【項目管理】邵洪芳 沖刺串講班課件 02-第1章-1.1-工程項目投資管理與實施（二）

1.1工程項目投資管理與實施知識點(diǎn)：政府和社會資本合作（PPP）項目運(yùn)作流程PPP項目財政支出責(zé)任超過10%紅線的地區(qū)，不得新上PPP項目；PPP項目財政支出責(zé)任超過5%的地區(qū)，不得新上政府付費(fèi)PPP項目。1項目識別物有所值定性評價基本指標(biāo)全壽命期整合程度、風(fēng)險識別與分配、績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新、潛在競爭程度、政府機(jī)構(gòu)能力、可融資性等補(bǔ)充指標(biāo)項目規(guī)模大小、預(yù)期使用壽命長短、主要固定資產(chǎn)種類、全壽命期成本測算準(zhǔn)確性、運(yùn)營收入增長潛力、行業(yè)示范性等。定量評價PPP值可等同于PPP項目全壽命期內(nèi)股權(quán)投資、運(yùn)營補(bǔ)貼、風(fēng)險承擔(dān)和配套投入等各項財政支出責(zé)任的現(xiàn)值。財政承受能力2項目準(zhǔn)備組織架構(gòu)、實施方案的編制、實施方案的審核3項目采購自核預(yù)審、采購文件編制、響應(yīng)文件評價、談判與合同簽訂4項目執(zhí)行公司設(shè)立、融資管理、績效監(jiān)測與支付、中期評估5項目移交移交準(zhǔn)備、性能測試、資產(chǎn)交割、績效評價1.1工程項目投資管理與實施知識點(diǎn)：施工承包模式基于不同的承包范圍DBB單獨(dú)承包設(shè)計或施工DB/EPC承包范圍至少包括設(shè)計和施工基于不同承包關(guān)系平行承包模式有利于工期、質(zhì)量、優(yōu)選不利于造價、協(xié)調(diào)聯(lián)合體承包模式有利于工期、造價、合同、協(xié)調(diào)合作體承包模式有利于協(xié)調(diào)建設(shè)單位風(fēng)險大CM模式快速路徑、“邊設(shè)計、邊施工”Partnering模式1.出于自愿。工程各方共同簽署。2.高層管理的參與。3.Partnering協(xié)議不是法律意義上的合同。先合同后協(xié)議。4.信息的開放性。1.1工程項目投資管理與實施建設(shè)單位項目管理DBBDB/EPC（工程總承包）設(shè)計與施工分離設(shè)計與施工由一個工程總包單位承包；可采用工程總承包管理模式工期長短造價不能提前確定容易產(chǎn)生設(shè)計變更提前確定總造價但報價高，可能導(dǎo)致工程造價增加質(zhì)量質(zhì)量制約，有利道德風(fēng)險高合同多少協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)量大協(xié)調(diào)量小1.1工程項目投資管理與實施CM類型發(fā)包形式合同形式代理型CM單位不負(fù)責(zé)工程分包的發(fā)包，建設(shè)單位與分包單位簽訂合同簡單的成本加酬金合同非代理型CM單位與分包單位簽訂分包合同保證最大工程費(fèi)用（GMP）加酬金的合同適用于那些實施周期長、工期要求緊迫的大型復(fù)雜工程。①與施工總承包模式相比，采用CM承包模式時的合同價更具合理性。②CM單位不賺取總包與分