2024年上半年經(jīng)濟(jì)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升未來增長可期-2024秋形勢與政策教案

1第二章中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升未來增長可期-2024秋形勢與政策教案授課題目教學(xué)目的通過本專題內(nèi)容的學(xué)習(xí)，掌握經(jīng)濟(jì)回升向好一步全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，以高水平對外開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)難點(diǎn)：進(jìn)一步全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。1、教學(xué)活動的導(dǎo)入2、理論講授(1)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。一方面，注重系統(tǒng)而科學(xué)的理論分析。另一方面，注重理論聯(lián)系實(shí)際，通過一些實(shí)際案例識問題，從而有效增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的說服力、感染力，提高教學(xué)效(2)注重經(jīng)常用設(shè)問的方式，引發(fā)學(xué)生的關(guān)注和思(3)理論講授注意感情的投入，增強(qiáng)對學(xué)生的感染3、學(xué)生課堂討論的疑難問題給予解答、分析和總結(jié)，進(jìn)而引大一、大二、大三各專業(yè)學(xué)生2難挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，鼓足干勁抓經(jīng)濟(jì)，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上持續(xù)用力，我國高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，國固定資產(chǎn)投資同比增長3.9%,雖然房地產(chǎn)投資低位運(yùn)行，但基礎(chǔ)設(shè)施35.1%,比一季度下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)基本盤保持穩(wěn)健的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量不斷提升。2024年上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.6%,快于全部投資6.7個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.7%;非化石能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.8%。上半年，全國居民人均可支配收入20733元，同比名義增長5.4%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長5.3%。2024年以來，面對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難挑戰(zhàn)，各地各部門靠前發(fā)力列政策舉措密集出臺，政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。擴(kuò)內(nèi)需政策持續(xù)加力。2024年3月份，我國出臺推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案，明確了5方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于打造消費(fèi)新場景培育消費(fèi)新增長點(diǎn)的措施》,進(jìn)一步培育和壯大消費(fèi)新增長點(diǎn)。2024年上半年，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為60.5%,拉動GDP增長3.0個(gè)百分點(diǎn)。在大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動下，上半年設(shè)備工器具購置投資同比增長17.3%,拉動固定資產(chǎn)投資增長2.1個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)54.8%。發(fā)行超長期特別國債，既可以拉動當(dāng)前投資和消費(fèi)，又能筑牢長期高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。截至2024年7月5日，財(cái)政部已發(fā)行7期次超長期特別國債，發(fā)行規(guī)模合計(jì)3080億元。上半年，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長5.4%,比全部投資快1.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動全部投資增長1.2個(gè)百分點(diǎn)。2024年以來，從取消全國層面房貸利率下限、下調(diào)首付款比例和公積金貸款利率，到配售型保障性住房擴(kuò)面至全國各城市和縣城，房地產(chǎn)政策進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。2024年上半年，全國新建商品房銷售面積、銷售額降幅比1至5月份收窄1.3、2.9個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)“三大工程”拉動房地產(chǎn)開發(fā)投資0.9個(gè)百分點(diǎn)。大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，前期發(fā)放的專項(xiàng)債、超長期特別國債等逐步轉(zhuǎn)化為實(shí)物4工作量，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌、綜合施策將持續(xù)形成政策合力，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有利政策條件。當(dāng)前，雖然我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好仍面臨諸多挑戰(zhàn)，但從長遠(yuǎn)我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動因沒有改變，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的潛能巨大、前景廣闊。遇。近年來，我國持續(xù)增加對關(guān)鍵領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)業(yè)改造升級，我國產(chǎn)業(yè)正加速向高端化邁進(jìn)，并與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。同時(shí)，我國持續(xù)促進(jìn)人工智能、5G、量子計(jì)算等領(lǐng)域重要創(chuàng)新成果與先進(jìn)制造技術(shù)融合，積極推動人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)支持和應(yīng)用場景建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，我國持續(xù)加強(qiáng)綠色技術(shù)在生產(chǎn)制造領(lǐng)域的應(yīng)用，引導(dǎo)和支持企業(yè)降碳減污增綠，不斷完善綠色制造體系，增強(qiáng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型動力，努力推動產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完整為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供持續(xù)動力。我國產(chǎn)業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率高，延展性和集成大規(guī)模生產(chǎn)和柔性化生產(chǎn)的能力，是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要組成部分。其中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積淀深厚，在化工、機(jī)械制造、電子產(chǎn)品制造、家電制造等領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為我國產(chǎn)業(yè)體系的基本具備較為突出的國際競爭力。