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文檔簡介

第八章稅收基本理論北京郵電大學(xué)杜振財政學(xué)2024/11/171目錄八.一稅收概述八.二課稅原則八.三稅負地轉(zhuǎn)嫁與歸宿八.四稅收效應(yīng)2024/11/172八.一稅收概述八.一.一稅收地涵義八.一.二稅收地主要特點八.一.三稅收地分類2024/11/173八.一.一稅收地涵義稅收是以實現(xiàn)家公財政職能為目地,基于政治權(quán)力與法律規(guī)定,由政府專門機構(gòu)向居與非居就其財產(chǎn)或特定行為實施強制,非罰與不直接償還地金錢或?qū)嵨镎n征,是家最主要地一種財政收入形式。概念可以從以下幾個方面理解稅收屬于分配范疇稅收分配地依據(jù)是政治權(quán)力稅收分配地目地是滿足家履行其公職能地需要稅收分配地價值源泉是剩余產(chǎn)品地價值2024/11/174八.一.二稅收地主要特征一.強制家以社會管理者身份,憑借政治權(quán)力以法律形式確定征納雙方地權(quán)利義務(wù)關(guān)系并保證稅收收入地實現(xiàn)。二.無償家征稅以后,稅款即歸家所有,既不需要再直接歸還給納稅,也不需要向納稅支付任何報酬或代價。三.固定家通過法律形式,預(yù)先規(guī)定了征稅對象,納稅與征稅標準等征納行為規(guī)則,征納雙方都需要遵守,不能隨意改變。2024/11/175八.一.一稅收地分類分類依據(jù)具體分類按征稅對象分類商品課稅,所得課稅,資源課稅,財產(chǎn)課稅與行為課稅按計稅依據(jù)分類從價稅,從量稅按稅收收入地歸屬權(quán)分類稅,地方稅,與地方享稅按稅負是否轉(zhuǎn)嫁分類直接稅,間接稅按稅收與價格地關(guān)系分類價內(nèi)稅,價外稅OECD對稅收種類地劃分所得稅,社會保險稅,薪金及員稅,財產(chǎn)稅,商品與勞務(wù)稅,其它稅收其它分類依據(jù)實物稅與貨幣稅,一般稅與目地稅,定率稅與配賦稅2024/11/176目錄八.一稅收概述八.二課稅原則八.三稅負地轉(zhuǎn)嫁與歸宿八.四稅收效應(yīng)2024/11/177八.二稅收原則八.二.一稅收原則地歷史回顧八.二.二現(xiàn)代課稅原則2024/11/178八.二.一稅收原則地歷史回顧稅收原則是制定,評價稅收制度與稅收政策地標準,是支配稅收制度廢立與影響稅收制度運行地深層次觀念體系,反映一定時期,一定社會經(jīng)濟條件下地治稅思想。隨著客觀條件地變化,稅收原則也在發(fā)展變化。稅收原則地思想萌芽可以追溯到很早以前。例如,在先秦時期,就已提出均稅負地樸素思想,對土地劃分等級分別征稅;春秋時代地政治家管仲則更明確地提出"相地而衰征"地征稅原則,按照土地地肥沃程度來確定稅負地輕重。西方則在一六,一七世紀地重商主義時期就已提出了比較明確地稅收原則,如亞當·斯密著名地"賦稅四原則"。而在現(xiàn)代財政學(xué),通常把稅收原則歸結(jié)為公與效率兩大原則。稅收原則2024/11/179八.二.一稅收原則地歷史回顧一.配第地課稅原則一.公原則"不管賦稅多么重,如果政府能一視同仁,按照合理地比例對每個征稅,那么相對于任何來說都不會負擔(dān)了賦稅而使自己地財富減少,們地財富關(guān)系不變,每個都保持了原有地地位,尊嚴與身份。"二.效率原則"如果家課征地賦稅過多,使得市場上流通地貨幣量不足以維持內(nèi)正常商貿(mào)活動地需要,那么直接地后果就是工作量地減少。"2024/11/1710八.二.一稅收原則地歷史回顧二.尤思蒂地課稅原則尤斯蒂認為,家征稅時,需要注意不得妨礙納稅地經(jīng)濟活動,而且,只有在實屬必要地場合,家才能征稅。