DB14-T2557.1-2023水利工程質(zhì)量管理規(guī)范第1部分：項(xiàng)目法人

DB14/T2557.1—2023

水利工程質(zhì)量管理規(guī)范第1部分：項(xiàng)目法人

1范圍

本文件規(guī)定了水利工程項(xiàng)目法人質(zhì)量管理活動(dòng)的內(nèi)容和要求，包含了質(zhì)量管理的術(shù)語和定義、基

本規(guī)定、工程質(zhì)量管理體系、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、資源管理、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理、招標(biāo)采購及合同管理、勘

察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理、監(jiān)理質(zhì)量管理、施工質(zhì)量管理、工程驗(yàn)收、質(zhì)量管理評價(jià)與改進(jìn)、工程資料和檔案

管理。

本文件適用于山西省內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、加固等水利工程的項(xiàng)目法人質(zhì)量管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適

用于本文件。

GB/T50326建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范

SL176水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程

SL223水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程

SL481水利水電工程招標(biāo)文件編制規(guī)程

SL631～639水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)

SL734水利工程質(zhì)量檢測技術(shù)規(guī)程

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

項(xiàng)目法人

項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)全過程的質(zhì)量、安全、進(jìn)

度和資金實(shí)施管理，并承擔(dān)首要責(zé)任。

3.2

項(xiàng)目總體質(zhì)量目標(biāo)

針對整個(gè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目法人在質(zhì)量方面制定的目標(biāo)?？煞纸鉃榭辈臁⒃O(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材

料、設(shè)備等方面的質(zhì)量目標(biāo)。

3.3

項(xiàng)目相關(guān)方

參與水利工程項(xiàng)目建設(shè)或其利益因項(xiàng)目實(shí)施受到影響的單位或個(gè)人，一般包括項(xiàng)目參建單位、監(jiān)

管部門、融資單位等。

3.4

工程質(zhì)量管理體系

為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，由與工程質(zhì)量相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素組成的有機(jī)整體。

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3.5

質(zhì)量管理制度

按照質(zhì)量管理要求建立的適用于一定范圍的質(zhì)量管理活動(dòng)準(zhǔn)則。質(zhì)量管理制度規(guī)定了質(zhì)量管理活

動(dòng)的內(nèi)容、職責(zé)、程序、方法、要求等。

3.6

資源

完成項(xiàng)目所需的人員、設(shè)備、材料、設(shè)施、環(huán)境、監(jiān)視、測量等。

3.7

首件工程

采用同一施工方案或施工工藝施工的第一個(gè)單元（工序）工程或部分工程。

3.8

工程實(shí)體質(zhì)量

工程滿足國家和水利行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定要求的程度，在安全、功能、使用、外觀及環(huán)境保

護(hù)等方面的特性總和。

4基本規(guī)定

4.1.1項(xiàng)目法人應(yīng)對工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任，負(fù)責(zé)對工程建設(shè)全過程實(shí)施全面質(zhì)量管理。

4.1.2項(xiàng)目法人應(yīng)按照基本建設(shè)程序和批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織工

程建設(shè)。

4.1.3項(xiàng)目法人應(yīng)依法對工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采

購進(jìn)行招標(biāo)，保證合理工期和造價(jià)。

4.1.4項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和質(zhì)量管理需要，建立工程質(zhì)量管理體系，明確工程質(zhì)量方針和質(zhì)量

目標(biāo)，對工程質(zhì)量管理體系的各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行策劃。

4.1.5項(xiàng)目法人應(yīng)按照工程質(zhì)量管理體系策劃結(jié)果，組織工程各參建單位開展質(zhì)量管理活動(dòng)，并對工

程質(zhì)量管理情況進(jìn)行檢查、考核，持續(xù)改進(jìn)工程質(zhì)量管理體系，保障工程質(zhì)量安全。

4.1.6項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)工程檔案資料的管理，建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目

檔案。

5工程質(zhì)量管理體系

5.1一般規(guī)定

5.1.1項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)GB/T50326的規(guī)定，對項(xiàng)目質(zhì)量管理活動(dòng)進(jìn)行策劃，建立工程質(zhì)量管理體

系，對工程質(zhì)量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。

5.1.2工程質(zhì)量管理體系策劃應(yīng)按照總體策劃、工作質(zhì)量策劃、項(xiàng)目實(shí)施策劃，分層次、有組織的實(shí)

施。

5.1.3項(xiàng)目法人應(yīng)遵循持續(xù)改進(jìn)的原則，對工程質(zhì)量管理活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇進(jìn)行識(shí)別和評價(jià)，制定風(fēng)

險(xiǎn)應(yīng)對措施，實(shí)施工程質(zhì)量管理的改進(jìn)提升。

5.2質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)

5.2.1項(xiàng)目法人應(yīng)制定質(zhì)量方針并形成文件，質(zhì)量方針應(yīng)體現(xiàn)工程質(zhì)量管理的宗旨和戰(zhàn)略方向。

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5.2.2項(xiàng)目立項(xiàng)文件批準(zhǔn)后，項(xiàng)目法人應(yīng)制定項(xiàng)目總體質(zhì)量目標(biāo)，項(xiàng)目總體質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)符合下列要

求：

a)與質(zhì)量方針一致；

b)符合國家法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

c)滿足項(xiàng)目批復(fù)文件要求；

d)可測量、檢查、考核。

5.2.3質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施應(yīng)符合下列要求：

a)分解項(xiàng)目總體質(zhì)量目標(biāo)，明確各相關(guān)職能部門、崗位和參建單位的質(zhì)量目標(biāo)，參建單位質(zhì)量

目標(biāo)應(yīng)在合同文件中明確；

b)制定質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃，明確工作內(nèi)容、所需資源、責(zé)任人和完成時(shí)間；

c)簽訂工程質(zhì)量管理責(zé)任書，落實(shí)質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施責(zé)任人；

d)制定質(zhì)量目標(biāo)考核辦法，定期檢查和考核目標(biāo)完成情況；

e)定期評審質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，持續(xù)改進(jìn)工程質(zhì)量管理體系。

5.3工程質(zhì)量管理體系總體策劃

5.3.1項(xiàng)目法人應(yīng)建立覆蓋工程建設(shè)全過程的質(zhì)量管理體系，并對工程質(zhì)量管理體系進(jìn)行策劃，策劃

應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)分析影響實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量管理體系預(yù)期結(jié)果的內(nèi)外部因素；

b)理解與工程質(zhì)量管理體系有關(guān)的項(xiàng)目相關(guān)方的需求及期望；

c)確定質(zhì)量目標(biāo)；

d)確定質(zhì)量管理過程及相互關(guān)系；

e)確定風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇及應(yīng)對措施；

f)確定質(zhì)量管理過程控制方法、要求及程序；

g)分配各質(zhì)量管理過程的職責(zé)和權(quán)限，建立質(zhì)量管理制度；

h)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系。

5.3.2工程質(zhì)量管理體系范圍應(yīng)覆蓋項(xiàng)目法人對內(nèi)部各層級、各職能部門、崗位和工程各參建單位的

質(zhì)量管理。

5.3.3工程質(zhì)量管理體系應(yīng)涵蓋以下方面內(nèi)容：

a)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)管理；

b)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分配；

c)資源管理；

d)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理；

e)招標(biāo)采購及合同管理；

f)勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理；

g)監(jiān)理質(zhì)量管理；

h)施工（安裝）質(zhì)量管理；

i)工程質(zhì)量認(rèn)定；

j)工程質(zhì)量驗(yàn)收；

k)工程質(zhì)量管理體系評價(jià)與改進(jìn)。

5.3.4工程質(zhì)量管理體系文件由工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織編制，經(jīng)項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。

