高速公路安全生產(chǎn)管理制度

鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路ZD-2標安全生產(chǎn)管理制度無錫市交通工程有限公司目錄TOC\o"1-3"\h\u115221、安全生產(chǎn)責任制度 II級的危險性較大工程，現(xiàn)場監(jiān)督管理。第五條專項方案編制：1、列入危險性較大的工程按照標準和要求編制安全專項方案。2、危險性較大的工程安全專項方案由項目總工組織項目部工程技術(shù)人員編制。在工程開工前識別出本標段危險性較大的工程，制訂危險性較大的工程清單報監(jiān)理組審批。3、專項方案編制包括以下內(nèi)容：（1）工程概況：危險性較大工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；（2）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）施工組織設計等；（3）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃、勞動力計劃（專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等）；（4）施工工藝技術(shù)：施工方法、工藝流程、技術(shù)參數(shù)、檢查驗收等；（5）施工安全質(zhì)量保證措施：組織保障（質(zhì)量、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及職責分工）技術(shù)措施、檢查措施等；（6）安全質(zhì)量控制要點、危險因素分析及對策措施、監(jiān)測監(jiān)控措施；（7）相關(guān)結(jié)構(gòu)安全驗算書及相關(guān)圖紙；（8）應急預案；（9）文明施工、環(huán)境保護措施；（10）其他需要說明的內(nèi)容。4、重點及危險性較大的項目，我標需編制安全專項施工方案，包括下列幾項：（1）鉆孔灌注樁安全專項方案；（2）臨時用電安全專項方案（3）承臺安全專項方案（4）墩柱安全專項方案（5）滿堂支架搭設與拆除安全專項方案（6）龍門吊安裝與拆除安全專項方案（7）現(xiàn)澆箱梁安全專項方案（8）深基坑圍堰安全專項方案第六條報批流程：1、專項方案應當由項目總工組織我標工程技術(shù)、安全部室的專業(yè)技術(shù)人員進行編制，報總公司總工辦審核，公司總工批復。2、不需專家論證的專項方案，經(jīng)項目部技術(shù)負責人審核合格后報監(jiān)理組，由總監(jiān)理工程師審批簽字后組織實施。3、需要組織專家論證審查的專項方案須嚴格按照程序組織專家論證審查。專項方案應在論證會召開前送達專家組成員及相關(guān)人員。4、專家論證會人員：專家組成員（5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家）；鎮(zhèn)江市高指相關(guān)人員；項目部技術(shù)負責人、安全負責人；項目部負責人及相關(guān)人員；其他相關(guān)人員。5、項目部根據(jù)專家會書面審查意見修改完善安全專項方案，并經(jīng)技術(shù)負責人簽字確認后報總監(jiān)理工程師審批，審批完成后報備鎮(zhèn)江市高指；對于專家論證會審查未通過的安全專項方案，重新編制方案并再次履行審核、專家論證、報批及報備程序。安全專項方案未經(jīng)審批，不得組織實施。第七條項目部嚴格按照批準的安全專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整；確需修改時，重新履行審批手續(xù)。專職安全員對方案的實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。第八條項目部在危險性較大的工程施工現(xiàn)場設置安全風險告知牌，進行安全風險告知。告知內(nèi)容包括：危險因素、安全生產(chǎn)要求、應急措施等。專職安全員負責設立現(xiàn)場安全風險告知牌，隨現(xiàn)場作業(yè)內(nèi)容變化及時更新告知內(nèi)容。第九條項目部定期對安全專項方案的落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第十條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。安全生產(chǎn)條件檢查制度第一條為加強項目工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范工程開工安全生產(chǎn)條件，有效防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督安全管理辦法》、《公路工程建設現(xiàn)場安全管理標準化技術(shù)指南》，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路ZD-2標項目經(jīng)理部（以下簡稱“項目部”）工程開工安全生產(chǎn)條件檢查。第三條安全生產(chǎn)條件檢查分類（一）工程項目開工安全生產(chǎn)條件自查（二）分部分項工程開工安全生產(chǎn)條件自查第四條安全生產(chǎn)條件檢查內(nèi)容：（一）工程項目開工安全生產(chǎn)條件自查包括：1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程建立情況。2、設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備人數(shù)，人員素質(zhì)與工程規(guī)模相匹配。3、安全管理人員持“三類人員”考核培訓合格證上崗，進場“三類人員”資格、實際崗位與合同文件或變更文件對應。4、施工單位安全生產(chǎn)許可證有效。5、制定主要施工設備進場計劃，已進場主要設備出廠合格證或檢驗證明及報驗計劃齊全。6、已進場的特種作業(yè)人員操作資格證書有效，與相應工作對應。7、施工組織設計中要編制安全措施和現(xiàn)場臨時用電方案，且經(jīng)監(jiān)理審批。8、危險性較大分部分項工程專項施工方案編制計劃報批情況9、主要施工風險已辨識評估，并制定預控措施。10、安全生產(chǎn)費用投入計劃報批情況。（二）分部分項工程開工安全生產(chǎn)條件自查包括：1、安全專項方案審批情況2、特種作業(yè)人員持證情況3、特種設備檢測情況4、其他設備驗收情況5、施工人員崗前教育情況6、安全技術(shù)交底情況7、施工現(xiàn)場安全措施落實情況8、臨時用電設置情況9、勞動防護用品配置情況第五條項目負責人組織項目部的安全生產(chǎn)條件自查工作，對安全生產(chǎn)條件自查不符合要求的項目，責令相關(guān)部門整改，整改達到要求方可向總監(jiān)辦申報。第六條項目部工程項目開工前和分部分項工程開工前的安全生產(chǎn)條件須經(jīng)總監(jiān)辦審批后方可開工。第七條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。季節(jié)性施工安全管理制度第一條為明確季節(jié)性施工安全控制要點，確保季節(jié)性施工安全保證措施的落實，保障季節(jié)性施工條件下職工的安全和健康，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路ZD-2標項目經(jīng)理部（以下簡稱“項目部”）雨季施工、高溫施工的安全管理。第三條季節(jié)性施工主要包括雨季施工、高溫施工。第四條項目總工在編制施工技術(shù)方案時，應制定季節(jié)性施工的安全保障措施，項目生產(chǎn)副經(jīng)理在組織施工生產(chǎn)時加以落實。第五條雨季施工應重點做好防汛防臺、防觸電、防雷擊、防滑措施。（一）項目安全副經(jīng)理負責組織配齊配足防汛應急物資和器材，組建應急搶險突擊隊，遇有汛情及時應急。（二）專職電工負責對現(xiàn)場供電線路及電氣設備加強檢查，確保防雷裝置、電氣設備的接零、接地保護措施、漏電保護裝置、電線絕緣接頭等完好。操作帶電設備人員配備絕緣鞋，戴絕緣手套。（三）大雨、大風后項目生產(chǎn)副經(jīng)理組織人員檢查臨時設施、機電設備、臨時用電線路等，確保完好后方可使用。第六條高溫施工時重點做好防暑、防火、防食物中毒等工作。（一）項目經(jīng)理在高溫天氣合理安排作息時間，避開高溫時段，并安排綜合辦給職工發(fā)放防暑降溫用品，現(xiàn)場設置遮陽棚和供水設施。（二）綜合辦負責組織人員做好宿區(qū)通風、干燥，保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生；加強飲食衛(wèi)生，防止食物中毒。第七條雨季及高溫施工時，綜合辦安排人員收集天氣預報，掌握天氣變化情況，每天公示天氣預報。第八條雨季及高溫施工前，項目總工負責組織對作業(yè)人員逐級進行有針對性的安全教育和安全技術(shù)交底。第九條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。