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公共機構(gòu)綜合辦公樓能源管理方案第一節(jié)公共機構(gòu)能源管理組織機構(gòu)能源管理機構(gòu)能源管理是運用能源科學(xué)和經(jīng)濟科學(xué)的方法對能源系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)進行計劃、組織、調(diào)節(jié)和調(diào)度等活動,以達到經(jīng)濟、合理使用能源的目的,建設(shè)節(jié)約型機關(guān),響應(yīng)國家關(guān)于全面推進公共機構(gòu)節(jié)能降耗的決定,能源管理是公共機構(gòu)事務(wù)管理中的一個有機組成部分,與公共機構(gòu)的其它管理工作有密切聯(lián)系,為此必須建立一個完善的能源管理機構(gòu)。從該機構(gòu)提供的相關(guān)文件資料可以看出,為切實做好對公共機構(gòu)節(jié)能工作的有效管理,使能源管理工作網(wǎng)絡(luò)化,市市級機關(guān)事務(wù)管理局于2008年2月成立了資源節(jié)約活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并出臺了相應(yīng)的《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的工作意見》。2008年11月,市政府在市市級機關(guān)事務(wù)管理局增設(shè)公共機構(gòu)綜合管理處,牽頭負(fù)責(zé)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)工作,市實際機關(guān)事務(wù)管理局會同市經(jīng)貿(mào)委等六部門先后出臺了《關(guān)于在市級機關(guān)開展資源節(jié)約活動的意見》、《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的幾項具體規(guī)定》、《關(guān)于機關(guān)資源消耗統(tǒng)計報告制度》等文件,除了在制度文件上踐行公共機構(gòu)節(jié)能降耗,市市級機關(guān)事務(wù)管理局還開展節(jié)能宣傳周和資源緊缺體驗活動,舉辦能源形勢和節(jié)能法講座,與市級機關(guān)工委聯(lián)合開展“堅持科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)節(jié)約型機關(guān)”征文活動,編印《政府機關(guān)節(jié)能常識選編》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》小冊子,在《機關(guān)事務(wù)管理》雜志上開辟資源節(jié)約專欄,通過發(fā)倡議、掛橫幅、辦展板、貼節(jié)能提示標(biāo)識、節(jié)能燈實物展等多種形式,利用電子屏、局域網(wǎng)等載體對機關(guān)資源節(jié)約工作進行大力宣傳。市市級機關(guān)事務(wù)管理局已成立了節(jié)能管理機構(gòu)即資源節(jié)約活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展全系統(tǒng)資源節(jié)約活動;資源節(jié)約活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公共機構(gòu)綜合管理處,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,并在相關(guān)文件中明確張紅保為資源節(jié)約活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)推進本單位的節(jié)能工作,實施公共機構(gòu)節(jié)能管理的基本任務(wù),統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)管理局機關(guān)各處室、局屬各單位的各項節(jié)能工作,貫徹執(zhí)行國家、地方主管部門的有關(guān)節(jié)能方針、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),組織制定并實施節(jié)能管理細(xì)則、管理制度和節(jié)能目標(biāo)等。能源管理網(wǎng)絡(luò)市市級機關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)十分重視能源管理工作,目前已在單位內(nèi)部建立了三級能源管理網(wǎng)絡(luò),由掌握節(jié)能知識、熟悉節(jié)能新形勢的人員專職從事能源管理工作,將節(jié)能降耗工作放到突出位置上來抓,能源管理工作正在有序、有效地順利開展。該單位的公共機構(gòu)能源管理組織機構(gòu)圖,詳見(圖2-1-1)。資源節(jié)約活動領(lǐng)導(dǎo)小組資源節(jié)約活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長:王明根資源節(jié)約活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:張紅保資源節(jié)約活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:王群、曾正堯組員:王茹銘組員:曹俊組員:楊海山組員:孫柏林組員:王健組員:秦華組員:黃靜組員:周保來組員:王明光組員:吳興泰組員:姜懷禮組員:戎軫組員:潘智民組員:王儉組員:張緩粉圖2-1-1能源管理組織機構(gòu)圖第二節(jié)公共機構(gòu)能源管理制度及文件制度是管理的手段,制定各項能源管理制度是落實能源管理的根本。