重慶市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作實施細則

重慶市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作實施細則知識培訓(xùn)與實施指南目錄總則介紹01特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查02特殊建設(shè)工程消防驗收03其他建設(shè)工程消防設(shè)計、備案與抽查04檔案管理與監(jiān)督工作05知識培訓(xùn)與答疑解惑0601總則介紹第一條法律依據(jù)第一條明確規(guī)定，消防設(shè)計審查驗收工作必須依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)。這些法律為消防設(shè)計的合規(guī)性和科學(xué)性提供了堅實的基礎(chǔ)，確保所有工程符合國家消防安全標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范要求本實施細則結(jié)合重慶市的實際情況，對建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收提出了具體要求。這包括了消防設(shè)施的配置、消防通道的設(shè)置以及緊急疏散計劃等方面，旨在提升全市的消防安全水平。管理目標(biāo)第一條強調(diào)了加強建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理的重要性。通過制定和執(zhí)行這些細則，可以有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定和諧。結(jié)合實際實施細則要求各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委及相關(guān)單位結(jié)合實際貫徹落實，這意味著在具體操作中需要根據(jù)本地的建筑結(jié)構(gòu)、使用功能等因素，靈活調(diào)整和執(zhí)行相關(guān)消防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。第二條適用范圍本實施細則適用于全市各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對新建、擴建、改建的特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收，以及其他建設(shè)工程的消防設(shè)計、消防驗收備案（以下簡稱備案）與抽查。特殊建設(shè)工程定義特殊建設(shè)工程是指《暫行規(guī)定》第十四條所列的建設(shè)工程。這些工程通常涉及人員密集、火災(zāi)風(fēng)險較高的場所，需要特別嚴格的消防安全標(biāo)準(zhǔn)。其他建設(shè)工程定義其他建設(shè)工程是指特殊建設(shè)工程以外的，按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程。這些工程雖然沒有被明確列出，但同樣需要符合相應(yīng)的消防安全要求。實行聯(lián)合驗收要求實行聯(lián)合驗收的建設(shè)工程，消防驗收需按聯(lián)合驗收有關(guān)要求執(zhí)行。這確保了消防設(shè)計審查驗收工作的全面性和一致性，提高了消防安全管理的有效性。第三條消防設(shè)計審查流程消防設(shè)計審查是消防設(shè)計的重要組成部分，包括設(shè)計文件的提交、資料的審核以及現(xiàn)場勘察等環(huán)節(jié)。設(shè)計單位需在規(guī)定時間內(nèi)提交完整的設(shè)計文件，并配合消防部門的審核工作。1消防設(shè)計審查要求消防設(shè)計審查要求包括設(shè)計依據(jù)的準(zhǔn)確性、設(shè)計方案的合理性和符合國家及地方標(biāo)準(zhǔn)的情況。設(shè)計文件應(yīng)詳細描述消防系統(tǒng)的配置和布局，確保消防安全的全面覆蓋。2消防設(shè)計審查結(jié)果處理消防設(shè)計審查結(jié)果分為通過、整改和不通過三類。通過審查的設(shè)計文件可進入下一階段，需要整改的設(shè)計文件需按意見進行修改，而未通過審查的文件需重新設(shè)計。3消防驗收標(biāo)準(zhǔn)與程序消防驗收標(biāo)準(zhǔn)包括消防設(shè)施的配置、安裝質(zhì)量和運行效果等方面。驗收程序包括現(xiàn)場檢查、性能測試和綜合評估，確保所有消防設(shè)施均能正常運行并達到預(yù)期效果。402特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查特殊建設(shè)工程定義01特殊建設(shè)工程定義根據(jù)《重慶市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作實施細則》，特殊建設(shè)工程是指建筑面積超過2萬平方米的體育場館、會堂，以及公共展覽館和博物館的展示廳等大型公共場所。