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第四框國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)新知·自主預(yù)習(xí)【第一目】行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)1.監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、組成和監(jiān)察對(duì)象分別是什么?項(xiàng)目具體內(nèi)容性質(zhì)監(jiān)察委員會(huì)是行使___________的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作組成我國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。①?lài)?guó)家監(jiān)察委員會(huì)是____監(jiān)察機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作;②上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)____下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作;③地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的____工作監(jiān)察對(duì)象對(duì)所有行使______的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋國(guó)家監(jiān)察職能最高領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察公權(quán)力2.國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系是什么?國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)由___________產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。(1)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由_______________產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。(2)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由_______________產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督,同時(shí)還對(duì)上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。【知識(shí)·遷移】國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)與中央紀(jì)委合署辦公,就是要直接向黨中央報(bào)告工作,接受黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí),監(jiān)察委員會(huì)由人大產(chǎn)生,要向人大報(bào)告工作,對(duì)人大負(fù)責(zé)。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)3.監(jiān)察委員會(huì)應(yīng)如何行使職權(quán)?(1)監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定____行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。(2)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)________,互相制約。(3)監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的,有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法________。獨(dú)立互相配合予以協(xié)助【第二目】監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)4.監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)是什么?(1)首要職責(zé):____職責(zé)。(2)經(jīng)常性工作:____職責(zé)。(3)____職責(zé)。5.監(jiān)察機(jī)關(guān)行使調(diào)查職責(zé)有什么重要作用?監(jiān)察委員會(huì)對(duì)公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的調(diào)查,能有效地強(qiáng)化______的震懾,減少和遏制________的發(fā)生,維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán),保持公權(quán)力行使的______。監(jiān)督調(diào)查處置不敢腐腐敗行為廉潔性培素養(yǎng)·深度學(xué)習(xí)【命題情境】
2021年1月26日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布了2020年12月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題匯總情況。當(dāng)月,全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題18505起,批評(píng)教育幫助和處理26922人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分18901人。這是中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委連續(xù)第88個(gè)月公布月報(bào)數(shù)據(jù)。
2020年以來(lái),全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題136203起,批評(píng)教育幫助和處理197761人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分119224人?!咎骄繂?wèn)題】1.在上述材料中,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)行使了哪些職權(quán)?2.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的做法有何積極的社會(huì)意義?
【思路剖析】第一步:讀材料畫(huà)出關(guān)鍵句提示:認(rèn)真審讀材料,理解“中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布了”“違反”“批評(píng)教育幫助和處理”“查處”。第二步:審問(wèn)題找出關(guān)鍵詞第1問(wèn):“職權(quán)”;第2問(wèn):“國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)”“做法”“積極的社會(huì)意義”。第三步:鏈教材明確關(guān)鍵點(diǎn)第1問(wèn):調(diào)查職責(zé):調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪;處置職責(zé):對(duì)有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員,進(jìn)行談話(huà)提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查,或者予以誡勉;對(duì)違法的公職人員依法作出警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等政務(wù)處分決定。第2問(wèn):能有效地強(qiáng)化不敢腐的震懾,減少和遏制腐敗行為的發(fā)生;有利于維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán),保持公權(quán)力行使的廉潔性;有利于確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子?;A(chǔ)練·必備知識(shí)1.以下思維導(dǎo)圖中的①和②依次應(yīng)填的內(nèi)容是 (
)A.①全國(guó)人民代表大會(huì)②監(jiān)察權(quán) B.①中央人民政府②行政權(quán)C.①最高人民檢察院②檢察權(quán) D.①最高人民法院②司法權(quán)A2.監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察的對(duì)象是 (
)A.全體公民 B.違紀(jì)違法人員C.違紀(jì)違法的公職人員 D.所有行使公權(quán)力的公職人員3.人民當(dāng)家作主,不僅需要完善的國(guó)家制度予以保證,而且需要通過(guò)國(guó)家機(jī)構(gòu)行使國(guó)家權(quán)力來(lái)實(shí)現(xiàn)。在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中,履行監(jiān)督、調(diào)查和處置職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)是 (
)A.監(jiān)察委員會(huì) B.人民法院 C.人民檢察院 D.各級(jí)人民政府DA4.各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)分工是 (
)①?lài)?guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作②上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作③地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作④各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的所有法律事務(wù)A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④A5.漫畫(huà)折射出 (
