軟件招標(biāo)投標(biāo)須知

軟件招標(biāo)投標(biāo)須知一、綜合說(shuō)明（一）適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購(gòu)所敘述的貨物及其輔助服務(wù)采購(gòu)。（二）定義1．“招標(biāo)人”系指按政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，受XXX市規(guī)劃局委托，組織本次招標(biāo)的XXX市招投標(biāo)中心。2．“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。3．“貨物”系指本次招標(biāo)擬采購(gòu)的軟件、技術(shù)資料及使用手冊(cè)等；4．“服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定中標(biāo)人必須承擔(dān)有關(guān)的服務(wù)和合同中規(guī)定中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),以及合同中未規(guī)定,但依法有利于合同履行原則,應(yīng)當(dāng)由中標(biāo)人承擔(dān)的其它義務(wù)。（三）合格的投標(biāo)人：1．響應(yīng)招標(biāo)文件要求、有提供服務(wù)能力、具備本招標(biāo)文件中規(guī)定條件的法人。（詳見(jiàn)第一章第五條“投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求”）2．符合上述條件的投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。（四）投標(biāo)費(fèi)用無(wú)論投標(biāo)過(guò)程和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。二、招標(biāo)文件說(shuō)明（一）招標(biāo)文件的組成1．綜合說(shuō)明；2．投標(biāo)須知；3．采購(gòu)內(nèi)容及要求；4．合同主要條款；5．應(yīng)提交的有關(guān)格式范例；6．評(píng)標(biāo)辦法及開(kāi)標(biāo)程序；（二）招標(biāo)文件的澄清及修改任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)在2009年X月XX日17:00前將需答疑、澄清的內(nèi)容以書面（傳真）形式送達(dá)招標(biāo)人，如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收到質(zhì)疑則視為各投標(biāo)人均對(duì)此無(wú)異議。招標(biāo)人將予以答復(fù)（答復(fù)中不包括問(wèn)題的來(lái)源），答復(fù)內(nèi)容將于X月XX日17：00前在網(wǎng)上公布(網(wǎng)址；；)，請(qǐng)各投標(biāo)人務(wù)必關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，招標(biāo)人以書面的形式(可傳真)通知已報(bào)名的投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)立即以書面形式(可傳真)回復(fù)確認(rèn)已收到澄清文件。2．在遞交投標(biāo)文件截止期十五天前，招標(biāo)人可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。招標(biāo)文件的修改將在網(wǎng)上公布，并以書面的形式(可傳真)通知已報(bào)名的投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)立即以書面形式(可傳真)回復(fù)確認(rèn)已收到修改文件，并對(duì)其具有約束力。3．招標(biāo)文件的澄清、答疑、修改、補(bǔ)充文件是招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人需按照澄清、答疑、修改、補(bǔ)充文件的要求參與投標(biāo)，投標(biāo)人沒(méi)有作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被視作無(wú)效投標(biāo)文件處理。三、投標(biāo)文件的編寫（一）總體要求1．投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)文件對(duì)本文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，其投標(biāo)文件可能導(dǎo)致廢標(biāo)處理。2．投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知，函件和文件均應(yīng)使用中文。3．投標(biāo)人應(yīng)按本文件中提供的文件格式、內(nèi)容和要求制作投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)裝訂成冊(cè)。（二）投標(biāo)文件的組成▲投標(biāo)文件應(yīng)分為資格證明文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件。資格證明文件和商務(wù)文件均提供正本一份、副本七份，技術(shù)文件需提供正本一份、副本七份。投標(biāo)文件裝訂成冊(cè)且封面均加蓋單位公章及法人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。（三）投標(biāo)文件內(nèi)容1．資格證明文件內(nèi)容（所涉及資格證明的材料原件均需帶至開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)備查，允許提供公證件）（1）投標(biāo)人資格聲明（格式附后）；（2）▲有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書副本復(fù)印件；（3）稅務(wù)登記證復(fù)印件；（4）法人授權(quán)委托書復(fù)印件（法人授權(quán)委托書原件與投標(biāo)文件一起遞交）；（5）法人代表或法人授權(quán)委托人身份證復(fù)印件；（6）▲地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪資質(zhì)證書復(fù)印件；（7）涉秘信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書復(fù)印件；（8）ORACLE資質(zhì)證書復(fù)印件；（9）ISO9001資質(zhì)認(rèn)證資質(zhì)證書復(fù)印件；（10）其它(投標(biāo)人認(rèn)為需投遞的其他資格證明文件)。