居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目（家庭養(yǎng)老床位建設）項目招標文件

龍港市政府采購招標文件招標文件招標文件項目名稱：居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目(家庭養(yǎng)老床位建設)采購方式：公開招標（分散采購委托代理）采購文件目錄第一部分、項目簡介第二部分、招標內容及技術要求第三部分、供應商須知一、說明二、供應商資格要求三、招標文件四、投標文件五、投標文件的遞交六、開標和評標七、授予合同第四部分、合同格式第五部分、投標文件格式第六部分、評標辦法注：采購文件中有的條款及要求以加粗、加下劃線或符號★、▲的形式強調，這些特別強調的條款及內容有些是重要條款，供應商對重要條款的響應程度將作為評審工作的主要依據(jù)之一。

項目概況

一、項目基本情況

項目編號：LGCG2024250

項目名稱：居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目（家庭養(yǎng)老床位建設）項目

預算金額（元）：690000

最高限價（元）：690000

采購需求：

標項名稱:

居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目（家庭養(yǎng)老床位建設）

數(shù)量:

不限

預算金額（元）:

690000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：龍港市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目（家庭養(yǎng)老床位建設）

備注：

合同履約期限：標項1，按招標文件執(zhí)行

本項目（是）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：/

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2024年10月16日14:30（北京時間）

投標地點（網址）：請登錄政采云投標客戶端投標

開標時間：2024年10月16日14:30

開標地點（網址）：sdf.lkj///

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。注意：需在線質疑后才可在線投訴，并電話告知相關采購人、代理機構、財政部門。3.其他事項：無

