《六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》

TERRITORIALSPATIALMASTERPLANNINGOFSHUICHENG

PART1

立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，明確發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略

1.1指導(dǎo)思想與基本原則

1.2發(fā)展愿景與城市性質(zhì)

1.3開(kāi)發(fā)保護(hù)目標(biāo)與戰(zhàn)略

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

1.1指導(dǎo)思想與基本原則

指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)

“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察

貴州重要講話精神，緊緊圍繞“幸福六盤(pán)水?美麗東城區(qū)”發(fā)展定位，按照“高質(zhì)量發(fā)展

統(tǒng)領(lǐng)全局”總體要求和“四新”要求，明確“中國(guó)涼都·康養(yǎng)水城”的發(fā)展愿景。

基本原則

底線約束、生態(tài)安全。優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效率。

生態(tài)宜居、綠色發(fā)展。文化傳承，展現(xiàn)魅力。

筑實(shí)骨架、協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。系統(tǒng)引導(dǎo)、共建共治。

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

1.2發(fā)展愿景與城市性質(zhì)

發(fā)展愿景

圍繞“中國(guó)涼都?康養(yǎng)水城”為總體發(fā)展愿景，建設(shè)“兩地三區(qū)”。

兩全省新材料產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略基地

地山地康養(yǎng)旅游目的地

全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)

三

全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)

區(qū)

全市城市綜合服務(wù)功能區(qū)

城市性質(zhì)

國(guó)內(nèi)知名的山地康養(yǎng)旅游目的地

貴州省重要的新材料和能化循環(huán)示范基地

宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的生態(tài)園林城市

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1.3開(kāi)發(fā)保護(hù)目標(biāo)與戰(zhàn)略

開(kāi)發(fā)目標(biāo)

水城區(qū)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和鄉(xiāng)村振興邁

2025年上新臺(tái)階，城市形象和品牌有效樹(shù)立，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、空間治理能力等

生態(tài)文明改革建設(shè)取得重大突破。

基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，

2035年綠色環(huán)保、安全和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土空間，建成產(chǎn)業(yè)

更加興旺、經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、環(huán)境更加優(yōu)美、文化更加繁榮、社會(huì)更加和

諧、人民更加幸福的“中國(guó)涼都·康養(yǎng)水城”。

建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市，推動(dòng)區(qū)域

2050年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成人與自然和諧共生的典范宜居城市。

開(kāi)發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略

筑牢流域生態(tài)安全屏障，實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新業(yè)態(tài)培育，實(shí)施綠色集約戰(zhàn)略

打造黔西開(kāi)放發(fā)展新高地，實(shí)施開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略

建設(shè)六盤(pán)水副中心城市，實(shí)施區(qū)域融合協(xié)調(diào)戰(zhàn)略

協(xié)調(diào)“四大板塊”內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)施品質(zhì)提升戰(zhàn)略

PART2

融入?yún)^(qū)域格局，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力

2.1與重點(diǎn)區(qū)域

2.2與周邊城市群

2.3與周邊市區(qū)縣

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2.1與重點(diǎn)區(qū)域

加快融入西部陸海新通道依托中國(guó)—中南半島區(qū)域、中印緬

孟經(jīng)濟(jì)走廊，積極推動(dòng)與東南亞、

南亞、東盟的國(guó)際合作,主動(dòng)參與中

國(guó)—東盟信息港建設(shè)。

加強(qiáng)上下游流域共治與生態(tài)合作協(xié)同和推進(jìn)珠江-長(zhǎng)江“兩江”上

游生態(tài)安全屏障建設(shè)和生態(tài)保護(hù)修

復(fù)工程建設(shè)，統(tǒng)籌北盤(pán)江流域河湖

生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)合作推動(dòng)“黔煤送渝”、清潔能源等項(xiàng)

目釋放，承接川渝地區(qū)能源、裝備

制造、現(xiàn)代化工、生態(tài)特色食品、

新型建材等產(chǎn)業(yè)。

大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品外銷計(jì)劃實(shí)施刺梨、紅心獼猴桃、水城春茶

葉等水城名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品品牌計(jì)劃和

輸出行動(dòng)，加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口園

區(qū)等平臺(tái)建設(shè)。

推動(dòng)對(duì)口幫扶城市科技合作充分借助、大連市、中山市等對(duì)口

幫扶平臺(tái)，利用水城基礎(chǔ)資源優(yōu)勢(shì)

和要素成本優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)水城與大連、

中山合作。

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2.2與周邊城市群

融入對(duì)外開(kāi)放發(fā)展格局

深度融入畢水興經(jīng)濟(jì)帶和黔中經(jīng)濟(jì)圈的基礎(chǔ)上，加快融入滇中城市群、成渝經(jīng)濟(jì)圈、粵港

澳大灣區(qū)（中山市東西部協(xié)作）、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)（大連市幫扶）、西部陸海新通道建設(shè)。

強(qiáng)化區(qū)域通道與物流設(shè)施建設(shè)

