DB4106T 68-2022 數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

ICS03CCSA004106IDB4106/T68—2022前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4指標(biāo)體系結(jié)構(gòu) 5指標(biāo)內(nèi)涵及計(jì)算方法 26數(shù)據(jù)采集與分析 27結(jié)果應(yīng)用 3附錄A（規(guī)范性）指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法 4DB4106/T68—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由鶴壁市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：鶴壁市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、鶴壁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鶴壁市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、鶴壁市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、云濛數(shù)字鄉(xiāng)村（河南）科技有限公司。本文件主要起草人：原建興、馬曉蕾、胡良兵、石崢、郭睿君、劉煒虹、鄭麗敏、張勇、張中藝。1DB4106/T68—2022數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系本文件規(guī)定了數(shù)字鄉(xiāng)村的指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)、指標(biāo)內(nèi)涵及計(jì)算方法、數(shù)據(jù)采集與分析、結(jié)果應(yīng)用。本文件適用于開(kāi)展縣域數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平的評(píng)價(jià)。2規(guī)范性引用文件本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1數(shù)字鄉(xiāng)村digitalcountryside伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用，以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程。4指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括三級(jí)指標(biāo)，其中一級(jí)指標(biāo)6個(gè)，二級(jí)指標(biāo)13個(gè)，三級(jí)指標(biāo)27個(gè)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表1。表1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表1%2%3%4%5%6%78%9%%%%%2DB4106/T68—2022表1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表（續(xù)）%%%%%%%%%%%%5指標(biāo)內(nèi)涵及計(jì)算方法數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)的內(nèi)涵與計(jì)算方法應(yīng)符合附錄A的規(guī)定,所有指標(biāo)均為年度指標(biāo)。6數(shù)據(jù)采集與分析6.1數(shù)據(jù)采集6.1.1應(yīng)通過(guò)統(tǒng)計(jì)部門、行業(yè)主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門等官方、正規(guī)的渠道獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。6.1.2無(wú)法直接從以上部門獲得的數(shù)據(jù)，可采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地訪談等形式獲取，并應(yīng)組織行業(yè)內(nèi)專家對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行論證，經(jīng)判定真實(shí)、有效后，方可使用。6.2基準(zhǔn)值確定6.2.1可根據(jù)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃或政策文件中的要求確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的基準(zhǔn)值。6.2.2相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜铱裳芯看_定評(píng)價(jià)指標(biāo)的基準(zhǔn)值。6.2.3對(duì)于上述方法無(wú)法確定某項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的基準(zhǔn)值時(shí)，可采用所有評(píng)價(jià)對(duì)象中該項(xiàng)指標(biāo)的最優(yōu)值作為基準(zhǔn)值。6.3權(quán)重確定可采用層次分析法（AHP法）、專家調(diào)查法（Delphi法）等主觀賦權(quán)法或主成分分析法、熵權(quán)法等客觀賦權(quán)法，合理確定各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重。一級(jí)指標(biāo)信息基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)重不應(yīng)高于20%，一級(jí)指標(biāo)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的權(quán)重不應(yīng)低于5%。3DB4106/T68—20226.4指標(biāo)值的無(wú)量綱處理正向指標(biāo)按式（1）計(jì)算，適度指標(biāo)按式（2）計(jì)算。式中：qi——第i個(gè)三級(jí)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值；xi——第i個(gè)三級(jí)指標(biāo)實(shí)際值；xij——第i個(gè)三級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)值。6.5綜合指數(shù)計(jì)算數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平綜合指數(shù)采用線性加權(quán)方法，按式（3）計(jì)算。P=式中：P——數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平綜合指數(shù)；qi——第i個(gè)三級(jí)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值；Ki——第i個(gè)三級(jí)指標(biāo)權(quán)重；n——三級(jí)指標(biāo)個(gè)數(shù)。7結(jié)果應(yīng)用7.1數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)管理部門宜按照本文件開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平內(nèi)部評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果彌補(bǔ)不足和短板。7.2第三方可按照本文件開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平外部評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果可作為各級(jí)政府及相關(guān)方監(jiān)測(cè)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)情況、調(diào)整數(shù)字鄉(xiāng)村政策的參考依據(jù)。4DB4106/T68—2022（規(guī)范性）指標(biāo)內(nèi)涵與計(jì)算方法A.1互聯(lián)網(wǎng)普及率區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)占區(qū)域內(nèi)常住人口總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.1）計(jì)算。