DB1408T053-2024市場(chǎng)主體商事登記四級(jí) 幫辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

ICS03.080CCSA16

1408山西省運(yùn)城市地方標(biāo)準(zhǔn)DB1408/T053—2024市場(chǎng)主體商事登記四級(jí)幫辦服務(wù)規(guī)范101515運(yùn)城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB1408/T053DB1408/T053—2024DB1408/T053DB1408/T053—2024目 次前言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 1基本原則 1基本要求 1場(chǎng)所 2人員 2設(shè)施設(shè)備 2網(wǎng)絡(luò) 2標(biāo)識(shí) 2服務(wù)要求 3服務(wù)時(shí)間 3服務(wù)態(tài)度 3儀容儀表 3制度 4應(yīng)急預(yù)案 4服務(wù)事項(xiàng)及內(nèi)容 4市、縣（市、區(qū)）政務(wù)大廳 4鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心 4村（社區(qū)）便民服務(wù)站 4服務(wù)方式及內(nèi)容 5現(xiàn)場(chǎng)幫辦 5電話咨詢 5政務(wù)服務(wù)網(wǎng)咨詢 5政務(wù)熱線解答 5宣傳 5評(píng)價(jià)改進(jìn) 5評(píng)價(jià)方式 5評(píng)價(jià)內(nèi)容 6結(jié)果運(yùn)用 6附錄A（規(guī)范性）商事登記四級(jí)幫辦服務(wù)事項(xiàng)清單 7附錄B（資料性）商事登記基礎(chǔ)信息表格樣例 9附錄C（資料性）商事登記幫辦服務(wù)記錄表 18附錄D（資料性）幫辦服務(wù)點(diǎn)公示信息表 19I參考文獻(xiàn) 20IIII前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由運(yùn)城市行政審批服務(wù)管理局提出、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。本文件由運(yùn)城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。本文件由運(yùn)城市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本文件起草單位：運(yùn)城市行政審批服務(wù)管理局、麥斯達(dá)夫標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)（山西）有限公司。本文件主要起草人：王建斌、石培恒、王云霞、李朋艷、張曼、王盼盼。IIIIIIDB1408/T053DB1408/T053—2024DB1408/T053DB1408/T053—2024市場(chǎng)主體商事登記四級(jí)幫辦服務(wù)規(guī)范范圍本文件適用于市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)的市場(chǎng)主體商事登記幫辦服務(wù)。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T36112政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范GB/T39734政務(wù)服務(wù)“一次一評(píng)”“一事一評(píng)”工作規(guī)范GB/T39735政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)工作指南術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。市場(chǎng)主體以營(yíng)利為目的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人及非法人組織。注：包括企業(yè)、農(nóng)民合作社及個(gè)體工商戶。商事登記四級(jí)幫辦（（街道（社區(qū)（4基本原則堅(jiān)持免費(fèi)原則，對(duì)辦理市場(chǎng)主體登記注冊(cè)的申請(qǐng)人提供全程免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)，不應(yīng)以任何形式變相收費(fèi)。0.5為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。5基本要求1場(chǎng)所市、縣（市、區(qū)）政務(wù)大廳應(yīng)設(shè)置“商事登記幫辦專區(qū)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站應(yīng)設(shè)置“商事登記幫辦專窗”。