七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名

稱：投標須知前附表經批準，浙江華浦工程管理有限公司對龍港市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目(家庭養(yǎng)老床位建設)進行公開招標，我們現(xiàn)通知貴公司（企業(yè)）參與投標，并請按招標文件的要求認真準備好投標文件，按時進行線上電子投標。項目名稱及招標編號項目名稱：居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目(家庭養(yǎng)老床位建設)項目編號：LGCG2024250招標內容資金來源財政資金采購最高限價▲本項目采購最高限價為￥690000元；招標方式公開招標采購類型eq\o\ac(□)貨物類eq\o\ac(□,√)服務類eq\o\ac(□)工程類評標辦法綜合評分法投標有效期90日歷天（自投標截止日起計算）▲投標人資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。3.本項目的特定資格要求：無聯(lián)合體本項目接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體家數(shù)不得超過兩家，聯(lián)合體雙方自行決定聯(lián)合體牽頭單位，投標事宜全權由牽頭單位辦理。投標保證金按照《浙江省財政廳關于明確政府采購保證金管理工作的通知》浙財采監(jiān)〔2019〕5號文件規(guī)定，投標人無需繳納投標保證金。投標截止與開標時間2024年10月16日14：30分投標開標地點1、代理機構于龍港市公共資源交易中心（龍港市世紀大道4518號龍港市政務客廳4樓）進行在線開評標活動；2、投標人通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（在投標截止時間止，供應商須準時登錄“政府采購云平臺（）”在線響應投標）；投標文件的組成完整的《投標文件》由“資格文件”、“商務技術文件”和“報價文件”三個部分組成。投標文件份數(shù)（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交（一份）。（2）“備份投標文件”：密封包裝后（當面送達由代理單位簽收或采用郵寄形式由代理單位簽收）投標截止時間前遞交（一份）（收件地址：龍港市中梁梁澤潤園1304（浙江華浦工程管理有限公司陳先生收聯(lián)系電話：）。投標文件的形式電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。線上電子招標相關要求1、投標文件的編制：供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。2、投標文件的簽章：電子投標文件的相應位置應加蓋：CA電子簽章。1.單位公章：電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA電子簽章。（如投標人以聯(lián)合體形式參與投標的，由聯(lián)合體牽頭人進行CA電子簽章）2.法定代表人（負責人）簽署的規(guī)定：如投標人已辦理法定代表人（負責人）CA電子簽章的，則法定代表人（負責人）簽署的地方可用CA電子簽章進行簽署；如投標人未辦理法定代表人（負責人）CA電子簽章的，電子投標文件中要求投標人法定代表人（負責人）簽署的地方，須投標人制作成word版本先打印出來，由法定代表人（負責人）簽署后再上傳PDF。3、授權代表簽署的規(guī)定：如授權代表已辦理CA電子簽章的，則授權代表簽署的地方可用CA電子簽章進行簽署；如授權代表未辦理CA電子簽章的，電子投標文件中要求授權代表簽署的地方，須投標人制作成word版本先打印出來，由授權代表簽署后再上傳PDF。4.政府采購云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。3、投標文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標文件”的密封包裝、遞交：a.投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（當面送達由代理單位簽收或采用郵寄形式由代理單位簽收）在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的“備份投標文件”（一份）；b.“備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期送達至投標地點的“備份投標文件”將不予接收；c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。4、電子加密投標文件的解密和異常情況處理：（1）開標后，采購組織機構將向各投標供應商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。（3）投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效?！稍葡到y(tǒng)默認投標人自動放棄的情形（1）投標人未按規(guī)定上傳電子投標文件的；（2）在解密期限內投標人電子加密投標文件解密失敗，且經異常處理后政采云電子交易系統(tǒng)仍未能解決的。詢標澄清1.在評標過程中，如評標委員會對投標人遞交的電子投標文件存有疑問要求投標人進行澄清，將采用在政采云系統(tǒng)上向投標人發(fā)起詢標函的方式進行。投標人須在“規(guī)定時間”內登錄政采云系統(tǒng)根據(jù)標項回復詢標函，具體操作流程詳見《政府采購項目電子交易管理操作指南-投標人》（投標人自行去政采云系統(tǒng)上進行下載）。2.評標過程中，建議各投標人代表應在電腦前及時在線關注評審動態(tài)，若投標人在詢標澄清環(huán)節(jié)，由于CA等原因無法進行線上操作時，應在規(guī)定時限內由授權代表將線下材料傳送至采購代理機構郵箱821658232@；因投標人自身原因導致其未能在規(guī)定時間內完成詢標澄清事宜的，由此造成的后果由投標人自行承擔。3.本項目采購過程中，涉及的投標人聯(lián)系方式（如手機號碼、投標文件中預留的郵箱、投標人地址），均以投標人遞交的電子投標文件中《法定代表人（負責人）資格聲明書》或《法定代表人（負責人）授權委托書》上注明的聯(lián)系方式為準。