城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃

揚(yáng)州市城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）為貫徹落實(shí)公安部、中央文明辦、住建部、交通運(yùn)輸部《城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020）》以及省委、省政府《城市治理與服務(wù)十項(xiàng)行動(dòng)方案》文件精神，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新城市道路交通管理，大力推進(jìn)“外高、內(nèi)快、支密”的路網(wǎng)體系和“好行、好尋、好?！钡慕煌ǚ?wù)管理體系建設(shè)，努力提高城市交通建設(shè)和管理的現(xiàn)代化水平，不斷滿足人民群眾快速增長(zhǎng)的交通需求，結(jié)合我市實(shí)際，制定《揚(yáng)州城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，按照“調(diào)控交通總量、優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)、規(guī)范交通秩序”的總體思路，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維，創(chuàng)新管理體制、機(jī)制和方法，構(gòu)建完善城市交通規(guī)劃、建設(shè)、管理“三位一體”格局，不斷提升城市道路交通現(xiàn)代化治理能力、交通服務(wù)水平和人民群眾滿意度，努力創(chuàng)造安全、有序、暢通、綠色、文明的城市道路交通環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過(guò)實(shí)施城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃，到2020年實(shí)現(xiàn)下列工作目標(biāo)：（一）路網(wǎng)體系更加科學(xué)合理。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，道路承載能力明顯提高，建成區(qū)平均路網(wǎng)密度≥8公里/平方公里，支路比例≥45%。城市快速路、主干路、次干路和支路的路網(wǎng)級(jí)配趨于合理，行人和非機(jī)動(dòng)車通行空間更有保障。（二）道路通行更加有序通暢。交通組織精準(zhǔn)科學(xué)。道路資源和通行權(quán)分配精細(xì)合理，城市主干路、次干路交叉口渠化率≥90%，交通管理設(shè)施規(guī)范設(shè)置率≥95%，交通高峰擁堵延時(shí)指數(shù)、出行平均速度等監(jiān)測(cè)指標(biāo)在全省同類城市處于領(lǐng)先水平。（三）文明交通更加和諧自律。交通參與者交通出行守法意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)明顯增強(qiáng)，示范道路機(jī)動(dòng)車交通守法率≥95%，非機(jī)動(dòng)車、行人交通守法率≥90%，居民交通法規(guī)和安全常識(shí)普及率≥80%。（四）綠色交通更加完善便利。推進(jìn)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，公共交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)環(huán)境明顯改善，公交運(yùn)行速度、準(zhǔn)點(diǎn)率明顯提升，城市公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到30%以上，高峰期（工作日早7時(shí)-9時(shí)，晚17時(shí)-19時(shí)）公共交通車輛發(fā)車間隔符合要求的比例≥75%、運(yùn)行時(shí)速≥18公里/小時(shí)，公交服務(wù)滿意率≥80%。（五）停車供需更加統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實(shí)施停車便利化工程，堅(jiān)持配建停車設(shè)施為主、路外公共停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車停車泊位與停車設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展。城區(qū)每年新增配建及公共停車場(chǎng)總泊位數(shù)與新注冊(cè)汽車數(shù)量比值≥80%，城市機(jī)動(dòng)車停車泊位與城區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量之比≥1.1：1。（六）交通管理更加精細(xì)規(guī)范。