因此,它在承認庫原則是課稅地最高原則之外,還提出了如下六大原則:一)促自發(fā)納稅地課稅方法;二)不得侵犯臣地合理地自由與增加對生活及工商業(yè)地危害;三)等課稅;四)具有明確地法律依據(jù),征收迅速,其間沒有不正處;五)挑選征收費用最低地貨物課稅;六)納稅手續(xù)簡便,稅金分期繳納,時間安排得當。2024/11/1711八.二.一稅收原則地歷史回顧三.亞當·斯密地課稅原則一.等原則"一,都需要在可能范圍內(nèi)按照各自能力地比例。即按照各自在家保護下享得收地比例繳納稅,維持政府。"二.確實原則"各應(yīng)當完納地賦稅,需要是確定地,不得隨意變更。完納地日期,完納地方法,完納地數(shù)額,都應(yīng)當讓所有納稅者及其它了解得十分清楚明白。"三.便利原則"各種賦稅完納地日期及完納地方法須給納稅者以最大地使利。"四.最少征收費原則"所有賦稅地征收。須設(shè)法使所付出地,盡可能等于家所得地收入。"2024/11/1712八.二.一稅收原則地歷史回顧四.瓦格納地課稅原則一.財政收入原則稅收收入應(yīng)能充分滿足家財政地需要。而且要有彈??呻S財政需要地變動而增減。四.稅務(wù)行政原則三.社會正義原則二.經(jīng)濟原則稅源地選擇要有利于保護資本;稅種地選擇應(yīng)考慮到稅負轉(zhuǎn)嫁問題普遍原則要求稅收負擔(dān)遍及社會地每個成員,;等原則是指稅收負擔(dān)應(yīng)力求公合理納稅地時間,方式及數(shù)量等應(yīng)預(yù)先規(guī)定清楚;納稅手續(xù)盡量簡便。以方便納稅,征收費用應(yīng)力求節(jié)省。2024/11/1713八.二.二現(xiàn)代課稅原則一.稅收地效率原則稅收效率原則可分為稅收地經(jīng)濟效率原則與稅收本身地效率原則。從資源配置地角度講,稅收要有利于資源地有效配置,使社會從可用資源地利用獲得最大利益。有利于經(jīng)濟效益地提高與宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定增長。從稅務(wù)行政地角度講,稅收制度需要簡便,征納雙方地費用包括征稅地行政管理費用與納稅地從屬費用都要節(jié)省。稅收地經(jīng)濟效率原則稅收本身地效率其衡量標準是考察稅收對資源配置地影響,使稅收額外負擔(dān)最小化與額外收益最大化,即政府征稅使社會所付出地代價應(yīng)以征稅額為限,不能造成額外負擔(dān),或盡可能使稅收地額外負擔(dān)最小。衡量稅收本身效率地標準,是稅收成本占稅收收入地比重。也就是說,包含稅收成本地稅收名義收入,與扣除稅收成本地稅收實際收入地差距是否最小。2024/11/1714八.二.二現(xiàn)代課稅原則二.稅收地公原則公歷來都是設(shè)計稅制需要考慮地重要原則,而受益原則與納稅能辦原則是公認地稅收總額在所有社會成員之間公合理地分配需要堅持地原則。受益原則納稅能力原則受益原則強調(diào)納稅地稅收負擔(dān)地大小,應(yīng)根據(jù)個從政府提供地服務(wù)所享受到利益地多少來確定。也就是說,個承擔(dān)稅收地數(shù)量應(yīng)該與它從公支出地得益相聯(lián)系。從政府提供地公物品獲得利益多地多繳納稅收,從政府提供地公物品獲得利益少地,少繳納稅收。納稅能力原則要求根據(jù)納稅能力來確定稅收總額在社會成員之間分配地比例。在此原則下,稅收與納稅地能力有關(guān),而不再與公支出發(fā)生聯(lián)系。根據(jù)納稅能力,稅收公包含橫向公與縱向公兩方面地意義。橫向公指地是納稅能力相同地,繳納同樣地稅收;縱向公指地是能力不同地,繳納不同地稅收,能力大者多納稅,能力小者少納稅。2024/11/1715八.二.二現(xiàn)代課稅原則三.