2．商務(wù)文件內(nèi)容:（1）投標(biāo)函（格式附后）（2）▲開(kāi)標(biāo)一覽表。所有價(jià)格均為人民幣報(bào)價(jià)，包括完成該項(xiàng)目軟件開(kāi)發(fā)、第三方軟件及所需組件、培訓(xùn)及服務(wù)等所有費(fèi)用，保證用戶系統(tǒng)的正常運(yùn)行及系統(tǒng)驗(yàn)收合格后兩年的免費(fèi)維護(hù)升級(jí)。報(bào)價(jià)單中標(biāo)明的價(jià)格在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)技術(shù)規(guī)格及要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)單中不得漏填項(xiàng)目。（3）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它文件。3．技術(shù)文件內(nèi)容：（1）針對(duì)本項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案，要求詳細(xì)闡述系統(tǒng)的體系架構(gòu)、DLG、DOM、DEM等原始數(shù)據(jù)處理方案、各個(gè)關(guān)系數(shù)據(jù)建設(shè)方案、功能設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)思路，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)；詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目管理體系；符合本項(xiàng)目建設(shè)的對(duì)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的要求以及對(duì)功能設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃的建議。若有已開(kāi)發(fā)的相關(guān)軟件，可在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)招標(biāo)文件提出的主要功能進(jìn)行演示，演示時(shí)間一般控制在40分鐘以內(nèi)；（2）針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，包括各對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)邏輯關(guān)系、程式開(kāi)發(fā)的健碩性情況例證、系統(tǒng)八大功能子系統(tǒng)邏輯實(shí)現(xiàn)過(guò)程、過(guò)程文檔管理體系、軟件安裝調(diào)試、集成、試運(yùn)行、測(cè)試、調(diào)優(yōu)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)培訓(xùn)、系統(tǒng)管理培訓(xùn)、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)培訓(xùn)等內(nèi)容。本項(xiàng)目詳細(xì)工作實(shí)施方案，包括（但不限于）以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、工作時(shí)間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)。（3）項(xiàng)目驗(yàn)收之前、驗(yàn)收之后的維護(hù)方案。針對(duì)本項(xiàng)目的系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案，包括售后服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員情況等。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式完整準(zhǔn)確地表述標(biāo)準(zhǔn)售后服務(wù)承諾（范圍、標(biāo)準(zhǔn)及期限等），并明示服務(wù)承諾可能涉及的前提設(shè)定和費(fèi)用，否則將被認(rèn)為是無(wú)條件和免費(fèi)的。承諾軟件升級(jí)、故障排除、性能調(diào)優(yōu)、技術(shù)咨詢等售后技術(shù)支持服務(wù)情況。（4）針對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施人員情況。投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目組建的工作小組名單，每個(gè)專業(yè)人員的情況和在該項(xiàng)目實(shí)施地派駐時(shí)間.在提交的投標(biāo)文件中安排的人員，須為單位的固定職員；每個(gè)參加項(xiàng)目人員的履歷表應(yīng)隨投標(biāo)文件一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷(學(xué)院、大學(xué)和其他職業(yè)教育，列出大學(xué)的名稱，就學(xué)日期以及所取得的學(xué)位)、工作特長(zhǎng)（特長(zhǎng)領(lǐng)域、能力取向、軟件開(kāi)發(fā)的能力等）、經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)（包括從事相關(guān)MIS、GIS等系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)簡(jiǎn)要的描述，該人員參與的時(shí)間以及在項(xiàng)目中的責(zé)任等）；（5）功能偏離表（格式附后）。（6）培訓(xùn)計(jì)劃（每項(xiàng)注明具體內(nèi)容及是否需要費(fèi)用）。（7）供應(yīng)商以往業(yè)績(jī)。提供2007年8月以來(lái)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和專題應(yīng)用類地理信息系統(tǒng)項(xiàng)目的成功案例（其中須有一個(gè)在浙江省內(nèi)承擔(dān)過(guò)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)或?qū)ｎ}應(yīng)用類地理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)處理的項(xiàng)目）政府采購(gòu)項(xiàng)目合同復(fù)印件，合同原件攜帶至開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)備查。