評標委員會的組建采購人按照《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定組建評標委員會，評標委員會成員由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人（含）以上單數(shù)，除采購人代表外的專家將在評標專家?guī)熘须S機抽取產生。視頻演示（1）視頻演示：播放格式mp4，演示時間控制在15分鐘內。供應商需在投標截止時間前將u盤寄送至代理處。如視頻文件演示因投標供應商制作原因無法播放則該項不得分，由此產生的后果由供應商自行承擔（演示內容根據(jù)評分辦法內容進行制作，如出現(xiàn)功能演示不全等問題影響評分供應商自行承擔）質疑時間及事項在采購公告質疑時間前一次性提出所有詢問和質疑事項并以書面形式一式貳份原件送達至代理機構，非法定代表人辦理，需授權代理人全權負責，提交《法定代表人授權委托書原件》附后，《質疑函》范本請到“浙江政府采購網-下載專區(qū)-疑投訴模板”下載編制。逾期不遞交的，視為放棄上述權利。（1）詢問：在采購活動中供應商可以就某一事項向采購組織機構發(fā)出“詢問”，采購組織機構將在收到供應商“詢問”后三個工作日內予以答復，但規(guī)定不予答復的內容除外。（2）質疑：投標供應商認為采購文件、采購過程和采購結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購組織機構提出質疑。對采購文件提出質疑的，最遲應在采購響應截止時間前提出，否則采購組織機構可以不予答復。（3）上述所指“供應商應知其權益受到損害之日”，是指：1）對采購文件提出質疑的，為獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內；2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；3）對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。（4）質疑書須包括以下內容：1）質疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、法定代表人簽字或蓋章；2）被質疑采購項目名稱、編號及采購內容；3）具體的質疑事項及事實依據(jù)；4）認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據(jù)材料；5）提出質疑的日期。（5）投標供應商認可采購組織機構在質疑答復程序中啟用的調查和重新評審等程序，在該程序操作過程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時，不得再提出異議。（6）質疑、投訴應當采用書面形式，經法定代表人或其授權代表簽署后加蓋單位公章，質疑書、投訴書均應明確闡述《采購文件》、招標過程和中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，供應商提出的質疑、投訴應當有明確的訴求（即通過質疑所要達到的具體目標）和必要的證明材料（即通過合法手段獲得的能夠證明供應商的訴求成立的必要材料）。（7）投訴：投標供應商對采購組織機構的質疑答復不滿意或者采購組織機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴。信用記錄甄別（1）投標人信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國”()；“中國政府采購網”（sdf.lkj///）；（2）投標人信用信息查詢截止時點：本項目投標文件遞交截止時間。（3）投標人信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網頁截圖打印；（4）信用信息的使用規(guī)則：①在“信用中國”具有負面記錄：列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為名單；②被“中國政府采購網”()列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（5）具有以上（4）所述信息記錄的投標人，其投標做無效投標處理。（6）關于“信用中國”()信用記錄網頁截圖相關說明：①若投標人查詢頁面“行政處罰”欄顯示有行政處罰事項，須將所有行政處罰事項在“信用中國”網頁上列出的明細一并打印，并附說明，是否屬于“經營活動中的重大違法記錄”。②若投標人在“信用中國”無數(shù)據(jù)，亦須將搜索結果頁面打印，并附說明。③未按照以上①-②條要求提供“信用中國”查詢結果記錄的，將按照資格審查不通過處理。（7）具體結果以開標當日采購人或采購代理機構對投標人信用查詢網頁的查詢結果為準。小型、微型企業(yè)扶政策□專門面向中小企業(yè)采購項目eq\o\ac(□,√)非專門面向中小企業(yè)采購項目。對小型和微型企業(yè)服務報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定本次政府采購，對小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）產品的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)、大型企業(yè)制造的貨物或服務的，視同為中型企業(yè)、大型企業(yè)。（詳見第六部分評審方法）3、符合中小企業(yè)劃分標準：本項目屬于其他未列明行業(yè)。合同備案（1）中標人須在中標通知書發(fā)出之日起30日歷天內與采購人簽訂合同。（2）中標人與采購人簽訂合同后，2日歷天內將合同掃描件電子版發(fā)給采購代理機構郵箱：821658232@。合同履約管理合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在中標人服務、項目驗收等重要關節(jié)，如實填寫《合同驗收報告》（或考核資料），并及時向同級財政部門報告驗收過程中遇到的問題。解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標投標階段的約定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結論的，由采購人負責解釋。注意事項（1）本招標文件中有關時間安排如有不一致的，一律以本“投標人須知前附表”為準；（2）本招標文件涉及的時間為“北京時間”；（3）本招標文件涉及的貨幣為“人民幣”；

