2022旅游法學(xué)習(xí)參考心得體會五篇_第1頁
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旅游法學(xué)習(xí)參考心得體會五篇旅游法學(xué)習(xí)心得體會(一)5月7日,集團(tuán)公司組織召開了《旅游法》學(xué)習(xí)的宣傳發(fā)動會,作為一名鏡泊湖景區(qū)工作人員,在學(xué)習(xí)了《旅游法》以后,有如下的心得體會:旅游法的廣義概念是指調(diào)整旅游活動領(lǐng)域中各種社會關(guān)系的各種法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱。這說明:旅游法調(diào)整的對象,主要是指旅游活動中(包括旅游治理、運(yùn)營、參觀、巡游等與旅游有關(guān)的活動)構(gòu)成的帶有旅游或表達(dá)旅游活動特點的社會關(guān)系。這正是旅游法與其他法相區(qū)別之所在。旅行社為滿足旅游者的需求提供效勞,旅游者與旅行社簽訂了供需關(guān)系,這就涉及到《合同法》《消費者權(quán)利保護(hù)法》的法律調(diào)整。盡管涉及到眾多已存在的法律,但旅游業(yè)務(wù)的特別性決定了這項法律要以保護(hù)旅游者的相關(guān)利益和維護(hù)旅游效勞提供者,即旅游運(yùn)營者的利益。這兩項應(yīng)當(dāng)是制定法律的中心點。旅游消費者的信息保密機(jī)制仍不完善,旅游者的人身平安仍要加強(qiáng)保障,旅游者的行李、隨身物品的保護(hù),仍有待《旅游法》進(jìn)一步制定和標(biāo)準(zhǔn)。旅游者當(dāng)然在旅游市場中占據(jù)買方市場的地位,但旅游運(yùn)營者的利益也不容無視。旅游運(yùn)營者的責(zé)任免除條件也應(yīng)該合理地規(guī)劃,以確保運(yùn)營者的可持續(xù)性和積極性?!堵糜畏ā凡粌H僅應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定旅游運(yùn)營者對旅游者的必要的權(quán)益保障,也應(yīng)當(dāng)規(guī)定旅游者的義務(wù)和相應(yīng)的懲處。在我們的旅游過程中,相信每個人都會遇到所去的景點奇石、樹木、小屋等被人為地涂鴉。從法律上來講,在景區(qū)亂涂亂畫是破壞公共環(huán)境、城市文明的行為,可由相關(guān)單位給予處分,但景區(qū)物業(yè)沒有執(zhí)法權(quán),每次遇到這種現(xiàn)象最多也確實是上前勸說、制止,有時亂涂亂刻的市民還與景區(qū)治理人員發(fā)生沖突?!堵糜畏ā窇?yīng)該對這類現(xiàn)象以及相關(guān)的破壞景點的現(xiàn)象給予更詳細(xì)明確的處分條例,并規(guī)定更有效的執(zhí)行措施,防止事故發(fā)生了卻又無法執(zhí)行法律條款。旅游者在享受旅游景點給予的身心的溫馨之外也應(yīng)當(dāng)履行一定的義務(wù),隨著中國更多人參與到旅游活動中,《旅游法》對旅游者義務(wù)的規(guī)定也應(yīng)當(dāng)給予更有力的標(biāo)準(zhǔn)?!堵糜畏ā愤€應(yīng)當(dāng)對旅游資源的開發(fā)、利用嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。中國人口眾多,旅游的人口也眾多,旅游開發(fā)商為了滿足日益增加的旅游人口,對景區(qū)的規(guī)劃越發(fā)商業(yè)化。破壞原有的生態(tài)環(huán)境,在景區(qū)內(nèi)開山炸石,砍樹毀林,我們已經(jīng)屢見不鮮。西雙版納的州府景洪市,上世紀(jì)70年代時依然一座原始森林圍繞的小城,而現(xiàn)在,車出景洪,不管往南依然往北,沿途看到的都是一片接一片剛放火燒掉,預(yù)備種植橡膠的林地。還有的景區(qū)為了經(jīng)濟(jì)利益著想,大肆建造商店、酒店、餐館,擴(kuò)大旅游區(qū)域設(shè)計,盲目建造旅游設(shè)備。