這些工程因其人員密集和功能復(fù)雜，需要特別嚴格的消防設(shè)計和審查標(biāo)準(zhǔn)。特殊建設(shè)工程范圍特殊建設(shè)工程不僅包括上述提到的公共場所，還涵蓋民用機場航站樓、客運車站、展覽中心等大型交通樞紐及文化設(shè)施。這些場所由于其特定的功能和使用需求，對消防安全管理提出了更高要求。特殊建設(shè)工程重要性特殊建設(shè)工程因其規(guī)模大、人員聚集等特點，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果極為嚴重。因此，對這些工程實施嚴格的消防設(shè)計審查和驗收，是確保公共安全、防范火災(zāi)風(fēng)險的重要措施。0203審查流程詳解初步審查初步審查是消防設(shè)計審查的第一階段，主要對設(shè)計方案的基本內(nèi)容進行核對。審查人員會檢查設(shè)計文件是否齊全，包括圖紙、計算書及相關(guān)技術(shù)說明，并確認設(shè)計方案是否符合國家和地方的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。1技術(shù)審查技術(shù)審查階段重點核查設(shè)計方案的技術(shù)細節(jié)。審查團隊會對消防設(shè)施配置、消防車道、疏散通道等關(guān)鍵部分進行詳細分析，確保設(shè)計符合安全規(guī)范。此外，還會評估電氣系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等是否存在火災(zāi)隱患。2綜合評審綜合評審環(huán)節(jié)將初步審查和技術(shù)審查的結(jié)果進行匯總，評估整體消防安全水平。審查人員會對設(shè)計方案進行全面評估，提出修改意見和建議，確保所有潛在風(fēng)險得到妥善解決。此階段還包括對設(shè)計單位的答疑和反饋。3最終批準(zhǔn)在綜合評審?fù)ㄟ^后，審查機構(gòu)將出具正式的審查意見。若設(shè)計方案符合規(guī)定，審查機構(gòu)將予以批準(zhǔn)，頒發(fā)合格證書。不合格的項目需根據(jù)審查意見進行整改，之后重新提交審查。整個流程確保每個建設(shè)工程的消防設(shè)計都符合安全標(biāo)準(zhǔn)。4注意事項與要求020403審查工作時效性消防設(shè)計審查工作應(yīng)嚴格遵守規(guī)定的時間要求，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成審查。任何單位和個人不得無故拖延或拒絕審查，以保證工程項目的及時推進和消防安全的保障。專業(yè)團隊配合消防設(shè)計審查需要多部門協(xié)作，涉及建筑、電氣、暖通等多個專業(yè)領(lǐng)域。各參審單位需配備專業(yè)人員，確保資料的全面性和專業(yè)性，提高審查工作的效率和質(zhì)量?，F(xiàn)場勘查與圖紙核對在審查過程中，必須進行現(xiàn)場勘查和圖紙核對，以確保設(shè)計方案與實際施工情況相符。通過現(xiàn)場核實，能夠及時發(fā)現(xiàn)并糾正設(shè)計中可能存在的疏漏和問題，確保消防安全。注重細節(jié)管理審查過程中應(yīng)特別注意細節(jié)管理，包括消防設(shè)施的布置、防火隔離區(qū)域的設(shè)置等。每一個細節(jié)都關(guān)系到整體的消防安全，必須嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不能有絲毫大意。0103特殊建設(shè)工程消防驗收驗收標(biāo)準(zhǔn)與程序驗收標(biāo)準(zhǔn)概述《重慶市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作實施細則》依據(jù)國家法律法規(guī)和地方實際，明確消防設(shè)計的具體要求。涵蓋消防設(shè)施的配備、布局、材料選擇等方面，確保達到國家消防安全標(biāo)準(zhǔn)，保障人民生命財產(chǎn)安全。驗收程序規(guī)范驗收程序包括初步審核、現(xiàn)場檢查、功能測試等環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)都有詳細操作規(guī)程，確保全面覆蓋所有消防系統(tǒng)。通過逐項核查，確保消防設(shè)施的有效性和完整性，提高整體消防安全水平。技術(shù)資料要求技術(shù)資料包括設(shè)計圖紙、計算書、施工記錄等，需完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。這些資料為驗收提供必要的技術(shù)支撐，確保設(shè)計方案符合法規(guī)要求，便于后續(xù)的監(jiān)管和維護工作。