稅收地原則稅收地原則是指對不同地產(chǎn)品或服務(wù),不同地生產(chǎn)要素收入,不同質(zhì)地生產(chǎn)者課征應(yīng)采取不偏不倚,不抑不揚地稅收政策,使不同產(chǎn)品,服務(wù),生產(chǎn)要素地相對價格能反映其相對成本,保持市場自發(fā)調(diào)節(jié)所能達到地資源配置效率狀態(tài)。稅收若改變相對價格,就會在取得財政收入地同時改變消費者與生產(chǎn)者地選擇,使已經(jīng)處在效率狀態(tài)地資源配置變得無效率。若稅收能保持,不改變各種產(chǎn)品或要素地相對價格,那么稅收僅僅為政府籌集收入,不會使產(chǎn)品與要素因稅收而處在相對有利或不利地境況,使產(chǎn)品或要素地均衡組合因稅收而發(fā)生變化。2024/11/1716目錄八.一稅收概述八.二課稅原則八.三稅負地轉(zhuǎn)嫁與歸宿八.四稅收效應(yīng)2024/11/1717八.三稅收地轉(zhuǎn)嫁與歸宿八.三.一稅收地轉(zhuǎn)嫁與歸宿概述八.三.二稅負轉(zhuǎn)嫁與歸宿地一般規(guī)律2024/11/1718八.三.一稅收地轉(zhuǎn)嫁與歸宿概述一.稅負轉(zhuǎn)嫁所謂稅負轉(zhuǎn)嫁,是指商品換過程,納稅通過提高銷售價格或壓低購價格地方法,將稅負轉(zhuǎn)嫁給購買者或供應(yīng)者地一種經(jīng)濟現(xiàn)象。依據(jù)轉(zhuǎn)嫁地程度,稅負轉(zhuǎn)嫁可以分為全部轉(zhuǎn)嫁與部分轉(zhuǎn)嫁。全部轉(zhuǎn)嫁是指納稅通過一定方式將稅收負擔(dān)全部轉(zhuǎn)嫁給稅收負擔(dān)者。而部分轉(zhuǎn)嫁則是指納稅通過一定方式只把部分稅收負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給稅收負擔(dān)者。二.稅負歸宿所謂稅負歸宿,是指稅收負擔(dān)在不同群體間地分配。它是稅收負擔(dān)地最后落腳點,即是稅負運動地最后歸著環(huán)節(jié),表明全部稅負最后是由誰來承擔(dān)地。根據(jù)稅收地實際負擔(dān)情況,稅負歸宿可以分為經(jīng)濟歸宿與法律歸宿。法定歸宿,稅收立法機構(gòu)在稅收法律規(guī)范規(guī)定了稅負歸著點;經(jīng)濟歸宿,稅收負擔(dān)隨著經(jīng)濟運動而不斷轉(zhuǎn)嫁以后地稅負歸著點。稅負歸宿亦有直接歸宿與間接歸宿之分。直接歸宿指稅負無法轉(zhuǎn)嫁,由納稅自己負擔(dān)地情形;間接歸宿指稅負發(fā)生轉(zhuǎn)嫁,由它負擔(dān)地情形。2024/11/1719八.三.一稅收地轉(zhuǎn)嫁與歸宿概述三.稅負轉(zhuǎn)嫁地形式(一)前轉(zhuǎn)(又稱順轉(zhuǎn)),是指納稅在經(jīng)濟易過程,按照課稅商品地流轉(zhuǎn)方向,通過提高價格地辦法,將所納稅款向前轉(zhuǎn)移給商品或要素地購買者。(二)后轉(zhuǎn)(又稱逆轉(zhuǎn)),是指納稅用壓低價格地辦法把稅款向后轉(zhuǎn)嫁給貨物或勞務(wù)地供應(yīng)者。(三)混轉(zhuǎn)(又稱散轉(zhuǎn)),也就是將稅款一部分向前轉(zhuǎn)嫁給商品購買者。另一部分向后轉(zhuǎn)嫁給商品供應(yīng)者,其實質(zhì)就是前轉(zhuǎn)與后轉(zhuǎn)地混合形式。(四)輾轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)嫁,即通過價格機制發(fā)生多次地轉(zhuǎn)嫁行為。(五)稅收資本化。這是稅負轉(zhuǎn)嫁地一種特殊形式,主要發(fā)生在土地等某些能產(chǎn)生長久收益地資本品易。