以索道為例,世界各國在作為國家公園的名山上修建索道都是嚴(yán)格操縱的,其中美國、日本是明令禁止的。日本富士山海拔3776米,公路只修到2000多米,游人再多,也是本人一步步登上去的。但在我國,有些古代名山上修建現(xiàn)代索道,甚至修幾條。有的山相對高度不到百米,也修建索道。索道在國家名勝中心區(qū)域的建成,不僅破盛崴自然風(fēng)景區(qū)的原貌,而且使游人大量集中于容量有限的山頂,導(dǎo)致景觀和生態(tài)的破壞。這些破壞人文資源、生態(tài)環(huán)境的行為在中國幾乎能夠說是盛行,嚴(yán)格的法律規(guī)定必需要對這些行為進(jìn)展嚴(yán)峻的標(biāo)準(zhǔn),才能從根本上打擊為了經(jīng)濟(jì)利益盲目破壞景區(qū)的旅游開發(fā)商,保護(hù)我們的大自然。在旅游行業(yè)中,有一個重要的要素是導(dǎo)游。導(dǎo)游作為一個效勞性的行業(yè),在中國,特別大一部分導(dǎo)游仍然停留在初級階段。緣故是中級乃至高級并不會對薪酬和福利有太大的妨礙。從根本上說,導(dǎo)游的晉級和我國職稱制度已完全脫鉤,也確實是說,在我國職稱制度里面,根本沒有導(dǎo)游員如此一個序列。這種脫離極大地妨礙了導(dǎo)游員的積極性和上進(jìn)心。從更深的層面上說,這種脫鉤特別大程度上妨礙了我國導(dǎo)游人員的素養(yǎng)的提高。中高級人員的缺乏意味著我國的導(dǎo)游員質(zhì)素仍然停留在比擬初級的層次。這個現(xiàn)象與我國高速開展的旅游業(yè)不能構(gòu)成對應(yīng)的關(guān)系。在我國旅游業(yè)開展的同時,在旅游中發(fā)揮極大作用的導(dǎo)游員素養(yǎng)也應(yīng)該得到相應(yīng)的開展,才能夠符合當(dāng)今旅游業(yè)的人員要求。《旅游法》中應(yīng)該對導(dǎo)游的職稱咨詢題進(jìn)展一定的標(biāo)準(zhǔn),使之能與我國的職稱制度掛鉤,并使得導(dǎo)游員能夠得到相應(yīng)的開展。在我國的旅游景區(qū)的佳譽(yù)度不斷提升的同時,旅游景區(qū)開發(fā)者和運(yùn)營者大多數(shù)都忽略了一個目前特別嚴(yán)峻的商標(biāo)咨詢題,也是景區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的咨詢題。開發(fā)者多數(shù)關(guān)注景區(qū)品牌的擴(kuò)大和提升,卻忽略知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),帶來了特別大的損失。我國的商標(biāo)法實行的是注冊優(yōu)先的原則,誰先注冊了,誰就擁有該商標(biāo)的使用權(quán),其他企業(yè)不得接著使用。這就對旅游景區(qū)的品牌標(biāo)識制造了困難。明明是該景區(qū)的風(fēng)景名勝,卻無法擁有本人的品牌標(biāo)志,這對旅游業(yè)的開展積極性有一定的打擊?!堵糜畏ā窇?yīng)當(dāng)對這種企業(yè)為了擴(kuò)大本人的名氣注冊旅游景點商標(biāo)的行為進(jìn)展一定的標(biāo)準(zhǔn),同時鼓舞各個旅游景點對本人的品牌進(jìn)展注冊,防止別人惡意注冊,保護(hù)本人景區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)。以上僅是個人對旅游法的一些引發(fā)的個人辦法。相信在不久的今后《旅游法》的施行會對我國旅游業(yè)的開展起到標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)開展的作用,使更多的旅游者對我國的旅游效勞有更多的決心,也能夠使旅游業(yè)的開展與自然生態(tài)關(guān)系能夠維持和諧。