專家評審機制專家評審機制在驗收過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用，確保專業(yè)性和權(quán)威性。邀請消防領(lǐng)域的專家組成評審組，對消防設(shè)計進行深入分析評估，提出改進建議，提高消防安全性能。問題整改與反饋在驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題需及時整改，并建立反饋機制。驗收單位需將整改情況和結(jié)果上報相關(guān)部門，確保所有問題得到妥善解決，形成閉環(huán)管理，提升消防安全管理水平。常見驗收問題消防設(shè)施配置不符合規(guī)范在驗收過程中，最常見的問題之一是消防設(shè)施的配置不符合相關(guān)規(guī)范。例如，滅火器、消火栓等消防器材數(shù)量不足或設(shè)置位置不合理，無法滿足緊急情況下的使用需求。安全疏散通道的設(shè)置和暢通性是驗收的重要環(huán)節(jié)。常見問題包括疏散通道寬度不足、應(yīng)急照明和指示標(biāo)志不清晰或缺失，這些都會直接影響人員的安全疏散效果。安全疏散通道不暢通防火分隔措施在火災(zāi)控制中起著重要作用。常見問題包括防火門、防火墻等防火分隔設(shè)施未按照設(shè)計要求安裝或使用不當(dāng)，導(dǎo)致火災(zāi)蔓延風(fēng)險增加。防火分隔措施不到位電氣線路布置不合理也是驗收中常見的問題。亂拉亂放的電線易引發(fā)電氣火災(zāi)，因此在驗收時應(yīng)重點檢查電氣線路是否規(guī)范布置，有無超負荷運行情況。電氣線路布置混亂消防水系統(tǒng)的正常運作對初期火災(zāi)撲救至關(guān)重要。常見問題包括消防水池容積不足、水泵接合器設(shè)置不當(dāng)?shù)龋瑢?dǎo)致在實際火災(zāi)中消防水無法及時供應(yīng)。消防水系統(tǒng)不能正常運行整改與復(fù)查要求整改時限與程序根據(jù)《重慶市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作實施細則》，建設(shè)單位必須在收到消防設(shè)計審查意見后的15個工作日內(nèi)完成整改，并將整改報告提交給消防設(shè)計審查部門。整改時限的起始點為書面通知發(fā)出之日。復(fù)查申請與流程在完成初步整改后，建設(shè)單位需向消防設(shè)計審查部門提出復(fù)查申請。復(fù)查申請應(yīng)包含整改情況說明和相關(guān)證明材料。消防設(shè)計審查部門將在接到申請后的7個工作日內(nèi)組織復(fù)查，并出具復(fù)查結(jié)果。復(fù)查結(jié)果處理復(fù)查結(jié)果分為通過、基本通過和不通過三類。若復(fù)查結(jié)果為通過，則繼續(xù)進行后續(xù)的消防設(shè)計審查和驗收工作；若為基本通過，要求建設(shè)單位對未通過部分進行再次整改；若不通過，則項目不得繼續(xù)施工，直至問題得到徹底解決。04其他建設(shè)工程消防設(shè)計、備案與抽查常規(guī)消防設(shè)計要求電氣設(shè)備與線路防火措施電氣設(shè)備和線路的防火措施至關(guān)重要，需選擇具有阻燃性能的材料，并合理敷設(shè)電纜線槽和管道，避免與高溫設(shè)備直接接觸。電氣設(shè)備間應(yīng)保持良好的通風(fēng)散熱條件，并安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)并處置電氣火災(zāi)隱患。室內(nèi)裝修材料防火標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)裝修中使用的易燃材料需要符合國家和地方的防火標(biāo)準(zhǔn)。所有裝修材料應(yīng)具備難燃或不燃的特性，并滿足相關(guān)的燃燒性能等級（B1或B2級）要求。特別是對于廚房、浴室等潮濕區(qū)域，應(yīng)采用防火性能更好的材料，并嚴格控制施工工藝，確保不留下火災(zāi)隱患。消防設(shè)施布局要求根據(jù)《重慶市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作實施細則》，建筑物內(nèi)應(yīng)合理布局消防設(shè)施，確保每個區(qū)域均能覆蓋到消防設(shè)備。這包括滅火器、消防栓和自動噴淋系統(tǒng)的布置，以有效應(yīng)對初期火災(zāi)。防火分區(qū)設(shè)置規(guī)范防火分區(qū)是防止火災(zāi)蔓延的重要措施，需根據(jù)建筑用途和面積合理劃分。每個防火分區(qū)的建筑面積不應(yīng)超過規(guī)定的最大值，且必須設(shè)置相應(yīng)的防火門或其他防火分隔設(shè)施，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠有效控制火勢和煙氣擴散。