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第事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查報(bào)告6篇
事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查報(bào)告篇1
1.目的
為做好各類工傷事故報(bào)告及調(diào)查處理,積極采取各項(xiàng)有效的防護(hù)措施,避免或預(yù)防類似事故的發(fā)生,根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律、文件,特制訂本規(guī)定。
2.適用范圍
本文件適用于上海大眾汽車(含滬外工廠、上海上汽大眾銷售有限公司)工傷事故報(bào)告與調(diào)查處理管理。
3.定義
3.1工傷事故:本規(guī)定所稱工傷事故是指職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。
3.1.1未遂事件:是指發(fā)生事故的條件已經(jīng)具備,或雖然發(fā)生了,但未造成人員傷亡的事件。
3.1.2包扎/急救事故:經(jīng)過醫(yī)藥箱藥物或在醫(yī)務(wù)室簡(jiǎn)單處理,不需要進(jìn)一步去醫(yī)院處理即可繼續(xù)工作的傷害事故。
3.1.3可記錄事故:指所發(fā)生的傷害經(jīng)醫(yī)院處理后暫時(shí)難以繼續(xù)原工作內(nèi)容,但不損失第二個(gè)工作日的傷害事故。
3.1.4輕傷事故:指根據(jù)《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(gb/t15499-1995)》計(jì)算,損失工作日大于1日,低于105日的失能工傷事故
3.1.5重傷事故:指根據(jù)《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(gb/t15499-1995)》計(jì)算,損失工作日等于和超過105日的失能工傷事故。
3.2職業(yè)?。褐竸趧?dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的,在國(guó)家政府主管部門明文規(guī)定的法定職業(yè)病范疇內(nèi),并經(jīng)所在地衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生診斷機(jī)構(gòu)診斷為職業(yè)病的疾病。
3.3事故處理“四不放過”:事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過;有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過。
4.責(zé)任
4.1消防與安全(msf)是公司內(nèi)工傷事故調(diào)查處理的主管部門,組織或參與公司內(nèi)工傷事故的調(diào)查、處理、整改跟蹤和管理工作。
4.2安全保障規(guī)劃與控制(msp)負(fù)責(zé)工傷的認(rèn)定申請(qǐng)和工傷假期、工傷檔案的管理工作。
4.3職業(yè)健康(msh)是公司內(nèi)職業(yè)病、工傷醫(yī)療救助的主管部門,負(fù)責(zé)公司內(nèi)職業(yè)病、工傷醫(yī)療救助、工傷康復(fù)情況和勞動(dòng)能力鑒定的管理工作。
4.4人事(mp)是工傷職工工傷待遇的主管部門,負(fù)責(zé)職工工傷待遇的管理工作。
4.5事發(fā)各級(jí)部門是事故處理的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救、事故的上報(bào)、組織或參與事故的調(diào)查、工傷材料的提交、工傷員工及家屬的安撫、整改措施的實(shí)施等工作。
4.6工會(huì)參與并監(jiān)督各類職工傷害事故和職業(yè)病的調(diào)查、處理以及善后工作。
4.7滬外工廠行政管理部門負(fù)責(zé)(或配合)滬外工廠工傷事故的上報(bào)、調(diào)查、處理、整改落實(shí)、醫(yī)療救助、工傷認(rèn)定申請(qǐng)、工傷假期管理、勞動(dòng)能力鑒定工傷待遇工傷員工及家屬的安撫等工作。
5.規(guī)定
5.1工傷事故報(bào)告
5.1.1發(fā)生工傷事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬k2部門,涉及人員傷亡的還應(yīng)報(bào)告msh/滬外工廠行政管理,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救、互救措施,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
5.1.2事發(fā)k2部門領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告所屬r1部門,所屬部門工會(huì),分工會(huì),msf,mp或滬外工廠行政管理,并在工傷事故發(fā)生的12小時(shí)內(nèi)將工傷快報(bào)發(fā)送公司msf。
5.1.3事發(fā)所屬r1部門、msf、mp、分工會(huì)、滬外工廠行政管理部門接到重傷及以上工傷事故后,應(yīng)分條線直接或逐級(jí)電話快報(bào)上級(jí)部門,直至公司總經(jīng)理、工會(huì)主席。