施工場內(nèi)交通安全管理制度第一條為保障施工區(qū)域內(nèi)施工車輛、施工人員和過往社會車輛及人員的安全，預防道路交通事故的發(fā)生，根據(jù)各上級關(guān)于做好施工交通安全控制的要求，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路ZD-2標項目經(jīng)理部（以下簡稱“項目部”）人員、機械設備、車輛交通安全管理。第三條項目施工區(qū)域內(nèi)所有交通參與者均應遵守本制度。第四條各施工隊在工程開工前對所轄段落主要施工道口、拌合場區(qū)出入口，設置嚴禁“非施工車輛”、“非施工人員”進入施工區(qū)域等安全提示牌，安全部檢查督促落實路面施工交通管制。第五條機料部負責場內(nèi)各類運輸車輛的管理，運輸車輛必須證件齊全，運輸中不得超載，不得超速，按指定倉位下料，服從場內(nèi)安全管理。第六條各施工隊負責人加強對施工作業(yè)區(qū)內(nèi)的交通安全管制，在施工出入口、與公路、村道的交叉口設置好各類交通安全管制標志、標牌。第七條施工隊負責保障施工上坡道完好。第八條操作機動車輛和設備的人員，必須持相關(guān)證件上崗作業(yè)，嚴格遵守本機械設備操作規(guī)程和道路交通安全法。第九條各施工隊機械設備和機動車輛過公路道口時要安排專人指揮。機械夜間施工時要有專人指揮，指揮和配合人員要穿反光背心。第十條施工場內(nèi)機械設備和車輛在施工區(qū)域行駛時要主動避讓行人和社會車輛。第十一條機料部負責拌合場區(qū)機械和車輛行車路線、擺放位置的規(guī)劃和管理，場內(nèi)所有機動車輛和機械設備按指定地點停放，夜間設足夠的照明。第十二條機料部負責組織機動車輛和機械設備日常維護保養(yǎng)工作，確保機動車輛和機械設備的性能安全。第十三條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日。文明施工和環(huán)境保護管理制度第一條為維護項目管理形象，反映項目綜合管理水平，提高人員文明素質(zhì)，規(guī)范現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護行為，根據(jù)上級有關(guān)要求，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路ZD-2標項目經(jīng)理部（以下簡稱“項目部”）文明施工措施、環(huán)境保護措施的落實，工作的開展。第三條管理職責（一）項目部文明施工管理工作由綜合辦組織領(lǐng)導。（二）各部門、施工隊負責人分別負責本部門、班組的文明施工、環(huán)境保護工作。（三）項目負責人對各部門進行不定期檢查，并依據(jù)檢查記錄在月度考核中體現(xiàn)，按照項目《安全考核和獎懲制度》實施獎罰。第四條施工現(xiàn)場管理要求（一）圍擋封閉1、圍擋的設置施工現(xiàn)場四周根據(jù)工程安全和文明施工的需要，設置連續(xù)、密閉的圍擋。圍擋按照工程進度分段設置，或按規(guī)定使用統(tǒng)一的連續(xù)護欄設施。圍擋應始終保持連續(xù)、美觀、牢固和整潔。圍擋結(jié)構(gòu)型式有:（1）柵欄結(jié)構(gòu)：主要用于施工辦公區(qū)、生活區(qū)四周圍擋的設置。其高度不低于1.8m，基礎(chǔ)高度不低于0.5m。（2）磚混結(jié)構(gòu)：主要用于水穩(wěn)、瀝青拌和場四周圍擋的設置。其高度不低于2.2m，基礎(chǔ)高度不低于0.25m。（3）其他結(jié)構(gòu)：主要用于施工交叉道口、坑洞口臨邊等的四周圍擋。其高度不低于2.2m。2、工地大門（主要出入口）（1）大門設置：在項目經(jīng)理部出入口應設置大門，大門宜采用伸縮移動門，寬度大于6m。大門一側(cè)設置一塊4-6m寬、1.5-1.8m高的項目部名稱牌，牌上應設置本單位標志，標明項目經(jīng)理部名稱。名稱牌為磚混結(jié)構(gòu)、面板鋪棗紅色地磚，采用大理石金色雕刻字。其他位置（如施工隊辦公生活區(qū)、拌合站等）根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境及需要可采取其他形式設置。（2）門衛(wèi)設置：門衛(wèi)要求設置標準彩鋼板房崗亭，24小時值班，在崗亭內(nèi)張貼門衛(wèi)值班制度，應急處置電話。3、八牌一圖（1）在拌合場入口醒目位置設置八牌一圖八牌為：EQ\o\ac(○,1)工程概況牌；EQ\o\ac(○,2)施工管理人員及監(jiān)督電話牌；EQ\o\ac(○,3)質(zhì)量保證牌；EQ\o\ac(○,4)安全生產(chǎn)牌；EQ\o\ac(○,5)文明施工牌；EQ\o\ac(○,6)消防保衛(wèi)牌；EQ\o\ac(○,7)風險告知牌；EQ\o\ac(○,8)安全生產(chǎn)警示牌。一圖為：施工現(xiàn)場平面圖。（2）制作設置要求：每塊圖牌尺寸不小于2.4m×2m，圖牌設置穩(wěn)固、規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確。（二）施工場地1、按照施工現(xiàn)場平面圖設置各項臨時設施，并隨施工不同階段進行調(diào)整，合理布置。2、項目經(jīng)理部駐地生活辦公區(qū)地面進行硬化處理，做到平整、無積水、無散落物，生產(chǎn)區(qū)根據(jù)各工程需要硬化處理。3、嚴格按防汛要求，設置連續(xù)、通暢的排水設施；應防止泥漿、污水、廢水未處理前四處橫溢，或堵塞下水道，或排入河道。4、進出工地的運輸車輛采取油布覆蓋措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚、灑落或灑落在交通要道上，污染環(huán)境。5、工地道路平坦、暢通；現(xiàn)場應整潔，不亂堆亂放；四周排水應暢通。6、項目經(jīng)理部駐地地設置安全生產(chǎn)宣傳欄；施工現(xiàn)場主要施工部位、危險區(qū)域、公路平交道口等設置醒目的安全宣傳標語或合適的安全警告牌。7、施工現(xiàn)場材料堆放場地要平整、硬化，同時做好材料周圍的排水工作。各種材料堆放整齊，鋼筋覆蓋防水布，保持清潔。設置標志牌，標識材料名稱、規(guī)格、用途及數(shù)量。料堆之間設置隔離，不能混雜。拌和機材料拌和處設置標識牌，標明配合比、混合料名稱。第五條、生活設施管理要求（一）項目駐地有便利的交通及完善的通電、通水設施、具備信息化聯(lián)網(wǎng)辦公條件。（二）工地駐地為院落式，采用封閉式管理，四周采用砂漿粉刷的磚圍墻配鐵花欄桿，設置自動式收縮大門，辦公生活用房和磚圍墻的色調(diào)為灰白色；項目經(jīng)理部庭院適當綠化，綠化以灌木和花草為主且綠化面積不少25%；項目經(jīng)理部設升旗臺，分別懸掛國旗，企業(yè)旗幟和鎮(zhèn)丹高速公路建設指揮部旗幟。（三）工地駐地自建房屋采用彩鋼板活動板房（阻燃材料），住房之間滿足消防要求規(guī)定的凈距且不小于7m，屋頂采用紅色“人字形”雙面坡,屋頂排水暢通且房屋四周應有排水溝。（四）工地駐地辦公區(qū)及生活區(qū)住房堅固、美觀，房間凈空高度應不低于2.6m；門窗齊全，同時應設置可開啟窗戶，保證通風；房頂必須選用阻燃、防水材料，地面應硬化防潮濕且辦公區(qū)用房其地面必須鋪設地磚；室內(nèi)均應設置空調(diào)，保證職工在高溫或低溫季節(jié)正常辦公或休息。（五）駐地配置急救醫(yī)藥箱，配備常規(guī)藥品和急救用品。（六）駐地生活區(qū)給職工設置學習和娛樂的活動室。（七）駐地辦公區(qū)和生活區(qū)內(nèi)按要求配備相應的消防安全器具且每排房屋至少配4具滅火器，同時建立消防安全責任制度，落實專人維護和保潔。（八）駐地食堂應設置隔離油池并及時清理，同時有獨立的排水（污）系統(tǒng)，確保排水（污）暢通、不積水，防止污水影響周圍環(huán)境。第六條現(xiàn)場防火管理要求（一）防火制度的建立1、施工現(xiàn)場應建立、健全防火制度2、建立義務消防隊，配備義務消防員，并定期進行教育、培訓。3、重點防火區(qū)域，明確責任人，有監(jiān)護措施。（二）消防器材的配備，根據(jù)項目《消防安全責任制度》相關(guān)規(guī)定配置。（三）相關(guān)措施1、在編制施工組織設計時，施工平面圖、施工方法和施工技術(shù)措施均要符合消防安全要求。2、施工現(xiàn)場明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。3、施工現(xiàn)場夜間有照明設備；保持消防通道暢通無阻，各施工隊安排人員加強值班巡邏。4、施工作業(yè)期間需搭設臨時性建筑物，必須經(jīng)項目技術(shù)負責人批準，施工結(jié)束及時拆除。不得在高壓架空線下方搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。5、施工現(xiàn)場配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理，失效即應更新，保證其完好、有效。6、施工現(xiàn)場的焊、割作業(yè)，必須符合防火要求。焊、割作業(yè)點與氧氣瓶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m。乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間的距離不得小于5m；使用時兩者的距離不得小于10m。氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設備上的安全附件應完整有效，否則不準使用。