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文檔簡介
建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(污染影響類)項目名稱:齊河皓軒木業(yè)有限公司年產(chǎn)15萬張飾面板項目建設(shè)單位(蓋章):齊河皓軒木業(yè)有限公司編制日期:2024年06月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制
TOC\o"1-1"\h\z\u目錄一、建設(shè)項目基本情況 1二、建設(shè)項目工程分析 30三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準 35四、主要環(huán)境影響和保護措施 40五、環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單 57六、結(jié)論 60建設(shè)項目污染物排放量匯總表 61附件:附件1環(huán)境影響評價文件審批申請附件2委托書附件3建設(shè)單位承諾函附件4無不宜公開信息的說明附件5山東省建設(shè)項目備案證明附件6《山東省新建商品房買賣合同(現(xiàn)售)》附件7土地證附件8山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于《山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見附件9山東省環(huán)境保護廳關(guān)于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書的審查意見附件10山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》的審查意見附件11三聚氰胺浸漬膠膜紙檢驗報告附件12總量文件附件13營業(yè)執(zhí)照附圖:附圖1項目地理位置圖附圖2項目車間平面布置圖附圖3項目周圍敏感點分布圖附圖4齊河縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)圖附圖5德州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元圖附圖6項目車間現(xiàn)場照片
—PAGE60—一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱齊河皓軒木業(yè)有限公司年產(chǎn)15萬張飾面板項目項目代碼2404-371425-89-01-376676建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點山東省德州市齊河縣晏北街道齊河鼎梁智能應急裝備產(chǎn)業(yè)園11號廠房1-128地理坐標(116度50分39.592秒,36度47分42.788秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2029其他人造板制造建設(shè)項目行業(yè)類別“十七、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)20”中“34人造板制造202”中的“其他”建設(shè)性質(zhì)√新建(遷建)□改建□擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形√首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選填)齊河縣行政審批服務局項目審批(核準/備案)文號(選填)/總投資(萬元)100環(huán)保投資(萬元)10環(huán)保投資占比(%)10施工工期1個月是否開工建設(shè)√否□是525.54專項評價設(shè)置情況專項名稱:大氣專項評價設(shè)置理由:排放廢氣中含有甲醛且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境保護目標,應設(shè)置大氣專項評價。規(guī)劃情況規(guī)劃文件名稱:《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)》審批機關(guān):山東省人民政府審批文件名稱及文號:《山東省人民政府關(guān)于設(shè)立齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的批復》(魯政字[2002]87號)規(guī)劃文件名稱:《關(guān)于調(diào)整山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積的批復》審批機關(guān):山東省人民政府審批文件名稱及文號:《關(guān)于調(diào)整山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積的批復》(魯政字[2023]38號)規(guī)劃環(huán)境影響評價情況1.2009年9月21日山東省環(huán)境保護廳對《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書》進行了審批,審批文號:魯環(huán)審[2009]97號;2.2022年1月30日山東省生態(tài)環(huán)境廳對《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》進行了審批,審批文號:魯環(huán)審[2022]5號。3.2023年12月8日山東省生態(tài)環(huán)境廳對《山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》進行了審批,審批文號:魯環(huán)審[2023]59號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、項目與齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)符合性分析(1)齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)概況山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)前身為德州黃河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),于2002年3月經(jīng)省政府批準為省級開發(fā)區(qū),核準面積7.6平方公里,根據(jù)實際發(fā)展需要,2023年3月經(jīng)省政府批復,開發(fā)區(qū)核準面積由原7.6平方公里調(diào)整為14.9712平方公里,分為“一區(qū)兩園”,“一區(qū)”為核心區(qū),“兩園”為齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及濟北新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。其中,核心區(qū)面積13.9787km2,四至范圍為:東至濟聊高速,南到齊魯大街東延,西至金能科技股份有限公司,北至規(guī)劃緯一路;齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)面積0.8391km2,位于焦廟鎮(zhèn),四至范圍為:東至焦廟鎮(zhèn)政府西側(cè),南至董莊村,西至華焦路西側(cè),北至國道309北側(cè);濟北新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)面積0.1534km2,位于表白寺鎮(zhèn),四至范圍為:東至朱家村,南至規(guī)劃創(chuàng)業(yè)三路,西至建邦大道,北至王家村南。構(gòu)建以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備、醫(yī)藥、高端食品等產(chǎn)業(yè)為主,以新材料、現(xiàn)代物流為輔的“6+2”產(chǎn)業(yè)體系。針對開發(fā)區(qū)范圍及產(chǎn)業(yè)定位的調(diào)整,重新編制了開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃時限為2022-2035年,近期到2025年,遠期到2035年。(2)齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是齊河縣城市建設(shè)用地的重要組成部分,是未來城市北部新區(qū),其產(chǎn)業(yè)定位為以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備制造業(yè)、醫(yī)藥、高端食品業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),新材料、現(xiàn)代物流為輔助產(chǎn)業(yè)。其中,齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為高端食品業(yè)、高端裝備制造業(yè);濟北新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代物流、高端裝備制造業(yè)。本項目國民經(jīng)濟行業(yè)類別為“C2029其他人造板制造”,項目符合山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位與總體布局要求。(3)項目與《關(guān)于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書的審查意見》(魯環(huán)審[2009]97號)符合情況見下表。項目與魯環(huán)審[2009]97號符合性分析一覽表依據(jù)內(nèi)容項目情況環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水資源開發(fā)及供給:嚴格控制開采地下水,節(jié)約使用地表水,優(yōu)先使用城市污水處理廠中水。項目生產(chǎn)過程用水不用水,生活用水量少,且水源為公共管網(wǎng),不開采地下水。符合區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后優(yōu)先考慮綜合利用,外排廢水須處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準或相關(guān)行業(yè)標準與經(jīng)化糞池預處理的生活污水一起經(jīng)污水管網(wǎng)進入齊河縣污水處理廠統(tǒng)一處理。項目生活污水經(jīng)化糞池處理后,通過市政污水管網(wǎng)進入齊河惠民水質(zhì)凈化廠深度處理。符合新入?yún)^(qū)企業(yè)不得再自建小燃煤(油)鍋爐。該項目生產(chǎn)過程用熱采用電加熱,無需建設(shè)小燃煤(油)鍋爐。符合環(huán)境保護管理所有入?yún)^(qū)項目,要在規(guī)劃的功能區(qū)內(nèi)建設(shè),并符合國家產(chǎn)業(yè)政策、開發(fā)區(qū)的行業(yè)準入和環(huán)保準入條件。所有建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,要經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門批準后方可開工建設(shè),并落實好“三同時”制度。本項目在規(guī)劃的功能區(qū)內(nèi),符合國家產(chǎn)業(yè)政策、開發(fā)區(qū)的行業(yè)準入和環(huán)保準入條件,經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門批準后開工建設(shè),落實好“三同時”制度,符合。經(jīng)上表分析,該項目的建設(shè)符合《關(guān)于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書的審查意見》(魯環(huán)審[2009]97號)相關(guān)要求。(4)項目與《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》的審查意見(魯環(huán)審[2022]5號)符合情況見下表。該項目與魯環(huán)審[2022]5號相關(guān)審查意見符合情況魯環(huán)審[2022]5號該項目情況符合性開發(fā)區(qū)發(fā)展建議嚴控“兩高”項目管控,堅持執(zhí)行產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放減量替代制度。本項目為C2029其他人造板制造項目,不屬于“兩高”項目。符合加強開發(fā)區(qū)空間管制,落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及環(huán)境準入要求,合理布局新入?yún)^(qū)企業(yè)。