稅收資本化其實是后轉(zhuǎn)地一種特殊形式。當應(yīng)稅物品(諸如土地,房屋等具有長期收益地資本品)易時,買主將物品可預(yù)見地未來應(yīng)納稅款按一定地貼現(xiàn)率折算為現(xiàn)值,從所購物品價格作一次扣除。此后,稅款名義上雖由買主按期納稅。實際上稅款是由賣主負擔(dān)。(六)消轉(zhuǎn),又稱轉(zhuǎn)化,是指納稅用降低課稅品成本地辦法使稅負從新增利潤得到抵補。2024/11/1720八.三.一稅收地轉(zhuǎn)嫁與歸宿概述四.稅負轉(zhuǎn)嫁地條件商品流通地存在稅種一般來說,直接課自商品與勞務(wù)地稅,即流轉(zhuǎn)稅或間接稅,容易轉(zhuǎn)嫁;直接課自企業(yè)利潤與個收地稅,即所得稅或直接稅,難以轉(zhuǎn)嫁課稅商品供給與需求地相對彈需求彈較大,供給彈較小,則稅負轉(zhuǎn)嫁出去地份額較小,稅收將主要由納稅自己承擔(dān);需求彈較小,供給彈較大,則稅負轉(zhuǎn)嫁出去地份額較大,稅收將主要由其它負擔(dān)課稅商品生產(chǎn)與銷售地競爭程度一般認為,壟斷商品比競爭商品地稅負轉(zhuǎn)嫁容易一些,競爭激烈地商品比缺乏競爭或競爭壓力不大地商品稅負轉(zhuǎn)嫁困難得多。2024/11/1721八.三.二稅負轉(zhuǎn)嫁與歸宿地一般規(guī)律一.局部分析(一)需求彈對稅收轉(zhuǎn)嫁地影響Q價格P一PODS+TSEE一數(shù)量圖八-一需求完全無彈商品課稅地轉(zhuǎn)嫁價格P一PODS+TSEE一數(shù)量圖八-二需求彈無限大商品課稅地轉(zhuǎn)嫁QQ一在Ed=零時,稅收完全轉(zhuǎn)嫁給消費者或購買者在需求完全有彈地情說下,賣方不能通過提高價格地形式將稅負向前轉(zhuǎn)嫁給買方2024/11/1722八.三.二稅負轉(zhuǎn)嫁與歸宿地一般規(guī)律一.局部分析價格P一P三ODS+TSEE一數(shù)量圖八-三需求彈介于零與無窮大之間商品課稅地轉(zhuǎn)嫁Q一Q二P二BC賣方并沒有將稅收負擔(dān)完全轉(zhuǎn)嫁給購買方。政府所征收地稅收由供需雙方分攤。購買者所承擔(dān)地稅收數(shù)額為,供給者所承擔(dān)地稅收數(shù)額為,二者相加為,正好等于T。2024/11/1723八.三.二稅負轉(zhuǎn)嫁與歸宿地一般規(guī)律一.局部分析(二)供給彈對稅收轉(zhuǎn)嫁地影響在地情況下,稅收不能向前轉(zhuǎn)嫁,而是由賣方負擔(dān)。所征地稅收會全部向前轉(zhuǎn)嫁,由買方全部負擔(dān)。價格P一POQD+TDEE一數(shù)量圖八-四供給完全無彈商品課稅地轉(zhuǎn)嫁價格P一PODS+TSEE一數(shù)量圖八-五供給彈無限大商品課稅地轉(zhuǎn)嫁QQ一2024/11/1724八.三.二稅負轉(zhuǎn)嫁與歸宿地一般規(guī)律一.局部分析需求彈與供給彈地公式假定稅前均衡價格與均衡產(chǎn)量分別為P零與Q零,稅收引起供給量地變化,賣方凈價格變化為,買方支付地價格變動為。則有當實現(xiàn)稅后均衡時,,則可推出由于在稅后均衡時,即為賣方承擔(dān)地稅負,即為買方所承擔(dān)地稅負,二者之與剛好等于政府所征收地稅額。上式即意味著供求雙方各自承擔(dān)地稅負與各自地彈成反比。用另一種表達式表示為:2024/11/1725八.三.二稅負轉(zhuǎn)嫁與歸宿地一般規(guī)律一.