5.3.5工程質(zhì)量管理體系文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

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a)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；

b)質(zhì)量管理體系范圍及說明；

c)崗位職責(zé)文件；

d)質(zhì)量管理制度；

e)質(zhì)量管理計(jì)劃；

f)質(zhì)量管理工作記錄。

5.3.6工程質(zhì)量管理體系策劃成果應(yīng)納入合同管理，合同文件中應(yīng)明確對承包方的質(zhì)量管理體系和工

作制度要求。承包方的項(xiàng)目質(zhì)量管理體系應(yīng)與項(xiàng)目法人工程質(zhì)量管理體系相互銜接一致。

5.4工作質(zhì)量策劃

5.4.1項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量目標(biāo)控制的需求，實(shí)施項(xiàng)目管理工作質(zhì)量策劃活動(dòng)。項(xiàng)目工作質(zhì)量策

劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)建立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)；

b)明確質(zhì)量管理崗位職責(zé)；

c)制定質(zhì)量管理制度；

d)設(shè)定質(zhì)量管理流程；

e)建立崗位考核機(jī)制。

5.4.2項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立工程質(zhì)量管

理制度，覆蓋工程質(zhì)量管理的全過程及相關(guān)質(zhì)量活動(dòng)。

5.4.3質(zhì)量管理制度應(yīng)包含下列內(nèi)容：

a)質(zhì)量目標(biāo)管理；

b)質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)；

c)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控；

d)招標(biāo)及采購管理；

e)合同管理；

f)勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理；

g)施工質(zhì)量管理；

h)監(jiān)理質(zhì)量管理；

i)工程驗(yàn)收；

j)工程質(zhì)量缺陷、事故處理；

k)質(zhì)量考核；

l)檔案管理。

5.4.4質(zhì)量管理制度應(yīng)明確下列內(nèi)容：

a)目的和工作內(nèi)容；

b)責(zé)任人（部門）職責(zé)、權(quán)限；

c)工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)；

d)記錄要求、格式。

5.5項(xiàng)目實(shí)施策劃

5.5.1項(xiàng)目法人應(yīng)組織編制工程質(zhì)量管理計(jì)劃。分年度實(shí)施的工程，應(yīng)編制年度質(zhì)量管理計(jì)劃。

5.5.2工程質(zhì)量管理計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

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a)質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求；

b)質(zhì)量管理體系和管理職責(zé)；

c)質(zhì)量管理與協(xié)調(diào)的程序；

d)質(zhì)量管理有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范；

e)質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置與管理；

f)勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、監(jiān)理、施工及試運(yùn)行質(zhì)量控制；

g)質(zhì)量檢查與考核、獎(jiǎng)懲、改進(jìn)；

h)工程驗(yàn)收管理；

i)資料和檔案管理。

5.5.3項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)工程質(zhì)量管理計(jì)劃，對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的項(xiàng)目實(shí)施策劃文件進(jìn)

行審批。

5.5.4項(xiàng)目法人宜組織開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)獎(jiǎng)、新技術(shù)應(yīng)用活動(dòng)和QC小組活動(dòng)。

5.6工程質(zhì)量管理體系運(yùn)行

5.6.1工程質(zhì)量管理體系文件應(yīng)印制成冊或制訂成電子文檔，配發(fā)給各有關(guān)部門、崗位和參建單位。

5.6.2項(xiàng)目法人應(yīng)組織工程管理有關(guān)人員學(xué)習(xí)工程質(zhì)量管理體系文件，熟悉和掌握工程質(zhì)量總體目

標(biāo)、本部門質(zhì)量目標(biāo)、崗位職責(zé)，以及為完成本職工作應(yīng)遵循的制度要求。

5.6.3項(xiàng)目法人應(yīng)按照工程質(zhì)量管理體系文件要求開展質(zhì)量管理活動(dòng)，各級管理人員應(yīng)按照要求履行

相應(yīng)質(zhì)量職責(zé)，執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，并記錄相關(guān)質(zhì)量過程。

5.6.4項(xiàng)目法人應(yīng)定期對工程質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查、評審和持續(xù)改進(jìn)。

6組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

6.1一般規(guī)定

6.1.1項(xiàng)目法人組織機(jī)構(gòu)應(yīng)與工程項(xiàng)目的規(guī)模、重要性和技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)。

6.1.2項(xiàng)目法人應(yīng)明確各層級、部門、崗位的管理范圍、職責(zé)和權(quán)限。

6.2組織機(jī)構(gòu)

6.2.1項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，項(xiàng)目法人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定完成組建。

6.2.2項(xiàng)目法人宜設(shè)置工程技術(shù)、計(jì)劃合同、質(zhì)量安全、財(cái)務(wù)、綜合等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

6.2.3項(xiàng)目法人應(yīng)牽頭成立由各職能部門及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加的工

程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范項(xiàng)目質(zhì)量管理工作。

6.3質(zhì)量管理職責(zé)

6.3.1項(xiàng)目法人應(yīng)建立覆蓋質(zhì)量管理各層級、部門、崗位的質(zhì)量管理責(zé)任體系，并形成文件。質(zhì)量管

理職責(zé)應(yīng)與管理需求相一致。

6.3.2項(xiàng)目前期及施工準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目法人應(yīng)履行以下質(zhì)量管理職責(zé)：

a)依法選擇勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料、設(shè)備、咨詢、第三方檢測等參建單位；

b)向參建單位提供與工程有關(guān)的原始資料；

c)組織或參與編制可行性研究（有條件的）、初步設(shè)計(jì)報(bào)告及其它有關(guān)成果；

d)組織對勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行檢查、評審等；

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e)根據(jù)工程建設(shè)需要組建現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，任免其管理、技術(shù)等重要崗位負(fù)責(zé)人；

f)組織開展招標(biāo)設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件審查。

6.3.3建設(shè)實(shí)施階段，項(xiàng)目法人應(yīng)履行以下質(zhì)量管理職責(zé)：

a)審查各參建單位質(zhì)量管理體系；

b)辦理質(zhì)量監(jiān)督及開工備案手續(xù)；

c)組織開展測量基準(zhǔn)點(diǎn)移交、施工圖會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單編制、“四新”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

