涂裝車間重大危險(xiǎn)源管理措施

涂裝施工有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度1、編制說明1.1目的：加強(qiáng)涂裝作業(yè)有限空間作業(yè)安全管理，預(yù)防、控制中毒，窒息，爆炸，火災(zāi)等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的生命安全，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定本制度。

1.2

適用范圍：本車間生產(chǎn)范圍內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位適用。1.3

定義：有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。

2.有限空間作業(yè)安全責(zé)任制

2.1組織機(jī)構(gòu)

組長：曹文華

副組長：胡寶增孫崇

組員：涂裝車間，外協(xié)公司全體人員

2.2職責(zé)

施工前，確認(rèn)有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員。其中作業(yè)負(fù)責(zé)人為施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，監(jiān)護(hù)人為項(xiàng)目及施工單位專職安全員。

2.2.1組長職責(zé)：(a)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)單位、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。(b)組織制定專項(xiàng)作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度。

2.2.2副組長職責(zé)：（a）副組長是項(xiàng)目安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)督促、檢查本項(xiàng)目有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求。(b)保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品。(c)提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作。(d)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

2.2.3建造經(jīng)理職責(zé)：負(fù)責(zé)編制有限空間施工方案，制定消除、控制危害的措施，負(fù)責(zé)提供有限空間施工有毒有害氣體、可燃性氣體的檢測，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場責(zé)任主辦進(jìn)行技術(shù)交底。

2.2.4主辦職責(zé)：（a）在安排有限空間施工作業(yè)前，認(rèn)真閱讀施工方案、如對施工方案有疑問必須立即向技術(shù)部反映、不得有誤。（b）對凡是進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的從業(yè)人員必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，對未進(jìn)行安全技術(shù)交底的人員嚴(yán)禁其進(jìn)入有限空間作用。（c）嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，凡未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署審批，任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。(d)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)，并告知作業(yè)者存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。

2.2.4安全部門職責(zé)：(a)負(fù)責(zé)對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，全過程掌握作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未授權(quán)的人員進(jìn)入。(b)應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；并及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，命令終止作業(yè)。(c)應(yīng)對有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開展安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)要求；進(jìn)入有限空間的程序；檢測儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。(d)培訓(xùn)有記錄，培訓(xùn)結(jié)束后記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。

2.2.5外協(xié)公司作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)：掌握整個(gè)作業(yè)工程中存在的危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施，作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，立即終止作業(yè)。

2.2.6外協(xié)公司監(jiān)護(hù)人員職責(zé)：接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)呼叫應(yīng)急救援，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)入。

2.2.7有限空間作業(yè)者職責(zé)：接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品；應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。

3.

有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程

3.1、按照先檢測、后作業(yè)的原則，凡要進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所作業(yè)，必須根據(jù)實(shí)際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，

5.2.1

項(xiàng)目部建立24小時(shí)值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，做好值班記錄，如有問題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行處理。

項(xiàng)目部設(shè)立值班室，并保證24小時(shí)由管理人員值班；夜間及法定節(jié)假日晝夜聯(lián)系人員見機(jī)關(guān)值班表。

市急救電話:999，120；火警電話：119；匪警110

5.2.2、項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序：生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工單位值班室→項(xiàng)目值班室→集團(tuán)分公司值班室→集團(tuán)分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織指揮小組→啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。

5.2.3、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：生產(chǎn)安全事故→保護(hù)事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報(bào)告。

5.3、應(yīng)急響應(yīng)

5.3.1

分級響應(yīng)

5.3.1.1

響應(yīng)分級

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組組織實(shí)施。按照項(xiàng)目部的綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實(shí)施，各部門做好各自分工準(zhǔn)備，按項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮小組指示響應(yīng)各自救援行動(dòng)，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請總公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由項(xiàng)目部各部門組織實(shí)施。各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況做好指揮營救工作。積極動(dòng)員所屬分包單位、周邊社會(huì)力量進(jìn)行支援救助。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

5.3.1.2項(xiàng)目部有關(guān)部門的響應(yīng)

根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的類別，項(xiàng)目部相關(guān)部門按照其職責(zé)和本部門相應(yīng)的應(yīng)急措施，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向應(yīng)急救援小組組長報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請求。

5.3.1.3項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組的響應(yīng)

①、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應(yīng)急救援指揮部。②、及時(shí)向總公司及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

③、根據(jù)需要通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時(shí)請求政府專業(yè)應(yīng)急力量增援。

5.4

指揮和協(xié)調(diào)

項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組根據(jù)事故災(zāi)難情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知項(xiàng)目部有關(guān)部門及請求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)人員臨時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

5.5

緊急處置及救助防護(hù)

5.5.1現(xiàn)場處置主要依靠本項(xiàng)目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，項(xiàng)目部配合當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

5.5.2醫(yī)療衛(wèi)生救助及時(shí)向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

5.5.3應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

5.5.4施工人員的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

①、項(xiàng)目部與工程所在地政府、施工隊(duì)伍建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施。

②、根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

5.7

現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關(guān)部門進(jìn)行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。

5.8

應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍在專業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。

5.9、信息發(fā)布

項(xiàng)目部安全室會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向社會(huì)進(jìn)行公布，向上級進(jìn)行匯報(bào)。

5.10、后期處置

5.10.1

善后處置

項(xiàng)目部安全室、材料室、綜合室及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工秩序。

5.10.2

事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

由項(xiàng)目部安全室牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查；必要時(shí)，報(bào)請總公司組成