第一部份項目簡介一、項目簡介浙江華浦工程管理有限公司受龍港市社會事業(yè)局委托以公開招標方式采購龍港市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目(家庭養(yǎng)老床位建設)，本次招標資金已經落實。我們熱情歡迎有關公司（企業(yè)）前來進行投標。第二部分采購內容及技術要求一、采購總說明1.1、本技術規(guī)范要求提出的是最低限度的基本技術要求，并未對所有技術細節(jié)作出規(guī)定，供應商應提供符合本技術要求和國家標準、行業(yè)標準的優(yōu)質產品。1.2、供應商服務與本技術要求不一致時，供應商應在投標文件中予以說明，并由評標委員會鑒定供應商服務能否達到要求。如供應商沒有在投標文件中提出異議，則視為供應商提供的服務完全按照本招標文件要求。2、技術要求及標準的執(zhí)行供應商提供的產品應標明所執(zhí)行的質量標準，若同一標準已頒發(fā)新標準，則按最新標準執(zhí)行。若同一產品同時有幾個標準（國際標準、國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準等），則按最高層次的標準執(zhí)行。3、供應商須按國家有關規(guī)定及標準完成本次采購產品的供貨、運輸、裝卸、就位、技術培訓、檢驗、通過有關部門驗收等各項工作，并保證投標產品使用的安全性能與檢測結果的可靠性。如中標，中標供應商及制造商對中標產品使用的安全性能與可靠性負全部責任。中標供應商須隨產品提供說明書。供應商提供相關數(shù)據(jù)與說明，投標文件須對下列要求作出實質性回應。采購內容一、項目建設目標為進一步滿足老年人居家養(yǎng)老服務需求，根據(jù)溫州市民政局、溫州市財政局《關于印發(fā)溫州市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目實施方案的通知》（溫民養(yǎng)〔2024〕69號文件要求，對符合條件的老年人家庭進行適老化改造和智能化改造并提供相關服務，龍港市新增家庭養(yǎng)老床位不少于115張，以實際改造數(shù)量為準。三、服務對象家庭養(yǎng)老床位建設服務對象應為本市戶籍經濟困難的老年人，并滿足下列兩項條件：（一）依據(jù)省、市統(tǒng)一標準，評定為輕度失能、中度失能、重度失能的老年人。（二）有接受專業(yè)照料服務的客觀需求但因各種原因無法或不愿入住養(yǎng)老機構的老年人。上述經濟困難老年人應為分散供養(yǎng)特困人員、低保、低邊等低收入老年人、本市養(yǎng)老服務補貼對象。四、項目預算1.采購預算及最高限價：69萬元。2.本次家庭養(yǎng)老床位建設補助經費包括產品設備、工程施工、售后服務、檔案整理等費用。3.家庭養(yǎng)老床位改造補助標準每床不超過6000元。共同生活的兩名或以上老年人建床的，各自按照70%標準進行補助。包括平臺對接、產品設備、項目實施、售后服務、檔案整理等。五、有關要求任務分配鎮(zhèn)（街道）根據(jù)老年人能力評估篩選出的困難老年中失能部分失能人員，由老年人家庭提出改造申請，填寫《家庭養(yǎng)老照護床位建床申請表》（見附件1），市民政局審核認定對象。評估設計由市民政局按照政府采購相關規(guī)定，確定家庭養(yǎng)老床位改造機構，需求評估，提出改造方案，經老年人家庭確認簽字后，由鎮(zhèn)（街道）審核上報市民政局審批。改造實施改造服務機構按照審批后的方案實施改造，改造過程中廣泛聽取老人及家屬的意見，及時發(fā)現(xiàn)并修正問題，確保效果。改造完成后，改造服務機構要建立完整的改造檔案，并將相關改造信息資料錄入相關信息管理系統(tǒng)。項目驗收市民政局按照政府采購相關規(guī)定，同步確定改造服務機構、第三方驗收機構做到對設計方案、工程施工、竣工驗收、服務追蹤的全過程監(jiān)管。結果作為費用結算和補貼的依據(jù)。老年人家庭與建設服務機構簽署設施維護和安全使用協(xié)議，質量維護期不低于2年。鎮(zhèn)（街道）要做到逐戶實地驗收，市民政局隨機進行抽查。六、配套服務要求1.供應商智能設備可對服務對象開展24小時監(jiān)護，并對設備的運行情況進行實時監(jiān)控。2.投標人應組建一支應急響應團隊，在整體應急流程無法形成閉環(huán)時，由平臺安排應急響應人員上門查看，并視服務對象實際情況提供救援服務。3.本項目家庭養(yǎng)老床位管理平臺端口的接入及二次開發(fā)由成交供應商提供，須做好全流程監(jiān)管信息化保障。并且按按采購人要求將數(shù)據(jù)實時上傳至龍港市智慧養(yǎng)老服務與監(jiān)管平臺，與國家金民工程系統(tǒng)、溫州市養(yǎng)老信息平臺（老省心）數(shù)據(jù)貫通，方便采購人對整體項目進度及運營情況進行實時掌握、溯源。包括但不僅限于戶信息維護、設備綁定及管理、設備報警接收、應急響應工單、勘察、安裝、設備綁定、巡檢等信息。4.現(xiàn)場安裝服務要求（1）現(xiàn)場服務人員需統(tǒng)一工作服、佩戴工作證（入戶前需主動出示）。（2）服務過程中安裝點位需征得服務對象同意，完成后需清理現(xiàn)場。（3）安裝完成后，需進行調試，調試不成功的需立即更換。（4）現(xiàn)場服務人員需告知設備各功能以及使用方法和故障報修方法。七、其他要求1、培訓及指導：中標人須在完成安裝后指導老年人或其家屬熟悉新設施的使用方法。2、中標人投標報價中須包含本項目所有服務對象兩年網絡連接費用，投標人須在報價時充分考慮。3、中標人須按采購人要求配合做好該項目相關信息錄入工作。4、中標人須定期（至少每半年一次）回訪龍港市家庭養(yǎng)老床位建設，形成回訪記錄。