確認(rèn)等；

d)報(bào)送工程項(xiàng)目劃分、外觀質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、新增單元工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、法人驗(yàn)收計(jì)劃；

e)審核分包單位資質(zhì)，審批參建單位主要管理人員進(jìn)場及變更；

f)審批施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等重要技術(shù)文件；

g)組織解決工程建設(shè)中的重大技術(shù)問題，按規(guī)定履行設(shè)計(jì)變更手續(xù)；

h)組織首件工程、重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程驗(yàn)收；

i)檢查工程施工質(zhì)量；

j)檢查參建單位合同履約情況；

k)開展項(xiàng)目質(zhì)量信息管理，召開工程質(zhì)量例會(huì)，評估工程質(zhì)量狀況，解決施工中有關(guān)問題；

l)保證項(xiàng)目法人采購的工程材料、設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件及合同要求；

m)接受并配合有關(guān)部門開展的各類監(jiān)督檢查，并組織質(zhì)量問題整改；

n)對項(xiàng)目法人質(zhì)量管理人員及各參建單位質(zhì)量工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲；

o)對各參建單位相關(guān)檔案資料的收集、整理、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

6.3.4建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收及后評價(jià)階段，項(xiàng)目法人應(yīng)履行以下質(zhì)量管理職責(zé)：

a)認(rèn)定各階段工程質(zhì)量等級，組織法人驗(yàn)收；

b)按照有關(guān)規(guī)定組織開展竣工檢測、技術(shù)鑒定等工作；

c)配合驗(yàn)收主持單位開展政府驗(yàn)收工作；

d)收集、歸檔和移交工程檔案資料；

e)配合開展工程建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)有關(guān)工作。

6.3.5項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)人應(yīng)履行以下質(zhì)量管理職責(zé)：

a)組織實(shí)施工程質(zhì)量管理體系策劃；

b)建立健全工程管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度；

c)落實(shí)工程總體質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所需的資源；

d)組織實(shí)施過程質(zhì)量管理和檢查驗(yàn)收；

e)組織工程質(zhì)量管理體系評價(jià)，確保工程質(zhì)量管理體系要求融入項(xiàng)目管理過程，實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)

果。

6.3.6工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下主要職責(zé)：

a)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

b)組織編制工程質(zhì)量管理體系文件；

c)組織工程質(zhì)量檢查、評比活動(dòng)，決定質(zhì)量獎(jiǎng)懲；

d)協(xié)調(diào)解決工程質(zhì)量管理中的重大問題；

e)改進(jìn)工程質(zhì)量管理體系。

6.3.7項(xiàng)目法人應(yīng)與各參建單位簽訂工程質(zhì)量管理責(zé)任書，明確各方的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任、考核標(biāo)

準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲規(guī)定。

6.3.8項(xiàng)目法人應(yīng)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，并滿足下列要求：

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a)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前，將工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案；

b)工程建設(shè)期間，應(yīng)在工程施工現(xiàn)場明顯部位設(shè)立質(zhì)量責(zé)任公示牌，公示項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)

計(jì)、監(jiān)理、施工等單位名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；

c)竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)在工程明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)識(shí)，載明主要建筑物的項(xiàng)目法人、勘察、

設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。

6.3.9項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)建立參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，主要包括：

a)任命文件、授權(quán)書等；

b)工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書、身份證復(fù)印件、執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件、變更材料等。

7資源管理

7.1一般規(guī)定

7.1.1項(xiàng)目法人應(yīng)配備工程建設(shè)所需要的人員、設(shè)施、監(jiān)視和測量等資源。

7.1.2項(xiàng)目法人應(yīng)對配置的各類資源的使用情況進(jìn)行跟蹤、分析和監(jiān)督。

7.2人員管理

7.2.1項(xiàng)目法人配備的人員數(shù)量、工程專業(yè)技術(shù)人員比例、技術(shù)職稱、管理能力和工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)

等應(yīng)符合有關(guān)要求，滿足工程建設(shè)質(zhì)量管理需要。

7.2.2項(xiàng)目法人可通過委托代建、項(xiàng)目管理總承包、全過程咨詢等方式，引入符合相關(guān)要求的社會(huì)專

業(yè)技術(shù)力量，協(xié)助項(xiàng)目法人履行相應(yīng)管理職責(zé)。

7.2.3項(xiàng)目法人應(yīng)定期識(shí)別人員培訓(xùn)需求，制訂質(zhì)量培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價(jià)。

7.2.4質(zhì)量培訓(xùn)應(yīng)包含下列內(nèi)容：

a)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量意識(shí)；

b)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范；

c)工程質(zhì)量管理體系文件；

d)專業(yè)知識(shí)、質(zhì)量管理要求；

e)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)；

f)其它。

7.3基礎(chǔ)設(shè)施

7.3.1項(xiàng)目法人應(yīng)按照合同約定提供工程建設(shè)所需的施工場地、道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。

7.3.2項(xiàng)目法人應(yīng)配備滿足工程質(zhì)量管理所需的辦公場所、設(shè)備、軟件、通信、交通工具等。

7.4監(jiān)視和測量資源

7.4.1必須實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)依照國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，依法委托監(jiān)理單位

對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面監(jiān)理。

7.4.2項(xiàng)目法人應(yīng)按照SL734有關(guān)要求，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對工程質(zhì)量進(jìn)行全過程檢

測。

8質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理

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8.1一般規(guī)定

8.1.1項(xiàng)目法人應(yīng)明確各層級、部門的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評估和控制。

8.1.2項(xiàng)目法人應(yīng)確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和合同約定，明確項(xiàng)目參建單位的風(fēng)險(xiǎn)

控制職責(zé)。

8.1.3項(xiàng)目法人風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，宜分階段實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

8.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評估

8.2.1項(xiàng)目法人應(yīng)在工程質(zhì)量管理體系策劃的基礎(chǔ)上，對勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、建設(shè)實(shí)施、試運(yùn)行

等階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別清單。

8.2.2項(xiàng)目法人宜在以下方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別：

a)自然風(fēng)險(xiǎn)；

b)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；

c)管理風(fēng)險(xiǎn)；

d)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

8.2.3項(xiàng)目法人應(yīng)在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)遵循下列程序：

a)收集與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息；

b)確定風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)；

c)分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、原因和可能造成的后果；

d)評估風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級；

e)采用適用的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法確定項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)水平。

8.3風(fēng)險(xiǎn)控制

8.3.1項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級，分級制定管控措施，對重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。

8.3.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制宜包括下列主要內(nèi)容：

a)確定風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)；

b)確定風(fēng)險(xiǎn)控制方法和工具；

c)對風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，并更新風(fēng)險(xiǎn)等級；

d)識(shí)別和評估新的風(fēng)險(xiǎn)，提出應(yīng)對措施和方法；

e)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；

f)組織實(shí)施應(yīng)對措施、專項(xiàng)方案或應(yīng)急預(yù)案；

g)評估和統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失。

8.3.3項(xiàng)目法人應(yīng)采取下列措施應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)：

a)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避；

b)風(fēng)險(xiǎn)減輕；

c)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；

d)風(fēng)險(xiǎn)自留。

8.3.4項(xiàng)目法人應(yīng)對工程風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)控，及時(shí)對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。

8.3.5項(xiàng)目法人應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)管控效果進(jìn)行評估和持續(xù)改進(jìn)。

