DB32T-電動工具安全風(fēng)險評估規(guī)范

Q/LB.□XXXXX-XXXX目次TOC\o"1-1"\h\z\u前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總則 15安全風(fēng)險評估流程 26風(fēng)險控制 5附錄A 6前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由南通市市場監(jiān)督管理局提出。本文件由江蘇省市場監(jiān)督管理局組織實施。本文件由江蘇省產(chǎn)品缺陷與安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本文件起草單位：南通市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、南通市市場監(jiān)督管理局、江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、江蘇東成電動工具有限公司、江蘇大藝科技股份有限公司、銳奇控股股份有限公司、江蘇省電動工具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心。本文件主要起草人：陳潔、唐勇、張?zhí)忑垺⒚?、桂旭、張健、施春磊、黃建平、朱賢波、徐陳紅、黃海泉、季天虬、王翔、袁旗、姜飛、秦銳、周棣文。電動工具安全風(fēng)險評估規(guī)范范圍本文件規(guī)定了電動工具安全風(fēng)險評估的原則、流程和風(fēng)險控制的建議。本文件適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)電動工具在正常使用和可合理預(yù)見的誤用過程中的風(fēng)險評估。本文件涉及的電動工具包括手持式電動工具、可移式電動工具，其中交流單相或直流工具的額定電壓不大于250V，交流三相工具的額定電壓不大于440V，最大額定輸入功率不超過3700W。不適用于在爆炸性環(huán)境(塵埃、蒸汽或氣體)中使用的工具、制備和加工食品用工具、醫(yī)療用工具。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3883.1-2005手持式電動工具的安全第一部分通用要求；GB3883.1-2008手持式電動工具的安全第一部分通用要求；GB/T3883.1-2014手持式、可移式電動工具和園林工具的安全第1部分：通用要求；GB/T3883系列產(chǎn)品專用標(biāo)準(zhǔn)GB/T22760消費品安全風(fēng)險評估導(dǎo)則GB/T34400消費品召回生產(chǎn)者指南GB/T39063消費品召回電子電器風(fēng)險評估術(shù)語和定義GB/T22760、GB/T34400、GB/T39063界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。電動工具electrictool通過電動機(jī)或電磁鐵驅(qū)動作業(yè)工作頭的工具?？倓t基于獲取到的電動工具使用過程中的事故或傷害信息、典型的事故征候信息等，如果能夠初步判斷電動工具可能存在一定程度的批次性安全風(fēng)險，則應(yīng)啟動風(fēng)險評估工作?；讷@取到的傷害信息，識別導(dǎo)致電動工具發(fā)生事故或傷害的危險因素，通過分別評估電動工具引發(fā)傷害的可能性等級，代入評估程序，確定綜合風(fēng)險等級。除了考慮正常的使用，還應(yīng)考慮可預(yù)見的合理濫用；除了考慮正常使用的人群，還應(yīng)考慮易受傷害的人群。如果存在多種可能的傷害類型，應(yīng)充分考慮所有可能的危險因素，并分別對其進(jìn)行評估，選取最高風(fēng)險等級，以最大限度地降低風(fēng)險被低估的可能性。