DB4110T 38-2021 城市容貌管理規(guī)范

ICS03.080.03CCSA90DB4110許昌市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB4110/T38—2021 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4管理標準 4.1市容秩序 4.2沿街門店 24.3城市家具 24.4公廁管理 54.5臨時便民經(jīng)營區(qū)域（點） 5DB4110/T38—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由許昌市城市管理局提出并歸口。本文件起草單位：許昌市市場監(jiān)督管理局、許昌市城市管理局、許昌市園林綠化中心、許昌市城市管理執(zhí)法支隊、許昌市環(huán)境衛(wèi)生管理處。本文件主要起草人：陳衛(wèi)哲、郭忠磊、劉紅軍、董浩、李中平、沈俊濤、周建生、張靜、李柯。本文件為首次發(fā)布。1DB4110/T38—2021城市容貌管理規(guī)范本文件規(guī)定了城市容貌中的市容秩序、沿街門店、城市家具、沿街立面、臨時便民經(jīng)營區(qū)域（點）。本文件適用于許昌市五區(qū)和市管區(qū)域，禹州市、長葛市、鄢陵縣、襄城縣參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。CJJ14城市公共廁所設(shè)計標準CJJ/T125環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標準3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1城市容貌城市外觀的綜合反映，與城市環(huán)境密切相關(guān)的城市市容秩序、沿街門店、城市家具、沿街立面、臨時便民經(jīng)營區(qū)域（點）等構(gòu)成的城市局部或整體景觀。3.2城市家具在城市戶外設(shè)置的各種設(shè)施、設(shè)備的總稱，包含果皮箱設(shè)置與管理、公廁管理、門店牌匾、樓體標識牌、路燈照明管理等。4管理標準4.1市容秩序4.1.1按照“分類管理、規(guī)范有序”的原則，劃分為主干道、次干道、背街小巷，對流動攤點實行分級管理。4.1.2主干道無流動攤點占道經(jīng)營、無流動攤點噪音擾民。4.1.3主干道道路兩側(cè)和其他公共場所無擅自堆放物料，搭建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施。4.1.4無占用橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品或堆放、晾曬廢舊物品等。4.1.5次干道十字路口、商場、游園、廣場、公園等重點部位無流動攤點占道經(jīng)營。其他區(qū)域確需臨2DB4110/T38—2021時占道的，應(yīng)經(jīng)批準。經(jīng)批準的臨時占道攤點要相對集中擺放，達到規(guī)范擺放。4.1.6背街小巷引導(dǎo)流動攤點規(guī)范有序擺放，實行定時定點經(jīng)營。4.1.7流動攤點無下道牙經(jīng)營、無噪音擾民，無垃圾落地。4.2沿街門店4.2.1主次干道沿街門店禁止占用城市道路以及其他公共場所舉行活動。因舉辦開業(yè)慶典等活動，確需臨時占道的，應(yīng)經(jīng)批準。經(jīng)批準臨時占道的，應(yīng)當保持周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔。活動結(jié)束后，應(yīng)及時拆除臨時設(shè)施，清理廢棄物。4.2.2主次干道沿街門店的門、櫥窗玻璃上無粘貼文字、圖案、宣傳畫。卷閘門上無粘貼小廣告，無亂涂亂畫。門前地面無張貼廣告畫面、無地面鋪設(shè)等。4.2.3主次干道沿街門店無占用城市道路、公共場所沖洗車輛，或者在室內(nèi)清洗車輛向公共區(qū)域排放污水。4.2.4主次干道沿街門店無店外加工、無店外維修、無店外經(jīng)營、無散發(fā)廣告等。4.2.5主次干道沿街門店前無擺放拖把、臉盆架等雜物，無亂堆、亂放紙箱等廢棄物。4.2.6主次干道沿街門店無噪音擾民現(xiàn)象。噪音標準參考《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》城市5類環(huán)境噪聲標準值。