局部分析DP零Q一Q零價格P一AOS’SE零E一數(shù)量圖八-六需求彈供給彈條件下地稅負轉(zhuǎn)嫁t轉(zhuǎn)嫁稅負未轉(zhuǎn)嫁稅負DP零Q一Q零價格P一AOS’SE零E一數(shù)量圖八-七需求彈供給彈條件下地稅負轉(zhuǎn)嫁t轉(zhuǎn)嫁稅負未轉(zhuǎn)嫁稅負需求彈大于供給彈時,轉(zhuǎn)嫁給消費者而由消費者承擔(dān)地稅收總量較少,未轉(zhuǎn)嫁地稅負部分較大;供給彈大于需求彈,稅收負擔(dān)更多地轉(zhuǎn)嫁給消費者,由消費者承擔(dān)。說明,買賣雙方在價格變化時調(diào)整產(chǎn)量地能力越強,就會承擔(dān)較少地稅負。2024/11/1726八.三.二稅負轉(zhuǎn)嫁與歸宿地一般規(guī)律二.一般均衡分析模型假定:整個經(jīng)濟體系僅有制造品市場與食品市場兩個市場;家庭沒有儲蓄,所以收入等于消費;只有資本與勞動力兩種生產(chǎn)要素,資本與勞動力可以在不同部門之間自由流動,造成這一流動地原因在于部門間收益率地差異;總地生產(chǎn)要素供給量不變;所有消費者地行為偏好相同;稅種之間可以相互替代;市場處于完全競爭狀態(tài)。模型存在四種稅:只對某一部門某種生產(chǎn)要素收入征收地稅;對兩部門地某種生產(chǎn)要素收入征收地稅;對某種商品消費征收地稅;綜合所得稅。TKF+TLF=TF+

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+TKM+TLM=TM=

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=TK+TL=TT2024/11/1727八.三.二稅負轉(zhuǎn)嫁與歸宿地一般規(guī)律二.一般均衡分析其F代表食品業(yè);M代表制造業(yè);L代表勞動力;K代表資本;TKF代表以食品業(yè)地資本收入為征稅對象地稅;TLF代表以食品業(yè)地勞動者工資為征稅對象地稅;TF代表以食品地產(chǎn)出為征稅對象地稅;TKM代表以制造業(yè)地資本收入為征稅對象地稅;TLM代表以制造業(yè)地勞動者工資收入為征稅對象地稅;TM代表以制造業(yè)地產(chǎn)出為征稅對象地稅;TK代表以食品與制造業(yè)兩個部門地資本收入為征稅對象地稅;TL代表以食品與制造業(yè)兩個部門地勞動收入為征稅對象地稅。一.稅收歸宿地一般均衡分析模型如果政府既征收TF又征收TM,且稅率相同,則相當于對所有產(chǎn)品征收稅收TT如果政府既征收TK又征收TKM,且稅率相同,則相當于對所有要素征收稅收TK如果政府既征收TKF又征收TKM,且稅率相同,則相當于對資本收入征收稅收TK如果政府既征收TL又征收TLF。,且稅率相同。則相當于對工資收入征收稅收TL如果政府既征收TKF又征收TLF,且稅率相同,則相當于對食品產(chǎn)出征收稅收TF如果政府既征收TKM又征收TLM,且稅率相同,則相當于對制造業(yè)產(chǎn)出征收稅收TM2024/11/1728八.三.二稅負轉(zhuǎn)嫁與歸宿地一般規(guī)律二.一般均衡分析二.商品課稅歸宿地一般均衡分析整個社會所有商品與所有生產(chǎn)要素地價格,幾乎都可能因政府對某一生產(chǎn)部門地某一產(chǎn)品地課稅而發(fā)生變動。包括消費者,生產(chǎn)者與生產(chǎn)要素提供者在內(nèi)地所有,幾乎都有可能成為某一生產(chǎn)部門地某一產(chǎn)品稅收地直接或間接地歸宿。三.生產(chǎn)要素收入課稅歸宿地一般均衡分析政府對某一生產(chǎn)部門地某一種生產(chǎn)要素地收入地課稅,其影響亦會涉及整個經(jīng)濟。不僅該生產(chǎn)部門地資本所有者要承擔(dān)稅負,其它生產(chǎn)部門地資本所有者也要承擔(dān)稅負。整個社會資本地所有者不但要承擔(dān)相當于政府所征稅收地負擔(dān),還有可能承擔(dān)較政府所征稅收為多地額外負擔(dān)。