（8）售后服務(wù)承諾表（格式附后）。（9）售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。如有子公司、分公司或辦事處為本項(xiàng)目提供售后服務(wù)的，提供該機(jī)構(gòu)的工商登記證書復(fù)印件。（10）投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他資料。（四）投標(biāo)內(nèi)容填寫說(shuō)明1．投標(biāo)人應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的要求編制完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，嚴(yán)格按照規(guī)定的順序裝訂成冊(cè)并編制目錄，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或招標(biāo)人查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件格式有要求的應(yīng)按格式逐項(xiàng)填寫內(nèi)容，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無(wú)相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無(wú)”、“未測(cè)試”、“沒(méi)有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。2．投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受招標(biāo)人對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。3．《開(kāi)標(biāo)一覽表》為在開(kāi)標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式填寫、統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。4．投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性的和完整的響應(yīng)，否則其投標(biāo)將被拒絕。如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。（五）投標(biāo)保證金1．投標(biāo)人應(yīng)于2009年X月XX日17：00前將投標(biāo)保證金交納至XXX市招投標(biāo)中心四樓財(cái)務(wù)室。攜帶轉(zhuǎn)帳支票、匯票或電匯、現(xiàn)金支票的應(yīng)到收取保證金的財(cái)務(wù)室換取保證金交納收條，交納投標(biāo)保證金的收條須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前送交現(xiàn)場(chǎng)公證人員核驗(yàn)（開(kāi)戶單位：XXX市行政服務(wù)中心

開(kāi)戶銀行：市工行南區(qū)支行

帳號(hào)：1209270029200060432

支付方式:銀行匯票、電匯、轉(zhuǎn)帳支票、現(xiàn)金支票）。未按規(guī)定交納保證金的，其投標(biāo)文件不予接收。采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。2．非中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還。3．發(fā)生以下情況投標(biāo)保證金將不予退還：（1）開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的；（2）中標(biāo)人未能按本須知規(guī)定交納履約保證金的；（3）中標(biāo)人未能按本須知規(guī)定簽訂合同的；（4）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的;（5）投標(biāo)人拒絕按照本須知的規(guī)定修正投標(biāo)報(bào)價(jià)的;（6）其他違反政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定行為的。（六）投標(biāo)有效期1．▲投標(biāo)文件從投標(biāo)文件遞交截止之日起，有效期為90天；2．特殊情況下，在原投標(biāo)文件有效期截止之前，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)人的這種要求，其保證金將不會(huì)被沒(méi)收。接受延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正投標(biāo)文件，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，保證金的退還和沒(méi)收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。（七）投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定1．投標(biāo)人應(yīng)按本須知的相關(guān)要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件，每套文件須清楚的標(biāo)明“資格證明文件”、“商務(wù)文件”、“技術(shù)文件”和“正本”、“副本”。若正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。2．投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上簽字。授權(quán)代表須以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標(biāo)文件中。文件的副本可采用正本復(fù)印。3．任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人在旁邊簽字才有效。4．電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)文件概不接受。（八）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1．▲投標(biāo)文件應(yīng)分為資格證明文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件三部分，三部分單獨(dú)密封并在封口及相關(guān)部位加蓋投標(biāo)人單位公章及法定代表人或委托代理人簽名或蓋章。2．