4.2.7主次干道沿街門店無違規(guī)設(shè)置門頭牌匾、標識標牌。4.2.8主次干道沿街門店裝修期間應(yīng)按要求設(shè)置圍擋。4.2.9主次干道沿街門店店外無占用城市道路或者公共場所堆放物料、建筑垃圾，搭建四角棚、伸縮棚等臨時建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在城市道路或者公共場所臨時堆放物料、搭建臨時建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施的，應(yīng)當符合市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定。4.2.10沿街餐飲門店應(yīng)無店外擺放桌椅、雜物等物品；保持店外地面整潔，無亂倒污水、無油漬污染地面；無店外經(jīng)營露天燒烤或為露天燒烤提供場地等。4.3城市家具4.3.1果皮箱設(shè)置與管理4.3.1.1果皮箱應(yīng)逐步覆蓋轄區(qū)主次干道、一般道路兩邊和公共場所及背街小巷。4.3.1.2果皮箱應(yīng)在城市繁華道路按30m～m100米設(shè)置一處；在其他主次干道按100m～200m設(shè)置一處；在其它道路按200m～400m設(shè)置一處。公交站點單獨設(shè)置廢物箱。4.3.1.3果皮箱應(yīng)為分類式，外觀美觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，經(jīng)久耐用、防雨、阻燃，便于清潔維護。4.3.1.4果皮箱由相關(guān)管理部門統(tǒng)一設(shè)置和更新，應(yīng)每天擦拭，日常隨臟隨擦；清掏作業(yè)后掏凈、蓋好（鎖好）并復(fù)位。4.3.1.5果皮箱應(yīng)定位設(shè)置，擺放整齊，無殘缺、破損，封閉性良好，外體干凈，箱內(nèi)垃圾無漫溢。蚊蠅孳生季節(jié)，箱體應(yīng)定時噴灑滅蚊蠅藥物。4.3.1.6對于陳舊、破損的果皮箱，應(yīng)及時維修、油漆翻新；對確實無法使用的，應(yīng)及時更換。4.3.1.7果皮箱上的廣告應(yīng)使用文明用語，宣傳垃圾分類收集。4.3.1.8果皮箱周邊2m～3m內(nèi)應(yīng)整潔，無散落、存留垃圾和污水外流，無雜物堆放。4.3.2公廁管理4.3.2.1城市公廁建設(shè)按照《城市公共廁所設(shè)計標準》（CJJ14-2016）高標準實施。商業(yè)區(qū)、重要公共設(shè)施、重要交通客運設(shè)施、公共綠地、河湖水系及其他環(huán)境要求高的區(qū)域的公共廁所不低于一類標準；主、次干路及行人交通量較大的道路沿線的公共廁所不低于二類標準；其他街道及區(qū)域的公共廁所不低于三類標準。3DB4110/T38—20214.3.2.2城市公共廁所平均設(shè)置密度應(yīng)按每平方公里規(guī)劃建設(shè)用地3座～5座選取，保證市區(qū)500m內(nèi)有公共廁所，步行5min找到公共廁所。4.3.2.3城市居住區(qū)內(nèi)部公共活動區(qū)、城鎮(zhèn)商業(yè)街、文化街、汽車客運站、火車站、公交首末站、文體設(shè)施、市場、展覽館、開放式公園、旅游景點等人流聚集的公共場所，需設(shè)置配套公共廁所，滿足流動人群如廁需求。4.3.2.4公共廁所建筑形式應(yīng)以固定式公共廁所為主、活動式公共廁所為輔；公共廁所建設(shè)形式應(yīng)以附屬式公共廁所為主、獨立式公共廁所為輔；附屬式公共廁所宜設(shè)在建筑物底層或外部場地，應(yīng)有單獨出入口及管理室。4.3.2.5公共廁所均應(yīng)設(shè)置公共廁所標志及相應(yīng)的指引標志，并應(yīng)符合CJJ/T125《環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標準》相關(guān)規(guī)定。4.3.2.6環(huán)衛(wèi)部門負責的所有公廁24h開放。廁內(nèi)配有電視機、智能識別器等貴重物品的公廁實行定時開放。4.3.2.7公廁早打掃7:00結(jié)束。有專人保潔的公廁，即臟即掃。節(jié)假日、重大活動期間，看廁人員隨時聽從安排，延長工作時間。(表1城市公共廁所保潔時間)表1城市公共廁所保潔時間4.3.2.8雙人保潔公廁實行中午錯時吃飯，不得空崗，保潔公廁中午吃飯時間見表2。