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第9章工程招標投標與合同管理9.1工程招標投標 9.1.1公路工程招標投標管理9.1.2公路工程工程量清單編制 9.1.3投標報價編制近五年考試分值匹配情況考點20232022202120202019單選多選案例單選多選案例單選多選案例單選多選案例單選多選案例公路工程招標投標管理15公路工程工程量清單編制102投標報價編制9.1.1公路工程招標投標管理1施工招標1)開展招標的條件(1)公路工程建設項目履行項目審批或者核準手續(xù)后,方可開展勘察設計招標;初步設計文件批準后,方可開展施工監(jiān)理、設計施工總承包招標;施工圖設計文件批準后,方可開展施工招標。施工招標采用資格預審方式的,在初步設計文件批準后,可以進行資格預審。(2)有下列情形之一的公路工程建設項目,可以不進行招標:①涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況。②需要采用不可替代的專利或者專有技術。③采購人自身具有工程施工或者提供服務的資格和能力,且符合法定要求。④已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行施工或者提供服務。⑤需要向原中標人采購工程或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求。2)招標方式與招標程序《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定招標分公開招標和邀請招標兩種方式。3)招標信息的發(fā)布與修正(1)招標信息的發(fā)布工程招標是一種公開的經(jīng)濟活動,因此要采用公開的方式發(fā)布信息。根據(jù)《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》,依法必須招標項目的招標公告和公示信息應當在“中國招標投標公共服務平臺”或者項目所在地省級電子招標投標公共服務平臺(以下統(tǒng)一簡稱“發(fā)布媒介”)發(fā)布。(2)招標信息的修正如果招標人在招標文件已經(jīng)發(fā)布之后,發(fā)現(xiàn)有問題需要進一步的澄清或修改,必須依據(jù)以下原則進行:①時限。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前發(fā)出。4)資格預審資格審查分為資格預審和資格后審。5)標前會議6)開標、評標投標人少于3個的,不得開標雙信封形式第一信封:商務文件和技術文件第二信封:報價文件(4)公路工程勘察設計和施工監(jiān)理招標,應當采用綜合評估法進行評標,對投標人的商務文件、技術文件和報價文件進行評分,按照綜合得分由高到低排序,推薦中標候選人。(5)公路工程施工招標,評標采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標價法。綜合評估法包括合理低價法、技術評分最低標價法和綜合評分法。公路工程施工招標評標,一般采用合理低價法或者技術評分最低標價法技術特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程,可以采用綜合評分法工程規(guī)模較小、技術含量較低的工程,可以采用經(jīng)評審的最低投標價法。合理低價法:僅依據(jù)評標基準價對評標價進行評分技術評分最低標價法:是指對通過初步評審的投標人的施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分,按照得分由高到低排序,對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人的報價文件進行評審,按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。招標人在招標文件中規(guī)定的參與報價文件評審的投標人數(shù)量不得少于3個。綜合評分法,是指對通過初步評審的投標人的評標價、施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分,按照綜合得分由高到低排序,推薦中標候選人的評標方法。其中評標價的評分權重不得低于50%。經(jīng)評審的最低投標價法,是指對通過初步評審的投標人,按照評標價由低到高排序,推薦中標候選人的評標方法。7)中標(2)招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同招標人最遲應當在中標通知書發(fā)出后5日內(nèi)向中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金(3)履約保證金不得超過中標合同金額的10%。關于開標的說法,正確的是()。A.開標應當在提交投標文件截止時間之后公開進行B.開標時,由招標人檢查投標文件的密封情況C.投標人少于3個,但具有競爭性,可以進行開標D.投標人對開標有異議的,應當在開標現(xiàn)場提出答案:D解析:開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同時間公開進行;開標時,由投標人檢查投標文件的密封情況;技標人少于3個的,不得開標,投標文件應當當場退還給投標人;招標人應當重新招標9.1.2公路工程工程量清單編制3)計日工表計日工表由計日工勞務、計日工材料、計日工施工機械、計日工匯總表等方面的內(nèi)容組成。4)暫估價表暫估價是發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設備以及專業(yè)工程的金額。暫估價包括材料暫估價表、工程設備暫估價表和專業(yè)工程暫估價表。5)工程量清單匯總表序號章次項目名稱項目名稱1100總則2200路基3300路面4400橋梁、涵洞5500隧道6600安全設施及預埋管線7700綠化及環(huán)境保護設施8第100~700章清單合計9已包含在清單合計中材料、剛才設備、專業(yè)工程暫估價合計10清單合計減去材料、工程設備、專業(yè)工程暫估價合計(即8-9=10)11計日工合計12暫列金額(不含計日工總額)13投標報價(即8+11+12=13)關于公路工程量清單內(nèi)容的說法,正確的有()。A.約定計量規(guī)則中沒有的子目,其工程量按照有合同約束力的圖紙所標尺寸的理論凈量計算B.工程量清單中所列工程數(shù)量是實際施工數(shù)量C.工程量清單中所列工程數(shù)量是投標報價的共同基礎,也是最終結算與支付的依據(jù)D.工程量清單應與計量與支付條款結合起來理解或解釋E.工程量清單中每一子目須填入單價或價格,且只允許有一個報價答案:ADE解析:選項A,約定計量規(guī)則中沒有的子目,其工程量按照有合同約束力的圖紙所標示尺寸的理論凈量計算。計量采用中華人民共和國法定計量單位。選項B、C,本工程量清單中所列工程數(shù)量是估算的或設計的預計數(shù)量,僅作為投標報價的共同基礎,不能作為最終結算與支付的依據(jù)。選項D,工程量清單中各章的工程子目的范圍與計量等應與“工程量清單計量規(guī)則“技術規(guī)范"
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