5.1.4公司總經(jīng)理、工會(huì)主席接到重傷及以上工傷事故報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)分條線及時(shí)報(bào)告上汽集團(tuán)安監(jiān)中心,區(qū)安監(jiān)、公安、檢察、工會(huì)等相關(guān)部門,并由上汽集團(tuán)依法上報(bào)市局相關(guān)行政部門;滬外工廠負(fù)責(zé)人、工會(huì)主席接到重傷及以上工傷事故報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)分條線及時(shí)報(bào)告上海大眾汽車總部,并依法上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局,總工會(huì),當(dāng)?shù)毓膊块T和人民檢察院。
5.1.5事故報(bào)告內(nèi)容包括:
(a)事故發(fā)生部門概況;
(b)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(c)事故的.簡(jiǎn)要經(jīng)過;
(d)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));
(e)初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(f)事故控制情況,已經(jīng)采取的措施;
(g)其它應(yīng)報(bào)告的情況。
5.1.6事故出現(xiàn)新的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。新的情況主要指:
(a)事故發(fā)發(fā)生之日起30日內(nèi),傷亡人數(shù)發(fā)生變化的;
(b)道路交通事故、火災(zāi)事故發(fā)生之日起7日內(nèi),傷亡人數(shù)發(fā)生變化的。
5.1.7事故發(fā)生后,有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何部門和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,拍攝或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
5.1.8情況緊急的場(chǎng)合,各相關(guān)人員均可越級(jí)報(bào)告。
5.1.9msf收到事故快報(bào)后,應(yīng)根據(jù)公司規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)要求快報(bào)兩辦,并責(zé)成督促工傷事故調(diào)查牽頭部門成立事故調(diào)查小組,開展事故的調(diào)查和處理工作。
5.2工傷事故現(xiàn)場(chǎng)處理
5.2.1工傷事故事發(fā)k2部門領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,親自或指定人員趕到現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),做好標(biāo)記,并迅速采取措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5.2.2工傷事故發(fā)生后,事發(fā)k2部門應(yīng)立即組織事故現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通報(bào)事故情況,做好員工的思想工作,總結(jié)事故教訓(xùn),并做好繼續(xù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備。
5.3工傷事故調(diào)查小組組成:
5.3.1未遂事件、包扎/急救事故、可記錄事故由事發(fā)k2部門牽頭,組織k2部門工會(huì)、生產(chǎn)、技術(shù)、安全的專業(yè)人員組成事故調(diào)查小組。
5.3.2輕傷事故由事發(fā)r1部門牽頭,組織事發(fā)k2部門,事發(fā)r1部門工會(huì)、分工會(huì)等相關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、安全的專業(yè)人員組成事故調(diào)查小組。
5.3.3重傷、死亡事故由區(qū)人民政府牽頭,組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會(huì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院、公安局等相關(guān)人員組成事故調(diào)查小組;滬外工廠的由當(dāng)?shù)厝嗣裾疇款^,組織當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、總工會(huì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院、公安局等相關(guān)人員組成事故調(diào)查小組;公司負(fù)責(zé)人或其指定部門應(yīng)牽頭,組織事發(fā)r1部門、分工會(huì)和公司工會(huì)及相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的專業(yè)人員組成事故調(diào)查協(xié)助小組。
事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查報(bào)告篇2
1.工程名稱:金壁貫融3#、4#、6#樓