第七條施工人員文明施工要求（一）進入施工現(xiàn)場人員必須佩戴工作卡、安全帽，身著工作服。（二）遵守國家法律、法規(guī)及項目各項規(guī)章制度，禁止賭博、酗酒、打架斗毆、嫖娼等違法違紀行為。（三）處理地方矛盾和問題依據(jù)原則，做到有禮有節(jié)，建立良好的社會關(guān)系。（四）尊重當?shù)孛耧L民俗，遵守鄉(xiāng)規(guī)民約，與當?shù)厝罕姾湍老嗵?。第八條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。15、危險品安全管理制度第一條為了保證施工現(xiàn)場危險品的使用和儲存安全，有效預防、控制和消除安全隱患和職業(yè)危害，保護施工人員的生命安全及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《江蘇省公路工程水運工程“平安工地”建設考核評價標準》（2013版）、《公路工程建設建設現(xiàn)場安全管理標準化指南》，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路ZD-2標項目經(jīng)理部（以下簡稱“項目部”）各類易燃、易爆品、化學試劑等危險物品的管理。第三條本工程危險品包括：各類油料、氧氣、乙炔氣、化學試劑等。第四條油料管理（一）柴油的安全管理工作，由項目機料部具體負責各項安全管理措施的落實。（二）油罐由機料部指定專職管理人員，嚴禁在罐區(qū)堆放油污、油布、紙張、木材等雜物。（三）罐區(qū)內(nèi)設置完善的滅火設施和消防水源，并使其始終處于完好狀態(tài)；消防道路保持暢通無阻，不得堵塞。（四）油罐設置避雷裝置和防靜電接地裝置。油罐區(qū)有足夠的照明。宜采用遠距離高懸透光燈。（五）嚴禁儲存汽油、油漆、香蕉水等危險物品。第五條氧氣、乙炔管理（一）氧氣、乙炔使用、儲存安全管理工作，由機料部具體負責驗收、換發(fā)記錄，使氣瓶的各項安全管理措施落實到位。（二）使用的氧氣、乙炔氣瓶必須經(jīng)過政府相關(guān)部門登記、瓶身有“條碼”，便于現(xiàn)場核查驗證。（三）裝有氧氣的氣瓶不準與乙炔或其它氣體的氣瓶儲存于同一倉庫。儲存氣瓶倉庫周圍10米內(nèi)，不得堆放可燃物品，焊接等明火工作，不準吸煙，必須備有消防用具。（四）進行乙炔、氧氣焊割工作的人員必須持有效的“氣焊、氣割操作證”。（五）使用時應與明火保持10m距離或采取可靠的防護措施。（六）乙炔瓶和氧氣瓶不得靠近熱源或電氣設備，嚴禁使用沒有減壓器的氧氣瓶和乙炔瓶，禁止裝有氣體的氣瓶與電源相接觸。（七）使用乙炔瓶時，要固定可靠，防止傾倒，嚴禁臥放使用，在露天的氣瓶，用輕便的板棚或防曬網(wǎng)遮護，以免受陽光暴曬。第六條化學試驗試劑管理（嚴格執(zhí)行“雙人”管理模式）（一）化學試劑的儲存、使用、殘余處理等安全工作，由試驗室具體負責各項安全管理措施的落實。（二）每日對本室的儀器、試劑、水、電等進行檢查，如有異常立即采取措施。（三）本室儀器、試劑放置合理、有序，試驗臺面清潔整齊。（四）試驗人員操作時穿工作服，試驗前后洗手，以免沾污儀器、試劑或?qū)⒂泻ξ镔|(zhì)帶出試驗室。（五）試驗人員在試驗前應熟悉每項試驗的操作程序，做到有條不紊。對有毒、易燃、腐蝕性藥品嚴格保管，定人、定責、小心使用。（六）凡裝過強腐蝕性、易燃或有毒藥品的容器，由操作者及時親自洗凈，或妥善保管，標識醒目。（七）操作者必須掌握一般的防火、防爆、防毒知識以及必要的自救常識（特別要注意化學燒傷，一般可立即用大量冷水沖洗，再涂上適當藥品）。（八）試驗結(jié)束，及時整理工作臺面，一切儀器、藥品、工具放回原處。有害廢物及廢液倒入廢液缸，并定期妥善處理。第七條危險品存放區(qū)域因按消防管理規(guī)定設置好消防器材。第八條各類危險品臺賬記錄。機料部負責油料和壓力容器臺賬記錄，試驗室負責化學試劑臺賬記錄，記錄表格和要求根據(jù)本部門上級主管部門規(guī)定執(zhí)行。第九條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。16、消防安全管理制度第一條編制目的為確保項目部和人員生命財產(chǎn)安全，加強防火安全工作，避免發(fā)生火災事故。第二條編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省公路水運工程“平安工地”建設考核評價標準》、《公路工程建設建設現(xiàn)場安全管理標準化指南》，并結(jié)合我標實際制定本制度。第三條適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路ZD-2標項目經(jīng)理部（以下簡稱“項目部”）防火、防爆各項管理工作。第四條組織保障項目部成立義務消防隊，明確義務消防隊消防安全職責，每年根據(jù)施工情況及計劃安排，至少組織1次消防演練。第五條重點防火部位1、項目部重點防火部位是：配電房、倉庫、食堂、施工現(xiàn)場、宿舍區(qū)、辦公區(qū)域等。2、項目部明確各重點防火部位責任人及其消防安全職責，制定重點防火部位責任人一覽表。各部位消防安全責任人在現(xiàn)場醒目位置張貼公示。第六條安全檢查各消防責任人每月對責任范圍進行1次檢查（可與安全大檢查同時進行），發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。第七條消防器材管理1、項目部按規(guī)定對現(xiàn)場消防器材統(tǒng)一編號，并繪制消防器材平面布置圖?，F(xiàn)場消防器材按照要求正確擺放，位置醒目。消防器材上方配置使用說明、使用方法圖示。2、施工現(xiàn)場配備足夠、有效的消防設施，并根據(jù)現(xiàn)場情況和作業(yè)需要布置在合理的位置。3、任何人員不得隨意移動和破壞消防設施，如若違反按《安全生產(chǎn)獎懲制度》執(zhí)行。第八條消防器材的配備（一）項目部駐地宿舍、辦公用房在200m2以下時配備兩具MF/ABC4滅火器，每增加100m2時，增配1具MF/ABC4滅火器。會議室、食堂、配電房、材料庫等須單獨配備兩具MF/ABC4滅火器。（二）試驗室辦公用房在200m2以下時配備兩具MF/ABC4滅火器，每增加100m2時，增配1具MF/ABC4滅火器。檔案室、配電房等單獨配備兩具MF/ABC4滅火器，試驗室備有不少于0.5m3消防砂，同時備有消防桶、消防鍬等工具。（三）施工現(xiàn)場臨時用房配備的滅火器數(shù)量不得少于兩具MF/ABC4滅火器。（四）砼拌合站作業(yè)區(qū)每100m2配備1具MF/ABC4滅火器，且不少于兩具。油庫配置兩具MFT/ABC20滅火器，還應備有少于0.5m3消防砂，并備有消防桶、消防鍬等工具。第九條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。17、安全物資管理制度第一條為了規(guī)范安全物資的管理，保證施工現(xiàn)場安全防護設施的落實，保證各項勞動防護用品及時發(fā)放，切實保障員工的身體健康與安全，根據(jù)《公路工程建設建設現(xiàn)場安全管理標準化指南》、參照《江蘇省公路工程安全生產(chǎn)工程量清單》（蘇交建〔2012〕55號）相關(guān)要求，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路ZD-2標項目經(jīng)理部（以下簡稱“項目部”）安全物資的采購、驗收、發(fā)放、檢查的管理。第三條本制度所指的安全物資，是指用于落實安全生產(chǎn)條件所需的物料、設備及防護用品，主要包括：（一）安全防護用品：安全帽、安全帶、手套、護目鏡、口罩、絕緣鞋、雨鞋、工作服。（二）施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)安全防護設施：臨時用電保護閘具；隔離開關(guān)、漏電保護器、分配電箱、開關(guān)箱；電焊機二次側(cè)保護裝置；現(xiàn)場照明燈具：高壓鏑燈、鋁壓鑄投光燈、晚間照明燈具；安全電壓照明燈具、太陽能導向箭頭、太陽能爆閃燈、太陽能黃閃燈、警示紅（黃）閃燈；中小型用電設備防雨防潮設施；變壓器圍護設施；高壓絕緣鉗、令克棒、登高腳扣、絕緣墊。（三）洞口、臨邊安全防護設施：木質(zhì)蓋板、鋼質(zhì)蓋板、鋼筋網(wǎng)片。（四）高處作業(yè)防護安全防護設施：拌和樓罐體：爬梯防護罩、操作平臺圍欄。（五）施工機械設備安全防護裝置：限位裝置、保險裝置、行程開關(guān)。（六）交叉作業(yè)安全防護設施。下側(cè)人行通道或作業(yè)面防護棚、防撞鋼管樁、防撞墩、橡膠減速帶（七）防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風安全防護設施：消防器材；柴油、氧氣、乙炔庫房；油庫防護圍欄；砼拌和樓樓罐體避雷針。（八）其他臨時安全防護設施:標志標牌、施工圍擋、交通安全設施。（九）應急救援器材、設備配備:救生衣、應急燈、急救箱（含常規(guī)急救藥品、用品）、擔架、編制袋。（十）其他與安全相關(guān)的物資、設備、防護用品第四條管理職責機料部負責安全物資的采購、供應商的評定、驗收組織管理工作。安全部參與安全物資的進場驗收，并負責對實施情況進行監(jiān)督、檢查。安全物資使用部門負責日常安全管理工作。第五條安全物資的采購（一）機料部根據(jù)施工計劃、安全工作計劃購置。