消防工作概述

消防工作概述黑龍江省消防總隊趙力婕二O一一年五月第一章消防工作概述火，給人類帶來文明進步、光明和溫暖。但是失去控制的火，就會給人類造成災難?；鸬亩x：以釋放熱量并伴有煙或火焰或兩者兼有為特征的燃燒現(xiàn)象。010302040506第一節(jié)火災的定義及危害一、火災定義：火災是在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害。

火災是各種自然與社會災害中發(fā)生概率最高的一種災害。

火災給人類的生活乃至生命安全構(gòu)成了嚴重威脅。據(jù)聯(lián)合國世界火災統(tǒng)計中心提供的資料，目前全世界每年發(fā)生的火災次數(shù)高達600萬～700萬起，全世界每年死于火災的人數(shù)達6．5萬～7．5萬人。而中國每年也有12萬起左右的火災，1千多人左右死于火災，我省每年大約也有3千起左右的火災，20人左右死于火災,所以應該引起警覺。

二、火災的危害：（一）毀壞物質(zhì)財富易造成巨大的財產(chǎn)損失（二）殘害人類生命（三）破壞生態(tài)平衡（四）引起不良的社會和政治影響

?家庭住宅火災：能燒掉人類經(jīng)過辛勤勞動創(chuàng)造的物質(zhì)財富。?鄉(xiāng)村、工廠、倉庫、建筑物和大量的生產(chǎn)、生活資料火災，使其化為灰燼。?森林和草原火災，使寶貴的自然資源化為烏有。?文物、古建筑火災，使珍貴的歷史文化遺產(chǎn)、稀世瑰寶毀于一旦。?火災所造成的間接損失往往比直接損失更為嚴重。包括受災單位自身的停工、停產(chǎn)、停業(yè)，以及對相關(guān)單位生產(chǎn)、工作、運輸、通訊的停滯和災后的救濟、撫恤、醫(yī)療、重建等工作帶來的更大的投入與花費。（一）毀壞財物，易造成巨大的財產(chǎn)損失如早些年，發(fā)生在遼寧省阜新市藝苑歌舞廳發(fā)生火災，死亡233人；（二）殘害人類生命

如早些年，發(fā)生在遼寧省阜新市藝苑歌舞廳發(fā)生火災，死亡233人；同年12月8日，新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依友誼賓館發(fā)生火災，死亡325人；2000年12月25日河南省洛陽市東都商廈發(fā)生火災事故，造成309人死亡、7人受傷；哈爾濱天潭酒店火災（03.2.2）死亡33人。衡陽火災（2003.11.3)消防官兵20犧牲。2008年9月20日深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂部發(fā)生火災事故，造成44人死亡、64人受傷。其中：20世紀90年代后一次死亡30人以上的特別重大火災占26起，死亡20人；2000年至2004年，年平均發(fā)生火災23．4萬起，死亡2559人，受傷3531人。2008年1月至11月份，全國共發(fā)生火災11．9萬起，死亡1198人，受傷624人?；馂脑跉呢斘?、殘害人類生命的同時，還會嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。1987年5月6日大興安嶺地區(qū)火災，燒毀大片森林，延燒4個儲木廠和85萬立方米木材以及鐵路、郵電、工商等12個系統(tǒng)的大量物資、設(shè)備等，席卷了100多萬公頃的土地。燒死211人，傷266人。這起火災整整燃燒了28個晝夜。使我國寶貴的林業(yè)資源遭受嚴重的損失，對生態(tài)環(huán)境造成了難以估量的巨大影響。1998年7月發(fā)生在印度尼西亞的森林大火持續(xù)了4個多月，受害森林面積高達150萬公頃，經(jīng)濟損失高達200億美元。大火還引發(fā)了饑荒和疾病的流行，使人們的健康受到威脅，環(huán)境遭到污染。（三）破壞生態(tài)平衡（四）引起不良的社會和政治影響火災影響正常的社會秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序、教學科研秩序以及公民的生活秩序。有的會引起人們的不安和騷動，有的會損害國家聲譽，有的還會引起不法分子趁火打劫、造謠生事，造成更大的損失。央視大火2009年2月9日晚21時許，在建央視新臺址園區(qū)文化中心發(fā)生特大火災事故，大火持續(xù)六小時，火災由煙花爆竹引起。在救援過程中6名消防隊員和2名施工人員受傷。建筑物過火、過煙面積21333平方米，其中過火面積8490平方米，造成直接經(jīng)濟損失16383萬元。這是一起責任事故，其中71名事故責任人受到責任追究。央視大火案21名被告均以危險物品肇事罪判處3至7年不等的有期刑。大樓的裝修剛進入尾聲，滅火設(shè)施不完善，再加上消防部門現(xiàn)有裝備滅火能力最高只能達到九十多米，因此造成當時滅火困難。觀看央視大火的人群外電關(guān)注央視新址配樓火災