同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正在逐步形成，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品、風(fēng)電等領(lǐng)域快速發(fā)展，技術(shù)水平全球領(lǐng)先。未來產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)，未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等產(chǎn)業(yè)加速培育。近年來，我國著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，不斷增強(qiáng)抵御沖擊和風(fēng)險(xiǎn)的能力，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力超大規(guī)模市場為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供5缺的資源。作為一個(gè)擁有14億多人口的世界第大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力。在消費(fèi)領(lǐng)域，我國經(jīng)濟(jì)總量不斷提升、消費(fèi)率上升，帶動消費(fèi)市場規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)場景日益豐富、線上線下消費(fèi)融合發(fā)展；在投資領(lǐng)域，我國加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色低碳轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等，都蘊(yùn)藏著巨大投資潛力。這將進(jìn)一步增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，為各類科技創(chuàng)新提供不斷嘗試和完善的空間，為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供需求牽要素活力迸發(fā)為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)支撐。我國儲蓄率較高，為各類投資活動和資本要素積累創(chuàng)造了空間；在未來較長一個(gè)時(shí)期仍然擁有規(guī)模龐大的勞動力資源，同時(shí)勞動者受教育年限逐步提升、人力資本持續(xù)積累、各個(gè)領(lǐng)域優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，人口質(zhì)量紅利正加速形成；全國統(tǒng)一大市場建設(shè)步伐加快，促進(jìn)土地資源在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間優(yōu)化配置；各地?cái)?shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)相繼成立，為充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級深度融合，技術(shù)要素迭代更新速度加快。各類生產(chǎn)要素活力迸發(fā)，有助于不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，更新近年來，我國新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)增長。這是我國新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成的突出表現(xiàn)，離不開我國國內(nèi)巨大的產(chǎn)能支撐，是我國在細(xì)分行業(yè)中持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提升效率的必然結(jié)果。這些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獲得了不同國家、不同層次消費(fèi)者的贊譽(yù)和認(rèn)促進(jìn)了全球產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。全面深化改革，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，以前所未有的力度推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動全面深化改革工作，提出一系列具有原創(chuàng)性、時(shí)代性、指導(dǎo)性的新思想、新觀點(diǎn)、6新論斷。我們應(yīng)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述精神，自覺把改革擺在更加突出位置，把準(zhǔn)方向、守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干，推動全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革走深走習(xí)近平總書記圍繞全面深化改革作出的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、博大精深，把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理全面深化改革是有方向、有立場、有原則的。習(xí)近平總書記強(qiáng)推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機(jī)活力；這里面最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，偏離了這一條，那就南轅北轍了。習(xí)近平總書記的重要論述，指明了全面深化改革的前進(jìn)道路和價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)。新時(shí)代新征程上，必須堅(jiān)持黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義的根本方向，更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化，緊緊依靠人民推動改革，更多用改革的辦法推動高質(zhì)量發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。全面深化改革是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力。習(xí)近平總書記強(qiáng)中國要前進(jìn)，就要全面深化改革開放；面對新形勢新任務(wù)，我們必須通過全面深化改革，著力解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，不斷推進(jìn)中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。當(dāng)前，我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍、以中國式現(xiàn)代化7全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程，正處于國家跨越的關(guān)鍵時(shí)期。能否實(shí)現(xiàn)這一跨越關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)由要素投入驅(qū)動向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)全面深化改革，通過破除經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面中國式現(xiàn)代化提供充滿生機(jī)活力的制度保證，是穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手。新時(shí)代新征程上，必須聚焦中國式現(xiàn)代化的重大問題謀劃推進(jìn)改革，有效應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，譜寫好深水平開放、加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新篇章，推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致全面深化改革是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。當(dāng)今世界百年變局全方位、深層次加和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新深刻重塑生新業(yè)態(tài)，推動生產(chǎn)力向更高級、更先進(jìn)的質(zhì)態(tài)發(fā)展。