（二）采購的安全物資質(zhì)量和性能必須符合國家或行業(yè)有關(guān)標準，安全帽、救生器材等應具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證、銷售許可證。第六條安全物資的驗收對于一般物資主要核對型號、外觀、材質(zhì)、數(shù)量，查驗合格證、質(zhì)量保證書等。對特種用品還要檢查生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證，并對進場安全物資的驗證狀態(tài)進行標識和記錄，并將記錄填入《安全物資采購驗收記錄表》。防止誤用和錯用，嚴禁未經(jīng)驗收和驗收不合格的安全物資投入使用。第七條安全物資發(fā)放、更新、回收（一）發(fā)放：機料部負責組織發(fā)放各類安全物資，并做好安全物資領(lǐng)用發(fā)放記錄，安全部配合做好發(fā)放工作，定期收集發(fā)放領(lǐng)用記錄。（二）更新：安全物資老化、破損不能滿足使用要求或其安全性不符合安全管理要求時，由使用部門申請，安全部核查，項目負責人審批，機料部購置更新。（三）回收：安全物資使用完畢后，由使用部門歸還機料部，并辦理相關(guān)手續(xù)，機料部負責回收物資的管理。第八條安全物資實施登記管理（一）實施范圍：安全帽、配電箱、消防器材。（二）登記信息：主要包括名稱（人員、設備）、編號、設備規(guī)格型號、管理責任人、進場日期、驗收狀態(tài)等。第九條安全物資的檢查安全部負責對施工中使用的安全物料、設備及防護用品進行日常檢查。發(fā)現(xiàn)隱患或不符合要求的，督促相關(guān)部門整改。第十條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。18、應急救援管理制度第一條為了提高項目經(jīng)理部對生產(chǎn)安全事故應急的快速反應和處置能力，確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故時能科學、及時、有效地應急處置，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保證工程項目順利進行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《安全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路ZD-2標項目經(jīng)理部（以下簡稱“項目部”）應急救援方案編制、應急救援演練及應急救援工作。第三條項目經(jīng)理負責組織人員參照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案》要求編制應急救援預案。項目總工具體負責實施應急救援預案的編制，工程部、安全部、質(zhì)檢部、機料部人員配合，方案編制后報公司技術(shù)負責人審批。第四條應急預案類別（一）分類：綜合應急救援預案、專項應急救援預案、現(xiàn)場處置方案。（二）本工程需編制專項應急救援預案的項目有：觸電、火災、防汛、機械傷害、高溫中暑等。第五條綜合應急救援預案基本要素包括:（一）總則：包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、應急預案體系、應急工作原則；（二）工程項目危險性分析：包括工程項目概況、危險源與風險分析；（三）組織機構(gòu)及職責：包括應急組織體系、指揮機構(gòu)及職責；（四）預防與預警：包括危險源監(jiān)控、預警行動、信息報告與處置；（五）應急響應：包括響應分級、響應程序、應急結(jié)束；（六）信息發(fā)布；（七）后期處置；（八）保障措施：包括通信與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經(jīng)費保障、其他保障；（九）培訓與演練：培訓、演練；（十）獎懲；第六條專項應急救援預案基本要素應包括：（一）事故類型和危害程度分析；（二）應急處置基本原則；（三）組織機構(gòu)及職責；（四）預防與預警；（五）信息報告程序；（六）應急處置；（七）應急物資與裝備保障。第七條現(xiàn)場處置方案基本要素包括：（一）危險性分析和可能發(fā)生的事故特征；（二）組織機構(gòu)及職責；（三）應急處置：事故應急處置程序、現(xiàn)場應急處置措施、報警；（四）注意事項第八條成立應急救援組織機構(gòu)項目部成立安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組，組長為項目經(jīng)理，副組長為項目副經(jīng)理、項目總工，成員為各部門、施工隊負責人、專職安全員。下設現(xiàn)場救護組、物資搶救組、消防滅火組、外部聯(lián)絡組、后勤供應組、保衛(wèi)疏導組。各小組負責人為部門負責人，成員由部門人員組成。發(fā)生緊急情況時，項目經(jīng)理按應急救援預案規(guī)定的要求啟動應急響應程序。應急救援領(lǐng)導小組負責人及各應急救援工作小組應迅速到位，按職責分工要求，各負其責，各司其職。第九條儲備應急物資根據(jù)應急救援預案儲備各類應急物資，應急物資由機料部負責采購，急救箱（含常規(guī)急救藥品、用品）由安全部負責管理，其他應急物資由機料部管理。第十條項目經(jīng)理根據(jù)路面工程施工特點，每年組織一次實戰(zhàn)演練、二次桌面推演。第十一條應急救援演練按照演練準備、演練培訓、演練實施、演練總結(jié)四個程序執(zhí)行。（一）演練準備：項目總工負責組織制定演練計劃、設計演練方案。綜合辦負責人員、場地、通訊保障，機料部負責演練物資、器材保障，安全部負責安全保障，財務科負責經(jīng)費保障。（二）演練培訓：演練前項目總工負責組織參演人員培訓，培訓內(nèi)容包括：講解演練方案、明確參演人員的分工、演練基本概念、演練現(xiàn)場規(guī)則、應急基本知識、應急技能及人員救護等。（三）演練實施：按演練方案組織實施。（四）演練總結(jié):在演練后項目經(jīng)理組織召開演練總結(jié)會，安全部編寫演練總結(jié)材料。第十二條安全部負責演練各項資料的建檔管理。第十三條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。19、安全生產(chǎn)費用管理制度第一條為了加強本項目安全生產(chǎn)費用的管理，規(guī)范安全生產(chǎn)費用的記取、使用和管理工作，保證安全生產(chǎn)所需費用的投入，保障施工現(xiàn)場各項安全管理措施的落實，根據(jù)《江蘇省公路水運工程安全生產(chǎn)費用管理辦法》（蘇交規(guī)〔2012〕9號）、《江蘇省公路工程安全生產(chǎn)工程量清單》（蘇交建〔2012〕55號）等規(guī)定，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路ZD-2標項目經(jīng)理部（以下簡稱“項目部”）安全生產(chǎn)費用記取、計劃、使用、申報支付的管理。第三條安全生產(chǎn)費用的記取本工程按不低于投標價1.5%的比例記取安全生產(chǎn)費用，共計提取安全生產(chǎn)費用約459.9萬元。第四條安全生產(chǎn)費用使用計劃：（一）項目總工結(jié)合安全施工組織設計，在工程開工前，組織編制安全生產(chǎn)費用使用總體計劃，并報總監(jiān)辦審批。（二）安全部負責編制月度安全生產(chǎn)費用使用計劃。計劃編制要依據(jù)總體經(jīng)費計劃、施工計劃、月度安全工作計劃、安全專項方案相關(guān)內(nèi)容，計劃經(jīng)項目經(jīng)理確認后，上報總監(jiān)辦。第五條安全生產(chǎn)費用投入用途：（一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出：（二）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出；（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；（四）安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設支出;（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；（八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第六條安全生產(chǎn)費用報審（一）項目部按照實際使用情況現(xiàn)場計量、按實支付；（二）所有支出憑證都經(jīng)專職安全員簽字確認、項目經(jīng)理審核、安全監(jiān)理工程師簽字認可；（三）上報監(jiān)理組審核。上報資料附件包括：當月安全生產(chǎn)費用使用情況記錄表、有關(guān)明細賬單并附發(fā)票等；（四）對于無法以具體單位計量的，或者采用具體單位數(shù)量計量難度較大的安全生產(chǎn)費用按合同約定執(zhí)行。第七條安全生產(chǎn)費用資金管理：（一）安全生產(chǎn)費用?？顚Ｓ?，專門用于完善和改進項目安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用的管理原則是：計劃管理，規(guī)范使用，據(jù)實列賬,