5、項目完成后每一戶制作改造二維碼（材質根據(jù)采購人要求）并粘貼，一戶一碼，保證掃描后能直接顯示每戶的基本情況、建設清單、建設前后對比、建設效果等。八、家庭養(yǎng)老床位設備配置在對老年人進行能力綜合評估基礎上，綜合考慮其身體健康狀況、居家環(huán)境條件等因素，對適宜設置家庭養(yǎng)老床位的老年人，以滿足其安全便利生活條件、及時響應緊急異常情況為基本要求，對其居家環(huán)境關鍵區(qū)域或部位進行適老化、智能化改造，安裝網絡連接、緊急呼叫、活動監(jiān)測、智能分析、安全報警等智能化改造基本套件，并視情配備助行、助餐、助穿、如廁、助浴、感知類老年用品。具體配置可參考《家庭養(yǎng)老床位基本項目參考清單》（見附件）。家庭養(yǎng)老床位基本項目參考清單1防滑處理滑磚或者防滑地膠基礎2高差處理基礎3門改造門檻移除移除門檻，便利老年人進出4房門拓寬拓寬，改善通過性，方便輪椅進出5下壓式門把手改造可用單手手掌或者手指輕松操作，增加摩擦力和穩(wěn)定性，方便老年人開門6臥室改造安裝床邊護欄(抓桿)輔助老年人起身、上下床，防止翻身滾下床基礎7幫助失能老年人完成起身、側翻、上下物等8墊等9如廁洗浴設安裝扶手字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°輔助老年人洗澡用，避免老年人滑倒造安裝自動感應燈，輔助老年人起夜使用電源插座及示改造，方便老年人使用安裝防撞護角/防撞條、提示標識二、智能化改造序號類別項目名稱具體內容項目類型網絡連接設備保證相關智能設備數(shù)據(jù)的傳送和服務響應無線網卡緊急呼叫設備緊急呼叫器安裝在床頭、衛(wèi)生間等關鍵位置，老年人出現(xiàn)危機情況便于一鍵呼叫智能腕表安全監(jiān)控裝置安裝在居家應急響應位置，用于監(jiān)測老泄露報警器智能監(jiān)控攝像頭雙向實時視頻或語音通話，及時準確掌.5投標供應商基本情況說明投標供應商基本情況說明（后附企業(yè)介紹）1、名稱及概況：（1）投標供應商名稱：______________________________________________________（2）單位組織形式：________________________________________________________________（3）法定代表人姓名：______________________________________________________________（4）單位地址：___________________________________________________________________（5）單位傳真/電話號碼：________________________________________________________（6）成立或工商注冊日期：_________________________________________________（7）實收資本：____________________________________________________________（8）近期資產負債表（到____________年______月______日止）1）固定資產：__________________________________________________________2）流動資產：__________________________________________________________3）長期負債：__________________________________________________________4）流動負債：__________________________________________________________5）凈值：__________________________________________________________6）主要負責人姓名：___________________________________________________2、企業(yè)現(xiàn)有的與本項目實施有關的設備情況：_________________________3、企業(yè)現(xiàn)有的與本項目實施有關的專業(yè)技術人員情況：_________________________________________________________________________________________4、近三年的年營業(yè)總額：____________________________________茲證明上述聲明是真實、正確的，并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)，我們同意遵照公開招標采購文件要求出示有關證明文件。投標供應商名稱（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：2.6商務偏離表、技術偏離表商務偏離表序號內容采購文件規(guī)范要求投標響應文件對應規(guī)范備注供應商蓋章：技術偏離表序號內容采購文件規(guī)范要求投標響應文件對應規(guī)范備注供應商蓋章：2.7投入軟硬件情況投入軟硬件清單供應商名稱：招標編號：序號名稱單位數(shù)量備注（注明相關品牌）供應商蓋章：注：1、放置技術資信標中，不得含報價。投標供應商名稱（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：2.8項目實施方案項目實施方案（格式自擬）

