第五章 殘疾人社會福利課件

第五章殘疾人社會福利

學習目的和要求通過本章學習，了解殘疾人社會福利體系的建立和完善過程；掌握殘疾人社會福利體系的內容；了解國外殘疾人社會福利的狀況。第五章殘疾人社會福利（一）殘疾人定義國際勞工組織（《殘疾人職業(yè)康復和就業(yè)公約》）：因正式承認的身體或精神損傷在適當的職業(yè)獲得、保持和提升方面的前景大受影響的個人。聯合國（《殘疾人權利宣言》）：任何由于先天性或非先天性的身心缺陷而不能保證自己可以取得正常的個人生活和社會生活上一切和部分必需品的人。

一、基本內涵第一節(jié)殘疾人社會福利概述第五章殘疾人社會福利《中華人民共和國殘疾人保障法》殘疾人是指在心理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。第五章殘疾人社會福利定義身體、智力或者精神狀況違反常規(guī)和偏離正常狀態(tài)，而使其參與社會的能力受到影響的人。第五章殘疾人社會福利（二）殘疾人社會福利的含義

指國家和社會在法律和政策范圍內，圍繞發(fā)展福利事業(yè)，向全社會各類殘疾人普遍提供資金幫助和優(yōu)價服務的一種社會性制度。目標：改善生活狀態(tài)，提高生活質量途徑：福利設施、福利服務、福利事業(yè)第五章殘疾人社會福利二、基本原則

（一）機會均等原則1.立法平等2.就業(yè)機會平等3.平等享有環(huán)境4.教育、培訓機會平等（二）特別扶助的原則主要通過輔助辦法、優(yōu)惠政策、保護措施等實現其權利第五章殘疾人社會福利三、重要意義（一）反映了一個國家的經濟、政治、文化發(fā)展水平和文明程度（二）維護社會的團結穩(wěn)定（三）有利于實現殘疾人的自身價值（四）保證殘疾人的生活和福利水平的不斷提高第五章殘疾人社會福利四、基本理念（一）供養(yǎng)理念供養(yǎng)喪失勞動能力人，主要為物質幫助。（二）回歸社會理念消極方式——庭院式、院舍式積極方式——社區(qū)照顧（三）增能理念關注人的基本價值實現第五章殘疾人社會福利（一）康復全面康復（廣義）——醫(yī)療、教育、職業(yè)隊、社會的、其他醫(yī)學康復——全面康復的基礎8296萬人中，72.78%的人有康復需求，即約6038萬人需要康復支持。五、主要內容第五章殘疾人社會福利（二）勞動就業(yè)

殘疾人就業(yè)世界性社會問題。這是殘疾人走向社會、參與社會的重要標志，它使殘疾人通過勞動獲得收入和生活保障。在城鎮(zhèn)767萬人當中，只有297萬人就業(yè)，占38.72%，未就業(yè)470萬人，占61.28%。第五章殘疾人社會福利（三）教育教育是機會平等的基礎。良好的教育、培訓，既有普通教育，也有特殊教育。它包括了學前教育、基礎教育、高等教育、職業(yè)技術教育、成人教育等?！蛾P于殘疾人的世界行動綱領》：“應該保證殘疾人有平等受教育的機會”；《殘疾人機會均等標準規(guī)則》：應向各類別、不同程度的男女兒童提供義務教育。重點關注：特別年幼的殘疾兒童、學齡前殘疾兒童、殘疾成年人（特別是婦女）我國殘疾人中，0-14歲，有387萬人，6-14歲，246萬人，占63.19%，學齡前兒童有141萬人。第五章殘疾人社會福利（四）文化生活文體活動會激發(fā)潛能，增強集體責任感?！蛾P于殘疾人的世界行動綱領》，保證使殘疾人有機會發(fā)揮他們創(chuàng)造性的、藝術上的和智慧方面的潛力。如特奧會、國際殘疾人技能競賽等。文體活動：舞蹈、音樂、文學、戲劇、造型藝術等。第五章殘疾人社會福利（五）環(huán)境無障礙環(huán)境：物質上——道路、公共建筑精神上——信息、交流交通方便、生活方便、交流方便第五章殘疾人社會福利第二節(jié)國外的殘疾人社會福利第五章殘疾人社會福利一、英國的殘疾人社會福利

（一）殘疾人醫(yī)療康復（二）殘疾人就業(yè)（三）殘疾人教育（四）其他福利項目第五章殘疾人社會福利二、瑞典的殘疾人社會福利

（一）殘疾人醫(yī)療康復（二）殘疾人就業(yè)（三）殘疾人教育（四）無障礙環(huán)境第五章殘疾人社會福利三、美國的殘疾人社會福利

（一）發(fā)展過程（二）主要內容1.殘疾人醫(yī)療康復

2.殘疾人就業(yè)

3.殘疾人教育

4.無障礙環(huán)境第五章殘疾人社會福利四、日本的殘疾人社會福利

（一）發(fā)展過程（二）主要內容

1.殘疾人醫(yī)療康復

2.殘疾人就業(yè)

3.殘疾人教育

4.無障礙環(huán)境第五章殘疾人社會福利第三節(jié)我國的殘疾人社會福利第五章殘疾人社會福利

一、發(fā)展歷程

（一）初創(chuàng)階段（1949-1965年）（二）停頓階段（1966-1976年）（三）改革發(fā)展階段（1977年至今）第五章殘疾人社會福利二、主要內容

平等、參與、共享（一）殘疾人康復（二）殘疾人教育（三）殘疾人就業(yè)（四）殘疾人文化生活（五）無障礙設施建設第五章殘疾人社會福利三、存在的問題

（一）服務水平低，滯后于經濟、社會發(fā)展的總體水平（二）籌資渠道單一，保障基金的管理和運用較為混亂（三）規(guī)范化與法制化有待于進一步加強第五章殘疾人社會福利四、對策1.強制推行依法分散、按比例安排殘疾人就業(yè)；2.強制推行無障礙設計規(guī)范；3.為殘疾人提供特別服務；4.增設解雇保護；5.研究、開發(fā)和生產適用殘疾人使用的產品；6.對農村殘疾人給予特別關注；7.制定《殘疾人權益保障法實施細則》；8.進一步重視殘疾人康復工作。第五章殘疾人社會福利復習思考題

1.簡述殘疾人社會福利的內容和意義。2