重點(diǎn)培育兩條城鎮(zhèn)發(fā)展軸，構(gòu)建六（枝）水（城）威（寧）方向、畢（節(jié)）水（城）興

（義）方向兩條主要城鎮(zhèn)發(fā)展軸線。

深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)作

大力支持傳統(tǒng)煤化工企業(yè)的技術(shù)改造升級(jí)，啟動(dòng)煤制甲醇技改項(xiàng)目及焦化技改項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)

企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增加資源就地轉(zhuǎn)化率。

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2.3與周邊市區(qū)縣

推動(dòng)同城化做好美麗東城區(qū)

以“鐘山-水城-高新區(qū)”同城化發(fā)展為牽

引，大力推動(dòng)城市內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、城

鎮(zhèn)功能組團(tuán)互補(bǔ)，主動(dòng)融入六盤(pán)水市域一

體化進(jìn)程。

加快區(qū)域一體化建設(shè)發(fā)展

積極推動(dòng)與六枝特區(qū)、盤(pán)州市的區(qū)域協(xié)調(diào)

發(fā)展，鞏固六威昭經(jīng)濟(jì)帶、水城-盤(pán)州黔邊

城鎮(zhèn)群的高地功能，圍繞強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，

加強(qiáng)三地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)科技合作。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工程

以吸引納雍、威寧、普安等周邊縣區(qū)人口向水城中心城區(qū)集聚為重要內(nèi)容，深化“宜居

水城”建設(shè)行動(dòng)，依托優(yōu)質(zhì)教育資源以及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng)。

PART3

構(gòu)建開(kāi)發(fā)格局，支撐康養(yǎng)水城發(fā)展

3.1強(qiáng)化國(guó)土空間底線約束

3.2優(yōu)化主體功能區(qū)

3.3構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)新格局

3.4優(yōu)化全域國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

3.1強(qiáng)化國(guó)土空間底線約束

堅(jiān)持底線思維，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、生態(tài)環(huán)境

保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，統(tǒng)籌劃定落實(shí)水城區(qū)三條控制線，

確保三條控制線不交叉不重疊不沖突。

優(yōu)先劃定永久基本農(nóng)田

永久基本農(nóng)田劃定后，任何單位和個(gè)人

不得改變或者占用。除國(guó)家能源、交通、

水利、民生發(fā)展、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)

目占用永久基本農(nóng)田需統(tǒng)籌落實(shí)永久基本

農(nóng)田補(bǔ)劃外，一般建設(shè)項(xiàng)目不得占用永久

基本農(nóng)田。

嚴(yán)格劃定生態(tài)保護(hù)紅線

生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保

護(hù)區(qū)外，禁止開(kāi)發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，

在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許對(duì)生

態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。

科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界

城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定后，原則上不

得調(diào)整。根據(jù)實(shí)際情況，確需調(diào)整，

應(yīng)按照總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容修改要求

和程序進(jìn)行。

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3.2優(yōu)化主體功能區(qū)

突出政策導(dǎo)向，劃定主體功能管控三區(qū)

城市化地區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)

劃定城市化地區(qū)總面劃定農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)總

劃定重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)總面

積公頃，面積公頃，

161120.26積78607.15公頃，占水64236.51

占水城區(qū)國(guó)土面積占水城區(qū)國(guó)土面積

城區(qū)國(guó)土面積25.86%。

53.01%。21.13%。

縣域主體功能分區(qū)圖

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

3.3構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)新格局

構(gòu)建“一主一副、一屏三廊、兩軸五區(qū)”的開(kāi)發(fā)格局

一主：即水城中心城區(qū)兩軸：畢水興城鎮(zhèn)發(fā)展軸

六水威城鎮(zhèn)發(fā)展軸

一副：即發(fā)耳小城鎮(zhèn)

五區(qū)：現(xiàn)代產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)、山地特色農(nóng)業(yè)

一屏：中部生態(tài)屏障

發(fā)展區(qū)、生態(tài)康養(yǎng)旅游發(fā)展區(qū)、生態(tài)

三廊：北盤(pán)江生態(tài)保護(hù)廊、巴朗河生

保育與康養(yǎng)旅游結(jié)合發(fā)展區(qū)、工礦綠

態(tài)保護(hù)廊、三岔河生態(tài)保護(hù)廊

色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)

縣域國(guó)土空間總體格局圖

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3.4優(yōu)化全域國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)

形成全域國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)：生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、

農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)。

生態(tài)保護(hù)區(qū)

具有特殊重要生態(tài)功能或生態(tài)敏感脆弱、自然保護(hù)地、飲用

水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、國(guó)家一級(jí)公益林及其他需必須強(qiáng)制性嚴(yán)

格保護(hù)的陸地自然區(qū)域。

生態(tài)控制區(qū)

將生態(tài)保護(hù)紅線外，需要予以保留原貌、強(qiáng)化生態(tài)保育和生

態(tài)建設(shè)、限制開(kāi)發(fā)建設(shè)的陸地自然區(qū)域劃入生態(tài)控制區(qū)。

農(nóng)田保護(hù)區(qū)

將永久基本農(nóng)田相對(duì)集中需要嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域劃入農(nóng)田保護(hù)