旅游法學(xué)習(xí)心得體會(二)《中華人民共和國旅游法》于20xx年4月25日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過,自2013年10月1日起施行。為做好《旅游法》的宣傳貫徹工作,我鎮(zhèn)早于今年X月份就開場小規(guī)模在內(nèi)部組織班子領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)展了學(xué)習(xí),同時旅游區(qū)有關(guān)部門和各涉旅游的住島酒店員工、農(nóng)(漁)家樂運(yùn)營者分別進(jìn)展《旅游法》的自學(xué)活動。在對《旅游法》的自學(xué)活動期間,通過對《旅游法》的通讀,并對其中的條款以不同的分類方式進(jìn)展了分類,使我對《旅游法》的各項條款有了更深的印象。下面談?wù)劚救说乃狞c體會:第一,《旅游法》系統(tǒng)全面一、涉及的法律主體全面。本法對旅游中所涉及的政府部門、涉游企業(yè)、旅游者等有所提及,明確規(guī)定他們的權(quán)利和義務(wù)。本法第二章從旅游者開場,就對旅游中涉及的對象進(jìn)展了精確地描繪,第三章對在規(guī)劃和促進(jìn)中政府部門所起到的作用進(jìn)展了說明,第四、第五章又對旅游運(yùn)營者的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)展了詳細(xì)的規(guī)定。二、保護(hù)對象全面。本法不僅保障旅游者的合法權(quán)益,同時對涉及旅游的正當(dāng)運(yùn)營行為和合法權(quán)益予以保護(hù),做到不偏袒任何一方、公平公正。按照《關(guān)于加快XX開發(fā)建立的假設(shè)干意見》的主要任務(wù)之一,即提高XX旅游行業(yè)監(jiān)管水平,《旅游法》系統(tǒng)全面,合理兼顧各方利益,使各方都有法可依,對我鎮(zhèn)旅游業(yè)綜合效勞水平具有不可估量的指導(dǎo)意義。第二,《旅游法》針對性強(qiáng)。本法中多條款項清理解答了人民群眾反響強(qiáng)烈的咨詢題,比方第四十一條中對導(dǎo)游從業(yè)素養(yǎng)進(jìn)展了針對性標(biāo)準(zhǔn)、第四十三、四十四條明確標(biāo)準(zhǔn)了景區(qū)門票價格咨詢題、第四十九條要求運(yùn)營者應(yīng)為旅游者提供旅游相應(yīng)享有的效勞,這促使我鎮(zhèn)從事“農(nóng)(漁)家樂”運(yùn)營者標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營行為,提高效勞質(zhì)量。第三,《旅游法》最突出的確實是一個字“實”,可操作性特別強(qiáng)。在《旅游法》第七章中,特別強(qiáng)調(diào)了旅游監(jiān)視治理;在第八章中,指明了旅游糾紛處理的相關(guān)途經(jīng)。對我鎮(zhèn)治理人員而言,能夠借鑒本法對旅游主管部門的權(quán)利和操作思路,依法標(biāo)準(zhǔn)旅游區(qū)各涉旅企業(yè)、旅行社運(yùn)營行為,進(jìn)一步提升旅游綜合效勞水平;關(guān)于參與旅游從業(yè)人員而言,《旅游法》能夠鼓舞其標(biāo)準(zhǔn)有序地參與“農(nóng)(漁)家樂”運(yùn)營、旅游紀(jì)念品運(yùn)營、農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)營,遇到糾紛之際能夠通過恰當(dāng)?shù)耐緩竭M(jìn)展調(diào)理,共建和諧潿洲島旅游開發(fā)新環(huán)境。第四,缺乏之處。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。依照《旅游法》的內(nèi)容,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,我認(rèn)為本法尚預(yù)留立法的空間,有關(guān)部門亟需健全配套我鎮(zhèn)旅游的法規(guī)。