杜絕截留。（二）項目部安全生產(chǎn)費用由使用部門提出申請，安全部門復核，項目經(jīng)理批準，機料部門負責采購。（三）安全部門負責規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用和管理，督促相關(guān)部門明確安全生產(chǎn)費用的使用情況。負責安全生產(chǎn)費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內(nèi)使用情況的審核，并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設備等相關(guān)費用的投入，對進場安全設備設施進行監(jiān)管，參與安全驗收，杜絕截留。（四）機料部門負責各種與安全生產(chǎn)相關(guān)的材料、機具及安全用具用品等的購置，將購置物品產(chǎn)生的相關(guān)資料交由安全管理部門匯總，資料包括費用組成、過程記錄、影像資料等。（五）財務部門負責正確核算安全生產(chǎn)費用的投入使用情況；審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，確保安全投入迅速及時。必須保存原始發(fā)票、協(xié)議、支付憑證，不可分割的必須提供發(fā)生安全生產(chǎn)費用部位的費用構(gòu)成。（六）安全部負責安全生產(chǎn)費用使用登記，將相關(guān)情況按月份記錄在《安全生產(chǎn)費用使用記錄表》，每月將記錄表作為安全生產(chǎn)費用支付申報材料的附件上報總監(jiān)辦，在總監(jiān)辦、常嘉建指對安全生產(chǎn)費用中間支付審批后，存檔備案。第八條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。20、安全生產(chǎn)檢查制度第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，及時發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場各類不安全因素，預防傷亡事故的發(fā)生，保障職工的安全與健康，根據(jù)《江蘇省公路工程水運工程“平安工地”建設考核評價標準》（2013版）、《公路工程建設建設現(xiàn)場安全管理標準化指南》，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路ZD-2標項目經(jīng)理部（以下簡稱“項目部”）各項安全檢查和隱患整改工作。第三條檢查形式包括：定期檢查、不定期檢查、日常巡查。（一）定期檢查：每月1次，由項目經(jīng)理組織項目副經(jīng)理、項目總工、各部門、施工隊負責人進行檢查。（二）不定期檢查：遇到惡劣自然條件、重大節(jié)假日、重大活動、重要施工節(jié)點、停工整改復查以及開展專項安全生產(chǎn)活動等，由項負責人組織安全部、工程部、質(zhì)檢部、機料部負責人進行檢查。（三）日常巡查：專職安全員每日對施工現(xiàn)場安全情況進行檢查。第四條檢查內(nèi)容（一）上級文件的落實情況；（二）安全生產(chǎn)責任制及會議、教育培訓、交底等規(guī)章制度落實情況；（三）安全生產(chǎn)工作臺帳建立情況；（四）危險性較大工程重點部位、關(guān)鍵工序安全保障措施落實情況；（五）安全管理人員、特種作業(yè)人員掛牌上崗情況；（六）施工人員安全行為情況；（七）臨時用電情況；（八）機械設備的安全狀況；（九）現(xiàn)場安全措施及防護情況；（十）安全標志標牌完好情況；（十一）安全檢查整改落實情況；（十二）安全專項方案現(xiàn)場落實情況；（十三）其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的檢查內(nèi)容。第五條巡查內(nèi)容應包括如下：（一）施工現(xiàn)場各類“三違”現(xiàn)象；（二）安全專項施工方案的落實情況；（三）重點部位、關(guān)鍵工序安全保障措施落實情況；（四）特種作業(yè)人員持證上崗情況；（五）臨時用電完好情況；（六）勞動防護用品使用情況；（七）機械設備的安全狀況；（八）現(xiàn)場安全措施及防護情況；（九）安全標志標牌完好情況；（十）其它違反強制性標準或安全技術(shù)規(guī)程等不合格項。第六條安全部負責做好各項原始檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題須保留圖片或影像資料，并要求立即整改，檢查情況記錄于《安全檢查記錄表》。第七條定期檢查后安全部負責2日內(nèi)下發(fā)檢查通報，通報內(nèi)容包括：檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、存在問題及整改要求整改期限、隱患圖片等。第八條不定期檢查、日常巡查，對查出的隱患采取邊查邊改的方法。對反復出現(xiàn)的隱患或一時難以整改的隱患項目，安全部下發(fā)《整改通知單》，限時間、定人、定措施整改，并采取臨時防范措施，全過程監(jiān)控及時上報處理。接受檢查部門負責人按要求整改落實，并書面回復，安全部負責隱患整改情況復查。第九條專職安全員進行日常巡查并做好巡查記錄。第十條專職安全員在施工隊整改回復后1日內(nèi)進行復查并做好復查記錄。第十一條檢查過程中如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，檢查人員有權(quán)立即要求停工整改，復查合格后方可復工。第十二條安全部負責對指揮部、總監(jiān)辦、行業(yè)主管部門檢查后提出的整改，按要求措施督促落實，整改后組織自查，自查合格后及時向相關(guān)上級部門上報整改結(jié)果。第十三條獎懲按項目《安全考核和獎懲制度》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。日常安全巡查制度第一條為了加強對工程項目的事前、事中、事后全過程控制，增強預防事故的主動性和可控性，全面掌握施工現(xiàn)場生產(chǎn)活動，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，消除事故隱患，防止重大事故發(fā)生，特制定此制度。第二條本制度適用于鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路ZD-2標項目經(jīng)理部（以下簡稱“項目部”）日常安全巡查等相關(guān)工作。第三條安全檢查必須有明確的目的、要求和具體計劃，必須建立有各級領(lǐng)導負責和有關(guān)人員參加的安全檢查組。