9招標(biāo)采購及合同管理

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9.1一般規(guī)定

9.1.1項(xiàng)目法人應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、

監(jiān)理、施工、檢測、咨詢以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料供貨單位。

9.1.2項(xiàng)目法人應(yīng)對工程合同的訂立、履行、變更和驗(yàn)收實(shí)施管理。

9.2招標(biāo)采購管理

9.2.1采購過程應(yīng)按法律、法規(guī)和規(guī)定程序，依據(jù)工程合同需求采用招標(biāo)、詢價(jià)或其它方式實(shí)施。

9.2.2符合公開招標(biāo)規(guī)定的采購，項(xiàng)目法人應(yīng)按照國家及行業(yè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定組織開展招標(biāo)活

動(dòng)。

9.2.3項(xiàng)目法人應(yīng)科學(xué)劃分標(biāo)段，合理確定工期（供貨期）和工程造價(jià)。

9.2.4項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)按照水利部有

關(guān)合同和招標(biāo)文件示范文本的規(guī)定編制，文件內(nèi)容及深度應(yīng)符合SL481的有關(guān)規(guī)定。

9.2.5項(xiàng)目法人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確工程質(zhì)量目標(biāo)，提出工程有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求和檢查、驗(yàn)收

方法及內(nèi)容等。

9.2.6投標(biāo)文件應(yīng)對工程質(zhì)量要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，建立工程質(zhì)量保證體系，制定工程質(zhì)量保證措

施，確保工程質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

9.3合同管理

9.3.1合同訂立前，項(xiàng)目法人應(yīng)對合同下列內(nèi)容進(jìn)行審查：

a)合同主體的合法性和合規(guī)性；

b)合同條款的合理性和可行性；

c)合同文本的嚴(yán)密性和完整性；

d)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求符合國家、行業(yè)或地方有關(guān)規(guī)定；

e)合同雙方的質(zhì)量責(zé)任和工程質(zhì)量檢查、檢驗(yàn)、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)、程序明確。

9.3.2項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)合同審查和談判結(jié)果，按程序和規(guī)定訂立合同。

9.3.3合同實(shí)施前，項(xiàng)目法人應(yīng)對下列內(nèi)容進(jìn)行交底：

a)合同的主要技術(shù)和質(zhì)量條款；

b)合同實(shí)施計(jì)劃及質(zhì)量責(zé)任分配；

c)合同實(shí)施的主要風(fēng)險(xiǎn)；

d)合同訂立過程中的特殊問題及合同待定問題；

e)其它應(yīng)交底的合同事項(xiàng)。

9.3.4合同實(shí)施過程中，項(xiàng)目法人應(yīng)按下列要求對參建單位的合同履約情況進(jìn)行檢查：

a)對合同實(shí)施信息進(jìn)行全面收集、分類處理，查找合同實(shí)施中的偏差；

b)定期對合同實(shí)施中出現(xiàn)的質(zhì)量偏差進(jìn)行定性、定量分析，通報(bào)合同實(shí)施情況及存在的問題；

c)根據(jù)質(zhì)量偏差結(jié)果審核參建單位制定的糾偏措施和方案，督促其及時(shí)糾正。

9.3.5項(xiàng)目法人應(yīng)對分包單位進(jìn)行審核，審核包括下列內(nèi)容：

a)經(jīng)營許可和資質(zhì)；

b)財(cái)務(wù)狀況、工程業(yè)績與社會(huì)信譽(yù)；

c)擬投入的技術(shù)力量及設(shè)施設(shè)備；

d)專業(yè)技術(shù)管理水平；

e)質(zhì)量保證體系；

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f)協(xié)作、配合、服務(wù)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

9.3.6項(xiàng)目法人應(yīng)對工程變更申請進(jìn)行審查，并提出明確意見。必要時(shí)，可組織召開工程變更審查專

題會(huì)。

9.3.7工程變更應(yīng)滿足下列要求：

a)工程變更依據(jù)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同要求；

b)工程變更不減少工程使用壽命，滿足使用功能要求和安全儲(chǔ)備；

c)工程變更不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程完建后的功能、運(yùn)行與管理；

d)工程變更方案技術(shù)可行、措施可靠、經(jīng)濟(jì)合理、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)明確。

10勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理

10.1一般規(guī)定

10.1.1項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)勘察、設(shè)計(jì)合同及質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定，對勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系建立和運(yùn)

行情況進(jìn)行檢查，定期對勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量工作進(jìn)行考核。

10.1.2項(xiàng)目法人應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)大綱和勘察、設(shè)計(jì)成果審查，確?？辈?、設(shè)計(jì)文件滿足國家或行

業(yè)規(guī)定的深度要求。

10.2勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系檢查

10.2.1項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定及合同文件，對勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系建立

情況進(jìn)行審查。審查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)質(zhì)量目標(biāo)及分解；

b)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；

c)質(zhì)量管理制度；

d)勘察、設(shè)計(jì)資源配置和管理；

e)項(xiàng)目實(shí)施策劃；

f)質(zhì)量保證措施；

g)相關(guān)記錄文件。

10.2.2勘察、設(shè)計(jì)過程中，項(xiàng)目法人應(yīng)定期對勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。檢查應(yīng)

包括下列內(nèi)容：

a)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

b)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員的到位；

c)崗位質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)；

d)各項(xiàng)質(zhì)量管理規(guī)章制度的執(zhí)行；

e)勘察儀器設(shè)備和設(shè)計(jì)軟件的配備、維護(hù)；

f)勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目策劃文件的實(shí)施；

g)勘察、設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制及成果質(zhì)量；

h)勘察、設(shè)計(jì)記錄資料；

i)質(zhì)量保證體系評價(jià)與改進(jìn)。

10.2.3當(dāng)合同涉及分包項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)按照10.2.1條、10.2.2條的要求對分包單位的項(xiàng)目質(zhì)

量保證體系進(jìn)行審查和檢查。

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10.3勘察過程質(zhì)量控制

10.3.1項(xiàng)目法人應(yīng)組織勘察大綱審查，審查應(yīng)包含下列內(nèi)容：

a)勘察目標(biāo)、任務(wù)明確；

b)勘察工作依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批復(fù)文件全面充分；

c)勘察內(nèi)容、技術(shù)要求、工作布置及工作量滿足規(guī)范、設(shè)計(jì)及合同要求；

d)落實(shí)上一階段審查批復(fù)意見；

e)勘察工作方法、取樣及試驗(yàn)符合規(guī)程規(guī)范要求；

f)資源配置及質(zhì)量保證措施合理可行；

g)簽署審批齊全。

10.3.2項(xiàng)目法人應(yīng)組織勘察作業(yè)過程質(zhì)量檢查，檢查應(yīng)包含下列內(nèi)容：

a)勘察范圍、內(nèi)容、方法、布置符合規(guī)范、合同和勘察大綱的要求；

b)投入人員的數(shù)量、資格滿足勘察工作需要；

c)勘察設(shè)備、儀器的數(shù)量、質(zhì)量、狀態(tài)滿足勘察大綱的要求；

d)勘察現(xiàn)場作業(yè)、取樣、試驗(yàn)規(guī)范；

e)實(shí)物工作量滿足勘察大綱的規(guī)定；

f)勘察原始記錄、勘察報(bào)告、圖件完整，簽署有效。

10.3.3項(xiàng)目法人應(yīng)組織對勘察成果進(jìn)行評審、驗(yàn)收，確?？辈旆秶?、內(nèi)容、深度、成果質(zhì)量滿足合

同及規(guī)范要求。

10.3.4設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加勘察成果驗(yàn)收，對勘察范圍、勘察深度是否滿足設(shè)計(jì)要求給出明確結(jié)論。