該項目符合《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(德政字【2021】19號)及德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案2022年度更新內(nèi)容》的通知(德環(huán)委辦字【2023】8號)及《德州市2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明》的通知(德環(huán)委辦字【2024】7號)的要求。符合按照《山東省化工項目投資管理規(guī)定》《山東省化工園區(qū)管理辦法(試行)》《山東省化工重點監(jiān)控點認定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴格區(qū)內(nèi)化工項目管控。本項目為C2029其他人造板制造項目,不屬于化工項目。符合推動減污降碳協(xié)同共治,鼓勵企業(yè)不斷改進高耗能工藝,持續(xù)提高能源綜合利用率,降低碳排放強度。本項目生產(chǎn)用熱采用電加熱,且用電量較少,不涉及高耗能工藝。符合經(jīng)上表分析,該項目的建設(shè)符合《山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書》的審查意見(魯環(huán)審[2022]5號)相關(guān)要求。(4)項目與山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境準入清單的符合性山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)確立以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備制造業(yè)、醫(yī)藥、高端食品業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),新材料、現(xiàn)代物流為輔助產(chǎn)業(yè),開發(fā)區(qū)原規(guī)劃行業(yè)準入條件見下表。山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行業(yè)準入條件門類大類種類小類控制級別C制造業(yè)C13農(nóng)副食品加工業(yè)C131谷物磨制全部√C132飼料加工全部√C133植物油加工全部√C134制糖業(yè)全部×C135屠宰及肉類加工全部■C136水產(chǎn)品加工全部■C137蔬菜、菌類、水果和堅果加工全部√C139其他農(nóng)副食品加工C1391淀粉及淀粉制品制造中玉米淀粉制造、淀粉糖制造▲其他√C14食品制造業(yè)C146調(diào)味品、發(fā)酵品制造全部■其他全部√C15酒、飲料和精制茶制造業(yè)C152飲料制造全部▲其他全部■C17紡織業(yè)(不含染整)全部(印染除外)全部(印染除外)▲印染印染■C18紡織服裝、服飾業(yè)全部全部■C19皮革、皮毛、羽毛及其制品和制鞋業(yè)全部全部×C20木材加工和木、竹藤、棕、草制品業(yè)全部全部▲C21家具制造業(yè)全部全部▲C22造紙和紙制品業(yè)C221紙漿制造全部■C222造紙全部▲C223紙制品制造全部▲C23印刷和記錄媒介復制業(yè)全部全部▲C24文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)全部(涉重金屬項目除外)全部(涉重金屬項目除外)■C25石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)(僅能在金能重點監(jiān)控點內(nèi)實施,監(jiān)控點以外的需嚴格按照《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》要求發(fā)展C251精煉石油產(chǎn)品制造C2511原油加工及石油制品制造×C2519其他原油制造■C252煤炭加工C2521煉焦×C2522煤制合成氣生產(chǎn)■C2523煤制液體燃料生產(chǎn)■C2524煤制品制造▲C2529其他煤炭加工▲C253核燃料加工全部×C254生物質(zhì)燃料加工全部■C26化學原料和化學制品制造業(yè)(僅能在金能重點監(jiān)控點內(nèi)實施,監(jiān)控點以外的需嚴格按照《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》要求發(fā)展C261基礎(chǔ)化學原料制造C2611無機酸制造▲C2612無機堿制造■C2613無機鹽制造■C2614有機化學原料制造√C2619其他基礎(chǔ)化學原料制造(黃磷制造除外)√C262肥料制造C2625有機肥料及微生物肥料制造▲其他全部■C263農(nóng)藥制造全部■C264涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造全部√C265合成材料制造全部▲C266專用化學產(chǎn)品制造全部√C267炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造全部×C268日用化學品制造全部√C27醫(yī)藥制造業(yè)全部全部√C28化學纖維制造業(yè)全部全部▲C29橡膠和塑料制品業(yè)C291橡膠制品業(yè)C2911輪胎制造×其他全部■C292塑料制品業(yè)全部▲C30非金屬礦物制造業(yè)C301水泥、石灰和石膏制造全部▲C302石膏、水泥制品及類似制品制造全部▲C303磚瓦、石材等建筑材料制造全部■C304玻璃制造簡單切割、加工、組裝▲其他■C305玻璃制品制造全部■C306玻璃纖維和玻璃纖維增強塑料制品制造全部■C309石墨及其他非金屬礦物制品制造C3091石墨及碳素制品制造■C3099其他非金屬礦物制品制造(機制砂、機制石子除外)■C3099其他非金屬礦物制品制造(機制砂、機制石子)×其他全部其他全部×C31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C312煉鋼C3120煉鋼(僅電爐煉鋼)▲C3120煉鋼(其他)×C313鋼壓延加工全部√其他全部其他全部×C32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C324有色金屬合金制造全部▲C325有色金屬壓延加工全部▲其他全部其他全部×C33金屬制品業(yè)全部全部√C34通用設(shè)備制造業(yè)全部全部√C35專用設(shè)備制造業(yè)全部全部√C36汽車制造業(yè)全部全部√C37鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)全部全部▲C38電氣機械和器材制造業(yè)C384電池制造C3841鋰電子電池制造▲C3842鎳氫電池制造▲C3843鉛蓄電池制造×C3844鋅錳電池制造▲C3849其他電池制造▲其他全部全部▲C39計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)全部全部▲C40儀器儀表制造業(yè)全部全部▲C41其他制造業(yè)全部全部▲C42廢棄資源綜合利用業(yè)全部全部▲C43鐵路、船舶、航空航天等運輸設(shè)備修理全部全部▲D電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)D44電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)D441電力生產(chǎn)D4412熱電聯(lián)產(chǎn)▲D4415風力發(fā)電■D4416太陽能發(fā)電▲其他全部▲D442電力供應全部▲D443熱力生產(chǎn)和供應全部▲D46水的生產(chǎn)和供應業(yè)D463海水淡化處理全部×其他全部其他全部▲注:(1)控制建議:優(yōu)先進入—√;允許進入—▲;限制進入—■;禁止進入—×;(2)本表中的準入行業(yè)應同時滿足《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》要求,并根據(jù)“三線一單”更新情況進行更新;(3)對于規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,其行業(yè)類別均為優(yōu)先或允許發(fā)展類;(4)限制發(fā)展行業(yè)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和其他政策要求,不屬于落后淘汰的項目或生產(chǎn)工藝,污染物達標排放,同時開發(fā)區(qū)應嚴格控制其行業(yè)規(guī)模;(5)其他在上表中未做出具體控制的行業(yè)應根據(jù)報告制定的環(huán)境準入條件、生態(tài)環(huán)境準入清單、《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》分析論證后,確定能否入?yún)^(qū);鼓勵低風險、低污染、無污染或輕污染行業(yè)進入。(6)C25、C26類項目僅能在金能重點監(jiān)控點內(nèi)實施,監(jiān)控點以外的需嚴格按照《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》要求實施并隨政策更新,其中《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中環(huán)評類別為報告表、登記表的非危險化學品項目以及2625有機肥料及微生物肥料制造、2682化妝品制造、2683口腔清潔用品制造、291橡膠制品業(yè)項目以及海水或鹵水提取溴素、二氧化碳收集、新建大型冶金項目配套焦化和制酸、可再生能源發(fā)電制氫、為非化工項目配套的空分以及依托鋼鐵企業(yè)副產(chǎn)煤氣就地實施鋼化聯(lián)產(chǎn)項目可繼續(xù)存在并引進新項目,可在監(jiān)控點外實施且不受投資額限制。(7)現(xiàn)狀金能重點監(jiān)控點以外的化工企業(yè),可以在原廠區(qū)就地實施環(huán)境污染治理、安全隱患整治、機械化換人、自動化減人、智能化無人改造項目,不受投資額限制,但原則上不得新增產(chǎn)能。(8)現(xiàn)狀已存在的禁止進入類企業(yè),環(huán)保手續(xù)齊全,不存在環(huán)境問題且對周邊環(huán)境影響較小的可予以保留,要求企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟。(9)優(yōu)先、允許及限制進入行業(yè)中涉及高耗能、高污染的項目,經(jīng)具體項目環(huán)境影響評價論證,對區(qū)域環(huán)境影響較小、環(huán)??尚星覅^(qū)域環(huán)境可承載的項目方可入?yún)^(qū)。項目國民經(jīng)濟行業(yè)類別為“C2029其他人造板制造”,屬于山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“C20木材加工和木、竹藤、棕、草制品業(yè)”,為允許進入行業(yè)。2、項目與《山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》評價結(jié)論及《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書>審查意見》(魯環(huán)審[2023]59號)符合性分析與《山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》評價結(jié)論及《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書>審查意見》(魯環(huán)審[2023]59號)符合性分析一覽表依據(jù)內(nèi)容項目情況符合性規(guī)劃范圍山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)前身為德州黃河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),于2002年3月經(jīng)省政府批準為省級開發(fā)區(qū),核準面積7.6平方公里,根據(jù)實際發(fā)展需要,2023年3月經(jīng)省政府批復,開發(fā)區(qū)核準面積由原7.6平方公里調(diào)整為14.9712平方公里,共三個區(qū)塊:核心區(qū)(13.9787平方公里)、齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(0.8391平方公里)、濟北新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(0.1534平方公里)。同時,你單位組織編制了《山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃面積14.9712平方公里,規(guī)劃范圍為省政府批準范圍項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道齊河鼎梁智能應急裝備產(chǎn)業(yè)園11號廠房1-128,位于山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。