黨的十八大以來，我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力穩(wěn)步提升，研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界首位，在載人航天、量子信息、核電技術(shù)、大飛機(jī)制造等領(lǐng)域取得一系列重大成果。撐力。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)，通過全面深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，提高要素配置效率，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。新時(shí)代新征程上，必須繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，提供高水平制度供給，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好制度環(huán)境，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興提供有力全面深化改革要堅(jiān)持正確方法論。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論，在不斷實(shí)當(dāng)前，全面深化改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，需要統(tǒng)籌各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素，注重推動各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動、協(xié)同配合。習(xí)近平總書記多次就堅(jiān)持正確方法論提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要注重改革的8系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，“膽子要大、步子要穩(wěn)”,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系等。這些重要論述蘊(yùn)含著辯證唯物主義與歷史唯物主義的哲學(xué)精髓，是推動改革落實(shí)的科學(xué)指南。新時(shí)代新征程上，必須堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向全面深化改革，加強(qiáng)改革調(diào)查研究，加大改革抓落實(shí)力度，做到全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，推動各歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。從經(jīng)濟(jì)體制改革看，不斷完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，市場體系和宏觀調(diào)控體系持續(xù)健全，為推動高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系建設(shè)取得積極成效。我國推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，深化要素市場化改革，高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場加快形成。深化國資國企改革，國有經(jīng)濟(jì)功能定位、布局方向、調(diào)整機(jī)制更加明依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、公平競爭審查制度深入實(shí)施，營商環(huán)境市場化法治化國際化水平顯著提升。截至2023年底，登記在冊經(jīng)營主體達(dá)1.84億戶，其中民營企業(yè)超過5300萬戶，分別比2012年增長了2.3倍和3.9倍。宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系不斷健全。我國充分發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，發(fā)揮年度計(jì)劃宏觀引導(dǎo)作用，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保、區(qū)域等政策的協(xié)調(diào)配合，把非經(jīng)濟(jì)性政策和經(jīng)濟(jì)政策均納入宏觀政策取向一致性評估，宏觀調(diào)控一步提高，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億9元，增速居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列。多年來，我國一直是世界經(jīng)濟(jì)增長的最大動力源，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展壯大。我國堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，大力完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，建立健全企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過優(yōu)化要素配置和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷提高供給體系質(zhì)量和效率。2012—2023年全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從1.03萬億元增長到3.3萬億元，與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比達(dá)2.64%,超過歐盟國家平均水平，創(chuàng)新型國家建設(shè)成效明顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。制造業(yè)增加值占全球比重達(dá)到30%左右，連續(xù)14年位居全球首位，其中高技術(shù)制造業(yè)增加值、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值分別從2012年的9.4%、28%提高到2023年的15.7%、33.6%。服務(wù)業(yè)增加值占比從2012年的45.5%提高至2023年的54.6%。開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快建立。我國實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放，雙邊、區(qū)域和多邊合作持續(xù)推進(jìn)。我國已成為140多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物進(jìn)出口總額連續(xù)多年居世界第一。外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度全面實(shí)行，面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放加快推進(jìn)，22個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃展開，與29個(gè)國家和地區(qū)簽署了22個(gè)自貿(mào)協(xié)定。共建“一帶一路”已成為當(dāng)今世界最受歡迎的國際公共產(chǎn)品和最大規(guī)模的國際合作平臺，我國已與150多個(gè)國家、30多個(gè)國際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件，中歐班列通達(dá)歐洲25個(gè)國家200多個(gè)城人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。我國堅(jiān)持以人民為中心的在收入分配、就業(yè)、教育、社會保障、養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等領(lǐng)域推出一系列重大改革舉措，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題，并在幼有得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得長足進(jìn)展。健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，2013—2023年累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超1.4億人。