A.2固定寬帶家庭普及率區(qū)域內(nèi)家庭固定寬帶接入用戶數(shù)占區(qū)域內(nèi)家庭總戶數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.2）計(jì)A.3光纖覆蓋率區(qū)域內(nèi)光纖到戶覆蓋的家庭戶數(shù)占區(qū)域內(nèi)家庭總戶數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.3）計(jì)A.45G覆蓋率區(qū)域內(nèi)5G覆蓋的行政村數(shù)占區(qū)域內(nèi)行政村總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.4）計(jì)算。A.5智能電話使用率區(qū)域內(nèi)智能手機(jī)用戶數(shù)占區(qū)域內(nèi)常住人口總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.5）計(jì)算A.65G用戶普及率區(qū)域內(nèi)5G移動(dòng)電話用戶數(shù)占區(qū)域內(nèi)常住人口總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.6）計(jì)算。A.7智慧多功能桿密度區(qū)域內(nèi)每平方公里擁有的智慧多功能桿數(shù)，單位：個(gè)/km2。按式（A.7）計(jì)算。區(qū)域總面積.區(qū)域總面積.A.8“三務(wù)”網(wǎng)上公開(kāi)行政村占比5DB4106/T68—2022區(qū)域內(nèi)在網(wǎng)上公開(kāi)“三務(wù)”的行政村數(shù)占區(qū)域內(nèi)行政村總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.8）計(jì)算。A.9村集體經(jīng)濟(jì)信息化管理行政村占比區(qū)域內(nèi)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行信息化管理的行政村數(shù)占區(qū)域內(nèi)行政村總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.9）計(jì)算。村集體經(jīng)濟(jì)信息化管理行政村占比=對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)理的行政村數(shù)×100%··········(A.9)A.10政務(wù)服務(wù)在線辦事率區(qū)域內(nèi)全程網(wǎng)上辦理的行政業(yè)務(wù)量占所有行政審批業(yè)務(wù)量的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.10）計(jì)算。A.11“雪亮工程”行政村覆蓋率區(qū)域內(nèi)建設(shè)“雪亮工程”的行政村數(shù)占區(qū)域內(nèi)行政村總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.11）計(jì)算。A.12網(wǎng)格化管理行政村占比區(qū)域內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)格化管理的行政村數(shù)占區(qū)域內(nèi)行政村總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.12）計(jì)算。A.13農(nóng)村人居環(huán)境整治情況信息化管理行政村占比區(qū)域內(nèi)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況實(shí)現(xiàn)信息化管理的行政村數(shù)占區(qū)域內(nèi)行政村總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.13）計(jì)算。A.14遠(yuǎn)程醫(yī)療的醫(yī)院比例區(qū)域內(nèi)采用遠(yuǎn)程醫(yī)療的醫(yī)院數(shù)占區(qū)域內(nèi)醫(yī)院總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.14）計(jì)算。A.15電子健康檔案建檔率區(qū)域內(nèi)擁有電子健康檔案的農(nóng)村人口數(shù)占區(qū)域內(nèi)常住人口總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.15）計(jì)算。6DB4106/T68—2022A.16家校信息化互動(dòng)率區(qū)域內(nèi)各類中小學(xué)中，通過(guò)各類信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)家校互動(dòng)學(xué)校數(shù)占區(qū)域內(nèi)學(xué)?？倲?shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.16）計(jì)算。A.17學(xué)校多媒體教室普及率區(qū)域內(nèi)全部教室配備多媒體教學(xué)設(shè)備的學(xué)校數(shù)占區(qū)域內(nèi)學(xué)?？倲?shù)的比重，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.17）計(jì)算。A.18開(kāi)通電子社?？ū壤齾^(qū)域內(nèi)擁有電子社?？ㄞr(nóng)村人口數(shù)占區(qū)域內(nèi)常住人口總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.18）計(jì)算。A.19便民服務(wù)在線辦事率區(qū)域內(nèi)便民業(yè)務(wù)線上處理量占區(qū)域內(nèi)便民業(yè)務(wù)處理總量的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.19）計(jì)算。A.20家庭智能表具安裝率區(qū)域內(nèi)安裝智能型電、水、氣表具的家庭數(shù)占區(qū)域內(nèi)家庭總戶數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.20）計(jì)算。A.21農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化投入比區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化投入資金占農(nóng)業(yè)投入總資金的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.21）計(jì)算。A.22農(nóng)產(chǎn)品追溯管理比例區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品追溯的農(nóng)產(chǎn)品交易額占區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品交易總額的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.22）計(jì)算。農(nóng)產(chǎn)品追溯管理比例=農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流品追溯的農(nóng)產(chǎn)品交易額×100%······(A.22)7DB4106/T68—2022A.23氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備密度區(qū)域內(nèi)每百平方公里擁有的氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量，單位：個(gè)/100km2。按式（A.23）計(jì)算。A.24農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額占區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.24）計(jì)算。A.25電商服務(wù)站點(diǎn)行政村覆蓋率區(qū)域內(nèi)建有農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)行政村數(shù)占區(qū)域內(nèi)行政村總數(shù)的比例，數(shù)值用百分?jǐn)?shù)表示。按式（A.25）計(jì)算。A.26每萬(wàn)人擁有的物流網(wǎng)點(diǎn)數(shù)區(qū)域內(nèi)每萬(wàn)常住人口擁有的物流網(wǎng)點(diǎn)數(shù)，單位：個(gè)/萬(wàn)人。按式（A.26）計(jì)算。常住人口總數(shù).常住人口總數(shù).A.27農(nóng)民參與數(shù)字技能培訓(xùn)比例區(qū)域內(nèi)接受電腦、手機(jī)、電商銷售