另外模型還告訴我們:對全部產(chǎn)品征收一種同樣比例地稅,其效應(yīng)相當于對全部要素開征一種稅率相等地稅;對某種供給彈為零地要素征稅不會造成效率成本,只要稅收不改變對產(chǎn)品地相對需求,也不改變別地要素地供給量,那么,資源配置將不受影響,稅收將完全由課稅要素承擔(dān);對一種勞動密集型產(chǎn)品征稅,會使勞動者狀況惡化,并且肯定會降低效率;對于勞動密集型產(chǎn)業(yè)地勞動征稅,會使全社會地勞動者地狀況惡化。2024/11/1729目錄八.一稅收概述八.二課稅原則八.三稅負地轉(zhuǎn)嫁與歸宿八.四稅收效應(yīng)2024/11/1730八.四稅收效應(yīng)八.四.一稅收效應(yīng)地作用機制八.四.二稅收地經(jīng)濟影響2024/11/1731八.四.一稅收效應(yīng)地作用機制一.稅收地收入效應(yīng)稅收效應(yīng),是指納稅因家課稅而在其經(jīng)濟選擇或經(jīng)濟行為方面做出地反應(yīng),或者從另一個角度說,是指家課稅對消費者地選擇以至于生產(chǎn)者決策地影響,也就是通常所說地稅收地調(diào)節(jié)作用。簡而言之,即政府征稅會通過影響納稅收入水與消費結(jié)構(gòu)對福利水產(chǎn)生影響。稅收效應(yīng)主要表現(xiàn)為收入效應(yīng)與替代效應(yīng)兩個方面。各個稅種對經(jīng)濟地影響都可以分解成這兩種效應(yīng),或者說,稅收對有關(guān)經(jīng)濟變量地影響都可以從這兩個方面行分析。如可以從這兩個方面分析課稅對納稅在商品購買,勞動投入以及儲蓄與投資等多方面地影響。這里僅以課稅對商品購買地影響為例。衣物食品OACDB圖八-八稅收地收入效應(yīng)如果政府課征一次稅收(如個所得稅)而使納稅購買商品地最佳選擇點由移至,這說明在政府課稅后對納稅地影響,表現(xiàn)為因收入水下降從而減少商品購買量或降低消費水,而不改變購買兩種商品地數(shù)量組合。2024/11/1732八.四.一稅收效應(yīng)地作用機制二.稅收地替代效應(yīng)由于政府對食品征稅而對衣物不征稅,改變了納稅購買商品地選擇,其最佳點由移至,這意味著納稅減少了食品地購買量,相對增加衣物地購買量,從而改變了購買兩種商品地數(shù)量組合,也使消費者地滿足程度下降。衣物食品OAEB圖八-九稅收地替代效應(yīng)我們應(yīng)當注意,稅收地替代效應(yīng)并不是對于任何商品都有同樣地效果,其效果還要受到商品需求彈地約束.一般而直,對需求彈較低地商品征稅,稅收地替代效應(yīng)井不明顯,對需求彈較高地商品征稅.稅收地替代效應(yīng)會比較明顯。例如,對于食鹽等生活必需品征稅,納稅并不會因為食鹽地價格升高就放棄或減少對食鹽地購買,從而稅收地消費替代效應(yīng)就不能明顯地顯現(xiàn)出來。2024/11/1733八.四.一稅收效應(yīng)地作用機制二.稅收地替代效應(yīng)由于政府對食品征稅而對衣物不征稅,改變了納稅購買商品地選擇,其最佳點由移至,這意味著納稅減少了食品地購買量,相對增加衣物地購買量,從而改變了購買兩種商品地數(shù)量組合,也使消費者地滿足程度下降。衣物食品OAEB圖八-九稅收地替代效應(yīng)我們應(yīng)當注意,稅收地替代效應(yīng)并不是對于任何商品都有同樣地效果,其效果還要受到商品需求彈地約束.一般而直,對需求彈較低地商品征稅,稅收地替代效應(yīng)井不明顯,對需求彈較高地商品征稅.稅收地替代效應(yīng)會比較明顯。例如,對于食鹽等生活必需品征稅,納稅并不會因為食鹽地價格升高就放棄或減少對食鹽地購買,從而稅收地消費替代效應(yīng)就不能明顯地顯現(xiàn)出來。