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，中等收入群體超過4億基本公共服務(wù)均等化水平不斷提升，建成世界系。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制進(jìn)一步健全。生態(tài)文明制度體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。經(jīng)濟(jì)安全保障能力持續(xù)提升。我國堅(jiān)持總體國家安全觀，集中統(tǒng)一、機(jī)超過總裝機(jī)的50%。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)安全黨的十八大以來的全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐，既取得了許多重大歷史性成就，也積累了許多彌足珍貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，對新征程上進(jìn)一步全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革、有力破除高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，具有十分重要的指導(dǎo)意義，需要長期堅(jiān)持、不斷完善發(fā)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事，關(guān)鍵在黨。黨的十八大后，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，2018年改為中央全面深化改革委員會，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、委員會主任，加強(qiáng)對改革工作的舉旗定向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有力指導(dǎo)和推動了改革事業(yè)勝利向前。展望新征程，改革任務(wù)仍將十分艱巨繁重，只有始終加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能確保改革沿著社會主義方向前進(jìn)，才能有效動員和組織全黨全國各族人民一起奮斗，才能成功應(yīng)對改革道路上的艱難險(xiǎn)阻和風(fēng)險(xiǎn)挑堅(jiān)持以人民為中心。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心使命，也是全面深化改革的初心使命。推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民是我們的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神和主觀能動性是推進(jìn)改革的力量源泉。展望新征程，只有堅(jiān)持人民至上，站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，才能提出并實(shí)施正確的改革方案，才能從人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和擁護(hù)支持中獲得進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)大動力。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。全面深化改革，正是因?yàn)槔卫闻ぷ〗?jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，通過集中解決制度性問題，大力破除深層次體制機(jī)制障礙，從而不斷激發(fā)了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力和活力，使我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力和國際影響力實(shí)現(xiàn)跨越式提升。展望新征程，只有牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，大力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力，才能更好解決發(fā)展不平衡不充分問題，才能為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持走中國特色社會主義道路。方向決定前途，道路決定命運(yùn)。中國特色社會主義道路是當(dāng)代中國大踏步趕上世界、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的康莊大道，走中國特色社會主義道路是全面深化改革的根本方向。改什么、怎么改，必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、是否符合把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能為基本尺度。展望新征程，只有毫不動搖堅(jiān)持改革的正確方向，始終保持志不改、道不變，才能把改革的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中，才能在進(jìn)一步全面深化改革中行得正、行堅(jiān)持以開放促改革。對外開放是我國的基本國策，與改革、創(chuàng)新一起，都是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，既是順應(yīng)國際發(fā)展環(huán)境復(fù)雜深刻變化作出的戰(zhàn)略選擇，更是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、打造國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)展望新征程，只有高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)定不移深化高水平對外開放特別是制度型開放，才能推動改革不斷向廣度和深度進(jìn)軍，才能推進(jìn)中國式現(xiàn)代化宏偉事業(yè)不斷向前邁進(jìn)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。改革是一場深刻而全面的社會變革，是涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各層面的復(fù)雜系統(tǒng)工程。黨的十八大以來，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在全面深化改革中更加注重各領(lǐng)域改革的協(xié)調(diào)聯(lián)動和互促配合，從而更好實(shí)現(xiàn)各方利益的統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度的協(xié)調(diào)一致。展望新征程，只有進(jìn)一步加強(qiáng)改革的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，才能推動各方面制度體系更加系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效，才能有效提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供更加有力的制度保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，突出問題導(dǎo)向，著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題、有悖社會公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，不斷為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增動力、添活力。從經(jīng)濟(jì)體制改革看，聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，需要重點(diǎn)做好以下七個(gè)一是完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”的體制機(jī)制。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動各類所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。深化健全國有經(jīng)濟(jì)管理體系，培育一批核心競爭力強(qiáng)的國有企業(yè)。