區(qū)，主要為中南、西南及南部土壤富集、積溫較高的壩地、

丘陵槽谷及緩坡地帶的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、集中連片可長(zhǎng)期穩(wěn)

定利用耕地等。

城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)

城鎮(zhèn)集中開(kāi)發(fā)建設(shè)并可滿足城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活需要的區(qū)域，是

城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界圍合范圍，主要分布于中心城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)。

鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)

農(nóng)田保護(hù)區(qū)外，為滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民集中生活及生產(chǎn)配套

為主的區(qū)域，以特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、特色林業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展

為主，配套零星村莊建設(shè)，是鄉(xiāng)村振興和美麗村莊建設(shè)的主

要區(qū)域。

礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)

為保障國(guó)家能源安全與礦業(yè)發(fā)展的重要陸域采礦區(qū)、戰(zhàn)略性

礦產(chǎn)儲(chǔ)量區(qū)等區(qū)域。

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PART4

優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

4.1加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升

4.2優(yōu)化山地特色高效農(nóng)業(yè)布局

4.3因地制宜引導(dǎo)鄉(xiāng)村優(yōu)化布局

4.4推進(jìn)國(guó)土綜合整治

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4.1加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升

用長(zhǎng)牙齒的硬措施嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地

“非農(nóng)化”和“非糧化”，積極推進(jìn)耕地補(bǔ)充恢復(fù)，穩(wěn)步提升

耕地質(zhì)量。

嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)任務(wù)

積極推進(jìn)耕地補(bǔ)充恢復(fù)

守住上級(jí)下達(dá)我區(qū)的永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，積極推進(jìn)耕地

補(bǔ)充與恢復(fù)，力促?gòu)?fù)墾復(fù)種，確保耕地一畝不少、良田回歸糧田。

逐步退出在緩坡壩區(qū)原地類為耕地上種植果樹(shù)、植樹(shù)造林的地塊，

恢復(fù)耕地屬性，推動(dòng)耕地集中連片保護(hù)和耕地質(zhì)量提升。

堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”

改進(jìn)和規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡

嚴(yán)格控制各類建設(shè)占用耕地。各類建設(shè)占用耕地的，應(yīng)

當(dāng)按照“誰(shuí)占用、誰(shuí)剝離”的原則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，不得以

先占后補(bǔ)承諾方式落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任。

嚴(yán)格管控耕地“非糧化”

實(shí)行一般耕地的年度“進(jìn)出平衡”

嚴(yán)格管控一般耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。堅(jiān)持“以進(jìn)定出、先進(jìn)

后出、進(jìn)大于出”的原則，編制耕地進(jìn)出平衡年度實(shí)施方案，建

立耕地恢復(fù)后備資源數(shù)據(jù)庫(kù)；優(yōu)先將地勢(shì)平坦、土壤和水源條件

好的土地轉(zhuǎn)進(jìn)，將不穩(wěn)定利用耕地轉(zhuǎn)出，“先補(bǔ)后占”“占優(yōu)補(bǔ)

優(yōu)”，確保新增耕地長(zhǎng)期穩(wěn)定利用。

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4.2優(yōu)化山地特色高效農(nóng)業(yè)布局

構(gòu)建“兩帶、五區(qū)、多園”的農(nóng)業(yè)空間格局。

獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶、綜合型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶

都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保供區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、糧食生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、山地

特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、富硒茶葉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、獼猴桃產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、高山冷涼型

蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等

縣域農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃圖

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4.3因地制宜引導(dǎo)鄉(xiāng)村優(yōu)化布局

按照集聚發(fā)展、城郊融合、特色保護(hù)、整治提升和暫不分類的

思路，對(duì)現(xiàn)行村莊進(jìn)行分類指引，差異化引導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)。

集聚發(fā)展類

重點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境整治，拆除私搭亂建、處理生活垃圾和

污水、綠化美化公共空間，做到生活環(huán)境衛(wèi)生干凈、

村容村貌整潔。

城郊融合類

為中心城區(qū)、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的村莊，參考城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指引。

特色保護(hù)類

充分挖掘當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)、地理環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和歷史

文化資源，開(kāi)展傳統(tǒng)文化保護(hù)和活化利用。

整治提升類

此類村莊應(yīng)控制新增建設(shè)用地，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村污水垃

圾整治，“廁所革命"和村容村貌的提升，補(bǔ)齊公共

設(shè)施短板，保證最近本的生活需求。

暫不分類

暫時(shí)看不準(zhǔn)或定位不明確的村莊，可暫時(shí)不做分類，

留出足夠的觀察和論證時(shí)間。

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4.4推進(jìn)國(guó)土綜合整治

推進(jìn)國(guó)土綜合整治，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化用地結(jié)

構(gòu)布局，提升各類資源價(jià)值，引導(dǎo)城鄉(xiāng)要素有序流動(dòng)，促進(jìn)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興。

穩(wěn)步推進(jìn)全域土地綜合整治

通過(guò)實(shí)施耕地提質(zhì)改造、農(nóng)村低效用地再開(kāi)發(fā)和人居環(huán)