第四條安全檢查的內(nèi)容：查思想、查領(lǐng)導、查制度、查管理、查隱患。檢查人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

第五條各級檢查人員有權(quán)要求受檢單位報告其安全工作情況，提供有關(guān)資料，有權(quán)要求配備陪檢人員，有權(quán)調(diào)查、詢問及召開座談會，有權(quán)制止違章指揮及違章作業(yè)，對重大隱患有權(quán)提出限期整改的要求及意見，對工作不配合甚至蓄意對抗檢查者，有權(quán)提出處理意見。第六條檢查內(nèi)容

(1)生產(chǎn)崗位的班組長和工人，應嚴格履行崗位安全生產(chǎn)責任制；

(2)非生產(chǎn)崗位的班組長和工人，應根據(jù)本工種、崗位的特點，在工作前和工作中進行檢查；(3)公司領(lǐng)導檢查各自管轄部門每月至少一次，其他部門負責人和安全管理人員，在各自的職責范圍內(nèi)，經(jīng)常深入管轄區(qū)域、生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，應及時督促解決。

第七條各級安全檢查，必須認真做好記錄，對查出的隱患應逐項研究，制定整改方案，按三級管理(公司、車間、班組)逐項落實整改措施，能整改的立即整改，不得拖延。

第八條對查出的隱患要做到“三定”(即定措施、定專人、定期限)，“三不交”(即班組能整改的不交到項目部，項目部能整改的不交到公司，公司能整改的不交上級)。第九條凡查出的重大隱患在未徹底解決前，各單位應采取有效的防范措施，安全、技術(shù)部門應監(jiān)督執(zhí)行。

第十條暫時不能整改的項目，除采取有效防范措施外，應列入安措、技措或檢修計劃，限期解決。

第十一條凡危及安全生產(chǎn)的隱患有條件整改而整改不及時的，安全管理部門有權(quán)向有關(guān)單位和個人下達《限期整改通知書》，要求限期整改，被通知的單位和個人應立即整改。

第十二條凡查出的各類隱患，因沒有及時整改而造成事故影響的，要追究部門領(lǐng)導和有關(guān)人員責任。22、事故隱患排查和治理制度第一條為加強事故隱患監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號）、參照《公路工程建設現(xiàn)場安全管理標準化技術(shù)指南》，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路ZD-2標項目經(jīng)理部（以下簡稱“項目部”）安全生產(chǎn)事故隱患的排查和治理。第三條項目經(jīng)理負責組織分析并制定隱患排查工作方案并督促事故隱患排查治理工作。第四條事故隱患的分級：一般事故隱患和重大事故隱患。（一）一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。（二）重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使項目部自身難以排除的隱患。隱患等級結(jié)合項目危險源辨識辦法和施工現(xiàn)場實際情況進行判別。第五條事故隱患的范圍（一）危及生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。（二）可能導致事故發(fā)生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷等。（三）建設、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種傷害。（四）停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災、爆炸、中毒。（五）可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。（六）在敏感地區(qū)進行作業(yè)活動可能導致的重大污染。（七）丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設備的拆除，廢棄危險品的處理等)。（八）可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務。（九）以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。第六條根據(jù)施工進度計劃安排，結(jié)合定期檢查、不定期檢查、日常檢查等方式開展隱患排查工作。第七條安全部負責對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行分類登記，填寫《隱患排查登記表》，每月進行一次報備，對于一般事故隱患報備總監(jiān)辦，對于重大事故隱患報告公司、總監(jiān)辦、行業(yè)管理部門。第八條一般事故隱患的治理對于排查出的一般事故隱患，項目部各部門、施工隊負責人立即組織相關(guān)人員整改。第九條重大事故隱患的治理（一）對于排查出的重大事故隱患，相關(guān)部門立即停工整改，項目負責人組織制定事故隱患治理方案，方案編制完成后經(jīng)公司安全管理部確認，報總監(jiān)辦審核、鎮(zhèn)丹高速公路建設指揮部批準后實施，并掛“生產(chǎn)安全重大事故隱患公告牌”公告，明確隱患整改責任人和監(jiān)督人。隱患所在部位的項目管理部門負責人在隱患未得到治理前及在治理過程中采取必要的安全防范措施，防止事故發(fā)生。（二）重大事故隱患治理方案內(nèi)容根據(jù)交通運輸部《公路水運工程生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度（暫行）》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕577號）要求，方案內(nèi)容主要有：1、治理的目標和任務；