深化城市交通秩序綜合治理，機(jī)動(dòng)車亂停放、亂變道、亂鳴號(hào)、不禮讓，非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、越線停車、逆向行駛，行人亂穿行等突出交通違法行為明顯減少，工程運(yùn)輸車（渣土車、混凝土攪拌車）、電動(dòng)車等交通事故得到明顯遏制，城市交通安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。三、主要措施重點(diǎn)組織實(shí)施好城市交通“六大提升行動(dòng)”：（一）交通綜合治理提升行動(dòng)1.建立完善城市道路交通綜合治理體系（1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“揚(yáng)州城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立常態(tài)化的市區(qū)交通管理領(lǐng)導(dǎo)、決策和協(xié)調(diào)機(jī)制，將文明暢通提升工程納入政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，推動(dòng)相關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)配合、落實(shí)責(zé)任，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同參與城市交通管理。（牽頭單位：市文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）（2）實(shí)行專班工作機(jī)制，成立道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作專班，實(shí)施集中辦公、實(shí)體運(yùn)作，工作專班定期召開會(huì)議，研判交通秩序管理形勢(shì)，部署動(dòng)態(tài)交通綜合整治、靜態(tài)交通環(huán)境治理、擁堵區(qū)域路段路口改造等工作任務(wù)。（牽頭單位：市文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）2.堅(jiān)持依法治理城市交通管理難題（1）推進(jìn)道路交通地方立法，堅(jiān)持依法治理城市交通，用足用好地方立法權(quán)。（牽頭單位：市政府法制辦；配合單位：市公安局）（2）針對(duì)非標(biāo)電動(dòng)車銷售監(jiān)管難，以及網(wǎng)約車、共享單車、共享汽車、分時(shí)租賃汽車、自動(dòng)駕駛等新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題，研究制定地方管理措施，加強(qiáng)綜合治理，落實(shí)管理責(zé)任，促進(jìn)有序健康發(fā)展。（牽頭單位：市交通局、公安局、城管局；配合單位：市工商局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)信委、安監(jiān)局）（3）根據(jù)城市交通發(fā)展情況，采取區(qū)域、時(shí)段限行，單向、禁左等通行管理措施，推行停車臨時(shí)換乘中心、泊位聯(lián)網(wǎng)改造、價(jià)格杠桿調(diào)控以及定制公交等多元化出行方式，科學(xué)調(diào)控機(jī)動(dòng)車總量和出行比例。（牽頭單位：市公安局、規(guī)劃局；配合單位：市建設(shè)局、交通局、經(jīng)信委、物價(jià)局、交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)）（4）加強(qiáng)城市綜合交通規(guī)劃體系研究，實(shí)時(shí)編制發(fā)布城市交通年度發(fā)展報(bào)告。（牽頭單位：市規(guī)劃局；配合單位：市交通局、建設(shè)局、公安局、交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)）3.健全城市道路交通規(guī)劃體系（1）完成《揚(yáng)州城市總體規(guī)劃2018-2035年》修編，加強(qiáng)城市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略研究，實(shí)現(xiàn)城市交通協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（牽頭單位：市規(guī)劃局；配合單位：市交通局、公安局）（2）統(tǒng)籌制定城市道路交通安全管理規(guī)劃、公共交通專項(xiàng)規(guī)劃、停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、快速交通體系及道路用地控制規(guī)劃等交通專項(xiàng)規(guī)劃，制定規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃，推動(dòng)市區(qū)城市交通規(guī)劃有效落實(shí)。（牽頭單位：市規(guī)劃局、交通局；配合單位：市建設(shè)局、公安局）4.