表2保潔公廁中午吃飯時間4.3.2.9無專人看管的公廁全天開放，定時打掃，每天打掃作業(yè)四次，無人看管公廁打掃時間表3。表3無人看管公廁打掃時間4.3.2.10公廁保潔應(yīng)符合以下要求：——有專人管理，責任到人；有醒目而規(guī)范的性別標志；有照明燈、掛衣鉤、無障礙扶手、鏡子等便民設(shè)施；有制度牌及各類標識牌；有粉飾美化。——無蚊蠅亂飛（蚊蠅孳生季節(jié)蚊蠅數(shù)量少于3只），無蠅蛆；無水銹、糞跡、尿堿等污垢或堵塞現(xiàn)象；無積水、積灰或污跡、蛛網(wǎng)；無垃圾雜物及明顯臭味；無破損或缺失設(shè)施；無胡噴、亂貼，亂寫亂畫。4DB4110/T38—2021——地面、蹲位、隔離板、迎面墻干凈；墻壁、門、窗干凈；照明燈、掛衣鉤、無障礙扶手、鏡子干凈；標識牌、制度牌干凈；槽溝、座便器、小便池干凈；四周環(huán)境（5m內(nèi)）干凈。4.3.2.11公廁管理公示牌應(yīng)設(shè)置在公廁墻面醒目位置，便于市民監(jiān)督。4.3.2.12公廁男、女、殘疾人標識應(yīng)明顯、規(guī)范、配置齊全，公廁外部導(dǎo)示牌應(yīng)完整醒目，使用完好。4.3.2.13公廁內(nèi)部照明燈具、標志、洗手器具、鏡子、掛衣鉤、沖水設(shè)施等設(shè)施設(shè)備應(yīng)保持完好，無缺損滲漏、無積灰、污物。4.3.2.14化糞池窨井蓋丟失或損壞應(yīng)及時補充維修，確保正常使用。4.3.2.15公廁內(nèi)管線應(yīng)定時檢修，保持干凈完好。4.3.2.16無障礙公廁通道暢通。4.3.3門店牌匾4.3.3.1沿街所有單位、門店實行一店一匾，在同一樓體或建筑物設(shè)置的牌匾，其高度、厚度、材質(zhì)、顏色應(yīng)保持一致，不得在建（構(gòu)）筑物頂部設(shè)置。4.3.3.2新設(shè)或更換的門店牌匾應(yīng)按照門店牌匾設(shè)置技術(shù)要求進行設(shè)置，具有亮化功能。4.3.3.3在單層平屋頂建筑物設(shè)置的牌匾總高度不超過0.8m；二層(含二層)以上樓體的門店牌匾總高度不超過1.2米，所有門店牌匾厚度不得超過0.2m。4.3.3.4門店牌匾材質(zhì)應(yīng)使用亞克力內(nèi)透光、鋁塑板、吸塑燈箱、霓虹燈、閃爍光源或其他新型材料，不得使用噴繪布等低檔材料。4.3.3.5門店牌匾應(yīng)保證在設(shè)置期間外觀完好、整潔、美觀，無廣告過期、畫面脫色、缺字少劃、破損陳舊等現(xiàn)象，無照明設(shè)施損壞、光亮顯示不全等現(xiàn)象。4.3.4樓體標識標牌4.3.4.1樓體標識標牌設(shè)置應(yīng)符合以下原則：a)應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、安全和生態(tài)環(huán)保要求，合理布局標識標牌空間。b)應(yīng)與周邊的建筑、街景、環(huán)境相協(xié)調(diào)，達到白天與夜間美化城市景觀的效果。4.3.4.2樓體標識標牌設(shè)置應(yīng)符合以下基本要求：a)在建筑物墻面設(shè)置標識標牌的,應(yīng)保持原建筑物風格,不得破壞建筑物立面景觀。b)每幢建筑物墻面設(shè)置單位（企業(yè)、公司）名稱的標識標牌只允許設(shè)置1處。c)標識標牌設(shè)置高度不得超出建筑物頂部，寬度不得超出建筑物外輪廓。d)標識標牌不得遮擋建筑窗口。e)標識標牌的色彩應(yīng)與該建筑物外觀主色調(diào)相協(xié)調(diào)。f)對于建筑物樓體設(shè)置標識字的，12層以下建（構(gòu)）筑物字體高度原則上限定在1.2m～1.5m之間；12層至18層之間建（構(gòu)）筑物字體高度限定在1.5m～2m；18層以上建（構(gòu)）筑物字體高度限定在2m～3m之間。g)標識標牌設(shè)施燈光照明應(yīng)采用內(nèi)透式、發(fā)光字等光源形式，光照強度合理，避免光污染，開閉時間符合有關(guān)管理規(guī)定，美化城市夜景。h)標識標牌應(yīng)制作精良，符合相關(guān)安全性能標準。i)多個單位共用一個場所或者一個建筑物內(nèi)有多個單位的，設(shè)置標識標牌應(yīng)由該場所、建筑物的所有權(quán)人或者管理人統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范制作。