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文檔簡(jiǎn)介
單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文一、適用范圍
本預(yù)案適用于我單位范圍內(nèi)防洪防汛應(yīng)急管理工作,包括但不限于以下方面:
1.針對(duì)暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的洪水、澇災(zāi)、泥石流等次生災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì);
2.單位所屬區(qū)域的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、臨時(shí)用電等方面的防洪防汛工作;
3.單位內(nèi)部及外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、應(yīng)急資源協(xié)調(diào)、救援隊(duì)伍調(diào)度等。
二、實(shí)施原則
1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強(qiáng)防洪防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高防洪防汛能力,降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),明確各級(jí)職責(zé),確保防洪防汛工作有序、高效進(jìn)行。
3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,確保在突發(fā)情況下迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各層級(jí)之間的協(xié)同配合。
4.科學(xué)決策,合理調(diào)度。根據(jù)實(shí)際情況,制定科學(xué)合理的防洪防汛措施,合理調(diào)配人力、物力、財(cái)力等資源,確保防洪防汛工作的順利進(jìn)行。
5.依法行政,確保安全。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),確保防洪防汛工作依法依規(guī)進(jìn)行,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
6.普遍參與,廣泛宣傳。加強(qiáng)防洪防汛知識(shí)的宣傳普及,提高全體員工的防洪防汛意識(shí),形成全民參與、共同防洪的良好氛圍。
7.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善。對(duì)防洪防汛工作進(jìn)行定期總結(jié),分析存在的問(wèn)題和不足,不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,提高防洪防汛能力。
三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
應(yīng)急指揮部是防洪防汛工作的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)防洪防汛工作。應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)如下:
(1)指揮長(zhǎng):由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度防洪防汛工作。
(2)副指揮長(zhǎng):由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施防洪防汛措施。
(3)成員部門(mén):
a.辦公室:負(fù)責(zé)指揮部日常工作,傳達(dá)指揮部指令,收集、整理、上報(bào)相關(guān)信息,協(xié)調(diào)各部門(mén)工作。
b.安全生產(chǎn)部門(mén):負(fù)責(zé)防洪防汛安全監(jiān)督、檢查,制定安全措施,指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展防洪防汛工作。
c.后勤保障部門(mén):負(fù)責(zé)防洪防汛物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、發(fā)放和管理,保障防洪防汛工作所需的物資供應(yīng)。
d.保衛(wèi)部門(mén):負(fù)責(zé)防洪防汛期間的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)社會(huì)秩序。
e.財(cái)務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)防洪防汛經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是防洪防汛工作的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度防洪防汛救援工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)如下:
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng):由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)。
(2)副現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng):由現(xiàn)場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)具體實(shí)施防洪防汛措施。
(3)成員部門(mén):
a.現(xiàn)場(chǎng)安全員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)并督促整改。
b.現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作,按照應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展救援行動(dòng)。
c.物資保障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛物資的調(diào)配、發(fā)放,保障救援工作所需物資。
d.通信聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò),確保指揮部與各部門(mén)、各救援隊(duì)伍之間的信息暢通。
e.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn),提供醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。
四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
(1)建立應(yīng)急信息上報(bào)制度,明確上報(bào)時(shí)限、內(nèi)容、程序和責(zé)任人。
(2)當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生防洪防汛險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告,同時(shí)按照規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
(3)報(bào)告內(nèi)容包括:險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施、請(qǐng)求支援的具體事項(xiàng)等。