2、采取的方法和措施；

3、經(jīng)費和物資的落實；

4、負責治理的機構(gòu)和人員；

5、治理時限；6、安全措施和應急預案。（三）重大事故隱患治理工作結(jié)束后，項目負責人報告公司相關(guān)負責人，由公司組織本單位技術(shù)專家或委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。評估后符合安全生產(chǎn)條件的，項目部在報審總監(jiān)辦復查合格后，向鎮(zhèn)丹高速公路建設指揮部申請復工，經(jīng)鎮(zhèn)丹高速公路建設指揮部檢查同意后，方可恢復施工。第十條施工現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)事故隱患，應立即向安全部報告，屬于重大隱患的，安全部要立即向項目經(jīng)理報告。項目經(jīng)理接到報告后，及時進行處理。第十一條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。重大事故隱患掛牌督辦制度第一條為規(guī)范施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，樹立“隱患就是事故”的預防理念，預防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，結(jié)合交質(zhì)監(jiān)發(fā)（2012）577號文《公路水運工程安全重大事故隱患掛牌督辦制度》以及蘇交質(zhì)（2012）48號文、蘇交建傳（2013）04號文、總監(jiān)辦下發(fā)《生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度》相關(guān)要求，特制定本制度。第二條鎮(zhèn)丹高速ZD-2標全體人員應牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的科學理念，切實加強領(lǐng)導，認真組織開展對《制度》的學習和宣貫工作。第三條鎮(zhèn)丹高速ZD-2標對重大事故隱患掛牌管理工作，主要內(nèi)容如下：1、鎮(zhèn)丹高速ZD-2標必須對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患必須實行停工掛牌管理，掛牌主要內(nèi)容有：事故隱患名稱、整改責任人、整改措施、整改期限等。2、項目部、施工作業(yè)隊伍人員在施工過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應立即上報項目負責人處理，項目負責人應第一時間上報總監(jiān)辦。3、對于問題特別嚴重、可能導致重特大事故或重大不良社會影響的重大隱患，可同時上報通洋建指或主管部門。4、為督促本標段建立隱患排查治理的長效機制，落實重大事故隱患掛牌督辦制度。隱患排查實行“業(yè)主組織、監(jiān)理審核、施工治理”的工作機制，參與各方應確保隱患排查登記、公示公告、治理消號等過程閉合，檔案完整。24、安全考核與獎懲管理制度第一條編制目的為了增強廣大員工的安全責任意識，加強鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路ZD-2標工程項目部項目部的安全管理，防止事故發(fā)生，保障項目部全體人員生命和財產(chǎn)安全。同時，也為進一步搞好安全生產(chǎn)工作，保證安全目標分解落實、考核，做到文明施工，提高工地安全管理水平，確保本標段整個工程安全順利完成。根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)，全面落實安全生產(chǎn)崗位責任制。第二條編制依據(jù)《江蘇省公路水運工程“平安工地”建設考核評價標準》、《公路工程建設建設現(xiàn)場安全管理標準化指南》及監(jiān)理組相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我標實際制訂本制度。第三條適用范圍鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路ZD-2標工程項目部主要負責人、職能部室、各施工隊（班組）場（站）負責人安全考核與獎懲管理。第四條遵循原則：(1）獎懲分明，物質(zhì)與精神獎懲并重。(2）及時、公開、公正。(3）有據(jù)可依。第五條員工入場經(jīng)三級教育，填寫安全教育記錄方可上崗，任何人不得違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。第六條獎勵（1）全面完成上級下達的安全生產(chǎn)目標，落實安全生產(chǎn)責任制，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度的，年底獎勵2000-5000元。（2）對在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時采取措施加以整改和預防的，發(fā)現(xiàn)違章操作及時制止的，獎勵500-2000元。（3）安全生產(chǎn)管理臺賬齊全，記錄真實、準確、全面的，獎勵200-500元。（4）在安全教育培訓中工作突出的，獎勵500-2000元。（5）在施工過程活動中認真貫徹安全生產(chǎn)“五同時”的。（6）當年度未發(fā)生輕傷、重傷及死亡等安全責任事故的施工隊、場、站、班組，獎勵5000-10000元。（7）在安全管理工作及安全生產(chǎn)過程中做出較大或突出貢獻的施工隊、場、站、班組獎勵2000-5000元，個人獎勵500-1000元。（8）每次安全聯(lián)合檢查中，安全措施到位，安全生產(chǎn)達標的施工隊、場、站、班組，給予獎勵500-2000元。（9）施工人員能及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章，預防了重大安全事故的發(fā)生，視情節(jié)獎勵200-500元。（10）出現(xiàn)突發(fā)事故（件）主動參加現(xiàn)場急救，排除險情或故障者給予獎勵500-1000元。（11）積極參加安全教育培訓、安全技術(shù)交底、會議與應急救援工作的，視情節(jié)給予獎勵200-500元。（12）檢舉揭發(fā)偷盜現(xiàn)場物資、設備零件等及他人錢物者，及抓獲或協(xié)助抓獲偷盜者與不法分子，視情節(jié)給予獎勵200-500元。第七條處罰（一）根據(jù)誰主管誰負責，誰出問題誰承擔的原則，對發(fā)生違章違紀造成損失的，按以下規(guī)定予以處罰。1、違反安全操作規(guī)程及安全有關(guān)規(guī)定進行操作的，對直接管理人員處以200元罰款。2、接到違章或整改通知書后，未按期進行糾正及整改的或整改措施落實不到的，處以相關(guān)施工隊、場、站、班組500--1000元罰款。3、在上級進行的安全檢查及項目部組織的聯(lián)合檢查中，對存在較大安全問題與隱患的或者排名靠后的施工隊、場、站、班組，予以處罰500--2000元。造成較大損失或影響的，按照實際影響和損失予以2--5倍的處罰。4、在上級其他部室進行的檢查中（包括防火、防汛、防食物中毒、現(xiàn)場安全管理等），對存在較大安全問題與隱患的施工隊、場、站、班組，予以處罰500--2000元。5、安全管理賬不健全或丟失的，視情節(jié)予以處罰。6、安全教育、培訓，安全交底等工作未落實或落實不到位的，視情節(jié)予以處罰。7、不參加（或遲到）安全例會或安全交底等，視情節(jié)予以50—200元處罰。8、出現(xiàn)各類事故未按規(guī)定時間上報或故意隱瞞不報的，視情節(jié)予以從重處罰，并予以通報。9、對出現(xiàn)事故的施工隊、場、站、班組，按照事故的責任、性質(zhì)、大小和影響，給予從重處罰。處罰額度按照實際產(chǎn)生的影響和造成的損失予以3--10倍確定。10、對出現(xiàn)事故的責任人，按責任大小、情節(jié)輕重，項目部給予直接責任人以扣除工資、獎金外，并處以相應經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重的，送交當?shù)毓矙C關(guān)追究其刑事責任。（二）施工現(xiàn)場安全獎懲規(guī)定：1、進入施工現(xiàn)場帶好安全帽，高處作業(yè)系好安全帶，違反規(guī)定者：管理人員罰款100元，工人罰款50元。2、特種作業(yè)人員無證上崗100元/人。3、如施工現(xiàn)場人員不帶安全帽100元/人，未正確佩戴安全帽或佩帶不統(tǒng)一不標準的安全帽50元/人。4、機械設備未按照操作規(guī)程使用、未按規(guī)定進行維修保養(yǎng)，處以50--100元罰款。5、施工現(xiàn)場嚴禁大小便，禁止吸煙，違者罰款50--100元。6、做到安全、文明施工，做到活完料凈腳下清，違者追究班組長責任，處以50--100元罰款。7、施工現(xiàn)場、生活區(qū)嚴禁打架、賭博、酒后鬧事，違者賠償實際損失外，扣除當月工資及獎金，并視情節(jié)給予200--500元罰款，情節(jié)嚴重的，給予開除處分，不再錄用；構(gòu)成刑事犯罪的，送交當?shù)毓矙C關(guān)進行處理。8、現(xiàn)場消防器材嚴禁隨意動用，違者予以50--100元罰款。9、現(xiàn)場施工做好成品保護工作，根據(jù)有意、無意損壞視情節(jié)賠償損失并罰款。10、非電工嚴禁動用電氣設備及用電工具，違者予以罰款20--50元。11、損壞現(xiàn)場物資、機械設備等，按規(guī)定賠償損失外，視情節(jié)予以相應處罰。12、偷盜現(xiàn)場物資、設備零件等及他人錢物者，按規(guī)定賠償損失外，扣除當月工資及獎金，并視情節(jié)給予200--500元罰款，情節(jié)嚴重的，給予開除處分，不再錄用；構(gòu)成刑事犯罪的，送交當?shù)毓矙C關(guān)進行處理。非施工現(xiàn)場人員偷盜現(xiàn)場物資、設備零件等及他人錢物者，直接送至當?shù)毓矙C關(guān)進行依法處理。13、鋼筋加場、攪拌站等處的龍門吊、攪拌樓經(jīng)過特種設備檢測單位檢測出具合格報告并報地方安監(jiān)局備案后投入使用。施工現(xiàn)場龍門吊、汽車吊相關(guān)操作人員持證上崗，起重吊裝作業(yè)嚴格管理，項目部安排安全管理人員旁站監(jiān)控。如果發(fā)生違規(guī)作業(yè)，將根據(jù)鎮(zhèn)江市高指、監(jiān)理組的督辦單給予5000元/次的處罰。14、施工現(xiàn)場臨時工棚用房設置不規(guī)范、整改不力給予500元處罰。15、施工便道與地方道路交叉路口、便道等道路交通安全警示標識標牌未設置處罰200元，設置不規(guī)范、整改不力處罰500元。16、鉆孔樁泥漿池未設置防護處罰500元,鉆孔樁泥漿池防護設置不規(guī)范處罰200元。17、壓力氣瓶防震圈、壓力表和防護帽200元/個；乙炔瓶、氧氣瓶間距小于5米或距明火距離小于10米無防護措施等使用不規(guī)范200元/次。（三）各施工隊、場、站、班組施工負責人（隊長）或安全負責人有權(quán)力對以下違反規(guī)定人員作出適當處罰：1、班中隨意操作別人設備；2、班中工作區(qū)域內(nèi)玩手機、電話聊天，操作重要設備接打手機的；3、設備出現(xiàn)異常不進行處理，推委扯皮不積極主動處理的；4、不嚴格執(zhí)行工藝指標的；5、發(fā)現(xiàn)隱患隱瞞不報，不按要求通知有關(guān)人員的；6、不按安全操作規(guī)程及規(guī)定要求作業(yè)的；7、違反項目部其他有關(guān)安全管理規(guī)定的；8、以上均視為違章操作，視情節(jié)予以罰款50--200元。第八條安全考核1、安全考核分安全目標考核與安全責任考核。2、安全目標考核。領(lǐng)導層、各職能部室負責人及施工隊（班組）負責人嚴格落實安全生產(chǎn)目標分解相關(guān)工作，項目部每月對相關(guān)人員進行安全目標考核，考核評分結(jié)果作為項目部年終考核依據(jù)。3、安全責任考核。依據(jù)領(lǐng)導層、各職能部室負責人及施工隊（班組）負責人等安全責任劃分，當月結(jié)合各類安全檢查情況以紅頭文件形式下發(fā)通報，對于安全責任落實、工作到位的給予通報表揚，對于安全責任不落實，安全管理工作混亂，出現(xiàn)隱患較多、整改不及時或不整改的責任人進行處罰。第九條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。25、項目部施工現(xiàn)場領(lǐng)導帶班生產(chǎn)工作制度第一條為加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，落實項目負責人安全生產(chǎn)責任，根據(jù)交通運輸部關(guān)于印發(fā)《公路水運工程施工企業(yè)項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度（暫行）》的通知（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕576號）及上級有關(guān)要求，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)丹高速公路ZD-2標項目經(jīng)理部（以下簡稱“項目部”）規(guī)范項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)行為和指導工作實施。第三條項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)管理的第一責任人，對落實帶班生產(chǎn)制度負全面領(lǐng)導責任。第四條項目負責人指：項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工第五條帶班生產(chǎn)方式：（一）現(xiàn)場巡視檢查：對當日本合同段內(nèi)施工作業(yè)區(qū)進行巡視檢查，了解掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，重點檢查危險性較大的分部分項工程、事故多發(fā)易發(fā)的施工環(huán)節(jié)或部位。（二）蹲點帶班生產(chǎn)：巡視檢查后，項目負責人根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，選擇當日事故多發(fā)易發(fā)的施工環(huán)節(jié)或部位，或危險性較大的分部分項工程，或本合同段首件工程等作業(yè)區(qū)蹲點帶班生產(chǎn)。第六條帶班生產(chǎn)職責