境綜合整治等工程，逐步提升城鄉(xiāng)土地利用效率和不斷

優(yōu)化國(guó)土空間格局。

農(nóng)用地整理

大力開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地提質(zhì)改造，重點(diǎn)在等集

中連片可長(zhǎng)期穩(wěn)定利用耕地區(qū)域，開(kāi)展地力提升、農(nóng)田

基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。

農(nóng)村建設(shè)用地整理

以農(nóng)村居民點(diǎn)整治為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村低效建設(shè)用地整

治。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)村

莊布局優(yōu)化，提高農(nóng)村建設(shè)用地集約利用程度。

宜耕后備資源開(kāi)發(fā)

充分利用未利用地，在低海拔、地勢(shì)平緩、光熱水土較

好、生態(tài)負(fù)面影響較小等區(qū)域適度開(kāi)展耕地后備資源開(kāi)

發(fā)利用。

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

PART5

修復(fù)生態(tài)空間，推動(dòng)人與自然共生

5.1構(gòu)建生態(tài)保護(hù)格局

5.2強(qiáng)化自然保護(hù)地體系建設(shè)

5.3實(shí)施生態(tài)資源保護(hù)利用

5.4系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

5.1構(gòu)建生態(tài)保護(hù)格局

構(gòu)建“一屏、兩帶、五廊、多點(diǎn)”的生態(tài)空間格局。

中部生態(tài)屏障

北盤(pán)江沿線生態(tài)保護(hù)帶、三岔河沿線生態(tài)保護(hù)帶

外圈環(huán)形生態(tài)廊道、坪寨至勺米生態(tài)廊道、米籮至營(yíng)盤(pán)生態(tài)廊道、發(fā)耳

至新街生態(tài)廊道、巴朗河生態(tài)廊道

烏蒙山國(guó)家地質(zhì)公園、野鐘黑葉猴市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、楊梅省級(jí)森林公園、

貴州玉舍國(guó)家森林公園、玉舍水庫(kù)

縣域生態(tài)空間規(guī)劃圖

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

5.2強(qiáng)化自然保護(hù)地體系建設(shè)

推進(jìn)5個(gè)自然保護(hù)地整合優(yōu)化，構(gòu)建自然保護(hù)地網(wǎng)絡(luò)體

系，有序推進(jìn)自然保護(hù)地能力建設(shè)，積極探索自然保護(hù)地體制

機(jī)制。

玉舍國(guó)家森林公園

楊梅省級(jí)森林公園

野鐘黑葉猴市級(jí)自然保護(hù)區(qū)

娘娘山國(guó)家濕地公園

烏蒙山國(guó)家地質(zhì)公園

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

5.3實(shí)施生態(tài)資源保護(hù)利用

嚴(yán)守水資源承載能力底線，加強(qiáng)河湖治理，改善河湖水環(huán)

境，完善濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和監(jiān)測(cè)管理，確定森林資源開(kāi)發(fā)利用

方向，促進(jìn)生態(tài)資源得到有效保護(hù)利用。

河湖水系保護(hù)利用

制定科學(xué)的河湖水系管理規(guī)劃，明確水系資源的保

護(hù)和利用目標(biāo)。

水資源保護(hù)利用

嚴(yán)守水資源承載能力底線，根據(jù)全區(qū)水資源總量

和承載能力底線，明確規(guī)劃期內(nèi)用水總量、用水強(qiáng)度

和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等控制目標(biāo)。

森林資源保護(hù)利用

穩(wěn)定林地總量，適度保障造林綠化造林空間，持續(xù)提

升森林質(zhì)量。

濕地資源保護(hù)利用

進(jìn)一步完善以濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)和小微濕

地為基本格局的濕地保護(hù)體系。

草地資源保護(hù)利用

進(jìn)一步草地改良、人工種草和圍欄等建設(shè)，嚴(yán)格落

實(shí)草蓄平衡。

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

5.4系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)

以巴朗河、月亮河、革香河、三岔河、烏都河等流域?yàn)楹诵模?/p>

劃分五大修復(fù)單元，實(shí)施五大生態(tài)修復(fù)重大項(xiàng)目。

保護(hù)修復(fù)目標(biāo)與任務(wù)

系統(tǒng)開(kāi)展水土加強(qiáng)森林、濕系統(tǒng)治理河湖推進(jìn)礦山綜合

流失和石漠化地功能修復(fù)與庫(kù)水系，修復(fù)治理，修復(fù)礦

防治。生態(tài)治理。水生態(tài)環(huán)境。區(qū)生態(tài)環(huán)境。

生態(tài)修復(fù)重大項(xiàng)目

巴朗河上游國(guó)土空間整治與水土保持單元

巴郎河流域生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目

月亮河流域礦山生態(tài)修復(fù)與水土保持單元

月亮河流域生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目

北盤(pán)江中上游國(guó)土綠化與水土保持單元

烏都河流域生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目

三岔河流域礦山生態(tài)修復(fù)與水土保持單元

三岔河流域礦山生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目

革香河流域礦山生態(tài)修復(fù)與水土保持單元

革香河流域生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

PART6

構(gòu)筑城鎮(zhèn)空間，支撐新型城鎮(zhèn)發(fā)展

6.1構(gòu)建協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系

6.2打造高水平公共服務(wù)體系

6.3創(chuàng)新多元融合的產(chǎn)業(yè)空間

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

6.1構(gòu)建協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系

“一主一副雙核驅(qū)動(dòng)，兩軸三心五區(qū)聯(lián)動(dòng)”的城鎮(zhèn)空間格局

一主：即水城中心城區(qū)