支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，落實(shí)好常態(tài)化溝通交流機(jī)制，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，支持企業(yè)家專注創(chuàng)新發(fā)展。加快建設(shè)世界一流企業(yè)，支持中小微企業(yè)發(fā)展。二是構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。完善適應(yīng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的長效體制機(jī)制，大力整治市場壟斷和不正當(dāng)競爭行為。完善市場準(zhǔn)入制度體系，持續(xù)推進(jìn)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域準(zhǔn)入放寬。深化要素市場化改革，推動各種生產(chǎn)力要素跨區(qū)域合理流動和優(yōu)化配置。健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強(qiáng)新出臺政策與宏觀政策取向一致性評估。三是打通新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)。全面推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，完善支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。加快建立產(chǎn)業(yè)需求引領(lǐng)的創(chuàng)新體系，持續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極培育具有國際先進(jìn)水平和競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，大力推動數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用。四是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。主動對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)化升級，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。不斷完善外商投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。進(jìn)一步便利中外人員往來，切實(shí)打通外籍人員來華工作、學(xué)習(xí)、旅游堵點(diǎn)。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，打造更多高能級對外開放合作平臺。積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。五是加大民生領(lǐng)域改革力度。深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，完善勞動者權(quán)益保障制度。健全多層次社會保障體系，推動社會保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制。健全分層分類的社會救助體系，完善最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。健全區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的六是健全全面綠色轉(zhuǎn)型體制機(jī)制。協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系。加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用，構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，完善碳定價(jià)機(jī)制。七是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全能力保障。健全房地產(chǎn)企保障性住房建設(shè)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。統(tǒng)籌好地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展，建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制，建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，健全權(quán)責(zé)一致的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任機(jī)制，健全以投資者為本的資本市場基礎(chǔ)制度。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，健全糧食產(chǎn)購儲加銷協(xié)同保障機(jī)制，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，構(gòu)建大國儲備體系，有效維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”,“必須堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力”就擴(kuò)大高水平對外開放作出部署。以開放促改革、促發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展需要高水平對外開放與之相適應(yīng)、相配合新征程上，以高水平對外開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要充分把握并踐行高水平對外開放的體制機(jī)制改革、內(nèi)外循環(huán)互促、系統(tǒng)協(xié)調(diào)全面、包容安全共享的基本特征，推動形成更有活力、更有韌性、更加均衡、更可高水平對外開放的最核心特征之一就是制度型開放。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制是我們主動作為以開放促改革、促發(fā)展的戰(zhàn)略舉措”,“以制度型開放為重點(diǎn)，聚焦投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新等對外交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革，完善配套政策措施，闡釋了體制機(jī)制改革與高水平對外開放的關(guān)系，是我們推進(jìn)開放與發(fā)展事業(yè)的重要遵循。當(dāng)前，我國發(fā)展面臨的一個(gè)緊迫任務(wù)就是建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制。改革開放以來，我國不斷深化體制機(jī)制改革，深入推進(jìn)對外開放，由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)榕c國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相接軌的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，走出了一條以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革、以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放的路子。今天，改革的復(fù)雜程度、敏感程度和艱巨程度都不亞于改革開放初期，高水平對外開放不僅會沖擊部分固化的利益藩籬，甚至可能會“傷筋動骨”。只有牽住制度型開放的“牛鼻子”,進(jìn)一步倒逼國內(nèi)制度改革與創(chuàng)新，以高水平對外開放的制度建設(shè)推動改革向體制機(jī)制的“深水區(qū)”、“無人區(qū)”邁進(jìn)，才能真正實(shí)現(xiàn)高水平開放與高質(zhì)量發(fā)展在制度層面的高度統(tǒng)一。激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的活力動力，必須完善開放計(jì)，推動以制度型開放為核心的高水平對外開放。一品和要素流動型開放，推動商品和要素更大規(guī)模、更高質(zhì)量的跨境流動。要進(jìn)一步推進(jìn)關(guān)稅減讓力度，降低工業(yè)品和部分能源的進(jìn)口關(guān)稅水部分先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口關(guān)稅，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品、先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源等進(jìn)口。