消防通道與疏散要求消防通道是人員安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場的生命通道，必須保持暢通無阻。建筑內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的疏散出口，并保證疏散距離符合規(guī)范要求。同時，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明系統(tǒng)應(yīng)完整、清晰，以確保在緊急情況下人員能夠迅速、有序地疏散。備案流程說明消防設(shè)計備案申請建設(shè)單位需填寫《特殊建設(shè)工程消防驗收申請表》或《建設(shè)工程消防驗收備案申請表》，并提交重慶市建設(shè)工程竣工驗收報告和涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙，確保資料齊全。提交材料要求提交的材料包括《特殊建設(shè)工程消防驗收申請表》或《建設(shè)工程消防驗收備案申請表》、重慶市建設(shè)工程竣工驗收報告及涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙，所有文件需提供紙質(zhì)原件。備案流程概述備案流程包括提交消防設(shè)計文件、進行初步審查、取得消防設(shè)計審查意見書、完成整改并再次提交審核、最終獲得消防設(shè)計備案證書，確保程序規(guī)范和合法。注意事項與常見問題在備案過程中需注意文件的完整性和符合性，常見問題包括材料不全、設(shè)計不符合標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)提前準(zhǔn)備并避免這些問題，確保備案順利通過。抽查機制與方法抽查計劃制定抽查計劃制定是確保消防設(shè)計審查驗收工作有序進行的重要環(huán)節(jié)。重慶市根據(jù)建設(shè)工程類別和風(fēng)險等級，科學(xué)設(shè)定年度抽查計劃，明確抽查項目、時間及具體要求，以確保重點工程得到優(yōu)先關(guān)注，有效提升監(jiān)管效能?，F(xiàn)場檢查流程現(xiàn)場檢查流程包括實地勘察、資料核查和人員詢問三個主要環(huán)節(jié)。首先，通過實地勘察檢查建筑物的消防設(shè)施配置是否符合規(guī)定；其次，對提交的設(shè)計文件和施工記錄進行詳細核查；最后，詢問相關(guān)人員關(guān)于消防設(shè)計的理解和實施情況。隨機抽查方法隨機抽查方法在消防設(shè)計審查驗收中至關(guān)重要，通過科學(xué)、公正的抽查程序，可以有效發(fā)現(xiàn)潛在問題并提高消防安全水平。隨機抽查主要包括抽取檢查對象、確定檢查時間及比例、采用突擊檢查等方式。問題處理與反饋問題處理與反饋機制確保在抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時糾正并防止再次發(fā)生。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)立即采取整改措施，并向建設(shè)單位反饋整改結(jié)果，確保所有問題得到妥善解決，提高整體消防安全水平。05檔案管理與監(jiān)督工作檔案管理規(guī)范檔案整理與歸檔消防設(shè)計審查驗收的檔案應(yīng)包括工程圖紙、設(shè)計說明、計算書及相關(guān)技術(shù)資料。所有文件需按照施工進度和專業(yè)分類，系統(tǒng)整理并及時歸檔，確保資料的完整性與可追溯性。數(shù)字化存儲與管理為提高查閱效率和安全性，消防設(shè)計檔案應(yīng)實行數(shù)字化存儲。將紙質(zhì)文件掃描成電子版，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)檔案的電子化管理和遠程共享，同時保證檔案的安全性和保密性。檔案保管與維護消防設(shè)計檔案應(yīng)妥善保管在防火、防潮的環(huán)境中，避免陽光直射和潮濕。設(shè)立專門的檔案室，配備必要的防護設(shè)施和消防設(shè)備，定期檢查和維護，確保檔案的完好無損。檔案借閱與使用消防設(shè)計檔案供內(nèi)部人員借閱使用，需辦理相關(guān)手續(xù)并登記借閱記錄。借閱檔案時，須遵守規(guī)定的時間、用途和歸還期限，用后及時歸還，不得私自復(fù)制或外借檔案資料。01020304監(jiān)督檢查要點消防設(shè)施配置檢查檢查建設(shè)工程是否按照設(shè)計文件和標(biāo)準(zhǔn)要求配置消防設(shè)施，包括滅火器、消火栓、自動噴淋系統(tǒng)等。確保所有設(shè)備齊全且在有效期內(nèi)，并處于良好工作狀態(tài)。防火間距與疏散通道審查確保建設(shè)工程的防火間距符合規(guī)定，檢查疏散通道是否暢通無阻，避免堵塞和占用。