一副：即發(fā)耳小城鎮(zhèn)

兩軸：即六（枝）水（城）威（寧）、畢（節(jié)）水（城）興（義）兩條區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸

三心：即旅游集散服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)、文化旅游服務(wù)三個(gè)核心

五區(qū)：即五大城鎮(zhèn)協(xié)作發(fā)展區(qū)

縣域城鎮(zhèn)空間格局規(guī)劃圖

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

6.1構(gòu)建協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系

“主中心、副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)”四級(jí)結(jié)構(gòu)體系

主中心：即水城中心城區(qū)（含雙水、以朵、老鷹山、尖山、新橋、董地等街道）

副中心：即發(fā)耳鎮(zhèn)

重點(diǎn)鎮(zhèn)：包括陡箐鎮(zhèn)、米籮鎮(zhèn)、玉舍鎮(zhèn)、海坪街道、蟠龍鎮(zhèn)、龍場(chǎng)鄉(xiāng)

一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)：其它16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)

縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

6.2打造高水平公共服務(wù)體系

全區(qū)構(gòu)建“區(qū)級(jí)區(qū)域性—片區(qū)級(jí)（覆蓋多地區(qū)）公共服務(wù)設(shè)施—鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公

共服務(wù)設(shè)施—村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施”四級(jí)城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)體系。

文有樂(lè)享

到2035年，公共文化設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)不應(yīng)

低于0.2平方米/人，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文

化站全覆蓋。

到2035年，幼兒園、小學(xué)、中學(xué)服務(wù)半徑原

則上不宜大于300米、500米和800—1000米。

到2035年，人均醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地不低于0.8

平方米，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)覆蓋率及標(biāo)準(zhǔn)化建

設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。

到2035年，人均養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地不低于0.1

平方米，每千名老人擁有床位數(shù)不低于40張，

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%。

到2035年，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)10分鐘健身圈、鄉(xiāng)

鎮(zhèn)15分鐘健身圈，健身活動(dòng)中心、農(nóng)村公共

體育設(shè)施全覆蓋，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.5平方

米以上。

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

6.3創(chuàng)新多元融合的產(chǎn)業(yè)空間

構(gòu)筑“一核雙軸多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)空間布局

“一核”是指水城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

“雙軸”是指?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展軸和培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展軸。

“多點(diǎn)”是指重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)串鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈

持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育，加快構(gòu)建“煤電鋁錳材”聯(lián)營(yíng)的現(xiàn)代

產(chǎn)業(yè)體系。

大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)生態(tài)化注入新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

創(chuàng)新空間保障

水城經(jīng)開(kāi)區(qū)打造成產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)、貴州省新型產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，積極創(chuàng)

建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)加大發(fā)耳煤業(yè)機(jī)械智能化升級(jí)改造推廣力度引領(lǐng)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

PART7

傳承歷史文化，彰顯宜居水城特色

7.1歷史文化資源保護(hù)

7.2重塑山水人文魅力景觀格局

7.3塑造魅力空間體系

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

7.1歷史文化資源保護(hù)

傳統(tǒng)村落紅色資源與文化

加強(qiáng)天門(mén)村中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)，以及13重點(diǎn)保護(hù)虎跳石竹桿橋遺址和碗廠紅軍革

個(gè)少數(shù)民族特色村寨特色化保護(hù)。命遺址等2處紅色資源。

文物保護(hù)單位工業(yè)遺產(chǎn)

嚴(yán)格保護(hù)2處省級(jí)文物保護(hù)單位，9處市重點(diǎn)保護(hù)觀音山礦、萬(wàn)福廠鉛鋅廠遺址、

級(jí)文物保護(hù)單位，以及36處縣級(jí)文物保仁活洞鉛鋅礦遺址、福集廠冶鉛遺址等4

護(hù)單位。處工業(yè)遺產(chǎn)要素。

歷史建筑和古樹(shù)名木非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

。加強(qiáng)“6719”油庫(kù)（1-9號(hào)）庫(kù)建筑與觀保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄136個(gè)，其中，

音山礦?井下洞口建筑等2處歷史建筑以及國(guó)家級(jí)2個(gè)、省級(jí)15個(gè)、市級(jí)25個(gè)、

古樹(shù)名木404株的保護(hù)?？h級(jí)94個(gè)。

縣域歷史文化遺存分布圖

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

7.2重塑山水人文魅力景觀格局

現(xiàn)代山水都市風(fēng)貌區(qū)

