hù)環(huán)境、保證勞工和消費(fèi)者的健康和安全。經(jīng)濟(jì)管制是指對(duì)產(chǎn)品價(jià)格、進(jìn)入與退出市場(chǎng)的條件、產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行的管制。三、解決壟斷的對(duì)策帕累托最優(yōu)：滿(mǎn)意即最佳

通俗地講“帕累托改進(jìn)”是在不損害他人福利的前提下進(jìn)一步改善自己福利，用老百姓的俗話(huà)說(shuō)就是“利己不能損人”。同樣，只有在不損害生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者權(quán)利的前提下維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)主體之間達(dá)到“帕累托最優(yōu)”的均衡狀態(tài)。【閱讀資料】

（1）對(duì)遞增成本企業(yè)的價(jià)格管制三、解決壟斷的對(duì)策（2）對(duì)遞減成本企業(yè)的價(jià)格管制三、解決壟斷的對(duì)策

2.制定反壟斷法反壟斷法的制裁措施主要有三種：（1）改變市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，切割、解散大企業(yè)。（2）損害賠償，由壟斷企業(yè)向受害人進(jìn)行損害賠償。（3）刑事處罰。三、解決壟斷的對(duì)策加強(qiáng)反恐?jǐn)啾O(jiān)管是為了更好發(fā)展

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)舉報(bào)，在前期核查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司實(shí)施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。這是我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措，有利于規(guī)范行業(yè)秩序、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。問(wèn)題：想一想國(guó)家為什么要立案調(diào)查？【思政案例】第二節(jié)外部性

1.外部性的含義外部性是指生產(chǎn)者或消費(fèi)者在自己的活動(dòng)中，并非出于自愿帶給了與之無(wú)關(guān)的他人一種有利影響或不利影響，而這種有利影響帶來(lái)的利益（收益）或有害的影響帶來(lái)的損失（成本）都不是消費(fèi)者或生產(chǎn)者本人所獲得或承擔(dān)的。亦稱(chēng)外部效應(yīng)或溢出效應(yīng)。一、外部性及其分類(lèi)2.外部性的分類(lèi)從對(duì)其他人福利影響的好壞看，外部影響可以分為“外部經(jīng)濟(jì)”和“外部不經(jīng)濟(jì)”。（1）外部經(jīng)濟(jì)（正外部性），是指單個(gè)家庭或廠(chǎng)商的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他的家庭或廠(chǎng)商無(wú)償?shù)貛?lái)好處。外部經(jīng)濟(jì)又分為生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì)。（2）外部不經(jīng)濟(jì)（負(fù)外部性），是指單個(gè)家庭或廠(chǎng)商的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他的家庭或廠(chǎng)商帶來(lái)無(wú)法補(bǔ)償?shù)奈：?。外部不?jīng)濟(jì)又分為生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)。一、外部性及其分類(lèi)1.正外部性對(duì)資源配置的影響二．外部性對(duì)資源配置的影響2.負(fù)外部性對(duì)資源配置的影響二．外部性對(duì)資源配置的影響1.稅收和補(bǔ)貼2.企業(yè)合并3.明確產(chǎn)權(quán)（科斯定理）三、解決外部性的對(duì)策《感動(dòng)中國(guó)》的社會(huì)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

《感動(dòng)中國(guó)》是中央電視臺(tái)打造的一個(gè)精神品牌欄目，通過(guò)多種投票方式選取年度具有震撼人心、令人感動(dòng)的人物和團(tuán)隊(duì)，被媒體譽(yù)為“中國(guó)人的年度精神史詩(shī)”。

閱讀文獻(xiàn)，再聯(lián)系生活中的種種外部性案例，分析正外部性和負(fù)外部性的不同影響，從經(jīng)濟(jì)學(xué)擔(dān)任角度理解“勿以惡小而為之，毋以善小而不為”，個(gè)人要做到“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，企業(yè)要具備充分的責(zé)任感和使命感。【閱讀資料】

《感動(dòng)中國(guó)》是中央電視臺(tái)打造的一個(gè)精神品牌欄目，通過(guò)多種投票方式選取年度具有震撼人心、令人感動(dòng)的人物和團(tuán)隊(duì)，被媒體譽(yù)為“中國(guó)人的年度精神史詩(shī)”。

閱讀文獻(xiàn)，再聯(lián)系生活中的種種外部性案例，分析正外部性和負(fù)外部性的不同影響，從經(jīng)濟(jì)學(xué)擔(dān)任角度理解“勿以惡小而為之，毋以善小而不為”，個(gè)人要做到“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，企業(yè)要具備充分的責(zé)任感和使命感?！舅颊咐俊陡袆?dòng)中國(guó)》的社會(huì)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