風(fēng)險控制對象是合格生產(chǎn)并待銷售的電動工具產(chǎn)品，生產(chǎn)者根據(jù)綜合風(fēng)險等級制定相應(yīng)的風(fēng)險控制策略與措施，以減少或避免傷害事件或情形的發(fā)生。風(fēng)險評估和風(fēng)險控制的基本流程如圖1所示。圖1電動工具安全風(fēng)險評估和風(fēng)險控制基本流程安全風(fēng)險評估流程評估前的準(zhǔn)備電動工具安全風(fēng)險評估前的準(zhǔn)備可包括：確定電動工具的使用環(huán)境、使用壽命、適用人群等。根據(jù)國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)、專家經(jīng)驗等信息，綜合考慮社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響因素，確定電動工具安全風(fēng)險評估的可容許風(fēng)險。危險因素的識別危險因素的識別應(yīng)考慮產(chǎn)品因素和消費者因素。產(chǎn)品因素識別電動工具本身的危險因素時應(yīng)當(dāng)始終考慮整個使用過程，包括在使用、維護(hù)或處置過程中會造成的危險。常見電動工具危險因素及導(dǎo)致的傷害后果參考表1。危險因素的評估參考附錄A。表1常見電動工具危險因素及導(dǎo)致的傷害后果危險因素傷害后果電擊危險電擊傷電熱灼傷電損傷并發(fā)癥機(jī)械危險擦傷挫傷擠壓傷切割傷穿刺傷骨折肢體離斷輻射危險視力損傷著火危險燒傷與熱有關(guān)的危險燙傷噪聲危險聽力損傷消費者因素根據(jù)使用或接觸電動工具的可能人群的情況設(shè)定傷害情景，以確定最高風(fēng)險。與消費者相關(guān)的常見危險因素見表2。表2與消費者相關(guān)的常見危險因素危險種類因素說明消費者能力危險辨識能力某些情況下，消費者選購電動工具時，只了解其功能，對其可能造成的傷害并不了解或忽視。非專業(yè)人員能力不足對于易接觸到電動工具的非專業(yè)人員，在未受到專業(yè)指導(dǎo)的前提下，更容易受到傷害。消費者行為使用習(xí)慣某些情況下，消費者在使用電動工具產(chǎn)品時存在不恰當(dāng)情況，不同電動工具適用場景不同，應(yīng)考慮具體適用場合。濫用即使說明書和警告標(biāo)志非常清晰易懂，但警告不一定完全有效，消費者也可能忽視，存在濫用的危險。使用頻率和時長不同消費者使用電動工具的頻率和時長各不相同，經(jīng)常使用能讓使用者完全熟悉該電動工具的特點，包括危險、說明和警告標(biāo)志，從而降低風(fēng)險。但另一方面，經(jīng)常使用可能導(dǎo)致使用者對其危險麻痹，甚至忽視說明或警告，從而增加了風(fēng)險。傷害后果的嚴(yán)重性評估傷害后果的嚴(yán)重性評估應(yīng)考慮電動工具本身的危險因素和消費者相關(guān)的危險因素。傷害后果的嚴(yán)重性等級分為四個等級，即非常嚴(yán)重、嚴(yán)重、一般和微弱，見表3。表3傷害后果的嚴(yán)重性等級劃分等級等級代號特征說明非常嚴(yán)重4死亡，以及《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》中的重傷；或引發(fā)重大財產(chǎn)損失。嚴(yán)重3《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》中的輕傷；或引發(fā)的財產(chǎn)損失對家庭生活造成一定較大影響。一般2《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》中的輕微傷；或引發(fā)較小財產(chǎn)損失，對家庭后續(xù)財務(wù)開支造成的影響一般微弱1可在家里自行對傷害進(jìn)行處理,不需就醫(yī)治療,但對人體造成某種程度的不舒適感，并未造成明顯財產(chǎn)損失。5.4傷害發(fā)生可能性評估5.4.1傷害發(fā)生的可能性分為4個等級：高、中、低、極低。等級劃分見表4。