主要包括雙水街道、董地街道、老鷹山街道、

尖山街道、石龍街道、紅橋街道、陡箐鎮(zhèn)、

勺米鎮(zhèn)、比德鎮(zhèn)、化樂(lè)鎮(zhèn)和阿戛鎮(zhèn)。該區(qū)是

主要的城市和工礦區(qū)所在地，形象定位為

“美麗現(xiàn)代、康養(yǎng)休閑”。

高山田園景觀風(fēng)貌區(qū)

主要包括楊梅鄉(xiāng)、野鐘鄉(xiāng)、蟠龍鎮(zhèn)、猴場(chǎng)鄉(xiāng)、

果布戛鄉(xiāng)。該區(qū)以田園風(fēng)光、農(nóng)耕活動(dòng)為特

色，打造山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)與觀光體驗(yàn)鄉(xiāng)村

旅游融合發(fā)展的農(nóng)旅一體化田園景觀風(fēng)貌區(qū)。

空間功能為水城區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，形象定

位為“田園牧歌，生態(tài)宜居”。

北盤(pán)江峽谷景觀風(fēng)貌區(qū)

主要包括北盤(pán)江沿線的發(fā)耳鎮(zhèn)、都格鎮(zhèn)、雞

場(chǎng)鎮(zhèn)、新街鄉(xiāng)、營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)、順場(chǎng)鄉(xiāng)。該區(qū)北盤(pán)

江大峽谷集峽谷風(fēng)光、列喀斯地貌之大成，

自然旅游資源和人文旅游資源結(jié)合極好，風(fēng)

貌定位為“峽谷風(fēng)光，山村肌理”。

少數(shù)民族風(fēng)情景觀風(fēng)貌區(qū)

主要包括玉舍鎮(zhèn)（含海坪街道）、米籮鎮(zhèn)、

龍場(chǎng)鄉(xiāng)、平寨鄉(xiāng)。形象定位為“民族風(fēng)情，

特色村落”。

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

7.3塑造魅力空間體系

u綠色開(kāi)敞空間

以朵—觀音山康養(yǎng)休閑區(qū)野玉海山地運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)

以朵、觀音山聯(lián)合打造集科普、娛樂(lè)、重點(diǎn)打造避暑康養(yǎng)、山地運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生度假

康養(yǎng)、戶外運(yùn)動(dòng)為一體的綜合體。于一體的山地運(yùn)動(dòng)與彝族文化體驗(yàn)區(qū)。

北盤(pán)江峽谷戶外運(yùn)動(dòng)區(qū)百車河休閑度假區(qū)

發(fā)展觀光探險(xiǎn)、山地戶外運(yùn)動(dòng)基地，打建設(shè)集鄉(xiāng)村休閑、水車文化、峽谷觀光為

造“中國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)第一峽”。一體的休閑旅游度假區(qū)。

u藍(lán)色開(kāi)敞空間

北盤(pán)江生態(tài)休閑區(qū)三岔河、巴朗河鄉(xiāng)村休閑帶

建設(shè)集文化體驗(yàn)、峽谷觀光、避暑度假、依托巴朗河、三岔河水系構(gòu)建濱河村落鄉(xiāng)

地質(zhì)科普、山地運(yùn)動(dòng)、夜游體驗(yàn)于一體野休閑帶，形成集休閑、運(yùn)動(dòng)、度假等功

的國(guó)際化旅游生態(tài)休閑區(qū)。能于一體的濱水田園鄉(xiāng)村休閑帶。

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

PART8

構(gòu)建設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升支撐保障能力

8.1構(gòu)建外通內(nèi)暢的交通

8.2建設(shè)高效市政基礎(chǔ)設(shè)施體系

8.3健全高韌性公共安全體系

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

8.1構(gòu)建外通內(nèi)暢的交通

航空推進(jìn)航空運(yùn)輸發(fā)展鐵路強(qiáng)化鐵路樞紐地位

提升月照機(jī)場(chǎng)快速通達(dá)性，規(guī)劃到推進(jìn)六盤(pán)水-盤(pán)州城際鐵（畢水興城際鐵

2035年，月照機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量100萬(wàn)路）、六盤(pán)水-威寧-昭通城際鐵路項(xiàng)目建

人次，貨郵吞吐量5000噸。設(shè)。

水運(yùn)發(fā)展水運(yùn)促旅游公路建設(shè)現(xiàn)代化公路交通網(wǎng)絡(luò)

規(guī)劃望龍包碼頭、善泥坡碼頭、果布重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)道G356、G246，省道S216、

戛碼頭、格支碼頭、野鐘碼頭、下以S217、S218、S310干線公路改造，形成

龍碼頭、龍場(chǎng)碼頭?！叭龣M五縱”的干線公路網(wǎng)布局。

縣域綜合交通規(guī)劃圖

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

8.1構(gòu)建外通內(nèi)暢的交通

優(yōu)化中心城區(qū)道路交通網(wǎng)絡(luò)