【路透社北京2月10日電】國家媒體說，位于北京的中央電視臺新址園區(qū)的附屬文化中心發(fā)生的火災是由大威力禁放煙花引起的。

新華社說，一名消防員在撲滅這座還未啟用的30層大樓火災中因吸入有毒氣體而死亡。這場大火是在周一晚上燃起的，直到周二凌晨2時才撲滅。

燃燒的火焰高出這座大樓10米以上。火焰映在了央視主體大樓上，但央視大樓本身并未著火。

新華社援引消防隊發(fā)言人駱原的話說，中央電視臺聘用一家煙花爆竹公司人員，在文化中心大樓附近的一塊空地上燃放禮花彈。他說，這些用來慶祝元宵節(jié)的煙花彈的“威力和爆炸力遠遠大于”中國農(nóng)歷新年假日期間路邊攤點銷售的煙花。

【美聯(lián)社北京2月10日電】一家位于北京市中心的新建豪華酒店昨天被熊熊烈火所吞噬，火災是在中國最重要的節(jié)日期間燃放煙花所致。

在建的北京文華東方酒店發(fā)生火災之際，首都北京上空彌漫著煙花。一位名旁觀者說，他看到連發(fā)煙花導致酒店出現(xiàn)大量火花，酒店樓頂隨即出現(xiàn)濃煙。他說：“煙冒了一會兒，隨后酒店就開始著火?！?/p>

計劃于今年開業(yè)的北京文華東方酒店是具有地標意義的中央電視臺總部的配樓。央視新址是北京市的一項頗具影響的大規(guī)模工程項目。央視總部和北京文華東方酒店都是由大都會建筑事務(wù)所的荷蘭籍建筑師雷姆庫哈斯和奧利舍倫設(shè)計的。兩座建筑都已接近竣工。

大都會建筑事務(wù)所高級建筑師埃里克阿米爾聞訊匆匆跑到火災現(xiàn)場。他說，這場火災讓多年來的辛勤努力毀于一旦。他還說：“這座建筑物已被毀，它已不能向公眾開放了。這確實令人十分遺憾?！币链簾熁◤S大火8·16黑龍江伊春煙花廠爆炸事件2010年8月16日上午9時40分許，黑龍江省伊春市烏馬河區(qū)華利實業(yè)有限公司（鞭炮廠）發(fā)生持續(xù)爆炸，附近5公里有強烈震感。據(jù)統(tǒng)計，已確認因爆炸死亡20人、失蹤4人、受傷入院治療153人，其中重傷14人。一具7000萬年前的恐龍化石化為灰燼；32000多件文物、石器、陶器、書畫以及40多年的音像、圖片、文字資料，19世紀以來11000余枚珍貴郵票；1909年至今的科技文獻書刊9.7萬冊全部燒毀。吉林市銀都夜總會火災（94.11.15)010201火災造成大量的財產(chǎn)損失火災造成大量的財產(chǎn)損失2008年1月2日，新疆德匯國際廣場商品批發(fā)市場發(fā)生重大火災事故。整個市場商品基本全部燒毀。火災過火面積65000平方米，涉及經(jīng)營商戶約1046戶。2人死亡，3名消防官兵犧牲。哈爾濱經(jīng)緯360度火災20１０年９月，１５時５９分，道里區(qū)經(jīng)緯街與田地街交口處正在建設(shè)的“經(jīng)緯３６０度”高層建筑物發(fā)生火災。經(jīng)過消防官兵一個多小時的搜救，現(xiàn)場施工人員６１人全部安全疏散。消防官兵采取內(nèi)外合擊戰(zhàn)術(shù)，有效控制火勢，于１８時２０分將大火徹底撲滅。這場大火僅用了2小時20分鐘就被撲滅。