GB/T36112專區(qū)（專窗）不應(yīng)空崗，幫辦人員短暫離開應(yīng)出示暫停服務(wù)牌，長(zhǎng)時(shí)間離開需人替崗。應(yīng)在專區(qū)（專窗）顯著位置公開幫辦人員的姓名、單位、工號(hào)、工作照等基本信息。應(yīng)擺放《市場(chǎng)主體登記提交材料規(guī)范》《市場(chǎng)主體登記文書規(guī)范》、企業(yè)開辦操作流程、服務(wù)事項(xiàng)清單、年報(bào)流程等資料或版面。人員應(yīng)根據(jù)幫辦工作需要，合理配置專職幫辦人員，宜參照以下要求配置：4～8縣（市、區(qū)）3～61～2村（社區(qū)）1市、縣（市、區(qū)）政務(wù)大廳幫辦人員應(yīng)具備大學(xué)本科及以上文化程度；熟練使用計(jì)算機(jī)及辦公軟件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站宜具備?？萍耙陨衔幕潭?，了解計(jì)算機(jī)操作。應(yīng)愛(ài)崗敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信。應(yīng)具有良好的政治素質(zhì)和道德品行，有良好的溝通能力、應(yīng)變能力，工作熱忱，誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)違法違紀(jì)受處分記錄，宜為中共黨員。應(yīng)熟悉商事登記相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家、省、市政策，熟悉幫辦事項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。應(yīng)通過(guò)崗前培訓(xùn)，通過(guò)考核后建議上崗。應(yīng)熟練掌握“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理”業(yè)務(wù)流程。應(yīng)熟知申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、年報(bào)、稅務(wù)信息確認(rèn)流程操作。應(yīng)熟知公章刻制、開辦領(lǐng)票、社會(huì)保險(xiǎn)登記、住房公積金繳存登記、銀行預(yù)約等相關(guān)信息。應(yīng)具備保密意識(shí)，不應(yīng)泄露市場(chǎng)主體的相關(guān)信息。設(shè)施設(shè)備cpu6000016G，固512G，千兆網(wǎng)卡。每臺(tái)電腦應(yīng)相應(yīng)配備鼠標(biāo)、鍵盤，顯示器應(yīng)正常運(yùn)行。1USB應(yīng)配備必要的辦公電話、辦公桌椅、檔案柜以及飲水機(jī)、手機(jī)充電樁、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、輪椅等便民設(shè)施設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)安裝有網(wǎng)絡(luò)，保持網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、網(wǎng)速流暢。標(biāo)識(shí)應(yīng)設(shè)置含“幫辦服務(wù)”字樣的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)應(yīng)醒目，設(shè)計(jì)應(yīng)突出主題。2設(shè)置幫辦專窗的便民服務(wù)中心（站）應(yīng)為各窗口編號(hào)并在醒目位置張貼編號(hào)牌。6服務(wù)要求服務(wù)時(shí)間6.1.1幫辦時(shí)間應(yīng)與政務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站保持相對(duì)統(tǒng)一。6.1.2周一至周五時(shí)間（工作日）9:00～12:0013:00～17:00（法定節(jié)假日除外）。6.1.3工作日應(yīng)實(shí)行午間不間斷工作制，幫辦人員午間應(yīng)在崗。服務(wù)態(tài)度服務(wù)態(tài)度應(yīng)主動(dòng)熱情、舉止文明、耐心細(xì)致、百問(wèn)不厭、態(tài)度謙和、服務(wù)周到。0.5m～1.5m幫助操作電腦、自助設(shè)備和指導(dǎo)其填寫相關(guān)單據(jù)時(shí)，應(yīng)注意動(dòng)作輕柔，言語(yǔ)清晰。在指導(dǎo)材料時(shí)，應(yīng)以二度微笑溝通交流，言語(yǔ)清晰親切。服務(wù)用語(yǔ)應(yīng)采用規(guī)范語(yǔ)言，包含但不限于以下示例用語(yǔ)表述：——您好，這里是XX政務(wù)服務(wù)中心，請(qǐng)問(wèn)您需要辦理什么事項(xiàng)？