2.9業(yè)績證明供應商業(yè)績表及證明材料項目名稱：龍港市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目(家庭養(yǎng)老床位建設)項目編號：序號用戶單位合同開始時間合同金額采購人聯(lián)系方式備注合計備注：1、證明材料以合同及中標通知書為準，提供合同及中標通知書掃描件加蓋公章。2、本表可根據(jù)具體需要自行增減。投標供應商名稱（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：2.10項目負責人、項目小組人員資格證書、職稱證書等情況（一）擬派項目負責人情況表姓名近年業(yè)績及承擔的主要工作情況性別年齡職稱畢業(yè)時間所學專業(yè)學歷從業(yè)年限證書編號其他資質情況聯(lián)系電話注：須隨表提交相應的證書掃描件，必須是公司正式在編人員。投標人（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：（二）項目小組人員情況表序號姓名性別年齡學歷專業(yè)職稱本項目中的職責從事專業(yè)年限1、一旦我單位中標，將實行項目負責人負責制，并配備上述項目機構人員。我方保證上述填報內容真實，若不真實，愿按有關規(guī)定接受處理。2、須隨表提交相應的證書掃描件，人員必須是公司正式在編人員。投標人（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：2.11投標供應商認為有必要提供的其他材料或說明（如有）投標供應商認為有必要提供的其他材料或說明項目名稱：龍港市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目(家庭養(yǎng)老床位建設)項目編號：投標供應商名稱（蓋章）：____________________________________________法定代表人或其授權代表（簽字或蓋章）：____________________________日期：________年____月____日誠信投標承諾書本企業(yè)鄭重承諾：一、將遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則參加本項目投標；二、所提供的一切材料都是真實、有效、合法的。三、不與其它投標供應商相互串通，不排擠其它投標供應商的公平競爭，損害采購人或其它投標供應商的合法權益；四、不與采購人或招標代理機構串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益；五、不向采購人或者評標委員會成員行賄以謀取中標資格；六、不以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假，騙取中標資格；七、不在開標后進行虛假惡意投訴。本公司若有違反本承諾內容的行為，愿意承擔法律責任，包括：本企業(yè)投標文件按無效標處理，愿意接受相關行政主管部門作出的處罰。投標供應商（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：年月日三、“報價文件”格式3.1“報價文件”封面龍港市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目(家庭養(yǎng)老床位建設)投標文件（報價文件）項目編號：投標供應商名稱（蓋章）：_______________________________________投標供應商地址：_______________________________________________法定代表人或其授權代表（簽字或蓋章）：________________________日期：__________________________________________________________