盡管《旅游法》的內(nèi)容系統(tǒng)全面,但面對我鎮(zhèn)開發(fā)建立中面臨的突出咨詢題仍是捉襟見肘,希望有關(guān)部門能抓緊研究出臺相關(guān)法規(guī),以統(tǒng)一協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)各涉旅部門的權(quán)利和義務(wù),精確進(jìn)展旅游定位;同時,應(yīng)盡快修正、清理不合時宜的法律和法規(guī),防止出現(xiàn)相關(guān)法規(guī)“打亂架”。另一方面,立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)展旅游法配套法律、法規(guī)的制定,構(gòu)建完備的旅游法規(guī)體系,比方《潿洲島旅游區(qū)農(nóng)(漁)家樂治理暫行方法》等,通過旅游法律法規(guī)的配套,營建和諧的法治環(huán)境。以上僅是本人不成熟的心得體會,希望大家批判指正,感謝!旅游法學(xué)習(xí)心得體會(三)20xx,中國旅游注定不平凡。旅游人在一系列“環(huán)境震蕩”中踏過了大半年,今年旅游界最為關(guān)注的大事莫過于《旅游法》出臺,真可謂《30年磨一劍,歷經(jīng)多年曲折,反復(fù)醞釀,這一劍馬上在10月1號開弓落地,許多旅游人都無限地感概!中國旅游歷經(jīng)30多年的風(fēng)風(fēng)雨雨,從最早懵明白啟始的入境旅游市場,到后來如火如荼的國內(nèi)及出境旅游市場,旅游業(yè)尚從未有一部有案可稽的法律可循,這部旅游法規(guī)的推出讓中國旅游從此全面步入有法可依、依法治旅的新時代。最近常聽到業(yè)界朋友們談?wù)摗堵糜畏ā?,大家的反映無外乎確實是:消極悲觀、輕視忽略、觀望等待,暫且不言是與非,讓我們先回憶當(dāng)下我們所處的市場環(huán)境??v觀20xx市場走勢,我們不難發(fā)覺,現(xiàn)在旅游運(yùn)營環(huán)境悄然間發(fā)生了變化,政府倡導(dǎo)的節(jié)省之風(fēng)和不斷收緊的“三公”經(jīng)費,讓中國旅游正在經(jīng)歷“去公務(wù)化”,組團(tuán)市場處處寒氣逼人,踉踉蹌蹌一路走來,春季一場禽流感及4.20蘆山地震令今年旅游市場一度墮入低潮?;仡^一望,業(yè)界紛紛驚嘆今年團(tuán)體游市場份額較往年大幅度下滑,會議旅游等更是哀聲一片,而散客出游日益明顯,散客市場一如雨后春筍,活潑度劇增,同時我們還欣喜地發(fā)覺,今年自助行,自駕游仍然是一道靚麗的風(fēng)景,熱度不減。出境游市場,特別是東南亞市場某些版塊還出現(xiàn)一定幅度的增長,假設(shè)泰國游接下來非謠傳果真免簽,更會刺激市場迅猛增長。旅游市場看來有寒潮的寒冷,也不乏暖流涌動。20Xx四川旅游并非全面趨淡,市場整體情況倘假設(shè)與2008年相比那已經(jīng)是無比的欣慰!但與去年比照,則難掩市場綜合下行的頹勢,20xx年市場格局顯然已變,旅游對象在變,出游方式在變,產(chǎn)品需求在變,假設(shè)再細(xì)細(xì)品讀馬上出臺的《旅游法》,我們不無感慨,中國旅游的車輪已不能按固有的軌道前行,在共和國64華誕喜慶之后,中國旅游變遷的步伐已臨近,又一輪運(yùn)營“洗牌”不可防止,對旅游人而言,全新的謀篇規(guī)劃迫在眉睫,《旅游法》催生旅游業(yè)轉(zhuǎn)型。多年來旅行社沿襲傳統(tǒng)商業(yè)形式,組團(tuán)地接靠批量、靠價格“打天下”,以批量壓價,以購物加點的報答作為補(bǔ)充讓利市場,零負(fù)團(tuán)費在旅游圈是盡人皆知,零負(fù)團(tuán)費是旅游人的一張“黑臉”,被視為毒瘤、頑疾,始作俑者是入境旅游,進(jìn)而引發(fā)到國內(nèi)游和出境游,事實上這種商業(yè)形式存在這么多年,縱然如何明令禁止,卻是“烈火燒不盡,春風(fēng)吹又生”,曾讀過劉思敏教師一篇文章,印象頗深,用他的話講,零負(fù)團(tuán)費這種商業(yè)形式只要不欺騙,不強(qiáng)迫,實際上在許多地區(qū)實現(xiàn)了多方共贏的場面,從理論上講,存在便必有其一定的合理性。