——有什么可以幫您？——您好，請(qǐng)坐！——這邊請(qǐng)！——您好，請(qǐng)您出示XX資料（證件）。——這是您的資料（證件），請(qǐng)收好?！獙?duì)不起，請(qǐng)稍等，我了解下情況——對(duì)不起，我接一下電話，請(qǐng)稍后?！獙?duì)不起，讓您久等了。——您好，請(qǐng)問(wèn)我有什么能幫到您的嗎？——請(qǐng)您到休息區(qū)等待叫號(hào)。——到了，您先請(qǐng)!——您好，請(qǐng)問(wèn)您需要辦理什么業(yè)務(wù)？——您好，請(qǐng)問(wèn)您需要進(jìn)一步了解哪方面?——請(qǐng)您確認(rèn)無(wú)誤后在此簽名?！臉I(yè)務(wù)已經(jīng)辦好，請(qǐng)問(wèn)還有其他業(yè)務(wù)需要辦理嗎？——請(qǐng)您核對(duì)您的資料，請(qǐng)您簽字。——謝謝，請(qǐng)問(wèn)還需要辦理其他業(yè)務(wù)嗎?——感謝您對(duì)我們工作的支持，希望您以后能一如既往支持我們?！兄x您對(duì)我們的服務(wù)監(jiān)督，這將讓我們做得更好。——沒(méi)關(guān)系/不客氣，這是我們應(yīng)該做的。儀容儀表應(yīng)著裝整潔，儀容自然，儀表大方，姿態(tài)端莊，講究個(gè)人衛(wèi)生。頭發(fā)梳理整齊，不梳怪異發(fā)型，不染夸張顏色。男士應(yīng)留短發(fā)，前不覆額，側(cè)不掩耳，后不觸領(lǐng)；女士長(zhǎng)發(fā)應(yīng)固定至腦后，短發(fā)應(yīng)整潔、不遮眉。3面部保持清潔，男士應(yīng)每日剃須修面，定期修剪鼻須；女士化清新淡妝，化妝或補(bǔ)妝時(shí)，應(yīng)在更衣室、洗手間或個(gè)人獨(dú)立辦公室。手指和指甲干凈整潔，指甲長(zhǎng)度適中，宜與指尖皮膚平行；女士指甲油應(yīng)以透明色系為主。口腔清潔，牙齒干凈，無(wú)異味，工作前忌食有刺激性氣味的食品。1臨時(shí)人員或新進(jìn)未配裝人員應(yīng)著相近服裝，佩戴臨時(shí)工作標(biāo)志。制度應(yīng)實(shí)行首問(wèn)制責(zé)任、一次性告知制，并設(shè)計(jì)上墻，公示在顯眼位置。應(yīng)公示在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的商事登記申報(bào)流程，內(nèi)容及步驟如下：登錄運(yùn)城市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)；法人注冊(cè)/個(gè)人注冊(cè)；法人登錄/個(gè)人登錄；搜索相關(guān)事項(xiàng)（A）；點(diǎn)擊立刻辦理；填寫基礎(chǔ)信息，上傳電子附件（B）；提交（選擇郵寄方式）。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)建立幫辦高峰應(yīng)急處置機(jī)制，滿足市場(chǎng)主體辦事需求，可根據(jù)辦事頻率、習(xí)慣等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化場(chǎng)所。應(yīng)急事件包括但不限于自然災(zāi)害、社會(huì)安全、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、業(yè)務(wù)集中辦理、網(wǎng)絡(luò)安全等。7服務(wù)事項(xiàng)及內(nèi)容市、縣（市、區(qū)）政務(wù)大廳應(yīng)提供市場(chǎng)主體設(shè)立登記、公章刻制、開辦領(lǐng)票、社會(huì)保險(xiǎn)登記、住房公積金繳存、銀行預(yù)約開戶等事項(xiàng)的幫辦服務(wù)。應(yīng)提供市場(chǎng)主體變更登記、注銷登記、公章刻制、稅務(wù)信息確認(rèn)和年報(bào)等事項(xiàng)的幫辦服務(wù)和咨詢服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心應(yīng)提供企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記事項(xiàng)的幫辦服務(wù)。應(yīng)提供個(gè)體工商戶設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、稅務(wù)信息確認(rèn)、年報(bào)等事項(xiàng)的幫辦服務(wù)。應(yīng)提供企業(yè)變更登記、注銷登記、企業(yè)年報(bào)、企業(yè)稅務(wù)信息確認(rèn)、公章刻制、銀行預(yù)約開戶事項(xiàng)的咨詢服務(wù)。應(yīng)提供農(nóng)民專業(yè)合作社變更登記、注銷登記、公章刻制、銀行預(yù)約開戶事項(xiàng)的咨詢服務(wù)。