另一方面，圍繞推進(jìn)高水平對外開放，繼續(xù)全面深化改革，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，為高質(zhì)量發(fā)展提供高水平的制度供給。要更加主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)、自由貿(mào)易港建設(shè)為抓手，在重點(diǎn)領(lǐng)域加大對外開放力度，放寬注冊資本、投資方式等限制。要加大體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，加快完善與數(shù)字貿(mào)易等新模式新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的監(jiān)管模式，建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清理制度改革，加快破解制約更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的深層次問題，積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。要堅(jiān)持在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對外開放，在擴(kuò)大開放中推進(jìn)涉外法治建設(shè)，不斷夯實(shí)高水平開放的法治根基。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是實(shí)現(xiàn)高水平對外開放的內(nèi)在要求，也是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加平總書記的重要論述深刻闡明了開放、發(fā)展與內(nèi)外循環(huán)的重要關(guān)系。開放與發(fā)展要立足自身基礎(chǔ)、把握戰(zhàn)略主動，必須具備強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤；開放與發(fā)展要面向全球、提升與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的水平和層次，有賴于國際循環(huán)的強(qiáng)大支撐。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將統(tǒng)籌國內(nèi)國際雙循環(huán)作為我國新一輪開放的著力點(diǎn)，極大提升了我國對外開放的水平和韌性，推動我國前所未有地走近世界舞臺的的內(nèi)外循環(huán)互促，要構(gòu)建更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外市場聯(lián)通，為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。一方面，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，進(jìn)一步暢通國內(nèi)大循環(huán)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的國內(nèi)基礎(chǔ)。要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。培育壯大新型消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)；穩(wěn)步擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。積極構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)融合的分銷體在強(qiáng)化外貿(mào)的同時(shí)，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，提升內(nèi)外貿(mào)協(xié)同能力，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量保障、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等國內(nèi)外市場銜接。完善投融資機(jī)制，發(fā)揮好政府投資的帶動放大作用，實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制，支持社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。進(jìn)一步挖掘中西部的潛能，打破地區(qū)間封鎖和壟斷，形成全國統(tǒng)一大市場，提升內(nèi)陸地區(qū)利用國際市場和資源的能力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升關(guān)鍵原材料和核心技術(shù)的國內(nèi)供應(yīng)能力，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提升對開放的自主駕馭能力。另一方面，擴(kuò)大高水平對外開放，繼續(xù)提升參與國際循環(huán)的質(zhì)量和水平，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的國際支撐。要加快培育外貿(mào)新動能，鞏固外貿(mào)基本盤。充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，進(jìn)一步匯聚融合國外高新技術(shù)、高級人才等高端要素，提高全球資源配置能力。進(jìn)一步暢通國內(nèi)市場與國際市場、內(nèi)需與外需的聯(lián)動，強(qiáng)化國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)相互溝通、相互促進(jìn)，形成“以內(nèi)領(lǐng)外、以外促內(nèi)”的良性互動格局。支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動落實(shí)落地，統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目。在世界范圍內(nèi)完善產(chǎn)業(yè)鏈，依靠創(chuàng)新培育發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化發(fā)展的要素、供應(yīng)鏈和國際空間支撐，確保我國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想世界觀和方法論的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出，“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和八大以來，習(xí)近平總書記深刻把握時(shí)代和實(shí)踐的新要求，在許多重要場合、重要講話、重要會議上闡述了系統(tǒng)觀念，并充分運(yùn)用到改革、開放、析、研究解決開放與發(fā)展中遇到的難題。以高水平對外開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要樹立系統(tǒng)協(xié)調(diào)全面的大開放以系統(tǒng)觀念謀劃推進(jìn)高水平對外開放，要加強(qiáng)開放舉措的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，形成商品、資金、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)合作與交流相互滲透、一方面，加強(qiáng)跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建開放與發(fā)展的合力。要加快實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易、利用外資、對外投資和其他經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作之間的融合互動，實(shí)現(xiàn)商品貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易與投資、引進(jìn)來與走出去之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化貿(mào)易政策與財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一政策導(dǎo)向、凝聚政策共識，形成促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的合力。另一方面，提升開放的整體性、協(xié)調(diào)性，提升開放綜合實(shí)力。要以更為開放的態(tài)度參與