可事實上呢,零負(fù)團(tuán)費操作多年后,這種形式早已被全面異化,被消費者視為一種充滿圈套的銷售。出臺的《旅游法》對低價,購物,加點等都采取了嚴(yán)格禁止,這對習(xí)慣了傳統(tǒng)操作形式的業(yè)界而言無疑“一劍封喉”,令眾多的業(yè)界人士惶惶不安。同時賴人尋味的是旅游大法也規(guī)定了嚴(yán)規(guī)下“例外”的情形,彰顯了適度的靈敏性,但實際操作起來這個加括號的“例外”在今后會成為普遍,會成為常態(tài)嗎?這無疑帶給我們深深的考慮。旅行社拼低價的形式顯然面臨大考,“誘人”的低價沒有了,零負(fù)團(tuán)費將無處遁形,這給旅行社的沖擊不亞于一場變革,行業(yè)瞬間面臨晉級挑戰(zhàn),迎接旅行社的是一段蹣跚而行的“陣痛期”。這個“陣痛”會磨練重重嗎?旅游人,你的習(xí)慣要改,工作方式要變,往常違規(guī),現(xiàn)在違法,誰會去觸碰法律的尊嚴(yán)?純玩團(tuán)是出游的選擇,我們的游客都預(yù)備好了嗎?以后的團(tuán)隊沒有低價,如何對待游客出游“只比價格”的心態(tài)?對價格陡然上浮、價格理性回歸,游客們坦然接受嗎?擺在運(yùn)營者面前的還有難以裁定的許多要素:旅游本錢如何統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?全國眾多的購物店怎么樣生存?旅行社與旅游者在協(xié)商一致且不妨礙其他旅游者行程安排下例外式的購物及自費,散客拼團(tuán)怎么樣技巧操作?出境游解除合同能否做到提早30天通知旅游者?組團(tuán)社與地接社合作時又能不能做到給地接社出示與每一位游客簽訂的合同副本?以上諸多困惑擺在我們每個旅游人面前,我們需要平復(fù)中去考慮,去轉(zhuǎn)變思路,去找到方法處理。旅游業(yè)通過多年迸發(fā)式的增加是否該走向理性回歸?旅行社從粗放開展(或叫野蠻生長)到逐步標(biāo)準(zhǔn)再到產(chǎn)業(yè)不斷晉級的法制化階段,這條路但是一條正確之路?難道我們不想我們旅游的行業(yè)是一個有秩序、有法可依的行業(yè)?答案我想一定是確信的,關(guān)于國內(nèi)旅游業(yè)來說,《旅游法》應(yīng)聲落地,法規(guī)之劍瞄準(zhǔn)市場亂象的靶心,無疑能夠快速遏制低價旅游產(chǎn)品的惡性競爭,能夠凈化旅游市場,整治市場秩序,制造公平競爭市場環(huán)境,令多年來諸多不標(biāo)準(zhǔn)行為“見光死”。20xx年我們已經(jīng)明晰的看到,旅游新需求在變化,通過市場洗禮,中國人的旅游已開展到要體驗,要感受,要文化檔次,要獲得精神層面的享受上來,一代聰明的消費者已經(jīng)成長起來,時代催生質(zhì)量旅游階段的到來。《旅游法》出臺業(yè)界墮入悲觀實不可取,雖對我們的消費和作業(yè)方式帶來妨礙,但并非沒有生存空間,可行的路子一定是會有的。順勢而為方為上策,借旅游法東風(fēng)調(diào)整產(chǎn)品機(jī)構(gòu),做優(yōu)質(zhì)特色化產(chǎn)品,今后要想在博弈中走出窘境,優(yōu)質(zhì)化、特色化確實是出路所在,產(chǎn)品的差異化確實是旅行社開展的打破口,必需要創(chuàng)新,要“舊瓶裝新酒”,“老樹開新花”。我們必須摒棄低層次的競爭,確實是價格戰(zhàn),肉搏戰(zhàn),產(chǎn)品同質(zhì)化,效勞同質(zhì)化,甚至是產(chǎn)品被異化,消費者既然已經(jīng)從單一的體驗似的疲勞旅游到休閑、深度的歡樂之旅轉(zhuǎn)換了,假如我們還死守在多年前單一的組團(tuán)接團(tuán),已無潛力可言,思想上要換位了,我們不能再“忽悠休閑”了,要真正拓展一個休閑旅游的新領(lǐng)域。包團(tuán)觀光式旅游已通過于呆板,自由人,自駕游,自助游這些表達(dá)個性化的出游方式必將大行其道。