表4傷害發(fā)生的可能性等級劃分等級等級代號特征說明高4傷害件生可性大，常生害件中3有一的害件生能性不于概事件低2有一的害件生能性屬小率件極低1幾乎會生害件可能極小5.4.2可性估用法，則下：——傷發(fā)是于設(shè)因?qū)?，能性初評結(jié)可高或；——傷發(fā)是于制因?qū)?，能性初評結(jié)可中或；——傷發(fā)是于標(biāo)因?qū)?，能性初評結(jié)可高或。5.4.3可性步估的修：——產(chǎn)設(shè)、造標(biāo)識按錄A評估為不合格時可性級當(dāng)提；——產(chǎn)發(fā)傷為造過中偶原，能性級當(dāng)?shù)?；——產(chǎn)已生同的事或回案的可性級當(dāng)提；——產(chǎn)可存多類別害，能等級適提；——產(chǎn)為新手用，能等適當(dāng)高。5.5確定風(fēng)險的等級在傷害的嚴(yán)重性等級和發(fā)生的可能性等級確定的基礎(chǔ)上，通過代入風(fēng)險評估矩陣（見圖2）確定綜合風(fēng)險水平等級。綜合風(fēng)險水平等級分為四級：高（第4級）、較高（第3級）、中（第2級）、低（第1級）?？赡苄試?yán)重性非常嚴(yán)重4嚴(yán)重3一般2微弱1高44433中34332低23322極低13221圖2風(fēng)險評估矩陣風(fēng)險控制根據(jù)合險平級定相的險制施：——險級“4和“3時，生者采召回從場除品措施；——險級“2時，產(chǎn)需考是應(yīng)采措?！U級“1時，產(chǎn)可主置。（資料性）電動工具的危險因素及評估A.1準(zhǔn)備工序A.1.1樣品要求根據(jù)適用危險種類不同，準(zhǔn)備1～3臺樣機(jī)。A.1.2試驗條件環(huán)境溫度：20℃±5℃；濕度：無特別說明時，一般為30%RH～75%RH。A.1.3參照測試說明評估中參照GB/T3883.1-2014具體章條測試為通用說明，具體到產(chǎn)品時需考慮適用的通用要求標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。A.2風(fēng)險評估類別根據(jù)電動工具產(chǎn)品的特點，將其危險因素分為六類：電擊危險、機(jī)械危險、輻射危險、著火危險、與熱有關(guān)的危險、噪聲危險。A.3評估A.3.1電擊危險評估A.3.1.1具備玩具外形危險A.3.1.1.1缺陷描述由于產(chǎn)品造型設(shè)計比較偏向于卡通，可能容易引起兒童的關(guān)注并使用和擺弄，可能導(dǎo)致兒童觸電的風(fēng)險。A.3.1.1.2缺陷評估方法1）評估內(nèi)容：判斷電動工具外形是否卡通、玩具造型和（或）裝飾。如果類似卡通、玩具造型和（或）裝飾，通過相應(yīng)的玩具可預(yù)見合理濫用測試。跌落試驗：參照GB/T3883.1-201420.3.1測試，傾倒試驗：參照GB/T3883.1-201420.3.2測試。2）結(jié)果判斷：電動工具外形不是卡通、玩具造型和（或）裝飾，視為合格；如果電動工具外形類似卡通、玩具造型和（或）裝飾，通過跌落試驗或傾倒試驗，視為合格。A.3.1.2電源線長度不足和固定不牢危險A.3.1.2.1缺陷描述1）由于電源線長度不足，會磨損，造成帶電部件會被碰到，會造成電擊危險。2）由于電源線固定不牢，使用過程中線纜有可能被拉出，會造成電擊危險。A.3.1.2.2缺陷評估方法1）評估內(nèi)容：配有插頭電源線的電動工具，測量電源線長度是否至少1.8米。彎曲試驗：參照GB/T3883.1-201424.11測試，拉扭試驗：參照GB/T3883.1-201424.13測試。2）結(jié)果判斷：電源線長度≥1.8m，通過彎曲試驗和拉扭試驗，視為合格。A.3.1.3電線絕緣層危險A.3.1.3.1缺陷描述-由于內(nèi)部布線槽不光滑，有銳棱、毛刺等，會破壞電線絕緣層，造成帶電部件會被碰到可觸及的金屬部件，會造成電擊風(fēng)險。