實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)制度（1）嚴(yán)格落實(shí)《江蘇省城市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)編制要點(diǎn)》及實(shí)施細(xì)則、技術(shù)規(guī)范，對(duì)新建改建道路、城市大型建設(shè)項(xiàng)目，建立由規(guī)劃部門牽頭，城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安交管等部門參與的工程項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)和道路設(shè)計(jì)方案審查機(jī)制，強(qiáng)化與交通管理需求的銜接融合。（牽頭單位：市規(guī)劃局；配合單位：市建設(shè)局、交通局、公安局）（2）嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范占用、挖掘道路施工影響道路交通審批與管理的意見(jiàn)》，對(duì)市政、快速路、公交等占道施工明確交通安全牽頭單位，對(duì)長(zhǎng)期占道施工、具有重大交通影響的，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)，審查施工期間交通組織方案，保障道路施工交通安全。（牽頭單位：市建設(shè)局、公安局；配合單位：市規(guī)劃局、交通局）（二）均衡路網(wǎng)結(jié)構(gòu)提升行動(dòng)1.優(yōu)化完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)體系（1）“外高”：加快推進(jìn)連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、東部綜合交通樞紐、五峰山過(guò)江通道公路連接線等重點(diǎn)工程，積極推進(jìn)北沿江高鐵、潤(rùn)揚(yáng)第二過(guò)江通道、寧揚(yáng)城際、龍?zhí)哆^(guò)江通道、寧鹽高速、西北繞城高速擴(kuò)容等項(xiàng)目前期工作，加快重塑大揚(yáng)州的空間布局。（牽頭單位：市交通局；配合單位：市發(fā)改委、建設(shè)局）（2）“內(nèi)快”:加快城市快速路網(wǎng)建設(shè)，全面建成城市南部快速通道、金灣路，全面開工江平西路、江平東路、江平東路東延、揚(yáng)子江路準(zhǔn)快速化改造和潤(rùn)揚(yáng)路、運(yùn)河路、萬(wàn)福路快速化改造7項(xiàng)工程，全面開工西外環(huán)路（G345、S466）工程建設(shè)，加快推進(jìn)揚(yáng)子津路建設(shè)。（牽頭單位：市建設(shè)局、交通局）（3）“支密”：加大交通堵點(diǎn)治理力度，提高道路通暢水平，重點(diǎn)實(shí)施真州路北延、楊柳青路西延、大學(xué)路南延、江都路南延工程，完成真州路與文昌路交通立體化改造，建成觀潮路跨古運(yùn)河大橋。（牽頭單位：市建設(shè)局，配合單位：廣陵區(qū)、邗江區(qū)、開發(fā)區(qū)、城控公司）2.加快公共交通系統(tǒng)建設(shè)（1）統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)的快速公共交通系統(tǒng)，建成南部快速通道、邗江路（江陽(yáng)路-吳州路）、揚(yáng)子江路、運(yùn)河南北路、江陽(yáng)路(渡江南路-運(yùn)河西路段)、運(yùn)河?xùn)|西路、潤(rùn)揚(yáng)路、文匯路、真州路、江平西路、沙灣路、新都路、龍川路公交專用道及配套設(shè)施，中心城區(qū)公交專用道設(shè)置率≥15%。新增、優(yōu)化公交線路36條以上，新購(gòu)公交車1040輛，其中2018年度完成370輛。（牽頭單位：市規(guī)劃局、交通局；配合單位：市建設(shè)局、公安局、財(cái)政局、交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、城控公司、江都區(qū)政府）（2）加快公交場(chǎng)站建設(shè)，新（改）建公交場(chǎng)站19處，新建公交站棚150座以上，新改建的城市主干道同步建設(shè)港灣式?？空?。新建或改造城市主干路公交港灣式站點(diǎn)設(shè)置率≥100%，路口公交優(yōu)先通行措施設(shè)置率≥26%，其中“示范道路”公交專用道設(shè)置率≥20%，公交港灣式站點(diǎn)設(shè)置率≥30%，路口公交優(yōu)先通行措施設(shè)置率≥30%。（牽頭單位：市交通局、規(guī)劃局；配合單位：市建設(shè)局、公安局、交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、各區(qū)政府和功能區(qū)管委會(huì)）（3）優(yōu)化完善“宜行揚(yáng)州”公共出行服務(wù)系統(tǒng)，為公眾提供智能公交、出租車、公共自行車、智能停車、停車誘導(dǎo)、新能源充電指示等“六位一體”出行引導(dǎo)服務(wù)。