“與人善言，暖于布帛；傷人以言，深于矛戟。”出自荀子《荀子·榮辱》，這句話(huà)大意是：跟人有禮貌的說(shuō)話(huà)，比較尊敬的講話(huà)，讓人感覺(jué)比布帛還要溫暖。跟別人講話(huà)尖酸刻薄，惡語(yǔ)傷人，會(huì)給對(duì)方的心理帶來(lái)很大的傷害，比用長(zhǎng)矛利戟刺人還要嚴(yán)重。

問(wèn)題：荀子的觀點(diǎn)給我們帶來(lái)怎樣的啟示？【閱讀資料】

在不同職業(yè)中，工資水平差別很大。就整個(gè)社會(huì)來(lái)講，隨著工業(yè)化的進(jìn)展，其變化規(guī)律大致循著以下軌跡運(yùn)動(dòng)：當(dāng)一個(gè)國(guó)家開(kāi)始工業(yè)化時(shí)，工資差別呈擴(kuò)大趨勢(shì)。這是因?yàn)榇罅考夹g(shù)業(yè)務(wù)水平高的勞動(dòng)者稀缺，高薪吸引高技能的勞動(dòng)者使工資差別擴(kuò)大。四、工資的差異第三節(jié)公共物品1.公共物品的定義

公共物品是私人物品的對(duì)稱(chēng)，是指具有消費(fèi)或使用上的非競(jìng)爭(zhēng)性（或稱(chēng)為非競(jìng)用性）和受益上的非排他性的物品。一般市場(chǎng)上交換和使用的物品，我們可稱(chēng)為私人物品。2.公共物品的分類(lèi)（1）純公共物品。在消費(fèi)方面具有完全的非排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品叫純公共物品，如國(guó)防、大海上的燈塔等。（2）準(zhǔn)公共物品。具有不完全的非排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品叫做準(zhǔn)公共物品，如高速公路和共有物品如森林、地下水等。一、公共物品及其分類(lèi)公共物品的典型案例：公共地悲劇

一個(gè)鄉(xiāng)村有一塊公地，村民在這塊公地上放牧奶?！，F(xiàn)在的問(wèn)題是：在這塊公地上放牧的最優(yōu)奶牛數(shù)量是多少？實(shí)際放牧的奶牛數(shù)量又是多少？由于這塊公地沒(méi)有明確的所有權(quán)，如果每一個(gè)村民都能夠毫無(wú)限制地使用公地，則實(shí)際放牧的奶牛數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)它的最優(yōu)水平。后果是使公地將由于長(zhǎng)期的過(guò)度放牧而日益衰落?！鹃喿x資料】1.非競(jìng)爭(zhēng)性消費(fèi)造成了市場(chǎng)失靈。消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性意味著，某人享受了消費(fèi)利益，并不因此減少別人的消費(fèi)利益。于是，進(jìn)行排斥是無(wú)效率的行為。因?yàn)?，有效的資源使用要求價(jià)格等于邊際成本，但這里邊際成本是零，所以?xún)r(jià)格也該是零。2.非排他性造成市場(chǎng)失靈。由于公共產(chǎn)品的非排他性，任何個(gè)人即使不對(duì)公共產(chǎn)品的提供付費(fèi)，也能同樣享用，個(gè)人就有動(dòng)力成為“免費(fèi)搭車(chē)者”。如果所有個(gè)人均這樣行事，那么，公共產(chǎn)品提供就會(huì)不足。也就是說(shuō)市場(chǎng)本身提供的公共產(chǎn)品通常將低于最優(yōu)數(shù)量，出現(xiàn)市場(chǎng)失靈。二、公共物品與市場(chǎng)失靈搭便車(chē)問(wèn)題

搭便車(chē)是指某些個(gè)人雖然參與了公共產(chǎn)品的消費(fèi)，但卻不愿意支付公共產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而完全依賴(lài)于他人對(duì)公共產(chǎn)品生產(chǎn)成本的支付。如：在一個(gè)村莊修一條柏油馬路，修建費(fèi)將從每個(gè)村民手里征收?！鹃喿x資料】

1.由政府建立公營(yíng)企業(yè)。例如造幣廠(chǎng)、消防隊(duì)、鐵路等。2.由政府委托私人企業(yè)生產(chǎn)公共產(chǎn)品。如基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生、博物館、機(jī)場(chǎng)、港口、高速公路、橋梁等。三、政府對(duì)公共物品的干預(yù)聯(lián)合國(guó)報(bào)告：“一帶一路”等新型全球公共產(chǎn)品將更受倚重