3.2開標一覽表開標一覽表供應商名稱：采購編號：報價單位：人民幣元標項名稱投標價完工期質量標準龍港市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目(家庭養(yǎng)老床位建設)單價固定折扣率大寫：百分之；小寫：%。按招標文件合格注：1.本項目以產品單價固定折扣率方式進行報價，該報價包括完成本項目的各項內容所需設備、配件、拆除、材料損耗、材料保管、運輸、安裝、調試、施工、保險、人工費用、機械費用、食宿與交通、施工環(huán)境保護、施工后垃圾清理、管理、質保、稅費、利潤、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用。2.如報價按工程造價下浮10%，則固定折扣率為90%。投標供應商全稱（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：3.3分項報價表分項報價表（價格單位：元）序號報價內容單價合價12345合計附注：1.不提供詳細分項報價表將視為沒有實質性響應招標文件，貨物（服務）名稱按采購設備清單內容。2.如果免費請在該備注欄內注明“免”，如果含在產品價格中則填“含”，如無此項內容則填“無”，不留空白。3.投標報價是指供應商為正確地完全履行采購內容及要求的價格體現(xiàn)，包括人員費用（交通費、住宿費、勞務費）、設備車輛使用費、企業(yè)管理費、利潤、稅金、招標代理服務費等完成本項目所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用。4、表格可以延續(xù)。投標供應商全稱（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：第六部分評標辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關政府采購法規(guī)，結合本次所要采購項目的實際，按照公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則選擇中標單位，特制定本評標辦法。一、總則評標工作遵循公平、公正、民主、科學的原則和誠實、信譽、效率的服務原則。本著科學、嚴謹?shù)膽B(tài)度，認真進行評標。擇優(yōu)選定貨物的供貨供應商，確保工程質量、交貨期，節(jié)約投資，最大限度的保護當事人權益，嚴格按照采購文件的商務、技術要求，對投標文件進行綜合評定，提出優(yōu)選方案，編寫評標報告。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評標的有關情況，不得索賄受賄，不得接受吃請和禮品，不得參加影響公正評標的有關活動。對落標供應商，評標委員會不作任何落標解釋。供應商不得以任何方式干擾招投標工作的進行，一經發(fā)現(xiàn)其投標文件將被拒絕。評標應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則推薦備選中標人。二．評標組織評標工作由采購人依法組建的評標委員會負責，評標委員會由采購人代表以及評標專家?guī)熘须S機抽取的有關技術、經濟專家共同組成。評標全過程由招標管理部門監(jiān)督整個開標、評標和定標過程。三、評標程序第一步：評標委員會根據(jù)評審原則和評審辦法，對各供應商的技術資信部分投標進行評審并打分，技術資信標不合格的供應商對該標段做無效標處理，不進入該標段商務標評審。第二步：公布技術資信標得分，開啟合格技術資信標的商務報價標。第三步：評標委員會推薦一名技術資信標和商務報價標合計分值最高的供應商為中標侯選供應商，并提交書面評審報告。第四步：采購人授權評標委員會根據(jù)評審報告確定中標供應商。中標供應商放棄中標，或者因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以取消其中標資格。并按有關規(guī)定重新組織采購。其它參見本采購文件第三部分：“供應商須知”中的相關內容。四、評標辦法一．商務報價評分30分以供應商有效投標價中的最低價為評標基準價，得滿分30分。商務報價評分結算公式為:投標報價得分=(評標基準價／最后報價)×30%×100。2、重要提示：為防止惡意競標的行為，評審小組認為投標供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查的投標供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，將要求投標供應商在評審現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標供應商不能證明其報價合理性的，評審小組將認定為無效投標。3、本項目在報價評審時依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）相關規(guī)定，對小型和微型企業(yè)的產品給予價格扣除，用扣除后的價格參與評審，具體規(guī)定如下：3.1投標供應商必須同時滿足以下所有規(guī)定，方可享受小型、微型企業(yè)的價格扣除扶持政策：中小企業(yè)扶持政策：在采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：(1).在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；(2).在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承接，即工程施工單位為中小企業(yè)；(3).在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。(4).參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》。(5).享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)；3.2本項目對小型和微型企業(yè)的產品價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與報價評審。3.3小、微企業(yè)按上述優(yōu)惠取得政府采購合同后，不得分包或轉包給大型、中型企業(yè)。4、符合《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)，在全部提供本單位制造的貨物（由本單位承接工程/提供服務）或者提供其他監(jiān)獄企業(yè)制造的貨物（不包括使用非監(jiān)獄企業(yè)注冊商標的貨物）參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)享受10%的價格扣除扶持政策。備注：（1）監(jiān)獄企業(yè)證明文件：省級或以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。（2）如果提供其他監(jiān)獄企業(yè)制造的貨物，還須同時提供該企業(yè)為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。