符合產(chǎn)業(yè)定位以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備制造業(yè)、醫(yī)藥、高端食品業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),新材料、現(xiàn)代物流為輔助產(chǎn)業(yè)。其中,齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為高端食品業(yè)、高端裝備制造業(yè);濟北新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代物流、高端裝備制造業(yè)。項目屬于C2029其他人造板制造項目,屬于高端裝備制造業(yè),為園區(qū)主導產(chǎn)業(yè),符合開發(fā)區(qū)行業(yè)準入。符合總體布局形成以核心區(qū)為主體,齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、濟北新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為輔助的“一區(qū)兩園”總體布局。項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道齊河鼎梁智能應急裝備產(chǎn)業(yè)園11號廠房1-128,屬于核心區(qū)。符合由以上分析,項目建設(shè)符合《山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》評價結(jié)論及《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<山東省齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書>審查意見》(魯環(huán)審[2023]59號)文件要求。3、項目規(guī)劃及選址符合性分析項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道齊河鼎梁智能應急裝備產(chǎn)業(yè)園11號廠房1-128,根據(jù)《齊河縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)圖》及企業(yè)提供的《山東省新建商品房買賣合同(現(xiàn)售)》(該地塊土地使用證號:魯(2023)齊河縣不動產(chǎn)權(quán)第0005931號),項目廠區(qū)所在用地規(guī)劃為工業(yè)用地,符合齊河縣城市總體規(guī)劃。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》(2024年本)中鼓勵類、限制類及淘汰類項目,因此屬于允許建設(shè)項目。項目已經(jīng)在齊河縣行政審批服務局備案,備案號為2404-371425-89-01-376676,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2、項目與《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(德政字【2021】19號)、德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案2022年度更新內(nèi)容》的通知(德環(huán)委辦字【2023】8號)及《德州市2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明》的通知(德環(huán)委辦字【2024】7號)符合性分析項目與德政字【2021】19號、德環(huán)委辦字【2023】8號及德環(huán)委辦字【2024】7號符合性分析一覽表類別所屬管控分區(qū)管控要求建設(shè)符合性分析生態(tài)保護紅線黃河(齊河段)生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理。嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動,嚴禁任意改變用途,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。生態(tài)保護紅線內(nèi),自然保護地按照法律法規(guī)及主管部門發(fā)布的管理制度和保護性規(guī)劃進行管理,核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,一般管控區(qū)嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動,在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。本項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道齊河鼎梁智能應急裝備產(chǎn)業(yè)園11號廠房1-128,不涉及占用或穿越生態(tài)保護紅線,距離最近的生態(tài)保護紅線為黃河(齊河段),距離約為6.3km,符合。濟南北郊地方級森林自然公園山東黃河水鄉(xiāng)國家濕地自然公園徒駭河一般生態(tài)空間管控未納入生態(tài)保護紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護區(qū)、公園綠地、公益林,評價確定的生態(tài)系統(tǒng)服務功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)一般生態(tài)空間管控要求:一般生態(tài)空間原則上按禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)域的要求進行管理。對一般生態(tài)空間依法實行區(qū)域準入和用途轉(zhuǎn)用許可制度,嚴格控制各類開發(fā)利用活動對生態(tài)空間的占用和擾動,確保依法保護的生態(tài)空間面積不減少,生態(tài)功能不降低,生態(tài)服務保障能力逐漸提高。嚴格限制農(nóng)業(yè)開發(fā)占用一般生態(tài)空間,符合條件的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,須依法由市縣級及以上地方人民政府統(tǒng)籌安排。生態(tài)保護紅線外的耕地,除符合國家生態(tài)退耕條件,并納入國家生態(tài)退耕總體安排,或因國家重大生態(tài)工程建設(shè)需要外,不得隨意轉(zhuǎn)用。有序引導生態(tài)空間用途之間的相互轉(zhuǎn)變,鼓勵向有利于生態(tài)功能提升的方向轉(zhuǎn)變,嚴格禁止不符合生態(tài)保護要求或有損生態(tài)功能的相互轉(zhuǎn)換。嚴格控制新增建設(shè)占用一般生態(tài)空間。符合區(qū)域準入條件的建設(shè)項目,涉及占用生態(tài)空間中的林地、草地等,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理;涉及占用生態(tài)空間中其他未作明確規(guī)定的用地,加強論證和管理。鼓勵結(jié)合土地綜合整治、工礦廢棄地復墾利用等各類工程實施,引導生態(tài)空間內(nèi)建設(shè)用地逐步有序退出。項目不涉及,符合。環(huán)境質(zhì)量底線大氣環(huán)境質(zhì)量底線大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)(齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū))執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2019)規(guī)定的重點控制區(qū)標準。該區(qū)域為大氣環(huán)境存量污染源重點治理和新增污染源嚴格管控區(qū)域,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實施重點減排??刂乒I(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模,嚴格控制“兩高”項目建設(shè)(按照山東省“兩高”項目管理名錄確定),建設(shè)項目新增主要污染物總量指標原則上實施二倍量替代”(按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行),持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道齊河鼎梁智能應急裝備產(chǎn)業(yè)園11號廠房1-128,屬于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)范圍內(nèi),為大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū),項目不屬于左側(cè)所列項目,產(chǎn)生的污染物均能達標排放,污染物總量按照要求申請,項目加熱過程采用電加熱,環(huán)評要求企業(yè)嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、排污許可等環(huán)保制度。符合。水環(huán)境質(zhì)量底線水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)(晏北街道控制單元)涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項目從嚴審批,禁止新建、改擴建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能,禁止建設(shè)加劇環(huán)境質(zhì)量超標的建設(shè)項目。對造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)(國家鼓勵發(fā)展的除外)實行主要污染物排放等量或減量置換。項目不屬于左側(cè)所列行業(yè),符合。土壤環(huán)境風險防控底線建設(shè)用地土壤環(huán)境風險管控區(qū)(一般管控單元)根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)定,對建設(shè)用地風險管控范圍進行區(qū)域劃定。嚴格執(zhí)行土壤污染重點監(jiān)管單位名錄制度。持續(xù)實施土壤污染防治行動計劃。開展典型行業(yè)企業(yè)用地及周邊土壤污染狀況調(diào)查。嚴格管控重度污染耕地,加強建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復,重點解決人口密集區(qū)化工企業(yè)騰退土地安全利用。管控要求:建設(shè)用地風險管控嚴格執(zhí)行《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》和《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》。建設(shè)用地一般管控單元:建立一企一檔,標注地塊內(nèi)的風險源,標明企業(yè)的特征污染物。項目用地為工業(yè)用地,不在重點監(jiān)管單位名錄內(nèi),項目采取嚴格的防滲措施,對土壤環(huán)境的影響較小,滿足土壤環(huán)境風險防控底線的要求,符合。資源利用上線能源資源利用上線一般管控區(qū)“禁燃區(qū)”范圍內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新(擴、改)建燃用高污染燃料的項目;現(xiàn)有高污染燃料燃用設(shè)施,除用于城市集中供熱外,有關(guān)單位和個人應當在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。逐步取締熱電聯(lián)產(chǎn)熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供熱鍋爐、工業(yè)蒸汽鍋爐及各種洗浴鍋爐,推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。本項目生產(chǎn)過程用熱采用電加熱,為清潔能源,不涉及高污染燃料,符合。水資源利用上線深層承壓水禁采區(qū)堅持‘四水四定’原則,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水,統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源,優(yōu)先保證生活用水,合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水,實行最嚴格的水資源管理制度,嚴格落實水資源雙控制度,把水資源作為最大的剛性約束,加強水資源的開發(fā)利用管理,制定水資源綜合利用規(guī)劃,明確控制目標。