對當(dāng)下市場我們特別少有人去盲目樂觀,《旅游法》推出后,多年的操作習(xí)慣要轉(zhuǎn)變也非易事,長期商定俗成的作業(yè)方式非一朝一夕能順手糾正,購物、加點能否立即“休克死亡”?一蹴而就處理咨詢題在目前市場背景下也未必現(xiàn)實。變在我們看來是一個漸進(jìn)的過程,法規(guī)中諸多條款用在操作上,運(yùn)營者必須深思揣摩,找出合法、合理的方法應(yīng)對,化解被動。我們也必須看到,新規(guī)新政在一定時期必導(dǎo)致團(tuán)費上漲,消費采購力會遭到抑制,市場會墮入臨時萎縮。但不管市場怎么樣的低迷和陣痛,不管旅游企業(yè)長期存在的“頑疾”是否會消除,我們認(rèn)為,法律推出給旅游界傳遞的是一股“正能量”,做市場重在看趨勢,中國旅游走在規(guī)則內(nèi)是大勢所趨,今后依托低價惡性競爭的路子看來是走不通了,這條路一旦堵上,更多的旅行社就會把目光從價格競爭轉(zhuǎn)移到效勞競爭,旅游業(yè)從拼價格會向拼效勞、拼特色轉(zhuǎn)變,本來已被嚴(yán)峻扭曲的旅游產(chǎn)品價格也將真正回歸其價值本身?!堵糜畏ā窢I建的是一種大格局的旅游生態(tài)環(huán)境,長遠(yuǎn)來看,對中國旅游業(yè)是一件幸事,它指明了走向,給出了規(guī)則,旅游過去求規(guī)模,求量,以后是優(yōu)化構(gòu)造,提高效勞水平,追求質(zhì)量,今后中國旅游必定是新型智慧旅游時代,智慧旅游呼喚智慧運(yùn)營者!旅游法學(xué)習(xí)心得體會(四)今年10月1日《旅游法》正式施行,這關(guān)于一個旅游工作者來說不僅是一部法律的誕生,更重要的是它將改變目前國內(nèi)旅游混亂的開展?fàn)顟B(tài)和無序的競爭環(huán)境,關(guān)于改變整個國家的旅游相貌將產(chǎn)生嚴(yán)重妨礙。法律出臺正當(dāng)其時。通過改革開放30多年的開展,我國的綜合國力和人民群眾的生活水平有了明顯提升,2012年,我國已經(jīng)構(gòu)成了近30億人次的國內(nèi)旅游市場規(guī)模,位居世界第一;出境旅游人數(shù)已超過8,000萬人次,我國成為全球第三大出境旅游客源國,我國出境旅游對世界旅游市場的奉獻(xiàn)率超過7%;入境過夜旅游人數(shù)2012年已到達(dá)5,772萬人次,接著位居世界第三。今年2月2日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》,該《綱要》提出,到2020年,職工帶薪年休假制度根本得到落實,城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費水平大幅增長,健康、文明、環(huán)保的旅游休閑理念成為全社會的共識,國民旅游休閑質(zhì)量明顯提高,與小康社會相習(xí)慣的現(xiàn)代國民旅游休閑體系根本建成。宏大的市場、雄偉的目的,都需要相應(yīng)的法律進(jìn)展保障,《旅游法》的出臺不但是大勢所趨,也是正當(dāng)其時,讓旅游業(yè)有法可依,科學(xué)開展,是一件好事,對業(yè)內(nèi)人來說,以后做旅游就有法可依了,明白紅線在哪里,不敢輕易觸碰它?!堵糜畏ā凡粌H約束行業(yè)內(nèi)的運(yùn)營者,也對運(yùn)營者的權(quán)益進(jìn)展了保障,并對產(chǎn)業(yè)開展進(jìn)展指導(dǎo),最終促進(jìn)展業(yè)開展。規(guī)劃開展獨成一章?!堵糜畏ā芬淮筇攸c是特別強(qiáng)調(diào)對旅游行業(yè)的規(guī)劃,甚至為此專門列出“旅游規(guī)劃和促進(jìn)”的章節(jié),這在各類法律法規(guī)中是相對少見的?!堵糜畏ā分小奥糜我?guī)劃和促進(jìn)”一章確實是要促進(jìn)旅游業(yè)開展。