哈爾濱經(jīng)緯360火災哈爾濱經(jīng)緯360火災火災近景火災遠景哈爾濱經(jīng)緯360火災“11.14”上海商學院火災2008年11月14日早晨6時10分左右，上海商學院徐匯校區(qū)女生宿舍602室突然失火。該宿舍住著6名女生，其中2名逃出呼救，當時房屋內(nèi)煙火過大，被子、蚊帳、衣物等易燃物迅速燃燒、火勢蔓延，幾分鐘后從房內(nèi)冒出大量濃煙，過火面積20平方米左右。4名女生慌不擇路先后從6樓跳下導致當場身亡。新中國成立初期，社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，火災總量和損失較低。20世紀50年代我國平均每年發(fā)生火災6萬起，火災直接損失平均每年約O．6億元。20世紀60年代到80年代，年平均火災損失從1．4億元上升到3．2億元。改革開放后，經(jīng)濟社會進入了快速發(fā)展階段，社會財富和致災因素大量增加，火災損失也急劇上升：20世紀90年代火災直接損失平均每年為10．6億元；21世紀前5年間的年均火災損失達15．5億元，為20世紀80年代年均火災損失的4．8倍，達到歷史高峰。近年來，通過國務(wù)院、各級人民政府以及公安機關(guān)消防機構(gòu)、有關(guān)部門和全社會的共同努力，我國火災大幅度上升的趨勢得到遏制。二、火災給人類造成的財產(chǎn)損失變化：2001年以來火災發(fā)展趨勢0500001000001500002000002500003000002001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年起數(shù)

起數(shù)