2.事故發(fā)生時(shí)間:xx年10月27日5:00到5:30
3.事故類別:
4.事故級(jí)別:
5.事故詳細(xì)經(jīng)過:(填寫不下可另附紙)
中央花城4#樓18層料臺(tái)處,由于工人在料臺(tái)拉磚時(shí),陽臺(tái)與吊料臺(tái)連接處,一塊模板沒有固定好,工人在拉磚時(shí),不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下,砸傷一個(gè)本班組,支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人,后送醫(yī)院拍片檢查,醫(yī)生診斷,沒有造成過大傷害。
7.事故原因分析(以專家分析為準(zhǔn))
操作時(shí)注意力不集中,思想麻痹,安全意識(shí)不強(qiáng)
8.事故的處理和預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施:
通過這次安全事故,我們工地的.每個(gè)工人的安全意識(shí)差,現(xiàn)項(xiàng)目根據(jù)3#、4#、6#樓,安全工作,提出整改措施,
1)加強(qiáng)工人的安全教育;
2)整改樓層各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施;
3)加強(qiáng)樓層安全防護(hù)巡查工作。杜絕各種安全隱患。
參加調(diào)查人員:
事故責(zé)任人:
負(fù)責(zé)人簽名:
制表人簽名:
制表日期:
河南紅旗渠建設(shè)集團(tuán)有限公司
金壁貫融項(xiàng)目部(ii)
事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查報(bào)告篇3
一、事故起因
今年十月發(fā)生的一起書本脫膠質(zhì)量事故,經(jīng)過查勘可以看到這樣一幅畫面:我們生產(chǎn)的部分書本,脫膠、開裂、掉頁,質(zhì)量事故給廣大讀者帶來了諸多不便。
在生產(chǎn)過程中,更換了熱熔膠的供應(yīng)品種。我們沒有要求供應(yīng)商提供原料的各種技術(shù)指標(biāo),也沒有進(jìn)行嚴(yán)瑾、科學(xué)、認(rèn)真的材料性能測(cè)試,而大批量的投入生產(chǎn),更是書背脫膠的一個(gè)重要因素。正確認(rèn)識(shí),使用熱熔膠。加強(qiáng)對(duì)原材料和輔料進(jìn)行檢測(cè),對(duì)保障產(chǎn)品質(zhì)量具有重要意義。
二、事故分析
1、膠釘聯(lián)動(dòng)線個(gè)別機(jī)長(zhǎng)思想波動(dòng),我們沒有做好他們的思想工作,只嘆留不住人。其實(shí)人是留不住的,你能留住他在企業(yè),卻留不住他在人世。如何及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液,通過培訓(xùn),提高員工的職業(yè)素養(yǎng),使每個(gè)員工掌握必要的知識(shí)和操作技能。更好的幫助員工融入企業(yè),構(gòu)建和諧的工作氛圍,提高團(tuán)隊(duì)精神,它是關(guān)系到企業(yè)能否順利發(fā)展的大事。
2、機(jī)長(zhǎng)的技術(shù)水平直接關(guān)系到膠訂產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定,機(jī)械出現(xiàn)故障后,由于維修與調(diào)節(jié)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),減弱了書脊的平服與牢固度。書背打槽深度達(dá)不到工藝要求,使熱熔膠粘結(jié)面積減少,粘結(jié)強(qiáng)度降低,是書背脫膠的一個(gè)重要因素。建立、健全設(shè)備使用規(guī)程和維護(hù)規(guī)程。
3、嚴(yán)格裝訂的工藝操作,對(duì)重要工序加以控制,是能獲得滿意的產(chǎn)品的一個(gè)重要因素。膠訂聯(lián)動(dòng)線開機(jī)生產(chǎn)后,我們放松了對(duì)大批量產(chǎn)品的檢驗(yàn),沒有隨時(shí)掌握生產(chǎn)過程中的質(zhì)量狀態(tài),終于造成了一個(gè)悲劇。我們必須真正認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,汲取教訓(xùn)。加強(qiáng)力量,完善質(zhì)量流程管理,使質(zhì)量問題得到有效遏制。
三、吸取教訓(xùn)及整改措施
質(zhì)量事故發(fā)生后,公司迅速啟動(dòng)了一系列應(yīng)急措施。大量的人員披星戴月、早起晚眠,付出了巨大的艱辛和努力,適時(shí)做好了補(bǔ)救工作。
此次質(zhì)量事故給公司造成了很大的損失。作為—個(gè)主管人員,我感到深深的慚愧,向受此次事故影響的各方表示歉意。
質(zhì)量事故充分暴露了我們存在的工作不實(shí)、監(jiān)管不力、管理不嚴(yán)和失職等問題。反映了我們職工隊(duì)伍在思想、工作作風(fēng)、技術(shù)水平等方面存在的多種不良現(xiàn)象。
精益生產(chǎn)的課題!我們要學(xué)習(xí)它,精通它,精通的目的全在于應(yīng)用。要學(xué)到知識(shí),頓悟智慧,回去以道御術(shù),干事業(yè)。真正做到提高管理水平、增加企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力!