中心城區(qū)依托城市快速路、城市環(huán)線構(gòu)建“五橫一環(huán)”對(duì)外交通骨架路網(wǎng)，依托城市

干道構(gòu)建“五橫七縱雙環(huán)”城市骨架路網(wǎng)格局。

構(gòu)建多層次的公共交通系統(tǒng)

規(guī)劃遠(yuǎn)期形成2條軌道交通線路，設(shè)置2條快速公交線路，設(shè)置7條常規(guī)公交線路，設(shè)

置2座公交樞紐站與9座公交首末站。

中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃圖中心城區(qū)公交系統(tǒng)規(guī)劃圖

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

8.2建設(shè)高效市政基礎(chǔ)設(shè)施體系

供水系統(tǒng)

?規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源工程，其中規(guī)劃續(xù)建水庫(kù)2座，新建水庫(kù)20座，

新建山塘2座，提高水城區(qū)供水水源保障。

?至2035年共規(guī)劃布局水廠42座。中心城區(qū)主要依托青杠坡水廠供水，

以雙橋水庫(kù)和趙家河水庫(kù)為主要供水水源，推進(jìn)供水管網(wǎng)提升改造。

排水系統(tǒng)

?共布局污水處理廠23座，規(guī)劃期末城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)

污水處理率達(dá)到85%以上，污水再生回用率達(dá)到30%以上。

?城市建成區(qū)排水管網(wǎng)密度達(dá)到8公里/每平方公里以上；中心城區(qū)污水

處理率達(dá)到100%。

供電系統(tǒng)

?逐步形成一個(gè)以董地2×660MW超超臨界發(fā)電廠、500KV六盤(pán)水變?yōu)橹?/p>

撐、以地方35kV變電站及地方水電為網(wǎng)絡(luò)較為完善的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃

布局220千伏變電站6座，110千伏變電站6座，35千伏變電站24座，

保障全區(qū)供電安全可靠。

通信系統(tǒng)

?重點(diǎn)推進(jìn)第五代移動(dòng)通信基站以及物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)建設(shè)，搶占

5G發(fā)展先機(jī)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

?大力推進(jìn)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋和全面

商用。

燃?xì)庀到y(tǒng)

?依托現(xiàn)狀中緬天然氣六枝—水城長(zhǎng)輸管線，新建水城末站—大河、水

城—盤(pán)北天然氣管道，提升天然氣輸配管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)中緬天然氣與地方

煤層氣互補(bǔ)供應(yīng)的局面，形成多氣源供應(yīng)保障格局。

環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)

?推進(jìn)發(fā)耳垃圾焚燒發(fā)電廠、龍場(chǎng)垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。

?新建水城區(qū)餐廚垃圾處置中心、六盤(pán)水市東城區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)、可

回收垃圾回收利用交易中心，提升城鄉(xiāng)廚余垃圾無(wú)害化處置及垃圾資

源化利用水平。

?規(guī)劃到2035年，全區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到100%,城鎮(zhèn)生活垃圾回

收利用率達(dá)到45%。

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

8.3健全高韌性公共安全體系

形成國(guó)土空間安全保障風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)對(duì)體系：包括地質(zhì)災(zāi)害防治體系、

防洪治澇體系、消防體系、抗震避難體系、公共安全體系等。

地質(zhì)災(zāi)害防治體系

編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，合理制定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控措施。全面提

升群測(cè)群防體系，降低地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)、完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)

體系。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境管理，嚴(yán)控人為風(fēng)險(xiǎn)源。

防洪治澇體系

中心城區(qū)達(dá)到100年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)；雙水河設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇

設(shè)防，一字河、明硐水庫(kù)按20年一遇設(shè)防。三岔河、北盤(pán)江按100

年一遇設(shè)防；重點(diǎn)鎮(zhèn)達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流達(dá)到

10～20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，山洪防治標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇。

消防體系

中心城區(qū)保留現(xiàn)狀2座消防站，新建二級(jí)普通消防站2座，市政消

火栓覆蓋率達(dá)到100%。

抗震避難體系

中心城區(qū)構(gòu)建以3個(gè)二類應(yīng)急避難場(chǎng)所為支撐，5個(gè)三類應(yīng)急避難

場(chǎng)所為補(bǔ)充的應(yīng)急避難體系。充分利用公園、綠地、廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、

空地等作為避震疏散場(chǎng)地，人均避震疏散面積不應(yīng)小于1.5平方米。

公共安全體系

構(gòu)建城市防疫和醫(yī)療衛(wèi)生健康體系，加強(qiáng)抗疫相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，

提高城市抵御重大疫情風(fēng)險(xiǎn)的能力，堅(jiān)持科學(xué)防控、動(dòng)態(tài)防控、提升

常態(tài)化防控機(jī)制。

PART9

優(yōu)化中心城區(qū)，建設(shè)生態(tài)宜居城市

9.1優(yōu)化空間布局

9.2優(yōu)化中心城區(qū)用地布局

9.3全面提升城市公共服務(wù)水平

9.4優(yōu)化綠地與開(kāi)敞空間布局

9.5強(qiáng)化四線管控

9.6加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)與風(fēng)貌管控

9.7推動(dòng)城市更新

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

9.1優(yōu)化空間布局

構(gòu)建中心城區(qū)“兩區(qū)六組團(tuán)”的城市空間格局

兩區(qū)：即雙水城市綜合服務(wù)區(qū)和老鷹山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