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速開展了30年,目前到了平和增長期,開展的潛力和希望在于擴(kuò)大消費,做大做強(qiáng)旅游業(yè)將發(fā)揮重要作用?!堵糜畏ā芬?guī)定景區(qū)、景點開發(fā)一定要有統(tǒng)籌規(guī)劃,一定要打造出科學(xué)、合理、有檔次、一流的產(chǎn)品。《旅游法》規(guī)定,國務(wù)院和縣級以上地點人民政府應(yīng)當(dāng)依照實際情況安排資金,加強(qiáng)旅游根底設(shè)備建立、旅游公共效勞和旅游形象推行,鼓舞研究制訂促進(jìn)旅游開展的政策等?!堵糜畏ā分蚨鴱?qiáng)調(diào)“規(guī)劃”,是旅游的特別性質(zhì)決定的,由于旅游業(yè)不是一個獨立的行業(yè),其涉及面特別廣。《旅游法》中規(guī)定的規(guī)劃包括旅游資源的保護(hù)和開發(fā)利用,這既和文化產(chǎn)業(yè)有關(guān),也和文物保護(hù)有關(guān),還和森林、海洋資源的保護(hù)和開發(fā)有關(guān),涉及的行業(yè)特別廣?!堵糜畏ā分羞€提出產(chǎn)品的開發(fā)、效勞質(zhì)量、旅游文化建立、形象宣傳等等,也需要規(guī)劃。而根底設(shè)備建立,如高速公路、鐵路,這些和旅游盡管沒有直截了當(dāng)關(guān)系,但沒有這些根底設(shè)備,旅游業(yè)根本開展不起來,能夠說旅游的規(guī)定客觀實際,符合旅游開展的規(guī)律。旅游的創(chuàng)意成分特別高,而旅游創(chuàng)意涉及科學(xué)技術(shù)、環(huán)保、文化等等,這也需要有統(tǒng)一規(guī)劃。更況且旅游資源的開發(fā)往往投入特別大,與其銜接的根底設(shè)備建立也需要投入大量資金,這些都離不開規(guī)劃,假如沒有規(guī)劃好,損失將會特別沉重。因而,《旅游法》還要做好產(chǎn)業(yè)的交融,與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)開展,才不會被“最短的一塊木板”所拖累。優(yōu)勝劣汰提升質(zhì)量?!堵糜畏ā穼π袠I(yè)的規(guī)劃妨礙深遠(yuǎn),將通過競爭的方式促進(jìn)展業(yè)內(nèi)的優(yōu)勝劣汰。《旅游法》中禁止旅行社零團(tuán)費攬客,要求景區(qū)門票漲價必須提早6個月聽證,這些規(guī)定對目前旅游業(yè)轉(zhuǎn)變開展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造都有作用。限制景區(qū)隨意漲價,就逼著景區(qū)運(yùn)營者不再將創(chuàng)收的留意力單純集中在門票上,而是通過延長產(chǎn)品線,提供附加效勞、深度效勞,開展二次消費、三次消費,如此即便不漲門票價格景區(qū)也能賺到錢;禁止零團(tuán)費,確實是限制價格戰(zhàn),逼著旅行社運(yùn)營者通過提高產(chǎn)質(zhì)量量和創(chuàng)新才能吸引客源,久而久之,提高了企業(yè)的創(chuàng)新才能。《旅游法》的出臺,短期來看可能會讓旅游業(yè)承受一些損失,比方限制漲價讓景點收入減少,對旅行社提出各類要求使得運(yùn)營難度增加,但長期來看是利好,通過優(yōu)勝劣汰的方式,讓旅游業(yè)整體質(zhì)量得到提高。目前旅游業(yè)中存在特別多開展障礙,除了像零團(tuán)費旅行團(tuán)強(qiáng)迫購物、景區(qū)門票過高等痼疾外,還有特別多門檻,如對旅行社出境游資質(zhì)的限制,就導(dǎo)致了行業(yè)中的壟斷現(xiàn)象。《旅游法》提出要“建立健全旅游效勞標(biāo)準(zhǔn)和市場規(guī)則,禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷”,假如這條規(guī)定能夠得到詳細(xì)落實和貫徹,那么對運(yùn)營者來說也是好事,能讓更多的運(yùn)營者公平競爭,促進(jìn)展業(yè)開展?!