村（社區(qū)）便民服務(wù)站應(yīng)提供個(gè)體工商戶設(shè)立登記事項(xiàng)的幫辦服務(wù)。4應(yīng)提供市場(chǎng)主體變更登記、注銷登記、公章刻制、稅務(wù)信息確認(rèn)和銀行預(yù)約開戶等事項(xiàng)的咨詢服務(wù)。8服務(wù)方式及內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)幫辦應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)主體意愿，全程幫助或指導(dǎo)其通過(guò)“企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦”平臺(tái)提出申請(qǐng)，完成實(shí)名認(rèn)證和電子簽名。應(yīng)指導(dǎo)市場(chǎng)主體做好材料準(zhǔn)備工作，審核提供的基礎(chǔ)材料，對(duì)資料預(yù)審不符合條件的，應(yīng)一次應(yīng)對(duì)幫辦事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤、協(xié)調(diào)并及時(shí)與市場(chǎng)主體進(jìn)行信息對(duì)接，協(xié)助做好與各有關(guān)審批部門幫辦人員的溝通工作。應(yīng)建立幫辦服務(wù)記錄，引導(dǎo)市場(chǎng)主體填寫《商事登記幫辦服務(wù)記錄表》（C）。幫辦工作完成或因其他原因終止的，應(yīng)向市場(chǎng)主體移交全部資料和審批文件，經(jīng)市場(chǎng)主體簽字確認(rèn)后，幫辦工作結(jié)束。電話咨詢應(yīng)及時(shí)登記來(lái)訪或電話咨詢的市場(chǎng)主體名稱、聯(lián)系方式、咨詢內(nèi)容、處理結(jié)果等。對(duì)于市場(chǎng)主體通過(guò)線上渠道進(jìn)行咨詢的，幫辦人員應(yīng)記錄市場(chǎng)主體的咨詢內(nèi)容，并及時(shí)回復(fù)。宜通過(guò)短視頻、流程圖等形式提供可視化的商事登記幫辦指引。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)咨詢工作日應(yīng)每天登錄運(yùn)城市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)后臺(tái)，查看商事登記咨詢信息，并在0.5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，網(wǎng)上回復(fù)后宜通過(guò)電話或短信予以告知確認(rèn)。應(yīng)及時(shí)登記來(lái)訪或電話咨詢的市場(chǎng)主體名稱、聯(lián)系方式、咨詢內(nèi)容、處理結(jié)果等。對(duì)于市場(chǎng)主體通過(guò)線上渠道進(jìn)行咨詢的，幫辦人員應(yīng)記錄市場(chǎng)主體的咨詢內(nèi)容，并及時(shí)回復(fù)。宜通過(guò)短視頻、流程圖等形式提供可視化的商事登記幫辦指引。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)咨詢工作日應(yīng)每天登錄運(yùn)城市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)后臺(tái)，查看商事登記咨詢信息，并在0.5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，網(wǎng)上回復(fù)后宜通過(guò)電話或短信予以告知確認(rèn)。政務(wù)熱線解答接到咨詢商事登記的政務(wù)熱線后，應(yīng)第一時(shí)間回復(fù)。宣傳9評(píng)價(jià)改進(jìn)評(píng)價(jià)方式GB/T39734、GB/T39735應(yīng)建立評(píng)價(jià)改進(jìn)機(jī)制，暢通辦事服務(wù)評(píng)價(jià)渠道方式，包含但不限于如下：意見(jiàn)箱；業(yè)務(wù)科室人員現(xiàn)場(chǎng)巡查；5專區(qū)或?qū)４霸O(shè)置評(píng)價(jià)設(shè)備，如平板；電話投訴；書面反饋；政務(wù)服務(wù)網(wǎng)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容在事項(xiàng)辦結(jié)后邀請(qǐng)市場(chǎng)主體對(duì)幫辦服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行改進(jìn)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括但不限于：幫辦委托書執(zhí)行落實(shí)情況；超時(shí)限辦理情況；審批部門配合情況；幫辦檔案規(guī)范性、完整性情況。