六組團(tuán)：雙水城市綜合服務(wù)區(qū)包括塔山組團(tuán)、雙水組團(tuán)、以朵組團(tuán)；

老鷹山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)包括老鷹山組團(tuán)、觀音山組團(tuán)、機(jī)場(chǎng)組團(tuán)。

中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

9.2優(yōu)化中心城區(qū)用地布局

中心城區(qū)發(fā)展方向概括為“東進(jìn)西拓北控南延”

u中心城區(qū)范圍面積162.87平方公里。規(guī)劃近期2025年中心城區(qū)城市人口25萬(wàn)人，

遠(yuǎn)期2035年中心城區(qū)城市人口35萬(wàn)人。

u規(guī)劃至2035年，中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地總計(jì)3296.71公頃。

中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

9.3全面提升城市公共服務(wù)水平

完善城市中心體系建設(shè)

中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施按照服務(wù)范圍分為“區(qū)級(jí)服務(wù)中心——片區(qū)級(jí)服務(wù)中心——社區(qū)

（組團(tuán)）級(jí)服務(wù)中心”的三級(jí)結(jié)構(gòu)。

構(gòu)建15分鐘生活圈

構(gòu)建15分鐘社區(qū)生活圈，在居民步行可達(dá)的距離內(nèi)，配備生活所需的基本服務(wù)功能與公

共活動(dòng)空間，形成安全、友好、舒適的社區(qū)生活平臺(tái)。

至2035年，中心城區(qū)建成10個(gè)15分鐘社區(qū)生活圈，社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

9.4優(yōu)化綠地與開(kāi)敞空間布局

綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

以山水園林城市為特色，尊重山水格局，強(qiáng)調(diào)生態(tài)滲透廊道分割城市組團(tuán)，保護(hù)“一河

穿城、兩湖映城、峰叢繞城”的城市自然生態(tài)格局。

魅力峰叢公園體系

圍繞水城區(qū)“峰叢洼地”的生態(tài)環(huán)境本底，統(tǒng)籌考慮生態(tài)保護(hù)、景觀游憩、防洪安全等

功能，構(gòu)建“郊野公園—城市級(jí)公園—片區(qū)公園—社區(qū)公園”四級(jí)公園體系。

中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

9.5強(qiáng)化四線管控

城市綠線

?將雙水河帶狀公園、龍頭山公園、明硐公園、鐵藝

公園、紅豆公園等各類公園、主要防護(hù)綠地以及重

要的隔離綠地劃入城市綠線范圍。

城市藍(lán)線

?劃定雙水河、一字河等主干河流水系城市藍(lán)線范圍，

排水干線的藍(lán)線由專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃具體劃定。

城市黃線

?黃線控制范圍包括：機(jī)場(chǎng)、火車站、公交站等交通

設(shè)施；水廠、污水廠等城市給排水設(shè)施；垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)

站、填埋場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；石油、燃?xì)鈨?chǔ)配站；電廠、

變電站、高壓走廊等供電設(shè)施；郵政局、電信局等

通信設(shè)施；消防站、防洪堤等安全設(shè)施。

城市紫線

?中心城區(qū)范圍內(nèi)有6719油庫(kù)及觀音山礦.井下洞口建

筑兩處歷史建筑。規(guī)劃將這兩處歷史建筑及部分尚

未列入文物清單，但對(duì)城市發(fā)展歷史有重要標(biāo)志作

用建筑，經(jīng)政府核定后一并劃入紫線控制范圍。紫

線控制范圍內(nèi)所有活動(dòng)，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

9.6加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)與風(fēng)貌管控

“一帶貫城，兩廊環(huán)城，三軸五區(qū)，多點(diǎn)璀璨”的景觀結(jié)構(gòu)。

一帶：中心城區(qū)景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu)圖

水城河濱水生活景觀帶。

兩廊：

中部生態(tài)廊道及東部生態(tài)廊道。

三軸：

涼都大道景觀軸

烏蒙大道產(chǎn)業(yè)景觀軸、

紅橋東路休閑景觀軸。

五區(qū)：

空港高新產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)、

老鷹山產(chǎn)業(yè)物流風(fēng)貌區(qū)

觀音山三線文化風(fēng)貌區(qū)

以朵科教文化主題風(fēng)貌區(qū)

雙水城市中心景觀風(fēng)貌區(qū)

多點(diǎn)：

城市內(nèi)具有特色的景觀節(jié)點(diǎn)。

六盤(pán)水市水城區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

9.7推動(dòng)城市更新

1.棚戶改造：著重于建筑風(fēng)貌更新、

配套設(shè)施優(yōu)化、景觀環(huán)境提升。

2.老舊小區(qū)改造：修繕、整治小區(qū)

12建筑立面與公共界面。

343.公共空間提升：著重整理片區(qū)內(nèi)

閑置、剩余空間。