10.4設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制

10.4.1項(xiàng)目法人應(yīng)組織設(shè)計(jì)大綱審查，審查應(yīng)包含下列內(nèi)容：

a)設(shè)計(jì)目標(biāo)、任務(wù)明確；

b)設(shè)計(jì)依據(jù)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批復(fù)文件全面充分；

c)設(shè)計(jì)內(nèi)容和深度滿足規(guī)程規(guī)范要求；

d)落實(shí)上一階段審查批復(fù)意見；

e)設(shè)計(jì)文件校審、接口管理、設(shè)計(jì)評審等質(zhì)量保證措施合理可行；

f)簽署審批齊全。

10.4.2項(xiàng)目法人應(yīng)對設(shè)計(jì)過程進(jìn)行檢查監(jiān)督，監(jiān)督設(shè)計(jì)單位按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)報(bào)告、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同

要求，開展設(shè)計(jì)方案論證比選、施工圖設(shè)計(jì)等工作，確保設(shè)計(jì)達(dá)到規(guī)范要求的工作深度。

10.4.3項(xiàng)目法人應(yīng)對設(shè)計(jì)中的重大問題組織論證，督促設(shè)計(jì)單位根據(jù)論證意見進(jìn)行補(bǔ)充、修改、優(yōu)

化。

10.4.4項(xiàng)目法人應(yīng)組織初步設(shè)計(jì)報(bào)告審查，審查合格后，按有關(guān)規(guī)定向主管部門申報(bào)審批。

10.4.5初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織研究、落實(shí)初步設(shè)計(jì)審查意見。

10.4.6施工圖設(shè)計(jì)文件編制完成后，項(xiàng)目法人應(yīng)組織施工圖設(shè)計(jì)文件審查，督促設(shè)計(jì)單位按照審查

意見修改完善施工圖設(shè)計(jì)文件，并形成審查工作總結(jié)。

10.4.7施工圖設(shè)計(jì)文件審查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)初步設(shè)計(jì)文件執(zhí)行及審查意見落實(shí)；

b)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性條文、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；

c)施工圖設(shè)計(jì)深度和完整性；

d)建筑物、設(shè)備的安全性。

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10.4.8項(xiàng)目法人應(yīng)對設(shè)計(jì)變更在功能、技術(shù)、質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行審核，提出明確意見。

10.5現(xiàn)場服務(wù)

10.5.1項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定及合同文件，對勘察、設(shè)計(jì)單位的設(shè)代機(jī)構(gòu)及

現(xiàn)場服務(wù)進(jìn)行檢查。

10.5.2現(xiàn)場服務(wù)檢查應(yīng)包含下列內(nèi)容：

a)施工地質(zhì)；

b)技術(shù)交底；

c)設(shè)計(jì)變更；

d)現(xiàn)場配合；

e)參加工程驗(yàn)收；

f)質(zhì)量問題處理；

g)現(xiàn)場服務(wù)資料。

10.6勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量工作考核

10.6.1項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)合同約定、工程質(zhì)量管理責(zé)任書和考核辦法，對勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量工作進(jìn)行考

核，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

10.6.2勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量工作考核的內(nèi)容應(yīng)包括：

a)質(zhì)量保證體系建立及運(yùn)行情況；

b)勘察、設(shè)計(jì)成果質(zhì)量；

c)現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量；

d)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量問題處理。

10.6.3勘察、設(shè)計(jì)單位不按照合同約定履行質(zhì)量義務(wù)，勘察、設(shè)計(jì)成果不滿足合同約定或國家強(qiáng)制

性標(biāo)準(zhǔn)，給項(xiàng)目法人造成損失的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照合同追究其相應(yīng)責(zé)任。

11監(jiān)理質(zhì)量管理

11.1一般規(guī)定

11.1.1項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同及質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定，對監(jiān)理質(zhì)量控制體系的建立及運(yùn)行情況進(jìn)行

檢查，定期對監(jiān)理質(zhì)量工作進(jìn)行考核。

11.1.2項(xiàng)目法人應(yīng)維護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的獨(dú)立性，不干涉監(jiān)理機(jī)構(gòu)正常開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。

11.1.3項(xiàng)目法人應(yīng)按合同要求為監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供監(jiān)理工作所需文件資料。

11.2監(jiān)理質(zhì)量控制體系

11.2.1實(shí)施工程監(jiān)理前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將受委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被

監(jiān)理的施工單位。

11.2.2開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)按下列內(nèi)容對監(jiān)理機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制體系建立情況進(jìn)行審查：

a)質(zhì)量目標(biāo)的制定及分解；

b)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員配置；

c)質(zhì)量責(zé)任制的建立；

d)質(zhì)量管理制度的制定；

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e)質(zhì)量控制文件的編制及審批；

f)監(jiān)理工作所需資源的保障。

11.2.3施工過程中，項(xiàng)目法人應(yīng)按下列內(nèi)容定期對監(jiān)理質(zhì)量控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查：

a)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

b)總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理人員到崗情況；

c)各級監(jiān)理人員崗位質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)；

d)各項(xiàng)質(zhì)量管理規(guī)章制度的執(zhí)行；

e)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的實(shí)施；

f)施工圖紙核查與簽發(fā)；

g)審批、旁站、巡視、核驗(yàn)、檢測等監(jiān)理工作；

h)監(jiān)理通知、指示的發(fā)布及閉合；

i)監(jiān)理例會(huì)、專題會(huì)議；

j)監(jiān)理記錄資料；

k)監(jiān)理質(zhì)量控制體系評價(jià)與改進(jìn)。

11.3監(jiān)理質(zhì)量工作考核

11.3.1項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同、工程質(zhì)量管理責(zé)任書和考核辦法，對監(jiān)理質(zhì)量工作進(jìn)行考核，并

根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

11.3.2監(jiān)理質(zhì)量工作考核內(nèi)容應(yīng)包括：

a)監(jiān)理質(zhì)量控制體系建立及運(yùn)行情況；

b)施工現(xiàn)場質(zhì)量控制情況；

c)質(zhì)量問題處理。

11.3.3監(jiān)理單位不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理義務(wù)，給項(xiàng)目法人造成損失的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照法

律及合同約定追究其相應(yīng)責(zé)任。

12施工質(zhì)量管理

12.1一般規(guī)定

12.1.1開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)按合同約定提供施工所需的圖紙、進(jìn)場必要條件等。