控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項目建設(shè),加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能節(jié)水審查,嚴格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān);積極開展再生水利用,提高再生水利用率。項目生產(chǎn)過程不用水,生活用水采用管網(wǎng)供水,不使用地下水,符合。土地資源利用上線/探索彈性用地、新型產(chǎn)業(yè)用地政策,強化政府對土地市場的調(diào)控力度,促進土地的節(jié)約集約利用。推進全市低效產(chǎn)業(yè)用地的再開發(fā)。強化“畝均效益”評價,推動土地資源向高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集。加快推動低效產(chǎn)業(yè)淘汰和用地資源再開發(fā);挖潛綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟新動能,助推德州新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展;建立健全城市低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)的激勵約束機制。將產(chǎn)業(yè)低效用地處置與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)城融合相結(jié)合,持續(xù)推進存量產(chǎn)業(yè)空間的提質(zhì)增效,助推產(chǎn)業(yè)新舊動能升級。本項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道齊河鼎梁智能應急裝備產(chǎn)業(yè)園11號廠房1-128,根據(jù)《齊河縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)圖》及企業(yè)提供的《山東省新建商品房買賣合同(現(xiàn)售)》(該地塊土地使用證號:魯(2023)齊河縣不動產(chǎn)權(quán)第0005931號),項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地,符合齊河縣土地總體利用規(guī)劃。符合。重點岸線資源/1、優(yōu)先保護岸線:按照生態(tài)保護紅線的管控要求進行管理。以禁止和限制開發(fā)為原則,依據(jù)各相關(guān)法律法規(guī)、管理條例,形成管控要求。嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動,嚴禁任意改變用途,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。自然保護區(qū)、森林公園等具有法律保護的區(qū)域按照法律法規(guī)及主管部門發(fā)布的管理制度和保護性規(guī)劃進行管理。2、重點管控岸線:按照《山東省省級重要河湖岸線利用管理規(guī)劃》與《德州市河道管理辦法》,重點管控岸線資源需控制開發(fā)利用程度,加強對開發(fā)利用活動的指導和管理,有控制、有條件地合理適度開發(fā)。重點管控岸線資源應在省河道主管機關(guān)的組織協(xié)調(diào)下,由市河道主管機關(guān)統(tǒng)一管理,河道流經(jīng)各縣(市、區(qū))河道主管機關(guān)對本區(qū)域內(nèi)河段負責實施管理。管理范圍包括:有堤防段兩岸堤防之間的水域、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)、兩岸堤防及堤腳外側(cè)10m的護堤地,無堤防段河岸線外10m。保護范圍為河道管理范圍外延200m區(qū)域,在河道管理范圍內(nèi)進行建設(shè)活動,必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準。3、一般岸線:按照《德州市河道管理辦法》實施管理,以全市普適性管控要求進行管控。項目不涉及,符合。生態(tài)環(huán)境準入清單生態(tài)環(huán)境準入清單總則空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目(不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項目)。3、禁止新建有色金屬冶煉項目(不含壓延加工)。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目(飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行)。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥(含熟料生產(chǎn)和粉磨站,資源綜合利用除外)、鑄造、生活垃圾填埋(含新建、改建、擴建)等行業(yè)新增產(chǎn)能項目(生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場除外,但應符合相應規(guī)劃)。9、禁止新建、改建(新增設(shè)備和產(chǎn)能)及擴建不符合國家和省有關(guān)危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。10、禁止新(擴)建集中處置焚燒設(shè)施(年危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外)和填埋場項目;對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別,禁止新(擴)建該類別危險廢物利用處置設(shè)施項目。11、禁止新(擴)建廢礦物油綜合利用項目。項目屬于C2029其他人造板制造項目,不屬于左側(cè)所列1-11的禁止開發(fā)建設(shè)活動的項目,符合。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求工業(yè)項目限制開發(fā)建設(shè)的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目,新增污染物原則上實行區(qū)域污染物排放2倍量替代(按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行),確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目和省‘雙招雙引’十強產(chǎn)業(yè)中的重點項目,按照‘減量替代是原則,等量替代是例外’的要求進行管理。2、涉及通航、漁業(yè)水域的,其環(huán)境影響評價文件在審批時,應當征求相應主管部門的意見;限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目,對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè),實行新(改、擴)建項目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴格控制新建危險化學品項目,嚴格限制新建劇毒化學品項目,嚴把危險化學品建設(shè)項目‘三同時’審查許可關(guān),對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準。未建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理,雙重預防體系,安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目,不得新建、改建、擴建。控制化工項目建設(shè),新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動領(lǐng)導小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元(不含土地費用)的生產(chǎn)危險化學品的化工項目(危險化學品詳見《危險化學品目錄》),列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。4、淘汰落后動能,落實能耗雙控,嚴控‘兩高’項目建設(shè),新建‘兩高’項目須滿足‘五個減量替代’要求,確保煤炭消費只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準化監(jiān)管水平。5、嚴格落實水資源雙控制度,控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項目建設(shè),加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)水審查,嚴格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應進入國務院和省級政府批準設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項目原則上只能在國務院和省級政府批準設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)(包括其相鄰管理區(qū)域)建設(shè),一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè),具體包括:制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造;化纖(除單純紡絲外);人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造;羊絨及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造;有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工;太陽能電池片;含鈍化工藝的熱鍍鋅;專業(yè)實驗室(P3、P4生物安全實驗室;轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炇遥缓t(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地;防水建筑材料制造等。7、新(改、擴)建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定,須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案,其中,新上燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見;全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料;高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐(集中供熱除外);經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐;全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項目,即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應進入園區(qū)。嚴格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價,新(改、擴)建涉VOCs排放項目,應從源頭加強控制,使用低(無)VOCs含量的原輔材料,加強廢氣收集,安裝高效治理設(shè)施。9、新、改、擴建有色金屬冶煉(銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等)、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理(電鍍)、化學原料和化學品制造(聚氯乙烯)等涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目(不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目),實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”,涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量,經(jīng)監(jiān)測并可核實的,可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的,不得批準相關(guān)環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標責任書有關(guān)重金屬減排任務考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項目。10、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐,集中使用煤氣