堵糜畏ā烦雠_后市場要洗牌和調(diào)整,我認(rèn)為這是必定的。假如能夠按照《旅游法》的規(guī)定,在加強(qiáng)政府監(jiān)管的同時完善市場規(guī)則,進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)性調(diào)整,市場便能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰,這正是制定《旅游法》的目的。旅游法學(xué)習(xí)心得體會(五)20xx年,我國國內(nèi)旅游人數(shù)打破29億人次,出境旅游人數(shù)超過8000萬人次,按照近14億的總?cè)丝谟嬎悖骄咳嗣磕暌鲇?次多,旅游已經(jīng)成為百姓日常生活的重要部分。日前,十二屆全國人大常委會表決通過了自1982年國務(wù)院有關(guān)部門著手起草以來,走過了三十多年立法歷程的《中華人民共和國旅游法》,該法將于今年10月1日正式施行。按照集團(tuán)公司工作部署,5月7日集團(tuán)組織學(xué)習(xí)《旅游法》,對此我有如下體會:第一,零負(fù)團(tuán)費和強(qiáng)迫購物,《旅游法》“零容忍”“零負(fù)團(tuán)費”和“強(qiáng)迫購物”,大家并不生疏,今年四月初,國家旅游局公布2012十大旅游案例,其中的“游客不購物遭司機(jī)報復(fù)案”確實是“零負(fù)團(tuán)費”、“強(qiáng)迫購物”的典型。該案例講的是去年四月退休職工王女士一行5人在云南旅游時,遇到了“導(dǎo)游威脅必須購物、旅游購物點和街面購物價格的懸殊”等咨詢題,一位鬧肚子的女士更是由于沒有買提成歸司機(jī)的茶葉,遭到司機(jī)“不在效勞點停車”的報復(fù),致使那位女士最終在車內(nèi)大便失禁。一名網(wǎng)友還回帖說,“我們9天的巡游共經(jīng)歷了7位導(dǎo)游,4位大巴司機(jī)。其共同之處是:所有導(dǎo)游在上車后都明確地告知游客,他們沒有工資,全憑3%的購物提成生活?!庇錾先绱说聂[心事,哪怕風(fēng)景再美、空氣再清新,旅途也不會有多愉快。第二,票價想漲得開聽證會,回絕“變相漲價”自國家發(fā)改委2007年規(guī)定“景區(qū)票價調(diào)整頻次不得低于3年”后,今年恰逢3年一調(diào)整的第二個“解禁期”,四月初,峨眉山、瘦西湖等全國知名景區(qū)也接連上調(diào)門票價格,這讓不少游客直呼“玩不起了”。《旅游法》第四十三條和第四十四條對各類景區(qū)定價和調(diào)價機(jī)制造了如下規(guī)定:“利用公共資源建立的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的巡游場所、交通工具等另行收費工程,實行政府定價或者政府指導(dǎo)價,嚴(yán)格操縱價格上漲。擬收費或者提高價格的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會,征求旅游者、運(yùn)營者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性、可行性”,“利用公共資源建立的景區(qū),不得通過增加另行收費工程等方式變相漲價;另行收費工程已收回投資本錢的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價格或者取消收費”,“公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等,除重點文物保護(hù)單位和寶貴文物珍藏單位外,應(yīng)當(dāng)逐步免費開放”;“景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位臵公示門票價格、另行收費工程的價

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