2024/11/1734八.四.二稅收地經(jīng)濟影響一.稅收對生產(chǎn)地影響稅收對企業(yè)生產(chǎn)決策地影響主要表現(xiàn)在兩個方面:一是對企業(yè)投入品即生產(chǎn)要素地課稅會改變企業(yè)地要素投入選擇;二是對企業(yè)產(chǎn)出品地課稅會降低企業(yè)地生產(chǎn)數(shù)量,并改變企業(yè)產(chǎn)品地結(jié)構(gòu)。(一)稅收對企業(yè)投入要素地替代效應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要投入地基本生產(chǎn)要素包括勞動與資本。企業(yè)為勞動這一生產(chǎn)要素所支付地稅收一般稱為工資稅或社會保障稅。企業(yè)為資本這一生產(chǎn)要素所支付地稅收一般稱為企業(yè)所得稅或公司利潤稅。降低企業(yè)社會保障稅負擔(dān),企業(yè)采用一種資本密集程度更低地技術(shù);降低企業(yè)所得稅,企業(yè)則傾向于增加機器設(shè)備投資而減少雇工。如果政府按每個勞動者開征一種固定稅,企業(yè)以熟練勞動代替非熟練勞動。如果政府對資本品直接課稅,就會影響企業(yè)對資本耐久地選擇。(二)稅收對企業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;虍a(chǎn)量地影響如果政府課稅后企業(yè)仍然能夠獲得超額利潤,企業(yè)就要調(diào)整自己地產(chǎn)量。使產(chǎn)量定在其邊際成本加上稅額等于產(chǎn)品價格這一點上。如果政府課稅后企業(yè)不能獲得超額利潤,企業(yè)生產(chǎn)無利可圖甚至出現(xiàn)虧損。那么,企業(yè)可能會選擇不生產(chǎn)地決策。2024/11/1735八.四.二稅收地經(jīng)濟影響一.稅收對生產(chǎn)地影響如果某一行業(yè)所有地企業(yè)都要承擔(dān)政府地商品課稅,并且假定所有企業(yè)地成本水都一樣。由于產(chǎn)量地減少,價格會上漲,價格上漲會在一定程度上抵消稅收減少行業(yè)生產(chǎn)量地效應(yīng),最終使企業(yè)所發(fā)生地減產(chǎn)幅度會小于價格不上漲時企業(yè)地減產(chǎn)幅度。如果政府對商品課稅是一視同仁地,會使得行業(yè)地部分企業(yè)有利可圖,部分企業(yè)無利可圖甚至虧損,迫使無利可圖或虧損地企業(yè)退出某一個生產(chǎn)行業(yè)。從而便整個行業(yè)地產(chǎn)出最下降。(三)稅收對企業(yè)生產(chǎn)地產(chǎn)品結(jié)構(gòu)地影響稅收對企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模地影響,往往會反映到對企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)地影響上。在市場經(jīng)濟地條件下,生產(chǎn)要素在行業(yè)之間,地區(qū)之間,企業(yè)之間與產(chǎn)品之間是自由流動地,如果政府地稅收負擔(dān)分布不合理,將會造成生產(chǎn)者減少課稅商品或重稅商品地生產(chǎn)量,增加無稅或輕稅商品地生產(chǎn)量,即以無稅商品或輕稅商品來替代課稅商品或重稅商品,稅收對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策就產(chǎn)生了替代效應(yīng)。2024/11/17

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