A.3.1.3.2缺陷評估方法1）評估內(nèi)容：內(nèi)部布線是否經(jīng)過有尖銳和有棱角的邊緣，參照GB/T3883.1-201422.1測試。2）結(jié)果判斷：通過內(nèi)部布線測試，視為合格。A.3.1.4插頭的插腳危險A.3.1.4.1缺陷描述-由于插頭在使用過程中未完全插入插座，但是已經(jīng)接觸到帶電部件，在插入時手指可能觸碰到插腳而有電擊危險。A.3.1.4.2缺陷評估方法1）評估內(nèi)容：電動工具插頭插入插座后，用防觸電保護(hù)試驗手指觸碰插頭，看是否可以觸碰到插腳。2）結(jié)果判斷：防觸電保護(hù)試驗手指未能觸碰到插頭插腳，視為合格。A.3.1.5外殼保護(hù)危險A.3.1.5.1缺陷描述1）由于Ⅱ類電動工具在操作和使用時，要求外殼絕緣層起到防觸電的作用，如果外殼很容易破裂、松動、移除，使帶電部件暴露在外，如果觸摸到，會造成電擊危險。2）由于帶電部件到電動工具外殼的電氣間隙或爬電距離不足，沒有采取足夠的防護(hù)措施，帶電部件到可觸及外殼部件之間的距離達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，可能會造成電擊危險。3）由于I類電動工具缺乏接地保護(hù)措施、接地連續(xù)性不滿足要求，電動工具內(nèi)部接地未與電動工具金屬外殼連接，因此，可能引起消費者電擊危險。A.3.1.5.2缺陷評估方法1）評估內(nèi)容：Ⅱ類電動工具起到防觸電保護(hù)作用的外殼的沖擊測試，是否有破裂、損壞、防觸電手指是否觸碰帶電部件，參照GB/T3883.1-201420.1、20.2測試；電動工具內(nèi)部帶電部件到可以觸及外殼表面之間的爬電距離和電氣間隙距離是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，參照GB/T3883.1-201428.1測試；帶有金屬外殼的I類電動工具，接地措施是否有效，參照GB/T3883.1-201426測試。2）結(jié)果判斷：Ⅱ類電動工具起到防觸電保護(hù)作用的外殼的沖擊測試通過測試，電動工具內(nèi)部帶電部件到可以觸及外殼表面之間的爬電距離和電氣間隙距離通過過測試，I類電動工具接地裝置通過測試，則視為合格。A.3.1.6標(biāo)記信息缺失危險A.3.1.6.1缺陷描述由于缺少警告標(biāo)志說明，可能導(dǎo)致消費者誤用，產(chǎn)生電擊危險。A.3.1.6.2缺陷評估方法1）評估內(nèi)容：工具的標(biāo)志和說明書通過GB/T3883.1-20148測試。2）結(jié)果判斷：通過測試，則視為合格。A.3.1.7小顆粒（水和灰塵）侵入危險A.3.1.7.1缺陷描述由于小顆粒（水和灰塵）防護(hù)不足，小顆?？赡軙c帶電部件接觸，這可能會導(dǎo)致電擊危險。A.3.1.7.2缺陷評估方法1）評估內(nèi)容：根據(jù)電動工具的防塵防水標(biāo)識（IPXX）來進(jìn)行以下試驗：防灰塵：IP2X是否通過試驗指試驗，IP3X是否通過試具C試驗，IP4X是否通過試具D試驗，IP5X和IP6X是否通過防塵試驗箱試驗；防水：IPX3和IPX4是否通過擺管淋濺水試驗，IPX5和IPX6是否通過噴水和強(qiáng)噴水試驗，IPX7和IPX8是否通過浸水壓力水密試驗。2）結(jié)果判斷：通過對應(yīng)標(biāo)識的IPXX試驗，視為合格。A.3.1.8其他帶電部件絕緣層危險A.3.1.8.1缺陷描述由于帶電部件電氣絕緣或電氣間隙或爬電距離不足，沒有采取足夠的防護(hù)措施，帶電部件或與帶電部件接觸的金屬部件可能會被觸及到，可能會造成電擊危險。A.3.1.8.2缺陷評估方法1）評估內(nèi)容：電動工具內(nèi)部是否有帶電部件絕緣層破裂、松動或被移除、脫落，若破裂、松動或被移除后，帶電部件離金屬外殼的爬電距離和電氣間隙距離是否滿足要求，或是否容易被防觸電保護(hù)試驗手指觸碰到，且通過電氣強(qiáng)度試驗后，是否有閃絡(luò)或擊穿。