城區(qū)公交運(yùn)行速度≥20公里/小時(shí)，高峰平均運(yùn)營(yíng)車速≥18公里/小時(shí)，營(yíng)運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率≥80%，高峰期公交發(fā)車間隔符合率≥75%。（牽頭單位：市交通局、交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；配合單位：市公安局）3.大力實(shí)施“停車便利化”工程（1）開展停車現(xiàn)狀調(diào)查，深入分析市區(qū)停車設(shè)施供需失衡原因，科學(xué)預(yù)判2020年車輛保有量及停車需求分布，編制《揚(yáng)州中心城區(qū)公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》。（牽頭單位：市規(guī)劃局；配合單位：市建設(shè)局、公安局、交通局、交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、城控集團(tuán)）（2）通過(guò)加大政策扶持、提高配建標(biāo)準(zhǔn)、完善建設(shè)模式等措施，切實(shí)補(bǔ)齊停車設(shè)施短板，每年每個(gè)區(qū)（管委會(huì)）原則上新增新建2個(gè)公共停車場(chǎng)（或不少于200個(gè)停車泊位）、市級(jí)投資集團(tuán)負(fù)責(zé)新建1個(gè)以上公共停車場(chǎng)（或不少于100個(gè)停車泊位），平均每年新增不少于1800個(gè)公共停車位，結(jié)合“雙修”和老舊小區(qū)整治，到2020年底，改造停車泊位不少于2000個(gè)。（牽頭單位：詳見(jiàn)《揚(yáng)州市區(qū)“停車便利化工程”實(shí)施方案（2018-2020）》）（3）推動(dòng)智慧停車信息系統(tǒng)建設(shè)，完善“五位一體”智能停車信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)智能停車信息系統(tǒng)的政策保障及推廣力度，不斷拓展“云上揚(yáng)州”APP智慧出行項(xiàng)目功能，提高停車泊位利用效率。（牽頭單位：詳見(jiàn)《揚(yáng)州市區(qū)“停車便利化工程”實(shí)施方案（2018-2020）》）（4）嚴(yán)控路內(nèi)停車泊位總量，路內(nèi)停車泊位數(shù)占城區(qū)停車泊位總數(shù)比例≤10%。在停車需求集中區(qū)域設(shè)置臨時(shí)、限時(shí)停車泊位，在老舊小區(qū)周邊設(shè)置夜間停車泊位，鼓勵(lì)公共停車、配建停車設(shè)施社會(huì)化經(jīng)營(yíng)。（牽頭單位：詳見(jiàn)《揚(yáng)州市區(qū)“停車便利化工程”實(shí)施方案（2018-2020）》）（三）交通組織優(yōu)化提升行動(dòng)1.優(yōu)化道路交通組織（1）優(yōu)化區(qū)域交通組織。實(shí)施分類、分時(shí)、分段交通管理，綜合采取單向交通、禁止左轉(zhuǎn)、禁止調(diào)頭等管理措施，合理均衡城市道路交通負(fù)荷。結(jié)合“三路一環(huán)”改造提升工程，對(duì)揚(yáng)子江路、文昌路部分路口實(shí)施禁左措施，對(duì)蘇北醫(yī)院周邊部分道路實(shí)施單循環(huán)交通組織措施，對(duì)潤(rùn)揚(yáng)路實(shí)行過(guò)境貨車限制通行措施。（牽頭單位：市公安局；配合單位：市建設(shè)局、園林局）（2）優(yōu)化路口交通組織。開展路口交通組織和交通信號(hào)控制協(xié)同設(shè)計(jì)，精細(xì)渠化道路交叉口，采取合理分配進(jìn)出口道、設(shè)置待行區(qū)、試點(diǎn)可變車道、潮汐車道等措施，進(jìn)一步提高路口通行效率。改造文昌西路來(lái)鶴臺(tái)崗以西沿線6個(gè)交叉口，延長(zhǎng)左轉(zhuǎn)彎車道。結(jié)合潤(rùn)揚(yáng)路快速化建設(shè)，對(duì)紅旗大街-司徒廟路段10個(gè)路口進(jìn)行改造優(yōu)化，縮減中央綠島，各增辟一條進(jìn)入口車道。對(duì)來(lái)鶴臺(tái)崗、邗中崗、邗上崗、邗江崗、康城崗、百興崗、潤(rùn)興崗、興國(guó)崗、開發(fā)崗、漕河崗、五臺(tái)山崗、稅院崗、螺絲灣橋崗等13個(gè)路口綠島進(jìn)行削減硬化，增加行人、非機(jī)動(dòng)車等待區(qū)面積。（牽頭單位：市公安局；配合單位：市建設(shè)局、園林局）（3）優(yōu)化快速路交通組織。加強(qiáng)城市快速路交通管理的對(duì)策研究，提高快速路與主城區(qū)、高速路之間的快連快通能力?；I建快速路執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，制定城市南部快速通道通行規(guī)定，完善快速路全路段監(jiān)控、測(cè)速、標(biāo)志、標(biāo)牌等交通安全設(shè)施，提升和改善通行環(huán)境。