)①行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法②監(jiān)察委員會(huì)依法行使監(jiān)察權(quán)③公民行使監(jiān)督權(quán),有助于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使權(quán)力④監(jiān)察機(jī)關(guān)履行處置職責(zé),對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的公職人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)A.①② B.①③ C.②④ D.③④C6.在國(guó)家博物館舉行的“偉大的變革——慶祝改革開(kāi)放40周年大型展覽”上,由國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)發(fā)出的首份留置通知書(shū)吸引了人們的目光。對(duì)于國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的理解正確的是 (
)①屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)②由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督③根據(jù)憲法組建,依據(jù)憲法和法律行使權(quán)力④是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)A.①② B.②④ C.①③ D.②③D綜合練·關(guān)鍵能力7.小哲在市區(qū)不同地方看到了幾個(gè)單位:某市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、某市監(jiān)察委員會(huì)、某市人民政府、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議某市委員會(huì),對(duì)此下列理解不正確的是 (
)A.這四個(gè)單位都屬于國(guó)家機(jī)構(gòu),市人大是該市的權(quán)力機(jī)關(guān)B.市政府是該市的行政機(jī)關(guān),對(duì)市人大負(fù)責(zé)并受它監(jiān)督C.市監(jiān)察委員會(huì)是監(jiān)察機(jī)關(guān),可監(jiān)察該市所有的公職人員D.市政協(xié)的職能主要是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政A8.憲法明確了在國(guó)家機(jī)構(gòu)中增設(shè)監(jiān)察委員會(huì),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳等。監(jiān)察委員會(huì)的設(shè)立 (
)①能夠保障行政機(jī)關(guān)行使國(guó)家監(jiān)察職能 ②可整合反腐敗的力量,加大反腐力度③有利于全面推行依法治國(guó),從嚴(yán)治黨 ④一定能杜絕公職人員腐敗行為的發(fā)生A.①② B.①③ C.②③ D.②④C9.中華人民共和國(guó)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)職機(jī)關(guān)。下列對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)正確的是 (
)①監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體與個(gè)人的干涉②監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和犯罪案件時(shí),可以對(duì)違法犯罪公職人員進(jìn)行獨(dú)立審判③我國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)④監(jiān)察委員會(huì)是對(duì)部分行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察A.①② B.①③ C.②③ D.②④B10.2021年6月,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委指出,廣大黨員干部要切實(shí)引以為戒,時(shí)刻自重自省自警自勵(lì),永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。下列說(shuō)法正確的有 (
)A.監(jiān)察機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)B.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)C.監(jiān)察委員會(huì)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)D.監(jiān)察委員會(huì)在行使職權(quán)的過(guò)程中,以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則D11.湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)湖北省紅十字會(huì)在捐贈(zèng)款物接收分配中的有關(guān)問(wèn)題,迅速開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作。對(duì)存在敷衍塞責(zé)、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違,不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為,推諉扯皮、消極應(yīng)付等行為依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。這體現(xiàn)監(jiān)察機(jī)關(guān)行使 (
)①任免權(quán) ②調(diào)查職責(zé) ③審判職權(quán) ④處置職責(zé)A.①② B.②④ C.①③ D.③④B12.備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》由十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)。這部對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用的法律莊嚴(yán)面世,開(kāi)啟了國(guó)家反腐敗立法大步向前的新征程,必將在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、反腐敗斗爭(zhēng)的偉大實(shí)踐中激蕩起巨大回響。結(jié)合所學(xué)知識(shí),思考下列問(wèn)題:(1)監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)有哪些?答:監(jiān)督職責(zé)、調(diào)查職責(zé)、處置職責(zé)。(2)假如你的理想是長(zhǎng)大成為一名光榮的監(jiān)察人員,請(qǐng)你談?wù)劚O(jiān)察人員必須具備哪些素質(zhì)。答:必須遵守憲法和法律、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、保守秘密、必須具有良好的政治素質(zhì),熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù);具備運(yùn)用法律法規(guī)、政策處理問(wèn)題的能力;必須具備調(diào)查取證能力等。創(chuàng)新練·素養(yǎng)提升13.2021年3月23日,是國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)成立三周年的日子。某校八年級(jí)(2)班開(kāi)展了“慶祝國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)成立三周年”系列探究活動(dòng),請(qǐng)你參與并完成下列任務(wù)?!疚宜伎肌?1)閱讀漫畫(huà)“你也在范圍內(nèi)”這句話(huà),請(qǐng)你猜測(cè)漫畫(huà)中的人物應(yīng)該是什么身份。請(qǐng)說(shuō)說(shuō)你的依據(jù)。答:漫畫(huà)中的人物是行使公權(quán)力的公職人員。依據(jù):監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作?!疚尹c(diǎn)評(píng)】監(jiān)察委員會(huì)是我國(guó)行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)。對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他部門(mén)的關(guān)系,同學(xué)們有不同的認(rèn)識(shí):小宇:雖然監(jiān)察機(jī)關(guān)的專(zhuān)責(zé)是行使國(guó)家監(jiān)察職能,但是審判機(jī)關(guān)也要依法辦理職務(wù)犯罪案件。小俊:監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)在辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件中各司其職,互不相干。(2)你是否同意他們的觀點(diǎn)?請(qǐng)闡明理由。答:我同意小宇的觀點(diǎn),不同意小俊的觀點(diǎn)。國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),重在調(diào)查,對(duì)于涉嫌職務(wù)犯罪的,要將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴。監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合,互相制約。監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的,有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。不同國(guó)家機(jī)關(guān)各司其職,但不能說(shuō)互不相干?!疚姨骄俊?020年第一季度,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)62萬(wàn)件次,處置問(wèn)題線索32.7萬(wàn)件,談話(huà)函詢(xún)7.
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