公共機構(gòu)要完全、有效地控制能源消耗,必須具備一整套能源管理制度及崗位責(zé)任制度。如能源采購管理制度、合理使用電力和自來水等資源管理制度、能源計量管理制度、能源統(tǒng)計管理制度、能源消耗定額管理和獎懲考核制度、計量人員崗位責(zé)任制等。該單位目前已初步建立了各項能源管理制度,針對能源的購入、消耗(使用)和庫存等環(huán)節(jié),明確相關(guān)部門和人員的管理職責(zé)及范圍,不斷加強各項制度建設(shè),詳見該單位的能源管理制度建設(shè)情況匯總表(表2-2-1)。公共機構(gòu)能源管理是公共機構(gòu)管理的一項重要內(nèi)容,是公共機構(gòu)節(jié)約能源、全面降低公共機構(gòu)運行費用的關(guān)鍵措施之一。該單位對此給予了高度重視,上下結(jié)合,認(rèn)真貫徹國家節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),對節(jié)能降耗工作真抓實干,取得了明顯效果。表2-2-1公共機構(gòu)能源管理制度建設(shè)情況匯總表序號制度名稱有無完善度備注好中差1能源采購管理制度有√2能源財務(wù)管理制度有√3關(guān)于機構(gòu)資源消耗統(tǒng)計報告制度有√4能源計量管理制度有√加以完善5能源計量器具管理制度有√加強管理6能源計量人員崗位責(zé)任制有√加強管理7能源消耗定額、考核標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能獎懲制度有√加強管理8能源宣傳教育和培訓(xùn)有√9節(jié)能技改措施有√第三節(jié)用能設(shè)備操作人員培訓(xùn)情況加強對用能設(shè)備操作人員的培訓(xùn)是設(shè)備安全經(jīng)濟運行的前提,也是實現(xiàn)整個單位節(jié)能降耗的基礎(chǔ),用能設(shè)備操作人員是用能設(shè)備的執(zhí)行者,了解設(shè)備的運行規(guī)律,能提出實際的合理的建議支持全系統(tǒng)的節(jié)能降耗工作。因此,適時加強對用能設(shè)備操作人員的培訓(xùn),提高操作人員的理論水平和實踐知識,有利于公共機構(gòu)的節(jié)能降耗工作順利開展。該單位用能設(shè)備操作人員培訓(xùn)情況,詳見用能設(shè)備操作人員統(tǒng)計表(表2-3-1)。表2-3-1用能設(shè)備操作人員統(tǒng)計表序號姓名部門工作崗位學(xué)歷專/兼職備注1毛俊峰新時代物業(yè)空調(diào)工大專專2朱桂宏新時代物業(yè)空調(diào)工職高專3錢新祥新時代物業(yè)空調(diào)工職高專4孫榮輝新時代物業(yè)電工職高專5陳岳云新時代物業(yè)電工職高專6張文進新時代物業(yè)電工高中專7劉霖新時代物業(yè)電工職高專8王洪信新時代物業(yè)水工大專專9鄒慶紅新時代物業(yè)水工高中專以下空白第四節(jié)能源計量狀況能源計量管理是公共機構(gòu)能源管理的重要技術(shù)基礎(chǔ),沒有準(zhǔn)確的能源計量,就不可能提供可靠的數(shù)據(jù),各項統(tǒng)計分析也失去了意義。公共機構(gòu)配備必要和準(zhǔn)確的能源計量器具、建立完善的能源計量管理體系,是進行科學(xué)管理和技術(shù)進步的一項不可缺少的基礎(chǔ)工作,是開展節(jié)能量化管理的前提。國標(biāo)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)體現(xiàn)了國家對企業(yè)、事業(yè)單位、行政機關(guān)、社會團體等獨立核算的用能單位的能源管理在能源計量方面的要求,是指導(dǎo)用能單位科學(xué)、合理地進行能源計量的規(guī)范性技術(shù)文件,用能單位應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)完善電力、自來水等資源的計量器具配備情況,建立能源計量器具臺帳,健全能源計量器具檔案,從制度、設(shè)備和人員幾方面加以落實,以滿足能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計和能源定額管理的需要。通過現(xiàn)場查看,該單位的進出用能單位的計量器具配備率較好,達100%,符合GB17167-2006標(biāo)準(zhǔn)的要求,但是主要次級用能單位的能源計量器具配備率很低,主要是由于該單位缺少專門的能源計量器具管理人員,對標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》中的基本內(nèi)容不熟悉,建議該單位應(yīng)明確能源計量器具管理人員,并參加質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)舉辦的與能源計量相關(guān)的知識講座或標(biāo)準(zhǔn)宣貫等活動,同時為了加強公共機構(gòu)能源計量管理工作,2009年3月份江蘇省省級機關(guān)事務(wù)管理局專門編制了《江蘇省公共機構(gòu)能耗分項計量系統(tǒng)建設(shè)實施細(xì)則》(暫行),完善本省內(nèi)的公共機構(gòu)的能耗分項計量系統(tǒng),針對該單位目前的能源計量狀況,建議該單位按照《江蘇省公共機構(gòu)能耗分項計量系統(tǒng)建設(shè)實施細(xì)則》(暫行)的要求,建設(shè)好能耗分項計量系統(tǒng),從而提高單位的能源計量管理水平。市市級機關(guān)事務(wù)管理局在電力和自來水等資源的計量器具配備情況詳見公共機構(gòu)能源計

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