12.1.2項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)施工合同及質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定，對施工質(zhì)量保證體系建立、運(yùn)行情況進(jìn)行檢

查，定期對施工單位質(zhì)量工作進(jìn)行考核。

12.1.3項(xiàng)目法人應(yīng)對現(xiàn)場施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理施工中存在的質(zhì)量問題。

12.2開工準(zhǔn)備

12.2.1項(xiàng)目法人應(yīng)向施工單位移交測量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)，辦理交接手續(xù)。

12.2.2項(xiàng)目法人應(yīng)在工程開工前申請辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

12.2.3主體工程開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，確定主要單

位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程，報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

12.2.4項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位制定工程外觀質(zhì)量

評定標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)分，報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

12.2.5工程項(xiàng)目如遇SL631～639等單元工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)中尚未涉及的項(xiàng)目質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，項(xiàng)

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目法人應(yīng)組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工等單位按照有關(guān)規(guī)定編制和報(bào)批。

12.3開工審批

12.3.1項(xiàng)目法人應(yīng)對施工質(zhì)量保證體系、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等技術(shù)文件進(jìn)行審查、批

準(zhǔn)。

12.3.2項(xiàng)目法人應(yīng)對工程開工資料及施工現(xiàn)場準(zhǔn)備情況進(jìn)行核查，滿足開工條件后批準(zhǔn)工程開工。

12.3.3工程開工后，項(xiàng)目法人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將開工情況的書面報(bào)告報(bào)項(xiàng)目主管單位和上一級主

管單位備案。

12.4施工質(zhì)量保證體系檢查

12.4.1開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)按下列內(nèi)容對施工單位質(zhì)量保證體系建立情況進(jìn)行審查：

a)質(zhì)量目標(biāo)及分解；

b)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；

c)質(zhì)量管理制度；

d)施工資源配置和管理；

e)實(shí)體質(zhì)量策劃；

f)質(zhì)量保證措施；

g)質(zhì)量監(jiān)控與檢查；

h)相關(guān)記錄文件。

12.4.2施工過程中，項(xiàng)目法人應(yīng)按下列內(nèi)容對施工單位質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查：

a)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

b)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人等主要質(zhì)量管理人員到崗情況；

c)各級質(zhì)量管理人員質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)；

d)各項(xiàng)質(zhì)量管理規(guī)章制度的執(zhí)行；

e)施工資源配置及管理；

f)施工技術(shù)管理；

g)施工過程質(zhì)量管理；

h)現(xiàn)場施工質(zhì)量；

i)質(zhì)量問題處理；

j)施工記錄資料；

k)施工質(zhì)量保證體系評價(jià)與改進(jìn)。

12.5首件工程驗(yàn)收

12.5.1開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和質(zhì)量管理需要，制定首件工程驗(yàn)收計(jì)劃。

12.5.2首件工程施工完成后，項(xiàng)目法人應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位對工程實(shí)體質(zhì)量、外觀質(zhì)量

及施工資料進(jìn)行驗(yàn)收。

12.5.3首件工程驗(yàn)收未通過，項(xiàng)目法人應(yīng)組織有關(guān)單位分析原因、改進(jìn)施工工藝、完善質(zhì)量保證措

施，工程質(zhì)量符合要求后重新組織驗(yàn)收。

12.5.4后續(xù)施工中，項(xiàng)目法人應(yīng)開展施工過程質(zhì)量檢查和工程實(shí)體質(zhì)量檢測，及時(shí)掌握工程質(zhì)量動(dòng)

態(tài)，控制后續(xù)工程質(zhì)量不低于首件工程質(zhì)量。

12.6施工質(zhì)量檢查

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12.6.1項(xiàng)目法人應(yīng)按照質(zhì)量管理計(jì)劃，對施工質(zhì)量進(jìn)行檢查、檢測，檢查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)以書面形式通

知責(zé)任單位。

12.6.2項(xiàng)目法人應(yīng)采取日常巡檢、定期檢查、專項(xiàng)檢查等方式對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。必要時(shí)，邀請

有關(guān)專家參與工程質(zhì)量檢查。

12.6.3工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)每季度組織一次質(zhì)量檢查，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)每月至少組織一次全面質(zhì)

量檢查。

12.6.4現(xiàn)場施工質(zhì)量檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)施工條件控制；

b)施工資源配置及管理；

c)施工工藝執(zhí)行；

d)質(zhì)量控制點(diǎn)管理；

e)質(zhì)量監(jiān)控與檢查；

f)工程實(shí)體質(zhì)量。

12.6.5項(xiàng)目法人應(yīng)按照SL734有關(guān)要求對工程質(zhì)量進(jìn)行全過程檢測。

12.6.6對涉及工程結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，項(xiàng)目法人應(yīng)實(shí)行見證取樣管理。

12.6.7項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)質(zhì)量檢查與檢測情況，對施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)，分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因，制定

并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，使風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。

12.7質(zhì)量問題處理

12.7.1對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量管理違規(guī)行為、工程質(zhì)量缺陷、工程質(zhì)量事故等問題，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)

組織有關(guān)單位處理。

12.7.2質(zhì)量問題處理應(yīng)符合下列要求：

a)建立質(zhì)量問題整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改標(biāo)準(zhǔn)和整改時(shí)限；

b)分析問題原因，制定糾正及預(yù)防措施，防止類似問題再次發(fā)生；

c)監(jiān)督問題整改，留存整改過程的質(zhì)量檢驗(yàn)、影像等資料；

d)整改完成后，及時(shí)組織驗(yàn)收，明確驗(yàn)收結(jié)論。

12.7.3發(fā)生工程質(zhì)量缺陷，項(xiàng)目法人應(yīng)按照SL176有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

12.7.4發(fā)生工程質(zhì)量事故，項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》（水利部令第９

號(hào)）進(jìn)行處理。

12.8工程質(zhì)量例會(huì)

12.8.1項(xiàng)目法人應(yīng)定期組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位召開質(zhì)量例會(huì)，分析當(dāng)前工程質(zhì)量狀況，研究

解決工程存在的質(zhì)量問題。質(zhì)量例會(huì)也可與其它會(huì)議合并進(jìn)行。

12.8.2工程質(zhì)量例會(huì)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)，分析未落實(shí)事項(xiàng)原因；

b)聽取監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工質(zhì)量控制效果、檢查發(fā)現(xiàn)問題的匯報(bào)；

c)分析當(dāng)前工程質(zhì)量狀況，針對存在問題提出改進(jìn)措施；

d)明確本次會(huì)議的議定事項(xiàng)、責(zé)任方和完成時(shí)限。

12.8.3工程質(zhì)量例會(huì)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，與會(huì)各方簽字確認(rèn)。

12.9施工質(zhì)量工作考核

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12.9.1項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)施工合同約定、工程質(zhì)量管理責(zé)任書和考核辦法，對施工質(zhì)量工作進(jìn)行考