（一）檢查本合同段安全生產(chǎn)條件落實情況：

1、專職安全員施工現(xiàn)場履責情況，作業(yè)人員個人防護和施工現(xiàn)場臨邊防護的規(guī)范性；

2、特種作業(yè)人員持證上崗情況，起重機械等設備檢驗驗收與安全運行情況；

3、安全技術(shù)交底與班前會落實情況。檢查施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨钢邪踩胧┑穆鋵嵡闆r；

（三）加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工指導，及時制止“三違”行為；

（四）及時發(fā)現(xiàn)、報告并組織消除事故隱患和險情；

（五）填寫帶班生產(chǎn)管理日常記錄表并簽字歸檔備查。第七條帶班工作內(nèi)容：1、現(xiàn)場帶班人員要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責任，切實掌握施工過程中的安全生產(chǎn)狀況，認真落實安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視。

2、排查隱患并要求相關(guān)人員立即落實整改，現(xiàn)場無法整改的隱患問題，必須下達整改通知單；限期整改并按期復查驗收；發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停止作業(yè)并上報公司、業(yè)主、總監(jiān)辦研究處理。

3、嚴格落實制止“三違”相關(guān)規(guī)定，及時制止違章違紀作業(yè)，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章問題，立即糾正并按規(guī)定給予處罰，嚴禁違章指揮。

4、解決生產(chǎn)中的突發(fā)問題，現(xiàn)場無法解決處理的，立即上報到項目經(jīng)理，嚴禁超能力組織施工。5、現(xiàn)場發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題時，帶班人員要立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時向公司主要領(lǐng)導、工程技術(shù)部報告。6、帶班領(lǐng)導應當向接班的領(lǐng)導詳細告知當前施工現(xiàn)場安全存在的問題、需要注意的事項等，并認真填寫交接班記錄。7、項目部領(lǐng)導施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)、值班交接班記錄由當班領(lǐng)導填寫，由專人（安全員王寶林）負責整理，并存檔備查。第八條考核規(guī)定（一）現(xiàn)場帶班人員未按規(guī)定執(zhí)行的，每次扣罰200元。（二）帶班期間出現(xiàn)安全事故的且未及時進行處置，將對現(xiàn)場帶班人員按集團公司有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。（三）對限期整改的隱患問題未及時復查驗收的，每次扣罰帶班人200元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，視情節(jié)給予責任人不低于200元的處罰。第九條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。26、事故調(diào)查處理與報告管理制度第一條為了規(guī)范事故報告的程序、時間、內(nèi)容，確定應急處置組織，明確應急響應要求，確保發(fā)生安全生產(chǎn)事故時能及時準確上報，及時采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少和降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)國務院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、交通運輸部《交通運輸行業(yè)建設工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》.第二條適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽高速公路ZD-2標項目經(jīng)理部（以下簡稱“項目部”）安全生產(chǎn)事故報告和內(nèi)部調(diào)查處理。第三條事故分類根據(jù)安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；3、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。5、特種設備事故，本規(guī)定所稱特種設備事故，是指因特種設備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設備安裝、維修、使用、檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、特種設備嚴重損壞或者中斷運行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。6、本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。第四條事故報告程序1、事故報告程序（1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故，第一時間由事故現(xiàn)場負責人或相關(guān)人員立即向安全負責人報告；（2）安全負責人立即向項目經(jīng)理匯報；（3）項目經(jīng)理接報后，立即向本母體公司、監(jiān)理組、指揮部報告。2、特種設備事故報告程序（1）發(fā)生特種設備事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向事故發(fā)生單位負責人報告；（2）事故發(fā)生單位的負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報告。

（3）情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。第五條事故報告時