每包的封面均應(yīng)：注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)文件名稱（即資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件）。四、投標(biāo)文件的遞交（一）遞交投標(biāo)文件截止期遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將投標(biāo)文件遞交至XXX市招投標(biāo)中心四樓2號(hào)開(kāi)標(biāo)廳（荷花西路109號(hào)），逾期不予接收。遞交投標(biāo)文件時(shí)還需遞交法人授權(quán)委托書一份及被授權(quán)人身份證原件。（二）投標(biāo)文件的修改和撤銷1．投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標(biāo)人。2．投標(biāo)人修改后的投標(biāo)文件應(yīng)按原來(lái)的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。3．在遞交投標(biāo)文件截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。4．遞交投標(biāo)文件截止期后，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其保證金將按照本招標(biāo)文件的規(guī)定不予退還。5．實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)本文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的文件。（三）無(wú)效的投標(biāo)文件發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)文件被視為無(wú)效：1．開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件；2．由于包裝不妥或未按規(guī)定要求包裝，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的投標(biāo)文件；3．以電訊形式投標(biāo)的投標(biāo)文件；4．與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件；5．未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金；6．出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為；7．存在“▲”條款的負(fù)偏離或不滿足要求；8．標(biāo)書有應(yīng)蓋而未蓋公章、未裝訂、未密封、未注明標(biāo)項(xiàng)，投標(biāo)文件、法定代表人授權(quán)書、資格聲明函等填寫不完整或有涂改的；9．投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；10．資格證明文件不全，致使無(wú)法確認(rèn)投標(biāo)人的投標(biāo)資格的；11．投標(biāo)有效期不足的；12.投標(biāo)文件無(wú)法區(qū)分正、副本的；13．超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的；14投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯高于其市場(chǎng)報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)的，該供應(yīng)商不能合理說(shuō)明原因并提供證明材料的。15．其他違反政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定行為的。五、開(kāi)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)1．招標(biāo)人在規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織招標(biāo)會(huì)。2．招標(biāo)人按資格證明文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件的順序當(dāng)眾檢驗(yàn)、拆封，先評(píng)審資格證明文件，若資信不具備資格，即終止其參與投標(biāo)資格，其技術(shù)文件和商務(wù)文件不拆封。（二）評(píng)定原則：根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)等要求，綜合評(píng)分確定中標(biāo)人。（三）在開(kāi)標(biāo)期間，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。六、授予合同（一）開(kāi)標(biāo)結(jié)果：評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)定后，向招標(biāo)人提交經(jīng)各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字的評(píng)定結(jié)果報(bào)告，并按評(píng)定辦法推薦中標(biāo)候選人。（二）中標(biāo)通知和合同授予1.中標(biāo)通知書：評(píng)定結(jié)果經(jīng)公示7個(gè)工作日無(wú)異議后，招標(biāo)人將以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》。《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。招標(biāo)人無(wú)義務(wù)向未中標(biāo)投標(biāo)人解釋落選原因，不退回投標(biāo)文件。《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。2.履約保證金：中標(biāo)人在合同簽訂前向采購(gòu)人交納中標(biāo)價(jià)10%的履約保證金，憑收據(jù)退還投標(biāo)保證金。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后退還履約保證金。3．簽訂合同：中標(biāo)人按《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)與甲方直接簽訂合同,并經(jīng)市招投標(biāo)中心簽證后生效。在有合理證據(jù)證明投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中承諾的內(nèi)容不能實(shí)質(zhì)響應(yīng)的，招標(biāo)人有權(quán)拒簽合同。4．招標(biāo)文件、澄