事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查報(bào)告篇4
一、事故基本情況
1、企業(yè)詳細(xì)名稱:xx單位地址:xx市xx區(qū)
2、經(jīng)濟(jì)類型:股份有限公司國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè):機(jī)械制造
3、隸屬關(guān)系:xx
事故發(fā)生時(shí)間:20xx年xx月xx日x時(shí)x分
4、事故地點(diǎn):xx廠房?jī)?nèi)
5、事故類別:
6、事故原因:x年x月x日x時(shí)x分xx單位維修xxx在廠房?jī)?nèi),違章企業(yè),造成xxx墜落地面重傷。
7、事故嚴(yán)重級(jí)別:重傷
9、本次事故損失工作日總數(shù):250010、本次事故經(jīng)濟(jì)損失:5萬元其中:直接經(jīng)濟(jì)損失:3萬元
二、事故詳細(xì)經(jīng)過
x月x日8時(shí)30分,xx機(jī)械有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)維修班維修鉗工崔xx、王xx,按工場(chǎng)下達(dá)的工作票要求,來到工場(chǎng)結(jié)構(gòu)廠房東門,維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個(gè)長(zhǎng)2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長(zhǎng)約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上,竹梯子的最下面的“橫稱”與跳板固定,竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時(shí)許,王xx未配戴安全帶登上竹梯,手持撬棍和方木,從上往下修理鋁合金卷簾門滑道,崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護(hù)。
大約10時(shí)30分,王xx從上往下維修到5.5米高度時(shí),下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒,王xx隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面,造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害,急送至市中心醫(yī)院,于次日凌晨2時(shí)死亡;崔xx被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面,幸好沒有受傷。
三、事故原因分析
(一)直接原因:崔xx、王xx違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上,王xx登高作業(yè)不系安全帶,冒險(xiǎn)作業(yè),在維修滑道時(shí)用力較大,導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾,垮架,王xx從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。
(二)間接原因:
1、xx有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng),對(duì)這類危險(xiǎn)性較大的沒有制定切實(shí)可行的,而且在這次維修作業(yè)時(shí)本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒有注明安全事項(xiàng),是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實(shí)施,沒有高空作
業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長(zhǎng),沒有明確負(fù)責(zé)人,職責(zé)不清,責(zé)任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對(duì)職工的.不到位,職工安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏安全知,冒險(xiǎn),是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對(duì)事故責(zé)任者的處理意見
1、xxx,xx有限公司、董事長(zhǎng),未切實(shí)履行監(jiān)督,對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬元罰款。
2、xxx,xx有限公司經(jīng)理,未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬元罰款。
3、xxx,xx有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng),未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建議對(duì)其給予x仟元罰款。
4、xx有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導(dǎo)致此起事故發(fā)生,建議對(duì)xx有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關(guān)責(zé)任人,由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。
五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施
1、xx有限公司,要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)本公司工作,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平。
2、xx有限公司,要加強(qiáng)各工場(chǎng)、班組的安全建設(shè)和安全管理,明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平。
3、xx有限公司,要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動(dòng),防止種類事故再次發(fā)生。提高各級(jí)人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識(shí),完善各項(xiàng)制度和措施,防止種類事故發(fā)生。
事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查報(bào)告篇5
在由第三人侵權(quán)導(dǎo)致工傷的情況下,若完全以保險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)來覆蓋侵權(quán)責(zé)任的補(bǔ)償,因不存在免除侵權(quán)人責(zé)任的法律和道德基礎(chǔ)而不具有可行性。而當(dāng)同樣的過錯(cuò)發(fā)生在用人單位身上導(dǎo)致工傷事故的,則可以免除其侵權(quán)責(zé)任,似有對(duì)同一事由因主體差別而有不公平對(duì)待的嫌疑。對(duì)于事實(shí)層面上存在著的保險(xiǎn)責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩種責(zé)任,如何在法律上進(jìn)行處理,既取決于我們對(duì)勞動(dòng)法與民法關(guān)系的認(rèn)識(shí)和定位,也與工傷保險(xiǎn)的范圍和保障程度有著密切的聯(lián)系。