生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量,嚴格控制‘兩高’項目建設(shè),高耗能、高排放建設(shè)項目應滿足《山東省高耗能高排放建設(shè)項目碳排放減量替代辦法(試行)》要求。開展二氧化碳排放達峰行動,深入推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系,深化工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè),推進低碳交通運輸體系構(gòu)建。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)
中區(qū),新建工業(yè)項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),現(xiàn)有業(yè)企業(yè)應逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。1.項目排放的VOCs廢氣,實行區(qū)域污染物排放倍量替代;項目屬于C2029其他人造板制造項目,不屬于左側(cè)所列限制開發(fā)項目;2.項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道齊河鼎梁智能應急裝備產(chǎn)業(yè)園11號廠房1-128,位于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi),屬于工業(yè)園區(qū),根據(jù)《齊河縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)圖》及企業(yè)提供的《山東省新建商品房買賣合同(現(xiàn)售)》(該地塊土地使用證號:魯(2023)齊河縣不動產(chǎn)權(quán)第0005931號),項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地,符合齊河縣土地總體利用規(guī)劃,不屬于敏感區(qū)。3.項目生產(chǎn)過程用熱采用電加熱,不使用燃煤鍋爐,為清潔能源。綜上,項目不屬于禁止開發(fā)建設(shè)活動要求的項目,符合。不符合空間布局要求活動的退出要求逐步調(diào)整退出(退出地方、退出產(chǎn)能):1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護區(qū)及重點保護區(qū)等敏感區(qū)域,不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè),通過搬遷入園、限期整改等措施進行整頓,逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū),也未列入重點監(jiān)控點,經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價結(jié)果為“差”的化工企業(yè),限期整改,逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點監(jiān)控點區(qū)域的重點化工項目,不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的,必須搬遷入園。3、對無項目核準備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評、安評等法定手續(xù)的企業(yè),由有關(guān)部門依法限期整改,逾期未整改的予以關(guān)閉退出。4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險廢物經(jīng)營處置等重污染企業(yè)應搬遷。2025年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實《關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達標工業(yè)爐窯,逐步取締燃煤熱風爐,淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯);淘汰爐膛直徑3米(不含)以下燃料類煤氣發(fā)生爐;對熱效率低下、敞開未封閉,裝備簡易落后、自動化程度低,無組織排放突出,以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯,責令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機組發(fā)電組合,提升高效大容量機組發(fā)電利用率,減少低效機組運行時間。逐步推進現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造,加大落后機組淘汰力度,除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機組外,逐步關(guān)停單機容量30萬千瓦以下燃煤機組及配套鍋爐。9、加強監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項目,逐步實施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。10、2022年年底,陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級搬遷改造一期建設(shè)項目,2025年底前完成二期建設(shè)項目,淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。1.項目為新建項目,屬于C2029其他人造板制造,位于山東省德州市齊河縣晏北街道齊河鼎梁智能應急裝備產(chǎn)業(yè)園11號廠房1-128,位于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi),屬于工業(yè)園區(qū),根據(jù)《齊河縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)圖》及企業(yè)提供的《山東省新建商品房買賣合同(現(xiàn)售)》(該地塊土地使用證號:魯(2023)齊河縣不動產(chǎn)權(quán)第0005931號),項目用地為工業(yè)用地,不屬于不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè);2.項目已備案,項目代碼為2404-371425-89-01-376676,項目正在辦理環(huán)評手續(xù)。3.項目屬于C2029其他人造板制造項目,不屬于左側(cè)所列項目。4.項目生產(chǎn)過程用熱采用電加熱,不使用燃煤鍋爐。5.項目為新建項目,不屬于工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項目。綜上,項目不屬于所列的不符合空間布局要求的項目,符合。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求:1、2025年:區(qū)域內(nèi)相比2017年,SO2削減比例不低于12.9%;NOx削減比例不低于18.7%;PM10削減比例不低于23.6%;PM2.5削減比例不低于15.1%;VOCs削減比例不低于18.0%;NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年:區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%;NOx削減比例不低于37.9%;PM10削減比例不低于47.9%;PM2.5削減比例不低于30.7%;VOCs削減比例不低于36.7%;NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求:1、2025年:區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸;總磷最大允許排放量為64.58噸。2、2035年:區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸;總磷最大允許排放量為61.08噸。項目污染物排放均能達標排放,并且環(huán)評按照相關(guān)規(guī)定要求申請總量。環(huán)境風險控制聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源(規(guī)劃)、發(fā)改、工信、住建、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、公安等部門間的信息溝通機制,實行聯(lián)動監(jiān)管。2、與山東省濟南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預警會商和應急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,逐步實現(xiàn)預警分級標準、應急措施力度的統(tǒng)一,共同提前采取措施,應對區(qū)域性、大范圍重污染天氣,最大限度減緩不利擴散條件下污染物的累積速度,有效遏制污染程度,保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點,針對跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法,共同打擊違法排污行動。針對可能對區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項目進行會商。3、加強風險源監(jiān)管,完善應急管理體系,通過智能化利用環(huán)境應急值守、風險隱患排查治理、風險源管理、事故應急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應急管理、風險防控和應急處置工作水平,有效預防各類環(huán)境事件。4、合理布局,嚴格管控高環(huán)境風險項目特別是高環(huán)境風險工業(yè)項目建設(shè)。5、加強對危險化學品及危廢暫存、運輸、處置或利用的管理,最大限度控制環(huán)境風險的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法(試行)》(魯工信化工〔2020〕141號)具
要求執(zhí)行,推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺建設(shè),實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大污染源、重大危險源和基礎(chǔ)設(shè)施實行風險監(jiān)控預警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風險的化工企業(yè),禁止進行改建和擴建
并加強監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制
、風險防控體系和長效監(jiān)管機制。加強對化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)(包括已經(jīng)停產(chǎn))場地土壤污染環(huán)境風險的防控力度。1.項目屬于C2029其他人造板制造項目,不屬于對區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項目,不屬于高環(huán)境風險工業(yè)項目。2.環(huán)評要求企業(yè)建立健全環(huán)境風險管控體系,利用環(huán)境應急值守、風險隱患排查治理、風險源管理、事故應急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應急管理、風險防控和應急處置工作水平,有效預防各類環(huán)境事件。3.項目不涉及危險化學品。4.項目屬于C2029其他人造板制造項目,不屬于高環(huán)境風險工業(yè)項目。5.環(huán)評要求企業(yè)建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風險防控體系和長效監(jiān)管機制。綜上,符合。資源利用效率要求水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源,優(yōu)先保證生活用水,合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水,實行最嚴格的水資源管理制度,把水資源作為最大的剛性約束,加強水資源的開發(fā)利用管理。積極開展再生水利用,提高再生水利用率。嚴格落實水資源雙控制度,健全市縣行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強度控制指標體系,縣級以上行政區(qū)制定年度用水控制目標,規(guī)模以上用水戶實行計劃用水。