核，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

12.9.2施工質(zhì)量工作考核應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)施工質(zhì)量保證體系建立及運(yùn)行情況；

b)現(xiàn)場施工質(zhì)量管理；

c)工程實(shí)體質(zhì)量；

d)施工記錄資料；

e)質(zhì)量問題處理。

12.9.3施工單位未按照施工合同約定履行質(zhì)量義務(wù)，給項(xiàng)目法人造成損失的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照法

律及合同約定追究其相應(yīng)的責(zé)任。

13工程驗(yàn)收

13.1一般規(guī)定

13.1.1項(xiàng)目法人應(yīng)按照水利工程驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，制定工程驗(yàn)收計(jì)劃及時(shí)組織工程驗(yàn)收。

13.1.2項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對工程質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定，并報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

13.1.3未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。

13.2工程質(zhì)量認(rèn)定

13.2.1項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)SL176、SL631～639和設(shè)計(jì)、合同文件要求，結(jié)合施工過程質(zhì)量檢查和檢

測結(jié)果，對重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程、分部工程、單位工程和工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定。

13.2.2重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量核定應(yīng)核查下列內(nèi)容：

a)單元工程所含工序(或所有施工項(xiàng)目)全部完成；

b)施工質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收評定全部合格，有關(guān)的質(zhì)量缺陷已處理完畢并經(jīng)驗(yàn)收合格；

c)工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評定資料符合13.2.6和13.2.7的要求。

13.2.3分部工程質(zhì)量認(rèn)定應(yīng)核查下列內(nèi)容：

a)所含單元工程全部完成；

b)單元工程質(zhì)量全部合格，質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷已按要求處理并經(jīng)驗(yàn)收合格；

c)原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)制造及機(jī)電設(shè)備質(zhì)量全部合格；

d)工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評定資料符合13.2.6和13.2.7的要求。

13.2.4單位工程質(zhì)量認(rèn)定應(yīng)核查下列內(nèi)容：

a)所含分部工程全部完成；

b)施工質(zhì)量全部合格，質(zhì)量事故已按要求進(jìn)行處理；

c)工程外觀質(zhì)量得分率達(dá)到70%以上；

d)單位工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定資料齊全或基本齊全；

e)工程施工期及試運(yùn)行期，單位工程觀測資料分析結(jié)果符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定

的標(biāo)準(zhǔn)要求。

13.2.5工程項(xiàng)目質(zhì)量等級認(rèn)定應(yīng)核查下列內(nèi)容：

a)所含單位工程全部完成，施工質(zhì)量全部合格；

b)工程施工期及試運(yùn)行期，各單位工程觀測資料分析結(jié)果全部符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合

同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

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13.2.6工程質(zhì)量認(rèn)定項(xiàng)目法人應(yīng)核查下列資料：

a)單元（工序）工程所含質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)、調(diào)試、試驗(yàn)等資料；

b)單元（工序）工程所含原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)及驗(yàn)收資料；

c)單元（工序）工程實(shí)體質(zhì)量檢驗(yàn)、基礎(chǔ)處理效果檢查、設(shè)備試驗(yàn)、試運(yùn)行、安全監(jiān)測形成的

記錄、報(bào)告、成果、地質(zhì)編錄、影像資料等；

d)監(jiān)理檢驗(yàn)、檢測、見證取樣、旁站、巡視等資料；

e)質(zhì)量缺陷或遺留問題處理及驗(yàn)收資料；

f)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定表。

13.2.7工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評定資料應(yīng)符合下列要求：

a)真實(shí)、齊全、完整；

b)工程質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測的項(xiàng)目、頻次、結(jié)論滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求；

c)簽字（蓋章）齊全、有效、具有可追溯性。

13.3法人驗(yàn)收

13.3.1驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)成立驗(yàn)收工作組，驗(yàn)收工作組人員組成及資格應(yīng)符合SL223的規(guī)定。

13.3.2分部工程、單位工程和合同完工驗(yàn)收的條件、內(nèi)容、程序及成果應(yīng)符合SL223的規(guī)定。

13.3.3工程驗(yàn)收鑒定書應(yīng)符合下列要求：

a)驗(yàn)收鑒定書采用SL223附錄中的規(guī)范格式；

b)驗(yàn)收鑒定書中各章節(jié)內(nèi)容表述全面，詳細(xì)說明工程質(zhì)量相關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)、關(guān)鍵施工過程、

質(zhì)量評定、質(zhì)量檢測、實(shí)體質(zhì)量檢驗(yàn)、試運(yùn)行及安全監(jiān)測等情況；

c)驗(yàn)收鑒定書及引用的參建單位工作報(bào)告、蓄水安全鑒定、技術(shù)鑒定等報(bào)告的質(zhì)量結(jié)論明確。

13.3.4工程驗(yàn)收通過后，項(xiàng)目法人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核

備。未經(jīng)核備的，不得組織下一階段驗(yàn)收。

13.4工程試運(yùn)行

13.4.1工程試運(yùn)行前，項(xiàng)目法人應(yīng)編制工程調(diào)度運(yùn)用、機(jī)組試運(yùn)行、度汛等方案，并履行相關(guān)報(bào)批

手續(xù)。

13.4.2試運(yùn)行期間，項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)工程巡查和安全監(jiān)測，及時(shí)整理、分析相關(guān)資料。

13.5階段驗(yàn)收

13.5.1階段驗(yàn)收包括樞紐工程導(dǎo)（截）流驗(yàn)收、水庫下閘蓄水驗(yàn)收、引（調(diào)）排水工程通水驗(yàn)收、

首（末）臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收主持單位根據(jù)工程建設(shè)需要增加的其他驗(yàn)收。

13.5.2水庫下閘蓄水驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成蓄水安全鑒定。

13.5.3項(xiàng)目法人應(yīng)做好階段驗(yàn)收前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，具備驗(yàn)收條件時(shí)，及時(shí)向驗(yàn)收主持單位提出驗(yàn)收

申請。

13.5.4項(xiàng)目法人應(yīng)解答驗(yàn)收委員會(huì)提出的有關(guān)問題，并作為被驗(yàn)單位在階段驗(yàn)收鑒定書上簽字。

13.5.5項(xiàng)目法人應(yīng)按照階段驗(yàn)收意見和建議，完成驗(yàn)收遺留問題的處理工作。

13.6專項(xiàng)驗(yàn)收

13.6.1項(xiàng)目法人應(yīng)按國家和相關(guān)行業(yè)主管部門的規(guī)定，向有關(guān)部門提出專項(xiàng)驗(yàn)收申請。

13.6.2專項(xiàng)驗(yàn)收條件、驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)符合國家及相關(guān)行業(yè)主管部門的規(guī)定。

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13.7竣工驗(yàn)收

13.7.1大型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行竣工驗(yàn)

收技術(shù)鑒定。中型水利工程根據(jù)竣工驗(yàn)收主持單位的決定進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。

13.7.2根據(jù)竣工驗(yàn)收主持單位的要求和項(xiàng)目的具體情況，項(xiàng)目法人應(yīng)提出工程質(zhì)量抽樣檢測的項(xiàng)