(三)賦予工傷事故賠償責(zé)任雙重屬性符合我國(guó)的基本國(guó)情
首先,我國(guó)勞動(dòng)法和民法屬于兩個(gè)并行而獨(dú)立的領(lǐng)域的特點(diǎn),決定了這兩種不同性質(zhì)的法律責(zé)任可以共存。雖然在理論上對(duì)于勞動(dòng)法與民法之間的關(guān)系問題還存在爭(zhēng)議,但從勞動(dòng)法律制度的發(fā)展歷程來看,它一直是在民法之外發(fā)展,在這一意義上,勞動(dòng)法的存在是一種獨(dú)立的事實(shí)。我國(guó)的民事立法中沒有對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行明確的規(guī)范,而《勞動(dòng)法》第1條就明確規(guī)定勞動(dòng)法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。盡管民法與勞動(dòng)法之間的相互影響和作用一直在持續(xù),但是控制和減少職業(yè)傷害和救濟(jì)遭受職業(yè)傷害的勞動(dòng)者,卻是勞動(dòng)法和民法所共同擔(dān)負(fù)的責(zé)任,只是各自的側(cè)重點(diǎn)不同,二者不同的責(zé)任制度構(gòu)成并不存在相互替代關(guān)系。
雖然在民法體系內(nèi)部,由于現(xiàn)實(shí)生活中的某一自然事實(shí)符合多個(gè)法律構(gòu)成要件會(huì)產(chǎn)生多個(gè)請(qǐng)求權(quán)競(jìng)合問題,存在多種處理方案,但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣,不同法律部門之間對(duì)同一現(xiàn)象的調(diào)整并不存在相互吸收的問題,否則就失去了各自不同的存在價(jià)值。
其次,國(guó)外對(duì)工傷保險(xiǎn)責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任關(guān)系的處理模式,僅有參考價(jià)值,并不足以構(gòu)成評(píng)價(jià)我國(guó)同類現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),在現(xiàn)有對(duì)工傷保險(xiǎn)責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任關(guān)系的處理模式中,確認(rèn)工傷事故責(zé)任的雙重法律屬性并實(shí)行雙重賠償非各國(guó)通例,甚至可以說是少數(shù)做法。但無論是實(shí)行工傷保險(xiǎn)責(zé)任覆蓋侵權(quán)責(zé)任,還是由當(dāng)事人在二者之中進(jìn)行選擇,或者是侵權(quán)責(zé)任作為工傷保險(xiǎn)責(zé)任的補(bǔ)充,都是其特定的法律發(fā)展過程及其現(xiàn)實(shí)生活要求的反映。法律制度作為一種文化,它是一種地方性知識(shí)。而我國(guó)現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度的局限性,為侵權(quán)行為法在一定范圍內(nèi)對(duì)勞動(dòng)者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險(xiǎn)待遇不能替代侵權(quán)賠償責(zé)任時(shí)認(rèn)為,一是因?yàn)楸kU(xiǎn)的數(shù)額是固定的,與造成的損害沒有相對(duì)應(yīng)的關(guān)系,未必能夠填補(bǔ)工傷職工的實(shí)際損害;二是因?yàn)楸kU(xiǎn)不能賠償精神損害,這兩點(diǎn)皆是我國(guó)工傷保險(xiǎn)的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險(xiǎn)的單一賠償無法全面滿足勞動(dòng)者的合理訴求。
此外,不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責(zé)任,可以祈禱威懾作用,有利于加強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí),也是確定雙重責(zé)任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)而發(fā)生的工傷事故,從理論上說是應(yīng)當(dāng)可以合理預(yù)見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對(duì)其過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任,這種具有“懲罰”意義的責(zé)任的存在,可以促使其更加積極主動(dòng)的盡其注意義務(wù),努力避免損害的發(fā)生。因此,侵權(quán)責(zé)任的存在有利于預(yù)防損害的發(fā)生。對(duì)于多數(shù)中國(guó)企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報(bào)的戰(zhàn)略投資”理念,要求其對(duì)工傷事故承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,某種程度上會(huì)迫使其權(quán)衡利弊,加大安全投入,從根本上預(yù)防安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)制度的最終目標(biāo)。
(四)堅(jiān)持工傷事故責(zé)任的雙重屬性與企業(yè)負(fù)擔(dān)加重沒有必然聯(lián)系
將無法預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)交由社會(huì)承擔(dān)的依據(jù)不能成為轉(zhuǎn)嫁可以預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的理由。工傷保險(xiǎn)實(shí)際上是一種轉(zhuǎn)移工傷賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的社會(huì)共濟(jì)方式,“社會(huì)統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行不同風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),本企業(yè)或雇主跨時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”。之所以實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則,目的在于加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的生命、健康和財(cái)產(chǎn)的保護(hù),保證能夠在遭遇工傷事故時(shí)獲得及時(shí)的救助和補(bǔ)償,維持其本人或遺屬的正當(dāng)生活,而不是讓用人單位規(guī)避本應(yīng)由其自己承擔(dān)并有能力承擔(dān)的責(zé)任。在工傷保險(xiǎn)中的賠償責(zé)任已經(jīng)由用人單位的個(gè)別責(zé)任轉(zhuǎn)化為由社保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的普遍的社會(huì)責(zé)任。用人單位即使對(duì)自己的員工所發(fā)生的工傷事故,也僅負(fù)間接的補(bǔ)償責(zé)任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi),就意味其完成了補(bǔ)償責(zé)任。如果用人單位能夠依法履行其對(duì)勞動(dòng)者的安全保障義務(wù),就不會(huì)發(fā)生保險(xiǎn)賠償責(zé)任之外的侵權(quán)賠償責(zé)任,當(dāng)然不存在增加負(fù)擔(dān)問題,而其對(duì)因自身過錯(cuò)導(dǎo)致的責(zé)任承擔(dān),符合基本的社會(huì)正義,為理所應(yīng)當(dāng)非額外負(fù)擔(dān)。