重點核查安全出口的數(shù)量和位置是否符合設(shè)計要求，確保緊急疏散的有效性。電氣與燃氣系統(tǒng)安全檢查對電氣系統(tǒng)和燃氣管道進行詳細檢查，確認是否存在安全隱患如超負荷用電、燃氣泄漏等。檢查電氣線路敷設(shè)是否符合規(guī)范，燃氣管道是否有泄露檢測裝置及定期巡檢記錄。消防應(yīng)急照明與指示系統(tǒng)審查核查消防應(yīng)急照明和指示標(biāo)志設(shè)置是否合理，確保在停電或火災(zāi)情況下能夠清晰指引人員迅速撤離。檢查應(yīng)急照明設(shè)備的電源和控制系統(tǒng)是否正常運作，保證其可靠性和有效性。消防安全管理與培訓(xùn)情況檢查建設(shè)單位是否建立了完善的消防安全管理制度，包括消防安全責(zé)任制、定期檢查制度和員工培訓(xùn)制度。核實是否定期組織消防演練，提升全員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。法律責(zé)任與處罰違反審查規(guī)定處罰措施違反《重慶市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作實施細則》的行為將受到嚴格處罰。具體措施包括罰款、責(zé)令限期改正及暫停相關(guān)資質(zhì)證書的效力，確保違規(guī)行為得到及時糾正，維護消防安全標(biāo)準(zhǔn)。施工過程違規(guī)責(zé)任追究在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)未按設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范要求進行施工，將追究施工單位的責(zé)任。根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重，可能面臨停止施工、限期整改甚至吊銷其施工許可證等法律后果，以保障工程質(zhì)量和安全?？⒐を炇詹缓细裉幜P機制竣工驗收不合格的項目，建設(shè)單位需承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。處罰措施包括整改、重新組織驗收直至工程無法通過驗收被責(zé)令停業(yè)。情節(jié)嚴重者，將被處以罰款，并承擔(dān)由此引發(fā)的所有經(jīng)濟損失及法律責(zé)任。消防設(shè)施設(shè)備質(zhì)量違法行為處罰若在消防設(shè)施設(shè)備采購和使用過程中存在質(zhì)量問題或造假行為，將依法進行嚴厲處罰。涉及的違法行為包括罰款、沒收違法所得以及暫停項目施工或交付使用，確保消防設(shè)施設(shè)備的合法合規(guī)性和有效性。中介機構(gòu)違規(guī)處理措施對參與消防設(shè)計審查和驗收的中介機構(gòu)，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或失職行為，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處理。處理措施包括警告、通報批評、暫?；蛉∠?wù)資格，以確保中介服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量符合法規(guī)要求。06知識培訓(xùn)與答疑解惑培訓(xùn)對象與內(nèi)容培訓(xùn)對象本實施細則的培訓(xùn)對象主要包括重慶市各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、消防救援部門以及各相關(guān)設(shè)計單位和施工單位。這些單位和人員在消防設(shè)計審查驗收工作中扮演著關(guān)鍵角色，需要全面掌握實施細則的內(nèi)容和要求。培訓(xùn)內(nèi)容概述培訓(xùn)將詳細介紹《重慶市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作實施細則》的具體條款和實施細節(jié)。涵蓋消防安全管理、設(shè)計審查流程、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗收標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵內(nèi)容，確保參訓(xùn)人員能夠準(zhǔn)確理解和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。實際操作與案例分析結(jié)合實際操作和真實案例進行深入剖析，使培訓(xùn)內(nèi)容更加生動和實用。通過分析常見問題和成功案例，幫助參訓(xùn)人員在實際工作中更好地運用細則要求，提高消防設(shè)計審查驗收工作的質(zhì)量和效率。考核與評估機制為確保培訓(xùn)效果，將建立完善的考核與評估機制。參訓(xùn)人員需通過理論考試和實際操作考核，以驗證其對實施細則的理解和應(yīng)用能力。評估結(jié)果將作為