目、內(nèi)容和數(shù)量，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位核定。

13.7.3申請竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)組織竣工驗(yàn)收自查，自查主要包括下列內(nèi)容：

a)檢查有關(guān)單位的工作報(bào)告；

b)檢查工程建設(shè)情況，評定工程項(xiàng)目施工質(zhì)量等級；

c)檢查歷次驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收的遺留問題和工程初期運(yùn)行所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況；

d)確定工程尾工內(nèi)容及其完成期限和責(zé)任單位；

e)對竣工驗(yàn)收前應(yīng)完成的工作做出安排；

f)討論并通過竣工驗(yàn)收自查工作報(bào)告。

13.7.4項(xiàng)目法人應(yīng)按照竣工驗(yàn)收鑒定書、合同約定等要求，監(jiān)督有關(guān)責(zé)任單位完成驗(yàn)收遺留問題和

尾工的處理工作。驗(yàn)收遺留問題和尾工處理完成并通過驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將處理情況和驗(yàn)收成果

性文件報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位。

13.8工程保修

13.8.1項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，確定工程質(zhì)量保修期。

13.8.2工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，項(xiàng)目法人或運(yùn)行管理單位應(yīng)向施工單位發(fā)出保修通知。保修

完成后，應(yīng)按確定的處理標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。

14質(zhì)量管理評價(jià)與改進(jìn)

14.1一般規(guī)定

14.1.1項(xiàng)目法人應(yīng)定期對工程質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，分析、評價(jià)質(zhì)量管理體系的適宜

性、充分性和有效性。

14.1.2項(xiàng)目法人應(yīng)通過質(zhì)量管理信息的收集和分析，研判項(xiàng)目質(zhì)量管理狀況，識(shí)別需要改進(jìn)的領(lǐng)域

和機(jī)會(huì)，并采取有針對性的改進(jìn)措施。

14.1.3項(xiàng)目法人宜采用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，提高質(zhì)量檢查、分析、評價(jià)和改進(jìn)的能力。

14.2質(zhì)量信息收集與分析

14.2.1項(xiàng)目法人應(yīng)明確質(zhì)量信息收集的渠道，規(guī)定各層級部門、崗位的職責(zé)和權(quán)限。

14.2.2質(zhì)量管理信息收集應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況；

b)法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；

c)各層級、部門、崗位、參建單位質(zhì)量管理情況；

d)工程實(shí)體質(zhì)量檢查、檢測結(jié)果；

e)風(fēng)險(xiǎn)管控情況；

f)外部質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果；

g)質(zhì)量問題處理；

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h)利益相關(guān)方對工程質(zhì)量和質(zhì)量管理水平的評價(jià)；

i)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

14.2.3項(xiàng)目法人應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量管理分析，分析的結(jié)果應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)工程質(zhì)量滿足要求的程度；

b)工程質(zhì)量變化趨勢；

c)利益相關(guān)方對工程質(zhì)量、質(zhì)量管理水平的滿意程度；

d)質(zhì)量管理存在的問題及改進(jìn)的需求。

14.2.4項(xiàng)目法人應(yīng)定期向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送工程質(zhì)量管理評價(jià)、工程質(zhì)量考核等信息。

14.3工程質(zhì)量管理體系評價(jià)

14.3.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)按照質(zhì)量策劃的時(shí)間間隔對工程質(zhì)量管理體系進(jìn)行管理評審。

14.3.2管理評審應(yīng)包含下列內(nèi)容：

a)以往質(zhì)量管理評價(jià)所采取措施的情況；

b)與質(zhì)量管理體系相關(guān)的內(nèi)外部因素的變化；

c)工程質(zhì)量及質(zhì)量管理狀況的變化趨勢，存在的潛在問題；

d)資源的充分性和需求；

e)應(yīng)對質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇所采取措施的有效性；

f)改進(jìn)的機(jī)會(huì)和工程質(zhì)量管理體系所需的變更。

14.3.3對質(zhì)量管理評審發(fā)現(xiàn)的問題，項(xiàng)目法人應(yīng)提出書面整改要求，并跟蹤整改結(jié)果。

14.4質(zhì)量管理體系改進(jìn)

14.4.1項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理體系檢查、管理評審結(jié)果，提出改進(jìn)目標(biāo)，制定改進(jìn)措施。質(zhì)量改

進(jìn)措施應(yīng)符合下列規(guī)定：

a)對已發(fā)生的質(zhì)量問題進(jìn)行原因分析，制定并實(shí)施糾正措施；

b)對質(zhì)量問題可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，制定并實(shí)施預(yù)防措施；

c)對質(zhì)量改進(jìn)有利的機(jī)遇進(jìn)行分析，制定并實(shí)施改進(jìn)措施。

14.4.2實(shí)施改進(jìn)措施后，項(xiàng)目法人應(yīng)驗(yàn)證改進(jìn)措施的有效性。

14.4.3項(xiàng)目法人應(yīng)保存證實(shí)工程質(zhì)量保證體系運(yùn)行正常、質(zhì)量管理改進(jìn)活動(dòng)的相關(guān)記錄。

14.4.4項(xiàng)目法人應(yīng)積極采用先進(jìn)的質(zhì)量管理理念，應(yīng)用信息技術(shù)手段，創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)制、制

度和方法。

15工程資料和檔案管理

15.1一般規(guī)定

15.1.1工程資料應(yīng)與工程項(xiàng)目實(shí)施同步形成，真實(shí)反映工程質(zhì)量及項(xiàng)目法人質(zhì)量管理情況。

15.1.2項(xiàng)目法人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定及合同要求，收集、整理質(zhì)量管理過程中形成的工程檔案資料。

15.2工程資料

15.2.1工程資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范，滿足項(xiàng)目建設(shè)、管理、監(jiān)督、運(yùn)行和維護(hù)等活動(dòng)在證

據(jù)、責(zé)任和信息等方面的需求。

15.2.2工程資料主要包括：

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a)前期文件；

b)管理性文件；

c)設(shè)計(jì)文件；

d)施工文件；

e)設(shè)備制造采購文件；

f)監(jiān)理文件；

g)第三方檢測文件；

h)生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)行文件；

i)驗(yàn)收文件；

j)其他。

15.3檔案管理

15.3.1項(xiàng)目法人應(yīng)明確檔案管理的責(zé)任部門及責(zé)任人，配備檔案管理人員，按照國家及合同有關(guān)規(guī)

定，做好項(xiàng)目檔案管理工作。

15.3.2項(xiàng)目法人應(yīng)對管理過程形成的質(zhì)量文件進(jìn)行收集、整理和歸檔，對參建單位歸檔質(zhì)量文件的

完整性、準(zhǔn)確性、有效性和規(guī)范性進(jìn)行審查和指導(dǎo)。

15.3.3竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向運(yùn)行管理單位及其他有關(guān)單位辦理檔案移交。

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參考文獻(xiàn)

[1]GB/T19000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語

[2]GB/T19001質(zhì)量管理體系要求

[3]GB/T19016質(zhì)量管理項(xiàng)目質(zhì)量管理指南

[4]《水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人管理指導(dǎo)意見》（水建設(shè)〔2020〕258號(hào)）

[5