參照GB/T3883.1-20149、28、附錄D測試2）結(jié)果判斷：通過測試，則視為合格。A.3.1.9其他帶電部件保護(hù)危險A.3.1.9.1缺陷描述由于不使用任何工具的情況下就可以接觸到產(chǎn)品的帶電部件。在正常使用時可能會碰觸到這些帶電部件，遭到電擊危險。A.3.1.9.2缺陷評估方法1）評估內(nèi)容：不使用任何工具的情況下就可以拆卸的外殼或防護(hù)殼拆卸后，是否容易被防觸電保護(hù)試驗手指觸碰到產(chǎn)品的帶電部件。2）結(jié)果判斷：帶電部件不容易被防觸電保護(hù)試驗手指觸碰到，則視為合格。A.3.2機(jī)械危險評估A.3.2.1電動工具平穩(wěn)性危險A.3.2.1.1缺陷描述由于可移式電動工具無足夠的平穩(wěn)性放置于10°斜平面上傾翻，或帶有輪子的電動工具在10°斜平面上正常移動時傾翻，造成傾倒砸傷危險。A.3.2.1.2缺陷評估方法1）評估內(nèi)容：可移式電動工具調(diào)整到其最不利的位置置于穩(wěn)定性測試轉(zhuǎn)臺上，參照GB/T3883.1-201419.7、19.8測試。2）結(jié)果判斷：電動工具在穩(wěn)定性測試轉(zhuǎn)臺上不會傾翻，視為合格。A.3.2.2觸及危險運動部件危險A.3.2.2.1缺陷描述由于電動工具外殼、罩蓋、集塵口（如有）設(shè)計不合理，手指可觸及危險的運動部件，如散熱風(fēng)葉，對人體造成擦傷危險。A.3.2.2.2缺陷評估方法1）評估內(nèi)容：參照GB/T3883.1-201419.1、19.3測試。2）結(jié)果判斷：通過測試，視為合格。A.3.3輻射危險評估A.3.3.1光輻射危害A.3.3.1.1缺陷描述如果工具裝有指示切割或類似用途的激光器，裝有存在光生物危害的光源，如果沒有相應(yīng)的警告或提示可能導(dǎo)致消費者誤用，有可能對視網(wǎng)膜造成損傷。A.3.3.1.2缺陷評估方法1）評估內(nèi)容：——如果工具裝有指示切割或類似用途的激光器，根據(jù)GB7247.1，激光類別應(yīng)是2M或更低，并應(yīng)標(biāo)有規(guī)定的相關(guān)激光類別的符號；——如果工具裝有非相干光源，且存在光生物危害，應(yīng)警告工具使用者潛在的風(fēng)險；參照GB/T3883.1-20146.2、6.3測試。2）結(jié)果判斷：通過測試，則視為合格。A.3.4著火危險評估A.3.4.1發(fā)熱危險A.3.4.1.1缺陷描述由于工具設(shè)計缺陷，導(dǎo)致在額定輸入功率或額定電流下產(chǎn)生過高溫度，可能導(dǎo)致引發(fā)火災(zāi)的危險。A.3.4.1.2缺陷評估方法1）評估內(nèi)容：參照GB/T3883.1-201412發(fā)熱測試。2）結(jié)果判斷：通過測試，視為合格。A.3.4.2塑料部件防火等級危險A.3.4.2.1缺陷描述由于塑料部件沒有經(jīng)過檢驗，可能不能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求的耐熱、阻燃等級，容易發(fā)生起火危險。A.3.4.2.2缺陷評估方法1）評估內(nèi)容：參照GB/T3883.1-201413耐熱性和阻燃性測試。2）結(jié)果判斷：通過測試，視為合格。A.3.4.3電池過熱危險A.3.4.3.1缺陷描述帶有鋰離子電池組的工具在某些情況下可能過熱，會增加起火的危險。A.3.4.3.2缺陷評估方法1）評估內(nèi)容：電動工具的鋰離子充電系統(tǒng)在不正常操作、短路、過度充電情況下，看看電池是否有起火、爆炸危險。參照GB/T3883.1-2014K.18.201～K.18.203測試。2）結(jié)果判斷：電池不起火、不爆炸、不漏液，視為合格。A.3.4.4電源線導(dǎo)芯的橫截面積危險A.3.4.4.1缺陷描述由于電源線導(dǎo)線截面積不足，在正常使用期間可能因為導(dǎo)線發(fā)熱造成短路、絕緣層過熱引起火災(zāi)危險。A.3.4