(4)實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保信息上報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
(1)建立內(nèi)部應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保各部門(mén)、各層級(jí)之間的信息暢通。
(2)采用電話(huà)、短信、電子郵件等多種方式,及時(shí)傳遞防洪防汛預(yù)警信息。
(3)設(shè)立應(yīng)急廣播系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警信息發(fā)布。
3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
(1)與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、自然資源等部門(mén)建立信息共享機(jī)制,獲取實(shí)時(shí)氣象、水文、地質(zhì)等信息。
(2)通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,及時(shí)發(fā)布防洪防汛預(yù)警信息,提醒周邊居民和相關(guān)部門(mén)做好防范工作。
(3)與周邊單位、社區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,共同應(yīng)對(duì)防洪防汛險(xiǎn)情。
五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援
(1)根據(jù)險(xiǎn)情類(lèi)別和等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。
(2)明確救援隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù),合理分配救援力量,確保救援工作有序、高效進(jìn)行。
(3)采取有效措施,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(4)對(duì)受困群眾進(jìn)行救援和疏散,確保他們的生命安全。
六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告
(1)險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告,同時(shí)按照規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
(2)報(bào)告內(nèi)容包括:險(xiǎn)情水毀發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、受災(zāi)情況、已采取的救援措施、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等。
(3)對(duì)險(xiǎn)情水毀原因進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后防洪防汛工作提供參考。
(4)在險(xiǎn)情水毀處理結(jié)束后,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告,總結(jié)整個(gè)救援過(guò)程和效果。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
(1)檢查臨時(shí)建筑物、工棚、圍擋等是否采取了防洪防汛措施,如加高基礎(chǔ)、設(shè)置防水墻等。
(2)確保臨時(shí)設(shè)施的材料和結(jié)構(gòu)能夠抵御預(yù)計(jì)的洪水沖擊和風(fēng)力影響。
(3)定期檢查臨時(shí)設(shè)施的穩(wěn)固性,及時(shí)修補(bǔ)破損部分,防止因設(shè)施損壞導(dǎo)致洪水侵襲。
2、基坑設(shè)施
(1)對(duì)基坑進(jìn)行排水系統(tǒng)檢查,確保排水設(shè)施正常工作,防止基坑內(nèi)積水。
(2)檢查基坑周?chē)膿跬翂Α⒆o(hù)坡等結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固,防止因洪水沖刷導(dǎo)致坍塌。
(3)評(píng)估基坑周邊土體的穩(wěn)定性,采取必要的加固措施。
3、起重運(yùn)輸機(jī)械
(1)檢查起重機(jī)械的穩(wěn)固性和抗風(fēng)能力,確保在惡劣天氣下能夠安全作業(yè)。
(2)對(duì)起重機(jī)械的防雷設(shè)施進(jìn)行檢查,防止因雷擊造成設(shè)備損壞和人員傷亡。
(3)制定應(yīng)急預(yù)案,確保在洪水來(lái)臨時(shí)能夠迅速將起重機(jī)械移動(dòng)至安全地帶。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的結(jié)構(gòu)是否牢固,連接件是否齊全,防止因洪水沖擊導(dǎo)致腳手架倒塌。
(2)對(duì)腳手架進(jìn)行定期的穩(wěn)定性評(píng)估,及時(shí)消除安全隱患。
(3)在腳手架周邊設(shè)置防洪堤或排水溝,防止洪水直接沖擊腳手架基礎(chǔ)。
5、臨時(shí)用電
(1)檢查臨時(shí)用電線(xiàn)路和設(shè)備是否符合防洪防汛要求,防止因水浸泡導(dǎo)致短路和漏電。
(2)對(duì)配電箱、開(kāi)關(guān)箱等電氣設(shè)備進(jìn)行防水處理,確保設(shè)備在潮濕環(huán)境下正常工作。
(3)制定臨時(shí)用電應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠迅速切斷電源,確保人員安全。
八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
(1)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施結(jié)束后,立即組織相關(guān)部門(mén)對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估,確定恢復(fù)工作的優(yōu)先級(jí)和具體措施。
(2)對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理、消毒和修復(fù),確保人員安全和設(shè)施正常運(yùn)行。
(3)檢查和修復(fù)防洪防汛設(shè)施,恢復(fù)其防護(hù)功能。
(4)對(duì)受影響的生產(chǎn)和生活設(shè)施進(jìn)行恢復(fù),盡快恢復(fù)正常工作秩序。
(5)對(duì)防洪防汛過(guò)程中使用的物資和設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)、維護(hù)和補(bǔ)充,確保下次使用時(shí)的有效性。
(6)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。
九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)
(1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織定期或不定期的防洪防汛應(yīng)急演練,以提高全體員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合水平。
(2)演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:應(yīng)急報(bào)警、人員疏散、救援行動(dòng)、信息上報(bào)、設(shè)備操作等。
(3
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