（牽頭單位：市公安局；配合單位：市建設(shè)局、交通局）2.優(yōu)化道路交通管理設(shè)施（1）堅(jiān)持道路交通管理設(shè)施與道路同步規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收和投入使用制度，完善公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與設(shè)計(jì)認(rèn)證、項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)制，保障交通管理設(shè)施建設(shè)資金投入，在原定每年1000萬(wàn)元維護(hù)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，每年再增加1000萬(wàn)元專項(xiàng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)，按需建設(shè)改造更新道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等交通管理設(shè)施，禁令、指示標(biāo)志、標(biāo)線規(guī)范設(shè)置率達(dá)到100%，交通信號(hào)燈燈具、燈色轉(zhuǎn)換規(guī)范設(shè)置率達(dá)到100%。（牽頭單位：市規(guī)劃局、建設(shè)局、交通局、公安局、財(cái)政局；配合單位：各區(qū)政府和功能區(qū)管委會(huì)）（2）建立健全道路交通安全隱患動(dòng)態(tài)排查治理機(jī)制，及時(shí)更新完善道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等交通管理設(shè)施，改善道路通行條件。對(duì)文匯路、揚(yáng)子江路、文昌路設(shè)置中央隔離護(hù)欄，對(duì)文昌路實(shí)施“多桿合一”。（牽頭單位：市公安局、市建設(shè)局）3.深化交通堵點(diǎn)亂點(diǎn)治理（1）加強(qiáng)城市交通擁堵重點(diǎn)道路治理。進(jìn)一步摸排影響通行秩序的堵點(diǎn)、亂點(diǎn)，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，制定治理方案。對(duì)荷花池崗、國(guó)渡崗以及城市南部快速通道、文昌路等施工路段開展治理，緩解擁堵?tīng)顩r。（牽頭單位：市公安局；配合單位：市建設(shè)局、各區(qū)政府和功能區(qū)管委會(huì)）（2）推動(dòng)隊(duì)街（社）聯(lián)動(dòng)協(xié)作共建共治。充分借鑒吸收隊(duì)所、隊(duì)社、隊(duì)校、隊(duì)醫(yī)共建共治經(jīng)驗(yàn)做法，改善學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商業(yè)綜合體周邊交通通行環(huán)境，著重圍繞車輛停放、通行順暢等環(huán)節(jié)，聯(lián)合相關(guān)職能部門，充分利用各類社會(huì)資源，針對(duì)性開展交通秩序綜合治理。（牽頭單位：市公安局；配合單位：市教育局、建設(shè)局、交通局、園林局、衛(wèi)計(jì)委、各區(qū)政府和功能區(qū)管委會(huì)）（3）加強(qiáng)城市“示范道路”長(zhǎng)效治理。到2020年，在城區(qū)打造功能設(shè)置齊全、交安設(shè)施完備、交通秩序優(yōu)良的“示范道路”20條以上。（牽頭單位：市公安局；配合單位：市規(guī)劃局、建設(shè)局、交通局、各區(qū)政府和功能區(qū)管委會(huì)）（四）智慧交通建設(shè)提升行動(dòng)1.建設(shè)城市智慧交通管理系統(tǒng)（1）順應(yīng)智慧城市建設(shè)要求，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，依托指揮中心，健全警情主導(dǎo)警務(wù)的指揮體系，構(gòu)建情報(bào)研判主導(dǎo)、高效扁平指揮、精準(zhǔn)機(jī)動(dòng)勤務(wù)、實(shí)時(shí)監(jiān)督監(jiān)管“四位一體”的現(xiàn)代化勤務(wù)機(jī)制。圍繞“大數(shù)據(jù)+交通”，打通數(shù)據(jù)通道，整合城市道路交通相關(guān)數(shù)據(jù)，為交通管理與服務(wù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。融合智能交通管理系統(tǒng)視頻分析、信號(hào)控制、交通誘導(dǎo)、指揮調(diào)度等相關(guān)功能，在道路空間規(guī)范優(yōu)化的基礎(chǔ)上，開展配時(shí)優(yōu)化、誘導(dǎo)發(fā)布優(yōu)化。（牽頭單位：市公安局；配合單位：市經(jīng)信委）（2）優(yōu)化城市道路交通信息服務(wù)。