5、符合《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定的殘疾人福利性單位，在全部提供本單位制造的貨物（由本單位承接工程/提供服務）或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)享受10%價格扣除扶持政策。備注：（1）殘疾人福利性單位證明材料：殘疾人福利性單位聲明函。（2）如提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物，還須同時提供該企業(yè)的殘疾人福利性單位聲明函。6、評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，將要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，將會作為無效投標處理。商務技術綜合評分70分序號項目與分值評審內容及標準分值（分）1投標人業(yè)績投標供應商自2021年1月1日以來具有類似項目業(yè)績，每個1分，最高得2分，提供合同復印件加蓋公章。22投標人綜合實力投標人具有ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環(huán)境管理體系認證、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認證，每證1分，最高得3分。注：以上認證證書的認證主體須為投標供應商，認證范圍需包括計算機信息系統(tǒng)集成。33企業(yè)資質供應商擁有建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級以上資質得分2分23技術支撐團隊能力1、項目負責人（1人）具有信息系統(tǒng)項目管理師、網絡應用工程師認證、信息技術工程師，每證書得1分，最高得3分；2、技術負責人（1人）具有信息安全保障人員（安全集成方向）、物聯(lián)網應用工程師、互聯(lián)網技術工程師，提供部分證書得1分，每證書得1分，最高得3分；3、團隊人員（除項目負責人、技術負責人）具有施工員、建筑工程中級及以上職稱、信息安全工程師、IT服務項目經理（ITSS）的，每證0.5分，沒有不得分，最高得2分；注：(上述全部人員投標單位均需須提供證書掃描件和其在投標單位近一年內任意一個月的社保憑證，不提供不得分。)8項目理解根據(jù)供應商針對本項目的總體思路明確，對項目內容認知客觀，符合采購人實際需求，所涉及的工作思路清晰、技術路線把握準確性進行綜合評分。完全符合采購人需求，明確精準的9-5分；能符合采購人需求，較為清晰準備的5-3分；不完全符合或不符合的3-0分。98前期入戶需求調查及現(xiàn)狀分析根據(jù)投標人提供的摸底調查方案、評估方案，對家庭養(yǎng)老床位建設需求有無摸底，對本項目的熟悉程度，是否了解如何最大限度的激活市場，進行綜合評審。每提出一個要點，分析準確有深度的得5分；比較準確的得3分；不夠準確的得1分；未提及此項不得分。本項最高得5分。59重難點分析及建議根據(jù)投標人對項目重難點的把握及建議方案，是否能夠充分滿足家庭養(yǎng)老床位建設要求，是否能有效解決在床位建設過程中遇到的困難，進行綜合評審。重難點把握準確，建設方案合理可行，能有效解決問題的得3分；重難點把握較準確，建設方案較為科學完整、合理的得2分；重難點把握不夠準確，建設方案設計不夠合理的得1分；未提及此項不得分。310總體建設方案投標方案總體的設計和建設方案（總體架構設計、實施思路、關鍵技術、安全建設、承接優(yōu)勢等方面）按以下方面進行綜合評分eq\o\ac(○,1)是否具有科學性、先進性，是否具有合理可行性和擴展性；方案內容完整、成熟度高，技術好且可行，整體優(yōu)秀，得3分，方案完整、成熟度較高，技術可行，整體水平良好，得2分；方案較完整、成熟度尚可，技術一般，整體水平尚可，得1分；方案一般、成熟度較差，整體水平一般，得0分。312實施方案投標人項目組織實施方案的科學性、合理性、規(guī)范性和可操作性，包括實施內容及進度安排、設備準備、實施現(xiàn)場管理、安全文明實施管理等，有合理的進度保證、供貨保證、質量保證等措施。對上述內容進行綜合評分。提供方案內容完整，組織實施思路科學、具有較強完整性、針對性、合理性、可行性的得4分；組織實施方案思路較完整，有一定的針對性、合理性、可行性得3分；組織實施方案思路較完整，有一定的合理性、可行性，缺乏針對性的得1分；未提供或不詳細、不完善、不可行的不得分。4呼叫中心根據(jù)投標人提供呼叫中心的管理規(guī)章方案進行綜合評分。3根據(jù)投標人提供呼叫中心的業(yè)務流程服務質量保證方案，服務人員進行服務時可隨時查看服務人員與目標用戶的距離，并可隨時進行調度。能提供溫州地區(qū)主流方言應答服務，養(yǎng)老專線并且人工直接接聽服務，溫州地區(qū)用戶可以通過呼叫中心下單居家養(yǎng)老上門服務，本項最高得3分對服務人員情況進行綜合評分。3具備7*24小時溫州地區(qū)呼叫中心能力，現(xiàn)場照片（含場地及設備）。根據(jù)投標人提供呼叫中心服務，采用短語音方式，即時語音調度，保證服務中心可隨時調度服務人員情況進行綜合評分。314質量保證措施投標人有明確的質量保證措施及工作流程，質量管理機制、保證措施、質量保證體系的針對性，措施完整合理度進行打分。質量保證體系完備周全，具有針對性強的應對措施的得3分；質量保證體系完備周全，具有一定的針對性應對措施的得2分；質量保證體系完備欠周全，具有一定的針對性應對措施的得2分；質量保證體系不完備或欠周全，應對措施針對性一般或應對措施欠佳的不得分。315售后服務方案供應商在項目建設完成后應具備同市系統(tǒng)對接能力，并實現(xiàn)以下售后服務功能：1、供應商應具備24小時服務響應能力（1分）；2、供應商實現(xiàn)家庭養(yǎng)老床位與上門服務情況數(shù)據(jù)與金民系統(tǒng)對接（1分）；3、供應商應同步適老化改造數(shù)據(jù)錄入或回傳至“幸福頤養(yǎng)超市”適老化模塊（1分）；投標人提供的售后維護機構和人員情況、提供應急售后服務團隊、提供售后服務響應效率、服務承諾落實的保障措施完整可行性強的得3分，內容完整可行性較強的得2分，內容完整可行性一般的得1分。317技術參數(shù)投標產品的基本功能、技術指標與需求的吻合程度和偏差情況，是否能夠滿足采購文件要求；本次投標所提供的軟硬件產品的主要性能指標應滿足本次招標的基本參數(shù)要求，全部滿足基本參數(shù)要求的得6分。對于不滿足主要性能的參數(shù)產品將進行扣分處理，“★”項技術指標負偏離每一項扣減1分，其他參數(shù)負偏離每一項扣減0.5分，扣完為止。(標“★”的參數(shù)均須提供證明材料，缺少證明材料的統(tǒng)一視為負偏離)618功能演示和講解預警處置相關流程演示：業(yè)務處置：床位建設，確認服務對象后，可通過PC端批量添加申請對象，并對其申請對象進行評估流程，評估通過后即可進行改造，用戶可在線發(fā)起建設任務，發(fā)起后會將對應的建設任務同步至建設人員移動端進行建設。1分。服務管理支持對家庭養(yǎng)老床位的服務項目維護功能，同時，服務人員執(zhí)行服務過程中，可記錄服務過程，發(fā)現(xiàn)有