2、根據(jù)水資源承載能力合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局。控制高耗水行業(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項目建設(shè),加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能節(jié)水審查,嚴格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)。
3、創(chuàng)新水權(quán)交易措施,用好財稅杠桿,實施水價綜合改革,倒逼提升節(jié)水效果。
4、到2025年,全市占用用水指標的用水總量控制在21.17億m3以內(nèi),萬元GDP用水量比2020年下降22%、萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降10%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6439。到2035年,全市占用用水指標的用水總量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量完成省級分解任務。分行業(yè)水資源利用管控要求:對于工業(yè)用水:(1)嚴控工業(yè)項目新鮮水使用量,新建主要耗水工業(yè)項目應優(yōu)先使用再生水;(2)推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進節(jié)水工藝,在主要高耗水行業(yè)開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動,推進工業(yè)廢水資源化利用;(3)加強水資源管控,區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷號前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。項目生產(chǎn)過程不用水,生活用水采用公共管網(wǎng)水,不開采地下水;項目用水量較少,不屬于高耗水項目,符合。地下水開采要求1、實行總量與水位雙調(diào)控制度,區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達到或超過控制指標的地區(qū),暫停審批其建設(shè)項目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi),除居民生活用水與應急供水外,嚴禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的,要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標內(nèi)調(diào)劑解決,并逐步削減地下水開采量。2、對區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目,不得批準其新增取用地下水。3、深層地下水:深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū),現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井,2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井(飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行)。4、淺層地下水:淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū),超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應逐步關(guān)停;農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填,井灌區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量,農(nóng)灌機井不要求封填,為干旱年份的備用水源
確保糧食安全。1.項目生產(chǎn)過程不用水,生活用水由公共供水管網(wǎng)提供,不開采地下水。2.項目屬于C2029其他人造板制造項目,不屬于鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目。綜上,符合。資源利用總量及效率要求1、能源消費總量控制在合理區(qū)間,煤炭消費量較“十三五”末下降10%左右。能源綜合生產(chǎn)能力達到750萬噸標準煤。
2、限制高耗能項目特別是高耗能工業(yè)項目建設(shè),嚴格控制新增煤耗項目,新(改、擴)建耗煤項目須取得煤炭消費總量控制部門出具的審查意見。
3、按照能源消費強度和消費總量“雙控”機制要求,制定實施全市煤炭消費壓減工作方案,完成省定減壓任務。
4、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造,全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū),應使用清潔能源。
5、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率,減少散煤消耗量。
6、堅決淘汰落后產(chǎn)能,落實能耗雙控措施,嚴控‘兩高’項目建設(shè),嚴格執(zhí)行‘五個減量替代’,全市煤炭消耗量只減不增,‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。項目生產(chǎn)過程用熱采用電加熱,用電量較少,無需燃煤鍋爐,不屬于高耗能項目。符合。禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實際情況及時調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應明確管理要求,禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建、改建使用高污染燃料的項目。項目生產(chǎn)過程用熱采用電加熱,不涉及高污染燃料,符合。土地資源1、制定建設(shè)項目特別是工業(yè)項目土地建設(shè)投資強度等限制要求,提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè),鄉(xiāng)村及街道新等新建工業(yè)項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷,以提高建設(shè)用地利用率。本項目購買現(xiàn)有廠房進行生產(chǎn),不新增土地利用資源;項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道齊河鼎梁智能應急裝備產(chǎn)業(yè)園11號廠房1-128,根據(jù)《齊河縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)圖》及企業(yè)提供的《山東省新建商品房買賣合同(現(xiàn)售)》(該地塊土地使用證號:魯(2023)齊河縣不動產(chǎn)權(quán)第0005931號),項目用地為工業(yè)用地,屬于工業(yè)園區(qū),符合。生態(tài)環(huán)境準入清單重點管控單元(齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū))生態(tài)環(huán)境準入要求主要涵蓋城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)(省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)及部分重點化工監(jiān)控點等),為人口密集、資源開發(fā)強度大、污染物排放強度高的區(qū)域。該區(qū)域以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)為主,重點推進空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)型升級,不斷提高資源利用效率,加強污染物排放控制和環(huán)境風險防控,解決突出的生態(tài)環(huán)境問題,提高資源利用率。重點管控單元內(nèi)的生態(tài)保護紅線和一般生態(tài)空間嚴格按照相關(guān)要求進行管理。項目污染物達標排放,資源利用率高,符合產(chǎn)業(yè)政策,符合??臻g布局要求1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。
2.工業(yè)建設(shè)建設(shè)應符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準入要求。3.項目建設(shè)應充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢,完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。4.控制制漿造紙項目建設(shè);限制電鍍項目建設(shè)(應為園區(qū)產(chǎn)品配套);禁止印染、制革等項目建設(shè)。控制用水量及廢水排放量較大的工業(yè)項目建設(shè),限制機制砂、機制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項目建設(shè)。5.控制高耗水、高耗能(特別是煤炭)工業(yè)項目建設(shè)。1.根據(jù)“德州市生態(tài)環(huán)境準入清單(總則)”項目符合空間布局約束空間準入要求。2.項目屬于C2029其他人造板制造項目,不屬于左側(cè)所列項目,符合齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準入要求。3.環(huán)評要求企業(yè)加強對廢活性炭等危險廢物的收集、暫存及處置。4.項目生產(chǎn)過程不用水,生活用水量較少;生產(chǎn)過程用熱采用電加熱,用電量較少。項目不屬于高耗水、高耗能工業(yè)項目。綜上,符合。污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376)(包括有分區(qū)要求的行業(yè)標準)規(guī)定的重點控制區(qū)排放標準。2.嚴格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量,單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應嚴格遵守山東省地方標準《揮發(fā)性有機物排放標準》(DB37/2801)。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準(GB37822)》。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標準第4部分:海河流域》標準。4.餐飲服務經(jīng)營場所安裝油煙凈化設(shè)施并強化運行監(jiān)管,餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達到100%,油煙廢氣排放達到《山東省飲食油煙排放標準》(DB37/597)要求。項目污染物排放均滿足標準要求,符合。環(huán)境風險防控1.建立健全環(huán)境風險管控體系,編制應急預案,建設(shè)環(huán)境應急管理機構(gòu)、專職環(huán)境救援機構(gòu);按照應急預案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應制定并落實監(jiān)測計劃,開發(fā)區(qū)應具備相應的自行監(jiān)測能力。3.加強對電鍍污泥等危險廢物收集、暫存、處置。按照應急預案要求配置污染物攔截、處置等應急物資。4.環(huán)境高風險企業(yè)(《突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告》中風險等級為較大或重大的企業(yè))應向保險公司投保環(huán)境污染責任保險。主動公開生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點的距離應當符合安全、衛(wèi)生防護等有關(guān)要求。危險化學品生產(chǎn)和儲存裝置安全防護距離測算參考《危險化學品生產(chǎn)和儲存裝置外部安全防護距離確定方法》(GB/T37243)。加強垃圾焚燒企業(yè)的環(huán)境風險防控。6.對從業(yè)和管理人員進行環(huán)境和安全專業(yè)教育,提高環(huán)境防控和安全意識以及技術(shù)素養(yǎng),形成與園區(qū)環(huán)境和安全風險相匹配的管理能力和管理水平。1.