DB14∕T 2045-2020 政務公開 基本要求

ICS01.120A00DB14（本稿完成日期：2020.03）山西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB14/T2045—2020前言 12術語和定義 13總體要求 14工作職責 25公開內容 26公開途徑 37公開時限 3參考文獻 4DB14/T2045—2020本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準由山西省人民政府辦公廳提出。本標準由山西省政務服務標準化技術委員會歸口。本標準起草單位：萬柏林區(qū)電子政務中心、山西省標準化研究院、萬柏林區(qū)人民政府辦公室、萬柏林區(qū)市場監(jiān)督管理局。本標準主要起草人：韓宇、郭強強、包毅、董莉、李莉、趙敏、周文娟、魯寶棟、侯艷平、薛昱桐、趙雯娟、劉紅琴。1DB14/T2045—2020政務公開基本要求本標準規(guī)定了政務公開的術語和定義、總體要求、工作職責、公開內容、公開途徑和公開時限。本標準適用于各級行政機關。2術語和定義下列術語和定義適用于本文件。2.1公開主體依法履行政務公開職能的各級行政機關。2.2政務公開公開主體就其履職過程中，從決策、執(zhí)行、管理、服務、結果方面向公眾公開信息，并開展政策解讀、回應關切、平臺建設、數(shù)據開放，保障公眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權的制度安排。2.3政務信息政務活動中反映政務工作及相關事物的情況、資料、數(shù)據、文字材料和音像材料等的總稱。2.4權利人包括公民、法人和其他組織。3總體要求3.1公開主體應依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定，遵循全面、真實、及時、便民的原則，對需要公開的政務信息及時公開，并定期進行動態(tài)擴展和審查。3.2公開主體公開政務信息時，遵循誰制定，誰公開的原則，并做好解讀工作；從權利人獲取的政務信息，由保存該政務信息的公開主體負責公開；兩個以上公開主體制作的政務信息，由牽頭制作的公開主體負責公開；產生或制作政務信息的公開主體被撤銷、合并或變更的，繼續(xù)履行職能的公開主體負責公開。2DB14/T2045—20203.3公開主體應依照相關法律法規(guī)的要求，對需要公開的政務信息進行保密審查。公開主體對政務信息不能確定是否可以公開時，應向上級主管部門或同級保密工作部門申報確定。3.4公開主體應加強政務公開的制度化、標準化、信息化建設，加強互聯(lián)網政務信息公開平臺建設，推進政務信息公開平臺與政務服務平臺融合。4工作職責4.1主管部門職責——縣級以上人民政府辦公廳（室）是本行政區(qū)域的政務公開工作主管部門，負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督本行政區(qū)域的政務公開工作；——實行垂直領導的部門的辦公室主管本系統(tǒng)的政務公開工作。4.2公開主體職責——建立健全政務公開工作制度；——負責政務公開的服務管理與運行管理；——編制政務公開目錄，并應及時對公開的內容進行動態(tài)擴展和定期審查；——組織編制本行政機關的政務信息公開指南和政務信息公開工作年度報告；——與政務公開有關的其他職能。5公開內容5.1主動公開公開主體應主動公開以下內容：——行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；——國家有關規(guī)定要求應當主動公開的政務信息；——涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政務信息。5.2依申請公開5.2.1權利人可以向各級公開主體申請獲取相關政務信息。5.2.2公開主體應向申請人提供符合規(guī)定的政務信息，但不包括以下內容：——已經主動公開的政務信息；——不予公開的政務信息；——不屬于政務信息范圍的信息；——不存在的政務信息；——非本公開主體的信息；——重復申請的政務信息。5.3不予公開5.3.1依法確定為國家秘密的政務信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政務信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的政務信息，不予公開。5.3.2涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政務信息，公開主體不應公開。但是，第三方同意公開或者公開主體認為不公開會對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。3DB14/T2045—20205.3.3公開主體的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息，可以不予公開。5.3.4公開主體在履行職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。6公開途徑6.1主動公開公開主體應通過政府網站、政府公報、新聞媒體、宣傳設施、會議和新媒體等便于公眾知曉的途徑，以及國家檔案館、公共圖書館、政務服務等場所，以文字、圖像和視頻等形式進行主動公開。6.2依申請公開6.2.1權利人應依照規(guī)定程序向公開主體申請獲取政務信息。6.2.2公開主體應按照申請人要求的合理途徑依照規(guī)定程序進行答復。7公開時限7.1主動公開7.1.1政務公開事項屬日常性工作的，應當定期公開；屬階段性工作的，應當逐段公開；屬臨時性工作的，應當及時公開。7.1.2屬于主動公開范圍的政務信息，應當自該政務信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。7.2依申請公開7.2.1受理時間以公開主體收到申請之日為準。7.2.2答復時限應根據以下情況確定：——公開主體收到政務信息公開申請，能夠當場答復的，應當場予以答復；——公開主體不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復；——需延長答復期限的，延長答復的期限最長不得超過20個工作日。4DB1