完善城市道路交通信息發(fā)布機(jī)制，整合城市道路基本信息、交通設(shè)施、道路施工、交通客流、營(yíng)運(yùn)車輛、景區(qū)客流、停車信息、保險(xiǎn)信息、互聯(lián)網(wǎng)出行數(shù)據(jù)等交通綜合信息資源，推進(jìn)交通大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。重點(diǎn)做好道路擁堵延時(shí)和區(qū)域交通熱點(diǎn)等專題研究，為優(yōu)化城市交通規(guī)劃建設(shè)、組織管理等提供依據(jù)。（牽頭單位：市公安局；配合單位：市規(guī)劃局、交通局、建設(shè)局、經(jīng)信委）2.建設(shè)完善交通感知智能控制系統(tǒng)（1）建設(shè)完善交通智能控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)信號(hào)燈路口聯(lián)網(wǎng)控制率達(dá)到70%，自適應(yīng)控制率達(dá)到40%，主干道50%以上路口實(shí)行“綠波”控制。推進(jìn)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛主動(dòng)安全智能防控技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化“兩客一危一重”重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的監(jiān)督管理。（牽頭單位：市公安局、交通局、安監(jiān)局；配合單位：市建設(shè)局、城管局）（2）探索優(yōu)化指揮調(diào)度模式，建立高效精準(zhǔn)的指揮調(diào)度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)遠(yuǎn)端發(fā)現(xiàn)、警力終端處置的有機(jī)銜接。加大緝查布控系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用，精確打擊涉牌涉證、逾期未檢、報(bào)廢車等重點(diǎn)違法行為。借助民警、警車智能定位系統(tǒng)，對(duì)一線執(zhí)法個(gè)體精確定位、扁平指揮、智能考核。（牽頭單位：市公安局）3.優(yōu)化城市交通出行誘導(dǎo)服務(wù)（1）推廣應(yīng)用智慧停車系統(tǒng)，建設(shè)“智慧停車平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)停車設(shè)施管理和誘導(dǎo)信息化，方便市民在線查詢和預(yù)約停車泊位、便利支付、共享停車。（牽頭單位：市交通局、交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；配合單位：市公安局）（2）借助社會(huì)力量，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、新媒體、交通廣播和公安交管96122熱線、12123手機(jī)APP等渠道，為市民提供實(shí)時(shí)路況和交通管理信息，及時(shí)發(fā)布交通管制、惡劣天氣等出行提示信息。（牽頭單位：市委宣傳部、市公安局；配合單位：市城管局、交通局）（五）文明交通素質(zhì)提升行動(dòng)1.實(shí)施市民文明素質(zhì)提升工程（1）落實(shí)《揚(yáng)州市全面推進(jìn)文明城市建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》，開展以“守規(guī)矩，講禮儀”為主題的“揚(yáng)州文明有禮二十四條”宣傳普及行動(dòng)，引導(dǎo)市民遵守文明交通行為規(guī)范，開展“迎城市盛會(huì)、展文明形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛宣傳自律、包容、文明、禮讓的現(xiàn)代文明交通理念，提升市民文明交通素質(zhì)。（牽頭單位：市文明辦，配合單位：市公安局、交通局）（2）深度策劃文明交通媒體行動(dòng)，擴(kuò)大“122”全國(guó)交通安全日影響力，持續(xù)發(fā)揮交警系統(tǒng)新媒體矩陣效能，積極培育汽車安全文化。利用《關(guān)注?紅綠燈》《今日生活?小馬說(shuō)交通》等電視、廣播專欄，圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)話題采訪報(bào)道。用好曲江交通安全文化主題公園、青少年交通安全教育館及高速公路教育培訓(xùn)基地等教育基地。積極實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+交通安全宣傳”的形式，進(jìn)一步拓展交警部門官方網(wǎng)站、“揚(yáng)州交警”微信微博等平臺(tái)功能，大力宣傳推廣“交管12123”應(yīng)用。開辟公交頻道專欄，利用公交車載屏幕滾動(dòng)播放交通安全公益廣告。