結(jié)果運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果宜作為幫辦服務(wù)單位、個(gè)人績(jī)效考核、評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)并根據(jù)實(shí)際情況做好政策調(diào)適工作。100%100%回復(fù)。應(yīng)定期分析研究差評(píng)問(wèn)題，及時(shí)歸納辦事服務(wù)堵點(diǎn)難點(diǎn)，研判市場(chǎng)主體需求和期盼。應(yīng)持續(xù)完善服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)，定期開展幫辦滿意度評(píng)價(jià)工作。66附錄 A（規(guī)范性）商事登記四級(jí)幫辦服務(wù)事項(xiàng)清單商事登記四級(jí)幫辦服務(wù)事項(xiàng)清單見(jiàn)表A.1。表A.1商事登記四級(jí)幫辦服務(wù)事項(xiàng)清單序號(hào)事項(xiàng)名稱四級(jí)幫辦服務(wù)內(nèi)容市級(jí)縣（市、區(qū)）級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)村（社區(qū)）級(jí)1公司公司設(shè)立登記幫辦幫辦幫辦幫辦2公司變更登記幫辦幫辦幫辦幫辦3公司備案幫辦幫辦幫辦幫辦4公司注銷登記幫辦幫辦幫辦幫辦5撤銷變更登記幫辦幫辦幫辦幫辦6分公司設(shè)立登記幫辦幫辦幫辦咨詢7分公司變更登記（備案）幫辦幫辦幫辦咨詢8分公司注銷登記幫辦幫辦幫辦咨詢10因公司合并（分立）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、交更或注銷登記幫辦幫辦幫辦咨詢11因公司的股東發(fā)生合并（分立），公司申請(qǐng)變更登記幫辦幫辦幫辦咨詢12非公司企業(yè)法人非公司企業(yè)法人設(shè)立登記幫辦幫辦幫辦咨詢13非公司企業(yè)法人變更登記幫辦幫辦幫辦咨詢14非公司企業(yè)法人注銷登記幫辦幫辦幫辦咨詢15非公司企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記幫辦幫辦幫辦咨詢16非公司企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)變更登記（備案）幫辦幫辦幫辦咨詢17非公司企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)注銷登記幫辦幫辦幫辦咨詢18司法》改制非公司企業(yè)法人按《公司法》改制登記幫辦幫辦幫辦咨詢19合伙企業(yè)合伙企業(yè)設(shè)立登記幫辦幫辦幫辦咨詢20合伙企業(yè)變更登記幫辦幫辦幫辦咨詢21合伙企業(yè)備案幫辦幫辦幫辦咨詢22合伙企業(yè)注銷登記幫辦幫辦幫辦咨詢23合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記幫辦幫辦幫辦咨詢24合伙企業(yè)分文機(jī)構(gòu)變更登記（備案）幫辦幫辦幫辦咨詢25合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注銷登記幫辦幫辦幫辦咨詢26證照管理市場(chǎng)主體遷移調(diào)檔幫辦幫辦幫辦咨詢27申請(qǐng)?jiān)黾?、減少證照幫辦幫辦幫辦咨詢28證照遺失補(bǔ)領(lǐng)、換發(fā)申請(qǐng)幫辦幫辦幫辦咨詢77序號(hào)事項(xiàng)名稱四級(jí)幫辦服務(wù)內(nèi)容29股權(quán)出質(zhì)股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記幫辦幫辦幫辦咨詢30股權(quán)出質(zhì)變更登記幫辦幫辦幫辦咨詢31股權(quán)出質(zhì)注銷/撤銷登記幫辦幫辦幫辦咨詢32公章刻制咨詢咨詢咨詢咨詢33開辦領(lǐng)票咨詢咨詢咨詢咨詢34社會(huì)保險(xiǎn)登記咨詢咨詢咨詢咨詢35住房公積金繳存咨詢咨詢咨詢咨詢36銀行預(yù)約開戶咨詢咨詢咨詢咨詢88附錄 B（資料性）商事登記基礎(chǔ)信息表格樣例9101112131414151617附錄 C（資料性）商事登記幫辦服務(wù)記錄表商事登記幫辦服務(wù)記錄表見(jiàn)表C.1。表C.1商事登記幫辦服務(wù)記錄表日期： 年 月 日申請(qǐng)單位（申請(qǐng)人）申請(qǐng)人身份證號(hào)幫辦事項(xiàng)名稱聯(lián)系電話幫辦人員姓名1818附錄 D（資料性）幫辦服務(wù)點(diǎn)公示信息表幫辦服務(wù)點(diǎn)公示信息表見(jiàn)表D.1。表D.1幫辦服務(wù)點(diǎn)公示信息表序號(hào)中心（站）名稱地址幫辦點(diǎn)專區(qū)