對(duì)外承包工程方面，我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)的61個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同3838份，新簽合同額6447.2億元人民幣，占同期我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額的55.5%，同比下降16.4%（折合925.1億美元，同比下降17.5%）；完成營(yíng)業(yè)額4233.1億元人民幣，占同期總額的58.5%，同比下降3.1%（折合607.4億美元，同比下降4.4%）。問(wèn)題：查一查中國(guó)在“一帶一路”建設(shè)中提供的全球公共物品有哪些？【思政案例】第四節(jié)信息不對(duì)稱(chēng)

信息不對(duì)稱(chēng)是指是指市場(chǎng)上買(mǎi)方與賣(mài)方所掌握的信息是不對(duì)稱(chēng)的，一方掌握的信息多一些，另一方所掌握的信息少一些。一、信息不對(duì)稱(chēng)的含義農(nóng)婦賣(mài)辣椒

賣(mài)辣椒的人總會(huì)遇到這樣的問(wèn)題，“你這辣椒辣嗎？”怎么回答呢？說(shuō)辣吧，怕辣的人，立馬走了；答不辣吧，也許人家喜歡吃辣的，生意還是不成。

信息不對(duì)稱(chēng)是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的常見(jiàn)現(xiàn)象。俗話(huà)說(shuō)“從南京到北京，買(mǎi)的不如賣(mài)的精”。在市場(chǎng)上，賣(mài)方總是比買(mǎi)方掌握更多的關(guān)于商品的信息，往往處于比較有利的地位。【閱讀資料】1.逆向選擇的含義逆向選擇指由交易雙方信息不對(duì)稱(chēng)和市場(chǎng)價(jià)格下降產(chǎn)生的劣質(zhì)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)品，進(jìn)而出現(xiàn)市場(chǎng)交易產(chǎn)品平均質(zhì)量下降的現(xiàn)象。2.逆向選擇的影響（1）“檸檬市場(chǎng)”（2）“劣幣驅(qū)除良幣”3.解決逆向選擇的對(duì)策二、逆向選擇與市場(chǎng)失靈

道德風(fēng)險(xiǎn)：是指交易雙方在簽訂交易合約后，信息占有居于優(yōu)勢(shì)的一方為了最大化自己的收益而損壞另一方，同時(shí)也不承擔(dān)后果的一種行為。道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生在交易合同成立之后。道德風(fēng)險(xiǎn)的存在不僅使處于信息劣勢(shì)的一方受到損失，而且會(huì)破壞原有的市場(chǎng)均衡，導(dǎo)致資源配置的低效率。道德風(fēng)險(xiǎn)解決的主要方法是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。三、道德風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)失靈比起含金量，學(xué)歷更多是一種信號(hào)

根據(jù)信號(hào)傳遞理論，高學(xué)歷在勞動(dòng)力市場(chǎng)上通?？梢源韨€(gè)人能力，而這背后還有更深層的洞察。

2020年研究生入學(xué)考試有個(gè)非常驚人的數(shù)據(jù)，報(bào)考人數(shù)達(dá)到了341萬(wàn)，比2019年增加51萬(wàn)，增幅超過(guò)17%。

為什么會(huì)有越來(lái)越多的學(xué)生去讀研究生？讀研能給他們帶來(lái)什么回報(bào)呢？問(wèn)題：想一想為什么企業(yè)在招聘員工時(shí)通常都會(huì)有一定的學(xué)歷要求，作為一個(gè)有能力的專(zhuān)科畢業(yè)生，如何才能進(jìn)一個(gè)要求有本科學(xué)歷的的企業(yè)呢？【思政案例】第五節(jié)衡量收入分配的平等程度洛倫茲曲線(xiàn)是由美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家洛倫茲提出的，用來(lái)衡量社會(huì)收入或財(cái)產(chǎn)分配平均程度的曲線(xiàn)。一、洛倫茲曲線(xiàn)收入分配越不平等，洛倫茲曲線(xiàn)就越是向橫軸凸出，從而它與完全平等線(xiàn)OL之間的面積就越大。因此，可以將洛倫茲曲線(xiàn)與45°線(xiàn)之間的部分A叫做“不平等面積”；當(dāng)收入分配達(dá)到完全不平等時(shí)，洛倫茲曲線(xiàn)成為折線(xiàn)OHL，OHL與45°之間的面積A十B是“完全不平等面積”。不平等面積與完全不平等面積之比，稱(chēng)為基尼系數(shù)，是衡量一個(gè)國(guó)家貧富差距的標(biāo)準(zhǔn)。若設(shè)G為基尼系數(shù)，則：二、基尼系數(shù)中國(guó)特色扶貧

2020年是中國(guó)全面建成小康社會(huì)之年，也是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。經(jīng)過(guò)不懈努力，我國(guó)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得百了重大進(jìn)展，為2020年脫貧度攻堅(jiān)全面收官打下了堅(jiān)實(shí)基