（牽頭單位：市公安局、市文明辦，配合單位：市交通局、交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)）（3）深化文明交通進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)宣傳”活動(dòng)，深入推進(jìn)“揚(yáng)州文明行車規(guī)矩”，深化實(shí)施文化惠民工程。開展公益性演出、展覽、培訓(xùn)、講座、電影放映等活動(dòng)，組織揚(yáng)劇、曲藝、木偶等非遺項(xiàng)目進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，完善《向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化產(chǎn)品和服務(wù)辦法（試行）》和《購(gòu)買公共文化服務(wù)指導(dǎo)性目錄》，有效推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)。（牽頭單位：市文明辦、市公安局；配合單位：市交通局、文廣新局）（六）交通秩序整治提升行動(dòng)1.強(qiáng)化道路通行秩序整治（1）嚴(yán)管機(jī)動(dòng)車通行秩序。以城區(qū)“示范道路”為重點(diǎn)，緊盯機(jī)動(dòng)車亂停放、亂變道、亂鳴號(hào)、不按規(guī)定讓行、涉牌涉證、涉酒駕醉駕毒駕等突出違法行為，充分利用現(xiàn)場(chǎng)查處、電子監(jiān)控、群眾舉報(bào)等手段開展不間斷、嚴(yán)態(tài)勢(shì)的執(zhí)法工作。特別是針對(duì)機(jī)動(dòng)車違法停車、不禮讓斑馬線、酒駕醉駕毒駕，堅(jiān)持常態(tài)整治、攻堅(jiān)整治和突擊整治，進(jìn)一步加大嚴(yán)管重罰力度。對(duì)城區(qū)無(wú)燈控斑馬線，取消一批、燈控一批、抓拍一批、手控一批，強(qiáng)化交警現(xiàn)場(chǎng)查處，推動(dòng)形成文明禮讓社會(huì)新風(fēng)。（牽頭單位：市公安局；配合單位：市建設(shè)局、城管局）（2）嚴(yán)管非機(jī)動(dòng)車通行秩序。持續(xù)開展非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)治理，嚴(yán)查嚴(yán)管電動(dòng)自行車闖紅燈、逆向行駛、走機(jī)動(dòng)車道、越線停車、違法載人等突出交通問(wèn)題。加強(qiáng)快遞電動(dòng)三輪（兩輪）車通行秩序管理，建立健全快遞行業(yè)自治機(jī)制；對(duì)外賣送餐電動(dòng)兩輪車實(shí)行一人一車一證一碼，統(tǒng)一佩帶安全頭盔、統(tǒng)一購(gòu)置人員和車輛保險(xiǎn)、統(tǒng)一平臺(tái)信用管理。（牽頭單位：市公安局、市郵政管理局；配合單位：市文明辦、經(jīng)信委、城管局）（3）嚴(yán)管行人出行秩序。深入推進(jìn)城市主次干道交通隔離設(shè)施建設(shè)，做到應(yīng)裝盡裝。在行人闖紅燈、亂穿行等重點(diǎn)路口、路段，進(jìn)一步加強(qiáng)交警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法查處和交通協(xié)管員、文明志愿者勸導(dǎo)，對(duì)行人出行交通違法突出的路口、路段安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)，進(jìn)行自動(dòng)抓拍、自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)認(rèn)定，實(shí)施短信告知或集中抄告所在單位、社區(qū)，提升執(zhí)法效能。（牽頭單位：市公安局；配合單位：市建設(shè)局、經(jīng)信委）2.強(qiáng)化重點(diǎn)車輛專項(xiàng)治理（1）加強(qiáng)工程運(yùn)輸車專項(xiàng)治理。構(gòu)建多部門參與的綜合治理機(jī)制，持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)工程運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管。通過(guò)構(gòu)建誠(chéng)信體系等措施，深化工程運(yùn)輸行業(yè)誠(chéng)信管理。通過(guò)規(guī)定通行線路和通行時(shí)間、加強(qiáng)夜間營(yíng)運(yùn)管理等措施，規(guī)范工程運(yùn)輸車通行秩序。采取統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、安裝衛(wèi)星定位裝置、設(shè)置密閉設(shè)備等措施加強(qiáng)車輛安全管理。（牽頭單位：市城管局、公安局；配合單位：市交通局、建設(shè)局、房管局）（2）加強(qiáng)城市貨運(yùn)車輛專項(xiàng)治理。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制