2001年以來火災發(fā)展趨勢2010年全國火災財產(chǎn)損失對比情況據(jù)統(tǒng)計，在各種災害中火災是發(fā)生頻率最高，最經(jīng)常、最普遍地威脅公眾安全和社會發(fā)展的主要災害。03發(fā)生頻率高：02無數(shù)的火災實例表明，火災具有以下特征：01三、火災的特征突發(fā)性強：火災的發(fā)生往往是突然的、難以預料的，且火災發(fā)展過程瞬息萬變，來勢兇猛，影響區(qū)域廣；爆炸危害具有瞬間性，短時間內(nèi)可造成大量人員傷亡。12火災的特征火災的特征破壞性大：火災嚴重時會導致基礎(chǔ)設(shè)施破壞(包括供電、供水、供氣、供熱、交通和通訊等城市生命線系統(tǒng)工程)、生產(chǎn)系統(tǒng)紊亂、社會經(jīng)濟正常秩序打亂、生態(tài)環(huán)境遭到破壞?；馂牡奶卣鳛暮碗s：火災發(fā)生地，由于建筑、物質(zhì)、火源的多樣性，人員復雜性，氣候條件不同，使得災害的發(fā)生發(fā)展過程極為復雜。物質(zhì)的多樣性包括各種可燃、易燃、易爆和不同毒性的物質(zhì)，各種不同火源。易形成災害連鎖和災害鏈：如火災引發(fā)爆炸。爆炸又引發(fā)火災，形成災害鏈。如：1993年8月5日深圳清水河倉庫火災。又如2000年發(fā)生在美國紐約的“9．1l”事件，世貿(mào)大廈受飛機撞擊發(fā)生火災焚燒坍塌?；馂牡奶卣骰馂牡奶卣鳛暮笫鹿侍幚砥D難：火災發(fā)生后，對于火災事故的調(diào)查、法律責任認定、傷亡人員處理、財產(chǎn)損失保險賠償、生活與生產(chǎn)恢復、社會秩序恢復等許多方面，處理起來都有很大難度，所以說加強預防工作很重要?；馂目砂纯扇嘉锏念愋秃腿紵匦?、火災損失嚴重程度進行分類1按火災中可燃物類型和燃燒特性分類2根據(jù)國家標準《火災分類》（GB/T4968-2008）中，根據(jù)可燃物的類型和燃燒特性，將火災分為：3A、B、C、D、E、F六類不同的類別。4四、火災的分類STEP4STEP3STEP2STEP1A類火災A類火災是指固體物質(zhì)火災。這種物質(zhì)通常具有有機物性質(zhì)，一般在燃燒時能產(chǎn)生灼熱的余燼。如木材、棉、毛、麻、紙張等。燃燒方式：蒸發(fā)燃燒、分解燃燒、表面燃燒、陰燃等?；馂牡姆诸?B類火災2B類火災是指液體或可熔化的固體物質(zhì)火災。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、瀝青、石蠟火災等。3可燃液體的燃燒特點：實際是可燃蒸氣的燃燒?；馂牡姆诸惢馂牡姆诸怌類火災C類火災是指氣體火災。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫氣火災等。D類火災01D類火災是指金屬火災。如鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁鎂合金火災等。02E類火災03E類火災是指帶電火災。物體帶電燃燒的火災。（變壓器、計算機、電視機）04F類火災05F類火災是指烹飪器具內(nèi)的烹飪物(如動植物油脂)火災。（油鍋火、植物油脂）06火災的分類火災損失分類(二)按火災損失嚴重程度分類：國家《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中按火災損失嚴重程度將火災等級分為特別重大火災、重大火災、較大火災和一般火災四個等級。特別重大火災01特別重大火災是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者一億元以上直接財產(chǎn)損失的火災。02﹛死亡30人以上03重傷100人以上04直接財產(chǎn)損失1億元以上05按火災損失嚴重程度分類01重大火災02重大火災是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上一億元以下直接財產(chǎn)損失的火災。03﹛死亡10—30人以下04重傷50-100人以下05財產(chǎn)損失5000萬-1億元以下按火災損失嚴重程度分類較大火災較大火災是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災。﹛死亡3—10人以下重傷10-50人以下財產(chǎn)損失1000萬-5000萬元以下按火災損失嚴重程度分類010203040506一般火災﹛死亡3人以下重傷10人以下一般火災是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災。財產(chǎn)損失1000萬元以下（以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)）按火災損失嚴重程度分類消防工作的目的：預防火災和減少火災危害。加強應急救援工作。保護人身、財產(chǎn)安全。維護公共安全。加強消防“五進”，推進消防社會化消防工作的目的預防火災和減少火災危害“預防火災和減少火災的危害”包括了兩層含義：一是做好預防火災的各項工作，防止發(fā)生火災；二是要積極減少火災危害。消防工作的目的加強應急救援工作隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，致災因素大量增加。