單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案一、工作目標(biāo)

本預(yù)案旨在建立健全單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急處理工作，最大限度地減少事件對(duì)員工健康和單位正常運(yùn)行的影響，保障人民群眾的生命安全和身體健康。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理，提高衛(wèi)生條件，做好預(yù)防工作。

（2）定期開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定針對(duì)性的預(yù)防措施。

（3）加強(qiáng)員工健康教育，提高員工的自我防護(hù)意識(shí)和能力。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策，開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理工作。

（2）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處理工作。

（3）明確各部門(mén)職責(zé)，建立健全責(zé)任追究制度。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

（1）建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理事件。

（2）制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急處理工作迅速、高效、有序進(jìn)行。

（3）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力。

三、組織管理

1、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

2、設(shè)立應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、信息收集與報(bào)送、應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂等工作。

3、成立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、物資保障、安全保衛(wèi)等小組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處理工作。

4、明確各部門(mén)職責(zé)，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，各部門(mén)能夠密切配合，共同應(yīng)對(duì)。

5、建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。

6、加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)、周邊單位及社會(huì)力量的溝通協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

四、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）制定嚴(yán)格的衛(wèi)生管理制度，確保工作環(huán)境和生活環(huán)境的清潔衛(wèi)生。

（2）定期對(duì)工作場(chǎng)所、公共區(qū)域進(jìn)行清潔、消毒，防止病菌滋生。

（3）加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，確保食品衛(wèi)生安全，預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生。

（4）建立健全垃圾分類、回收、處理制度，減少環(huán)境污染。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善衛(wèi)生設(shè)施，如洗手間、飲水設(shè)備等。

（2）提高衛(wèi)生設(shè)施的使用率和維護(hù)水平，確保其正常運(yùn)行。

（3）定期對(duì)衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查、維修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

3、開(kāi)展健康教育

（1）制定健康教育計(jì)劃，針對(duì)不同季節(jié)、不同疾病開(kāi)展有針對(duì)性的健康教育活動(dòng)。

（2）通過(guò)培訓(xùn)、講座、宣傳欄等形式，提高員工對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知和自我防護(hù)能力。

（3）普及預(yù)防接種知識(shí)，提高員工疫苗接種率，增強(qiáng)群體免疫屏障。

（4）加強(qiáng)心理健康教育，幫助員工應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件帶來(lái)的心理壓力。

（5）鼓勵(lì)員工積極參與體育鍛煉，提高身體素質(zhì)，增強(qiáng)抵抗力。

五、監(jiān)測(cè)和報(bào)告

1、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

（1）建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

（2）確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)和預(yù)警閾值，通過(guò)信息化手段實(shí)時(shí)收集、分析相關(guān)數(shù)據(jù)。

（3）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（4）建立多渠道監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心、社區(qū)、學(xué)校等，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（5）定期對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn)，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

2、突發(fā)事件報(bào)告

（1）明確報(bào)告程序和責(zé)任人，確保在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)能夠及時(shí)上報(bào)。

（2）制定詳細(xì)的報(bào)告內(nèi)容和格式，包括事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施等。

（3）建立快速報(bào)告通道，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種方式實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞。

（4）加強(qiáng)對(duì)報(bào)告信息的審核和評(píng)估，確保信息的真實(shí)性和有效性。

（5）對(duì)報(bào)告的突發(fā)事件進(jìn)行分類管理，根據(jù)事件的緊急程度和影響范圍，決定報(bào)告的層級(jí)和范圍。

（6）對(duì)報(bào)告的突發(fā)事件進(jìn)行跟蹤，及時(shí)更新事件進(jìn)展情況，為應(yīng)急決策提供準(zhǔn)確信息。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。

（2）對(duì)病例進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

（3）開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明傳染源、傳播途徑和易感人群。

（4）加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。

（5）開(kāi)展健康教育，提高員工的防護(hù)意識(shí)和能力。

（6）根據(jù)疫情發(fā)展，調(diào)整防控措施，確保疫情不擴(kuò)散。

2、重大突發(fā)事件

（1）在一般突發(fā)事件的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)疫情。

（2）及時(shí)向政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告，爭(zhēng)取外部支持。

（3）實(shí)施區(qū)域封鎖，限制人員流動(dòng)，防止疫情蔓延。

（4）加大物資和人力投入，確保醫(yī)療救治和防疫工作的順利進(jìn)行。

（5）啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，保障防疫物資供應(yīng)。

3、特大突發(fā)事件

（1）在重大突發(fā)事件的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施總動(dòng)員。

（2）全面協(xié)調(diào)各方力量，包括政府部門(mén)、社會(huì)組織、志愿者等，共同參與疫情防控。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策，確保措施落實(shí)到位。

（4）實(shí)時(shí)公布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定民心。

（5）加強(qiáng)國(guó)際合作，學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的防控經(jīng)驗(yàn)。

（二）食物中毒

（1）立即停止食用可疑食物，封存相關(guān)食品，防止繼續(xù)中毒。

（2）對(duì)中毒人員進(jìn)行緊急救治，記錄中毒情況和救治過(guò)程。

（3）開(kāi)展食品來(lái)源、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的調(diào)查，查明原因。

（4）對(duì)涉事食品企業(yè)和個(gè)人依法進(jìn)行處理。

（5）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，預(yù)防類似事件再次發(fā)生。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）立即對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重反應(yīng)的人員進(jìn)行救治，并報(bào)告相關(guān)部門(mén)。

（2）暫停疫苗接種，對(duì)疫苗質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查。

（3）對(duì)群體性不明原因疾病進(jìn)行緊急調(diào)查，查明病因。

（4）采取針對(duì)性措施，防止疾病擴(kuò)散。

（5）及時(shí)向公眾通報(bào)事件進(jìn)展，消除恐慌情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

七、保障措施

1、組織保障

（1）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急保障工作。

（2）明確各部門(mén)、各層級(jí)在應(yīng)急保障工作中的職責(zé)，確保組織架構(gòu)清晰、責(zé)任明確。

（3）建立健全應(yīng)急管理工作制度，制定詳細(xì)的應(yīng)急流程和操作規(guī)程。

（4）定期組織應(yīng)急演練，提高組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置能力。

2、人力保障

（1）建立專門(mén)的應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助、安全保衛(wèi)等專業(yè)人員。

（2）對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高專業(yè)技能和應(yīng)急處理能力。

（3）確保應(yīng)急隊(duì)伍成員在緊急情況下能夠迅速到位，投入應(yīng)急處理工作。

（4）建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3、財(cái)力保障

（1）設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專項(xiàng)基金，確保應(yīng)急處理工作所需資金。

（2）制定應(yīng)急資金使用