本環(huán)評要求企業(yè)建立健全環(huán)境風險管控體系,編制應急預案建設(shè)環(huán)境應急管理機構(gòu)、專職環(huán)境救援機構(gòu);按照應急預案要求組織演練。2.項目按要求建立危險廢物的貯存轉(zhuǎn)移和處置管理制度。3.項目不涉及有毒有害氣體、不涉及危險化學品。綜上,符合。資源開發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強度和污染物排放水平應要達到國內(nèi)同行先進水平,落后工藝限期進行升級改造。2.推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例,提高工業(yè)用水重復利用率,提高再生水利用率,降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。1.項目生產(chǎn)過程不用水,生活用水量較少,項目不屬于高耗水行業(yè)。2.項目生活污水經(jīng)化糞池處理后,通過市政污水管網(wǎng)排至齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠處理。綜上,符合。由以上分析可知,項目符合《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(德政字【2021】19號)、德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案2022年度更新內(nèi)容》的通知(德環(huán)委辦字【2023】8號)及《德州市2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明》的通知(德環(huán)委辦字【2024】7號)的相關(guān)要求。2、項目與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析要求一覽表《山東省環(huán)境保護條例》擬建項目情況符合性第四十四條縣級以上人民政府應當根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求,引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū);新建有污染物排放的項目,除在安全生產(chǎn)等特殊要求的以外,應當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)聚集區(qū)。項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道齊河鼎梁智能應急裝備產(chǎn)業(yè)園11號廠房1-128,位于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi),屬于工業(yè)園區(qū);根據(jù)《齊河縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)圖》及企業(yè)提供的《山東省新建商品房買賣合同(現(xiàn)售)》(該地塊土地使用證號:魯(2023)齊河縣不動產(chǎn)權(quán)第0005931號),項目用地為工業(yè)用地,符合齊河縣土地利用總體規(guī)劃。符合第四十五條排污單位應當采取措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害,其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。項目熱壓貼面工序產(chǎn)生的VOCs、甲醛經(jīng)集氣罩收集、二級活性炭吸附裝置處理后,由一根15m高排氣筒排放;未被收集的廢氣,車間內(nèi)無組織排放。噪聲采取措施后廠界能夠達標。固體廢物全部合理處置。符合第四十六條新建、改建、擴建建設(shè)項目,應當根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設(shè)施應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。本項目根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。符合第四十七條排污單位應當按照環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求,制定完善環(huán)境保護管理制度和操作規(guī)程,并保障環(huán)境保護設(shè)施正常運行。本項目已制定環(huán)保管理制度及監(jiān)測計劃。符合第四十九條重點排污單位應當按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,并保障其正常運行,不得擅自拆除、停用、改變或者損毀。自動監(jiān)測設(shè)備應當與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位由設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門確定,并向社會公布。本項目不屬于重點排污單位。符合第五十條排污單位應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬,記錄污染治理設(shè)施運行管理、危險廢物產(chǎn)生與處置情況、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境管理等信息,并對臺賬的真實性和完整性負責。臺賬的保存期限不得少于三年,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。建設(shè)單位將按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬,記錄污染治理設(shè)施運行管理、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境管理等信息。符合由上表分析可知,項目建設(shè)符合《山東省環(huán)境保護條例》文件要求。3、項目與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》(2021-2025年)符合性分析與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》(2021-2025年)符合性分析一覽表《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》擬建項目情況符合性一、補齊城鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施短板開展“污水零直排區(qū)”建設(shè),控制城市面源污染。徹底摸清城市(含縣城)管網(wǎng)底數(shù),加快雨污分流改造,推進實現(xiàn)整縣域合流制管網(wǎng)清零。2025年年底前,新建改造修復城區(qū)污水管網(wǎng)5000公里,改造城區(qū)雨污合流管網(wǎng)3000余公里,基本消除城市管網(wǎng)空白區(qū)和生活污水直排口??偨Y(jié)推廣“慶云經(jīng)驗”,以多元融資模式保障基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),改善城市水環(huán)境質(zhì)量。南四湖流域及水質(zhì)不達標或不穩(wěn)定達標斷面匯水區(qū)域提前2年完成管網(wǎng)補短板任務。開展城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施能力評估,優(yōu)化生活污水處理廠布局,提升污水處理能力并適度超前。2025年年底前,新增污水處理能力200萬噸/日以上。加強建制鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè),并實現(xiàn)穩(wěn)定運行,2025年年底前,建制鎮(zhèn)生活污水處理率達到75%以上。項目生產(chǎn)過程無廢水的產(chǎn)生及排放;生活污水經(jīng)化糞池處理后,通過污水管網(wǎng)進入齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠進行深度處理。符合三、精準治理工業(yè)企業(yè)污染繼續(xù)推進化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原材藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園,提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導工業(yè)園區(qū)對污水實施科學收集、分類處理,梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。項目位于山東省德州市齊河縣晏北街道齊河鼎梁智能應急裝備產(chǎn)業(yè)園11號廠房1-128,項目生產(chǎn)過程無廢水的產(chǎn)生及排放,生活污水經(jīng)化糞池處理后,通過污水管網(wǎng)進入齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠進行深度處理。符合由上表分析可知,項目建設(shè)符合《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》(2021-2025年)文件要求。4、項目與《中共中央、國務院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(2021年11月2日)符合性分析與《中共中央、國務院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(2021年11月2日)的符合性分析一覽表通知要求項目情況符合性二、加快推動綠色低碳發(fā)展(六)推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。在保障能源安全的前提下,加快煤炭減量步伐,實施可再生能源替代行動。“十四五”時期,嚴控煤炭消費增長,非化石能源消費比重提高到20%左右,京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)煤炭消費量分別下降10%、5%左右,汾渭平原煤炭消費量實現(xiàn)負增長。原則上不再新增自備燃煤機組,支持自備燃煤機組實施清潔能源替代,鼓勵自備電廠轉(zhuǎn)為公用電廠。堅持“增氣減煤”同步,新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求。提高電能占終端能源消費比重。重點區(qū)域的平原地區(qū)散煤基本清零。有序擴大清潔取暖試點城市范圍,穩(wěn)步提升北方地區(qū)清潔取暖水平。項目生產(chǎn)過程用熱采用電加熱,為清潔能源。符合由上表分析可知,項目建設(shè)符合《中共中央、國務院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(2021年11月2日)文件要求。5、項目與《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》(魯環(huán)發(fā)〔2019〕146號)的符合性分析與《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》的符合性分析一覽表分類文件要求項目符合性分析指導思路與要求:(一)推進源頭替代通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料,水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑,以及低VOCs含量、低反應活性的清洗劑等,替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等,從源頭減少VOCs產(chǎn)生。本項目涉及VOCs物料為木紋紙(三聚氰胺浸漬膠膜紙),常溫下VOCs的產(chǎn)生及排放量極少,閉式包裝,在非取用狀態(tài)時為封閉狀態(tài),不露天存放。項目建成后,熱壓貼面工序產(chǎn)生的VOCs、甲醛經(jīng)集氣罩收集、二級活性炭吸附裝置處理后,由一根15m高排氣筒排放。指導思路與要求:(二)加強過程控制1.加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控,通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施,削減VOCs無組織排放。2.加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應儲存于密閉容器、包裝袋,高效密封儲罐,封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送,應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水(廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm,其中重點區(qū)域超過100ppm,以碳計)的收集運輸、儲存和處理過程,應加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程,應采取有效收集措施或在密閉空間中操作。