如：危險化學品泄漏、道路交通事故、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件、地震等自然災害、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類災害事故時有發(fā)生。因此《中華人民共和國消防法》總則第一條就寫明“加強應急救援工作”，這是對我國消防工作職能的新拓展。消防工作的目的保護人身、財產(chǎn)安全人的生命健康安全第一寶貴。因此，消防工作必須踐行“以人為本”的思想，在火災預防上要把保護公民人身安全放在第一位，在火災撲救中要堅持救人第一的指導思想。消防工作的目的維護公共安全消防安全是公共安全的重要組成部分，做好消防工作，維護公共安全，是政府及政府有關(guān)部門履行社會管理和公共服務(wù)職能、提高公共消防安全水平的重要內(nèi)容。做好消防工作，維護公共安全，是全社會每個單位和公民的權(quán)利和義務(wù)。消防工作具有以下特點：社會性它涉及社會的各個領(lǐng)域、各行各業(yè)、千家萬戶。凡是有人員工作、生活的地方都有可能發(fā)生火災。因此，公民積極參與，依靠社會各界力量和全體公民共同參與，實行全民消防。321二、消防工作的特點消防工作社會性消防工作社會性消防工作行政性行政性國務(wù)院作為中央人民政府，領(lǐng)導全國的消防工作。但由于消防工作又是一項地方性很強的政府行政工作。如城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備的建設(shè)，各種形式消防隊伍的建立與發(fā)展，消防經(jīng)費的保障以及特大火災的組織撲救等，都必須依靠地方各級人民政府來負責。為此，《消防法》明確規(guī)定：地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。消防工作經(jīng)常性經(jīng)常性無論是春夏秋冬，還是白天黑夜，每時每刻都有可能發(fā)生火災。由于人們在生產(chǎn)、工作、學習和生活中都需要用火，若平時稍有疏漏，就有可能釀成火災，因此，這就決定了消防工作具有經(jīng)?；瘜傩浴Ｏ拦ぷ骷夹g(shù)性技術(shù)性火災的預防和撲救需要運用大量的自然科學知識和工程技術(shù)手段，這就要求從事消防工作的人員要認真研究火災的規(guī)律和特點，并掌握一定的科學知識和技術(shù)手段。堅持科技先行，依靠科技進步不斷提升防火、滅火和救援能力。消防工作的方針《消防法》明確指出：消防工作貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針。（八字方針）防火和滅火是一個問題的兩個方面，“防”是“消”的先決條件，“消”必須與“防”緊密結(jié)合，“防”與“消”是實現(xiàn)消防安全的兩種必要手段，兩者互相聯(lián)系，互相滲透，相輔相成，缺一不可。三、消防工作的方針政府責任政府的四項責任：組織領(lǐng)導責任；監(jiān)管責任；設(shè)施建設(shè)責任；檢查考評責任。提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”提高火災隱患排查整治水平；提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平；提高消防宣傳教育水平；提高社會管理創(chuàng)新水平。01020304檢查火災隱患能力：撲救初期火災能力組織疏散逃生能力：消防宣傳教育能力：消防安全工作“四個能力”四個能力一、消防工作的方針預防為主“預防為主”，就是要求消防工作立足于防患于未然，要把火災預防擺在首位，通過各種法律的、行政的和技術(shù)的手段，依靠全社會力量，大力做好火災預防工作，力求防止火災的發(fā)生。消防工作的方針防消結(jié)合把防火和滅火有機地結(jié)合起來，做到相輔相成、互相促進。因此，做好預防火災的同時，應切實做好撲救火災的各項準備工作，加強公安消防隊、企業(yè)事業(yè)專職消防隊和志愿消防隊等多種形式的消防隊建設(shè)，搞好技術(shù)裝備的配備，強化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高滅火能力。《消防法》確立的消防工作的原則是：按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則。實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。四個層面責任主體是消防安全責任的概括體現(xiàn)。“政府”、“部門”、“單位”、“公民”四者都是消防工作的主體,公民有參與的權(quán)利和義務(wù)二、消防工作的原則消防工作的原則政府統(tǒng)一領(lǐng)導《消防法》第三條做了原則規(guī)定：“國務(wù)院領(lǐng)導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。各級人民政府應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。”消防工作的原則部門依法監(jiān)管是在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，不僅僅是公安機關(guān)消防機構(gòu)有監(jiān)管職責，各級公安、安全監(jiān)管、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、教育、人力資源和社會保障等政府的其他有