j)標識標牌使用的字體應(yīng)規(guī)范完整，字序應(yīng)遵守國家規(guī)范的語言文字排列順序，字跡清晰。4.3.4.3樓體標識標牌應(yīng)保證在設(shè)置期間亮化正常、外觀完好，整潔、美觀。4.3.4.4設(shè)置單位應(yīng)做好日常維護、維修等工作，及時排除安全隱患。5DB4110/T38—20214.3.4.5未經(jīng)批準擅自設(shè)置或不符合技術(shù)規(guī)范設(shè)置要求的，由屬地城管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以拆除或整改處理。4.3.5路燈照明4.3.5.1路燈照明應(yīng)符合以下主要指標：——城市道路主干道路燈亮燈率≥98%；——城市道路次干道路燈亮燈率≥96%；——背街小巷路燈亮燈率≥95%。4.3.5.2道路主、次干道主燈按城市照經(jīng)緯度日出、日落照時差啟、閉；道路主次干道輔燈按照城市經(jīng)緯度日出、日落時差開啟。重大活動啟閉時間按市城市管理部門的通知執(zhí)行。4.3.5.3城市路燈照明實行集中控制。各區(qū)應(yīng)完善路燈自動運行、集中控制設(shè)備，按照城市經(jīng)緯度日出、日落時差統(tǒng)一啟、閉。4.3.5.4城市道路照明設(shè)施發(fā)生故障后，應(yīng)于發(fā)現(xiàn)或接到報告后1h內(nèi)到達現(xiàn)場處理。一般故障自發(fā)現(xiàn)燈具損壞或接到燈具報修后4h內(nèi)修復(fù)，單燈故障應(yīng)在24h內(nèi)修復(fù)，線路故障應(yīng)在48小時內(nèi)修復(fù)，復(fù)雜故障應(yīng)在72h內(nèi)修復(fù)。除燈具更換外，城市功能照明設(shè)施發(fā)生故障的，建設(shè)單位或者維護單位應(yīng)應(yīng)在5d內(nèi)完成維修或處理。4.3.5.5燈桿、配電箱周邊等設(shè)施應(yīng)每周1次進行清潔保養(yǎng)，確保設(shè)施無“亂扯電線、亂掛廣告、亂貼、亂畫”現(xiàn)象。4.3.5.6每年應(yīng)至少2次對“樹遮燈”現(xiàn)象進行上報，協(xié)調(diào)屬地園林管理部門對樹木進行修剪，確保道路照明光線充足，滿足市民群眾安全出行需求。4.3.5.7每周應(yīng)對照明設(shè)施進行至少1次安全檢查，對燈頭松動、燈桿傾斜、電線脫落、線頭外漏、路燈基礎(chǔ)松動等情況進行維修整改，確保用電安全和設(shè)施安全。4.4沿街立面4.4.1主次干道建（構(gòu)）筑物外部裝修應(yīng)當遵守市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定，保持原建（構(gòu)）筑物整體設(shè)計風格，無擅自改變原建（構(gòu)）筑物外部立面現(xiàn)象。4.4.2主次干道和重點區(qū)域臨街建筑物、構(gòu)筑物的陽臺外、窗外無吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品。4.4.3主次干道建（構(gòu)）筑物外立面應(yīng)保持完好、整潔美觀。4.4.4主次干道建（構(gòu)）筑物外立面出現(xiàn)損壞、墻面剝離或污染，其所有者或者使用者應(yīng)及時整修、刷新。4.4.5主次干道建（構(gòu)）筑物外立面無涂寫、刻畫，張貼、懸掛宣傳品。4.4.6主次干道建（構(gòu)）筑物窗臺的安全防護設(shè)施不超出建筑物墻面，規(guī)范、整齊、無殘缺、無銹蝕。4.4.7主次干道建（構(gòu)）筑物安裝空調(diào)室外機，不妨礙行人通行及安全。4.4.8主次干道建（構(gòu)）筑物無設(shè)置廣告燈箱、閃光牌等懸掛物。4.4.9主次干道建（構(gòu)）筑物外部裝修施工工地應(yīng)按規(guī)定設(shè)置圍擋，保持周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。4.4.10主次干道道路兩側(cè)無殘墻斷壁等。4.5臨時便民經(jīng)營區(qū)域（點）4.5.1按照“便民利商、規(guī)范有序”原則，劃定臨時便民經(jīng)營區(qū)域（點），包括早（夜）市臨時經(jīng)營區(qū)域、農(nóng)副產(chǎn)品臨時便民經(jīng)營區(qū)域（點）、小工業(yè)品夜市、修鞋、修車、修鎖等臨時便民經(jīng)營區(qū)域。4