上述觀點(diǎn)可能會(huì)遇到的反對(duì)意見是,工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率的浮動(dòng)可以發(fā)揮一定的平衡功能,要求有過錯(cuò)企業(yè)額外承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任必然加重已有的負(fù)擔(dān)。的確,按照現(xiàn)行保險(xiǎn)條例的規(guī)定,工傷保險(xiǎn)實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率,用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率與其工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等密切相關(guān),但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動(dòng)者工傷待遇的要求是不爭(zhēng)的事實(shí),其對(duì)遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實(shí)證研究,無法僅憑想象盲目加以肯定。
事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查報(bào)告篇6
一:事故概況
事故發(fā)生單位:xx公司xx車間(或部門)
事故發(fā)生時(shí)間:20xx年xx月xx日星期x(:左右)
事故發(fā)生地點(diǎn):xx車間崗位
起因物:
事故類別:
事故原因:
事故嚴(yán)重級(jí)別:
事故損失工作日總數(shù):天
傷亡人員情況:
作業(yè)種類:
二、事故損失
總損失:xx萬元
(1)直經(jīng)濟(jì)損失(元):xx萬元
①人員傷亡后所支出的費(fèi)用:包括醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)歇工工資等;
②善后處理費(fèi)用:包括處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救性費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款償費(fèi)用;
③財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:包括固定資產(chǎn)損失價(jià)值和流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。
(2)間接經(jīng)濟(jì)損失(萬元):xx萬元
①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失的價(jià)值:
②工作損失價(jià)值:
③源損失價(jià)值:
④治理環(huán)境污染的費(fèi)用:
⑤補(bǔ)充新員工的培訓(xùn)費(fèi)用:
⑥其他損失費(fèi)用:
三、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過
事故調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過,事故經(jīng)過應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;
(2)事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn);
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況;
(4)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況;
(5)事故的報(bào)告經(jīng)過;
(6)事故搶救及事故救援情況;
(7)事故的善后處理情況;
(8)其他與事故發(fā)生經(jīng)過有關(guān)的情況。
四、事故原因分析和事故性質(zhì)認(rèn)定
(對(duì)事故發(fā)生進(jìn)行詳細(xì)的原因分析,該部分為報(bào)告書核心部分)
(1)事故發(fā)生的直接原因
直接原因指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。它可分為三類:
①物的不安全狀態(tài)。是指由于設(shè)備不良所引起的,也稱為物的不安全狀態(tài)。所謂物的.不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質(zhì)條件。
②環(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。
③人的原因。是指由人的不安全行為而引起的事故。所謂人的不安全行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則,使事故有可能或有機(jī)會(huì)發(fā)生的行為。
(2)事故發(fā)生的間接原因
間接原因指間接原因產(chǎn)生和存在的原因。包括技術(shù)、設(shè)計(jì)上的原因和管理上的原因。間接原因主要有:
①技術(shù)的原因。包括:主要裝置、機(jī)械、建筑的設(shè)計(jì),建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術(shù)方面不完善,機(jī)械裝備的布置,工廠地面、室內(nèi)照明以及通風(fēng)、機(jī)械工具的設(shè)計(jì)和保養(yǎng),危險(xiǎn)場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)備及警報(bào)設(shè)備,防護(hù)用具的維護(hù)和配備等所存在的技術(shù)缺陷。
②教育的原因。包括:與安全有關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)作業(yè)過程中的危險(xiǎn)性及其安全運(yùn)行方法無知、輕視不理解、訓(xùn)練不足,壞習(xí)慣及沒有經(jīng)驗(yàn)等。
③身體的原因。包括:身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。
④精神的原因。包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度,焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況,偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。
⑤管理原因。包括:企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全的責(zé)任心不強(qiáng),作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確,缺乏檢查保養(yǎng)制度,勞動(dòng)組織不合
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