【礦業(yè)實務(wù)】顧士東 教材精講班教案57-第三篇-第11章-11.2.1-礦業(yè)工程合同內(nèi)容與合同談判-11.2.2-礦業(yè)工程合同實施條件分析方法-11.2.3-礦業(yè)工程風(fēng)險管理

11.2施工合同管理本節(jié)一般每年考5-10分左右，重點考索賠，索賠考試題型一般考哪些項目可以索賠，關(guān)鍵明確責(zé)任歸屬。五目內(nèi)容：11.2.1礦業(yè)工程合同內(nèi)容與合同談判11.2.2礦業(yè)工程合同實施條件分析方法11.2.3礦業(yè)工程風(fēng)險管理11.2.4工程合同變更程序和計價方法11.2.5工程索賠方法與索賠管理11.2.1礦業(yè)工程合同內(nèi)容與合同談判知識點一、合同文本的構(gòu)成及其主要內(nèi)容1）礦業(yè)工程合同文件的構(gòu)成礦業(yè)工程合同文件與普通建筑工程合同文件構(gòu)成是一樣的，一般包括合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標準和要求、圖紙、已標價工程量清單以及其他合同文件等。2）各種合同文件的作用和地位招標人、中標人應(yīng)按招、投標文件訂立合同協(xié)議。雙方在合同協(xié)議書上簽字并蓋法人章后，合同即生效。中標通知書具有法律效力，招標人與投標人應(yīng)按中標通知書內(nèi)容落實執(zhí)行。投標函和投標函附錄是合同的重要組成部分，是合同內(nèi)容的依據(jù)。技術(shù)標準和要求、圖紙以及已標價工程量清單是實施合同的標準，是工程量確定和結(jié)算的依據(jù)。知識點二、合同的優(yōu)先順序除專用合同條款另有約定外，合同文件的優(yōu)先順序：（1）合同協(xié)議書；（2）中標通知書；（3）投標函及投標函附錄；（4）專用合同條款；（5）通用合同條款；（6）技術(shù)標準和要求；（7）圖紙；（8）已標價工程量清單；（9）其他合同文件。知識點三、合同書的主要內(nèi)容1）通用合同條款：根據(jù)法律、法規(guī)及項目實施所要求的一般性規(guī)定，通用于建設(shè)工程施工的條款。2）專用條款：結(jié)合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。專用條款是合同談判的重點，合同雙方應(yīng)充分考慮工程具體情況和特殊要求，補充說明雙方這些方面的責(zé)、權(quán)、利的要求和處理關(guān)系。知識點四、合同談判、簽訂的要點1）關(guān)于工程內(nèi)容和范圍及性質(zhì)的確認2）合同價款或酬金條款的確認和價格調(diào)整條款的確認3）付款方式的確定4）合同變更：涌水量、井筒深度等的變更5）工程質(zhì)量與驗收：月度、中間、隱蔽工程和竣工驗收6）隱蔽工程：額外的工程變化，如冒頂、探水、注漿等7）關(guān)于工期和維修期的確認8）安全施工：通常現(xiàn)場安全責(zé)任的主體是發(fā)包單位，施工單位承擔(dān)自身現(xiàn)場管理的安全責(zé)任9）關(guān)于違約責(zé)任的確定11.2.2礦業(yè)工程合同實施條件分析方法知識點一、合同的法律基礎(chǔ)指合同簽訂和實施的法律背景。分析合同的法律基礎(chǔ)，了解合同適用于法律的基本情況，以及項目內(nèi)容的合法性）。知識點二、承包商的主要任務(wù)合同分析的重中之重，主要分析承包商的合同責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，分析內(nèi)容通常有：（1）承包商的總?cè)蝿?wù)和工作范圍，項目的質(zhì)量、工期、安全等要求（2）在合同中明確工程變更的規(guī)定。知識點三、發(fā)包單位的責(zé)任：必要的施工條件，如地質(zhì)資料、完全的設(shè)計圖紙、“四通一平”、及時支付工程款知識點四、合同價格知識點五、施工工期知識點六、違約責(zé)任知識點七、驗收、移交和保修2024新增在合同分析中，對工程中重要的驗收（如材料和機械設(shè)備的進場驗收、隱蔽工程的驗收、竣工驗收等）和工程完工后的移交及后期保修所帶來的法律后果做出說明。知識點八、合同基本分析方法將合同的承包目標、要求和責(zé)、權(quán)、利關(guān)系分解落實到合同事件表、網(wǎng)絡(luò)圖及其他圖表上面所定義的各種工程活動的具體要求上。知識點九、特殊問題的合同分析兩種分析方法：一種是依據(jù)合同含義的外推（拓展），另一種是參照工程慣例。在礦業(yè)工程中利用工程慣例是通常用以處理特殊問題的方法。11.2.3礦業(yè)工程風(fēng)險管理知識點一、風(fēng)險與礦業(yè)工程項目風(fēng)險內(nèi)容1）風(fēng)險與工程項目的關(guān)系：風(fēng)險就是指在一定環(huán)境下和一定期限內(nèi)客觀存在的，影響企業(yè)或者項目實現(xiàn)目標的各種不確定事件。2）風(fēng)險要素和處置：風(fēng)險的要素由風(fēng)險事件發(fā)生的可能性與事件發(fā)生后果的嚴重性構(gòu)成。風(fēng)險的處理過程，從風(fēng)險識別開始，然后風(fēng)險分析與評估、建立應(yīng)對計劃和應(yīng)對措施、實施風(fēng)險管控，實現(xiàn)避免風(fēng)險、減少風(fēng)險損失的目標。知識點二、工程項目的風(fēng)險內(nèi)容和礦業(yè)工程項目風(fēng)險特點1）工程項目風(fēng)險內(nèi)容（1）社會風(fēng)險：如區(qū)域性停電停水、突發(fā)的社會事件等。物價變動、貨幣通脹等也是社會風(fēng)險，或者也可列入經(jīng)濟風(fēng)險。（2）自然風(fēng)險：如地震、泥石流、暴雨以及惡劣的地質(zhì)、水文條件。（3）經(jīng)濟風(fēng)險：如合同風(fēng)險、受市場因素影響，或者企業(yè)經(jīng)營決策、合同等原因引起的風(fēng)險。（4）技術(shù)風(fēng)險：包括從決策技術(shù)方案開始到施工、竣工移交、到質(zhì)保。2）礦業(yè)工程項目施工風(fēng)險的特殊性兩種風(fēng)險狀態(tài)：一是井下自然環(huán)境的不確定性，一種是一些技術(shù)效果的不確定性。表現(xiàn)在：（1）勘探技術(shù)還不能將地層賦存狀況完全調(diào)查清楚；（2）災(zāi)害因素，如地層壓力、有害氣體、涌水等；（3）工程設(shè)計的地質(zhì)、荷載參數(shù)還難以準確定量，如一些巖層特性參數(shù)、圍巖壓力參數(shù)、涌水量等；（4）井下施工技術(shù)的效果或者其影響會存在一定的盲目性或不確定性，如，支護能力的大小和可靠性、爆破施工對圍巖損傷程度大小、堵水施工的可行性和效果。知識點三、礦業(yè)工程風(fēng)險預(yù)防和應(yīng)對1）風(fēng)險預(yù)防：項目合同前的預(yù)措施，包括掌握合同對方信息、對合同條款的審核、擔(dān)保措施2）礦業(yè)工程項目風(fēng)險控制的具體措施：重點掌握（1）充分發(fā)揮和利用法