3.推進使用先進生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù),以及高效工藝與設(shè)備等,減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。項目建成后,熱壓貼面工序產(chǎn)生的VOCs、甲醛經(jīng)集氣罩收集、二級活性炭吸附裝置處理后,由一根15m高排氣筒排放。4.遵循“應收盡收、分質(zhì)收集”的原則,科學設(shè)計廢氣收集系統(tǒng),將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉措施的,除行業(yè)有特殊要求外,應保持微負壓狀態(tài),并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置配風量。采用局部集氣罩的,距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置,控制風速應不低于0.3米/秒,有行業(yè)要求的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;集氣罩的設(shè)計、安裝應符合《機械安全局部排氣通風系統(tǒng)安全要求》(GB/T35077),通風管路設(shè)計應符合《通風管道技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T141)等相關(guān)規(guī)范要求,VOCs廢氣管路不得與其他廢氣管路合并。項目為C2029其他人造板制造項目,屬于新建項目,正在辦理環(huán)評手續(xù)。項目建成后生產(chǎn)過程熱壓貼面工序產(chǎn)生的VOCs、甲醛經(jīng)集氣罩收集、二級活性炭吸附裝置處理后,由一根15m高排氣筒排放。5.推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造,應依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風量,溫度、濕度、壓力,以及生產(chǎn)工況等,合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝,提高VOCs治理效率。項目建成后,熱壓貼面工序產(chǎn)生的VOCs、甲醛經(jīng)集氣罩收集、二級活性炭吸附裝置處理后,由一根15m高排氣筒排放,保證活性炭的更換頻次,確保處理效率達到要求。6.治污設(shè)施的設(shè)計與安裝應充分考慮安全性、經(jīng)濟性及適用性。具有黏連性、積聚自燃性、高沸點、與碳發(fā)生化學反應的有機廢氣,不宜采用活性炭吸附、光催化氧化②、低溫等離子③等治污設(shè)施。含有酸性物質(zhì)的有機廢氣,應充分考慮對治污設(shè)施的腐蝕等影響因素。含有顆粒物的廢氣,為保障VOCs治污設(shè)施運行的穩(wěn)定性,宜進行預處理降低顆粒物濃度。含鹵素的有機廢氣,在使用直接燃燒、蓄熱式燃燒等處理工藝時,宜采用急冷等方式減少二惡英④的產(chǎn)生。使用臭氧發(fā)生器等基于臭氧發(fā)生原理的治污設(shè)施,應采取有效措施降低臭氧逸散對周邊環(huán)境的影響。采用吸附處理工藝的,應滿足《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2026)要求。采用催化燃燒工藝的,應滿足《催化燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2027)要求。采用蓄熱燃燒等工藝的,應按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計。項目建成后,熱壓貼面工序位于密閉車間內(nèi)進行,熱壓貼面工序產(chǎn)生的VOCs、甲醛經(jīng)集氣罩收集、二級活性炭吸附裝置處理后,由一根15m高排氣筒排放,證活性炭的更換頻次,確保處理效率達到要求。指導思路與要求:(三)加強末端管控實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達標外,還應實行去除效率控制,VOCs去除率應不低于80%。有行業(yè)排放標準的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項目VOCs初始排放速率小于2千克/小時,配套建設(shè)1套活性炭吸附裝置,保證活性炭的更換頻次,確保處理效率達到要求。行業(yè)指導意見:(三)板材行業(yè)熱壓工序應采取全密閉收集措施,宜采用自動進出料方式結(jié)合全密閉罩提高甲醛等污染物的收集效果。車間內(nèi)甲醛濃度應符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2.1)的各項要求。項目熱壓貼面工序位于密閉車間內(nèi)進行,并進行密閉收集措施,以提高VOCs等污染物的收集效果。由上表可知,項目建設(shè)符合《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》(魯環(huán)發(fā)〔2019〕146號)文件要求。6、項目與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)的符合性分析與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析5、VOCs物料儲存無
織排放控制要求5.1.1VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝、儲罐、儲庫、料倉中。本項目涉及VOCs物料為木紋紙(三聚氰胺浸漬膠膜紙),常溫下VOCs的產(chǎn)生及排放量極少,閉式包裝,在非取用狀態(tài)時為封閉狀態(tài),不露天存放。符合。5.1.2盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應存放于室內(nèi),或放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應加蓋、封口,保持密閉本項目涉及VOCs物料為木紋紙(三聚氰胺浸漬膠膜紙),常溫下VOCs的產(chǎn)生及排放量極少,閉式包裝,在非取用狀態(tài)時為封閉狀態(tài),不露天存放。符合。6、VOCs
物料轉(zhuǎn)移和輸送無組織排放控制要求6.1.1液態(tài)VOCs物料應采用密閉輸送管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOC
物料時,應采用密閉容器、罐車。本項目涉及VOCs物料為木紋紙(三聚氰胺浸漬膠膜紙),常溫下VOCs的產(chǎn)生及排放量極少,閉式包裝,在非取用狀態(tài)時為封閉狀態(tài),不露天存放。符合。7、工藝過程VOCs無組織排放控制要求7.2含VOCs產(chǎn)品的使用過程7.2.1VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品,其使用過程應采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的,應采用局部氣體收集措施,廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目涉及VOCs物料為木紋紙(三聚氰胺浸漬膠膜紙),常溫下VOCs的產(chǎn)生及排放量極少,閉式包裝,在非取用狀態(tài)時為封閉狀態(tài),不露天存放;熱壓貼面工序產(chǎn)生的VOCs、甲醛經(jīng)集氣罩收集、二級活性炭吸附裝置處理后,由一根15m高排氣筒排放。符合。7.2.2有機聚合物產(chǎn)品用于制品生產(chǎn)的過程,在混合/混煉、塑化/熔化、加工成型(擠出、注射、壓制、壓延、發(fā)泡、紡絲等)等作業(yè)中采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的,應采取局部氣體收集措施,廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。項目熱壓貼面工序產(chǎn)生的VOCs、甲醛經(jīng)集氣罩收集、二級活性炭吸附裝置處理后,由一根15m高排氣筒排放。符合。7.3其他要求7.3.1企業(yè)應建立臺賬,記錄VOCs原輔料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢
量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。企業(yè)建立臺賬,記錄原輔料和產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向等信息。符合。7.3.2通風生產(chǎn)設(shè)備、操作工位、車間廠房應在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的前提下,根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標準、工業(yè)建筑和潔凈廠房通風設(shè)計規(guī)范等的要求,采用合理的通風量。項目熱壓貼面工序產(chǎn)生的VOCs經(jīng)集氣罩收集,提高VOCs收集效率;其他工序采用合理的通風。符合。7.3.3載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工(車),檢維修和清洗時,應在退料階段將
存物料退凈,并用密閉容器盛裝,退料過程廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);清洗及吹掃過程廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。項目涉及VOCs物料為木紋紙(三聚氰胺浸漬膠膜紙),常溫下VOCs的產(chǎn)生及排放量極少,密閉包裝,在非取用狀態(tài)時為封閉狀態(tài),不露天存放。符合。10、VOCs無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)10.1.2VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時,對應的生產(chǎn)工藝設(shè)備應停止運行,待檢修完畢后同步投入使用;生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的,應設(shè)定廢氣應急處理設(shè)施或采取其他替代措施。項目熱壓貼面工序與VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時,對應的生產(chǎn)工藝設(shè)備停止運行,待檢修完畢后同步投入使用。符合。10.2.1企業(yè)應考慮生產(chǎn)工藝、操作方式、廢氣性質(zhì)、處理方法等因素,對VOCs廢氣進行分類收集。項目熱壓貼面工序產(chǎn)生的VOCs、甲醛經(jīng)集氣罩收集、二級活性炭吸附裝置處理后,由一根15m高排氣筒排放。符合。10.2.2廢氣收集系統(tǒng)排風罩(集氣罩)的設(shè)置應符合GB/T16758的規(guī)定。采用外部排風罩的,應按GB/T16758、AQ/T4274-2016規(guī)定方法測量控制風速,測量點應選取在離排風罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置,控制風速不應低于0.3m/s(行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。廢氣收集系統(tǒng)排風罩(集氣罩)的設(shè)置符合GB/T16758的規(guī)定,控制風速為0.5m/s,符合。10.2.3廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應密閉。廢氣收集系統(tǒng)應在負壓下運行,若處于正壓狀態(tài),應對輸送管道組件的密封點進行泄露檢測,泄露檢測值不應超過500μmol/mol,亦不應有感官可察覺泄露。泄露檢測頻次、修復與記錄的要求按照第8章規(guī)定執(zhí)行。項目廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道密閉,并采用負壓收集。符合10.3.1VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標準的規(guī)定。項目VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放符合《揮發(fā)性有機物排放標準第7部分:其他行業(yè)》(DB37/2801.7-2019)相關(guān)標準要求的規(guī)定。符合10.3.2收
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