《電子政務(wù)理論與實(shí)務(wù)》6、第六章 電子政務(wù)法律法規(guī)

第六章電子政務(wù)法律法規(guī)目錄6.1電子政務(wù)法律法規(guī)概述6.2國(guó)外電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)情況6.3我國(guó)電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)情況6.4我國(guó)電子政務(wù)法律法規(guī)體系完善6.1電子政務(wù)法律法規(guī)概述

6.1.1電子政務(wù)立法的基本原則（1）堅(jiān)持技術(shù)中立原則。（2）政府積極推進(jìn)原則。（3）全球一體化原則。（4）中央與地方相結(jié)合原則。6.1.2建設(shè)電子政務(wù)法律法規(guī)體系的意義（1）有利于規(guī)范電子政務(wù)發(fā)展，建立電子政務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（2）有利于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)服務(wù)型政府構(gòu)建。（3）有利于保護(hù)信息安全，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。6.2國(guó)外電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)情況6.2.1美國(guó)基礎(chǔ)法律：《電子政務(wù)法》信息公開(kāi)與隱私保護(hù)法：《信息自由法》、《陽(yáng)光下的政府法》、《隱私法》、《兒童在線隱私保護(hù)法》電子商務(wù)法：《統(tǒng)一商法典》、《統(tǒng)一電子交易法》、《全球與全國(guó)商務(wù)電子簽名法案》信息網(wǎng)絡(luò)安全法：《計(jì)算機(jī)安全法》、《聯(lián)邦信息安全管理法案》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》6.2.2日本基礎(chǔ)法律：《形成高度信息通信網(wǎng)絡(luò)社會(huì)基本法》信息公開(kāi)與隱私保護(hù)法：《行政信息公開(kāi)法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》電子商務(wù)法：《電子簽名及認(rèn)證業(yè)務(wù)法》信息網(wǎng)絡(luò)安全法：《網(wǎng)絡(luò)刑法研究會(huì)報(bào)告書》、《不正當(dāng)接入禁止法》、《網(wǎng)絡(luò)犯罪條約》、《信息通信網(wǎng)絡(luò)安全——信賴性基準(zhǔn)》、《信息通信網(wǎng)絡(luò)安全——信賴性對(duì)策登記規(guī)程》6.2.3澳大利亞基礎(chǔ)法律：《信息自由法》信息公開(kāi)與隱私保護(hù)法：《隱私法》電子商務(wù)法：《電子交易法》信息網(wǎng)絡(luò)安全法：《電信傳輸法》、《反垃圾郵件法》、《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》、《信息安全管理指導(dǎo)方針：整合性信息的管理》6.3我國(guó)電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)情況6.3.1信息公開(kāi)與隱私保護(hù)法20世紀(jì)70年代末80年代初，將隱私權(quán)和與之相關(guān)的一系列權(quán)利逐步開(kāi)始規(guī)定在我國(guó)憲法和其他法律分支里。2007年4月5日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》。2019年4月3日，對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》進(jìn)行修訂，自2019年5月15日起施行修訂后的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》。2020年10月21日，《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》。6.3.2電子商務(wù)法1999年3月，《中華人民共和國(guó)合同法》。2004年8月，《中華人民共和國(guó)電子簽名法》。2013年12月7號(hào)，《電子商務(wù)法》第一次起草組的會(huì)議。2018年8月31日，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》。2019年1月1日，正式施行《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》。2020年5月28日，中華人民共和國(guó)民法典》。6.3.3信網(wǎng)絡(luò)信息安全法1991年5月24日，《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》及其他法條。1997年3月，新修訂的《中華人民共和國(guó)刑法》。2016年11月，《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》。2019年10月26日，《中華人民共和國(guó)密碼法》。6.4我國(guó)電子政務(wù)法律法規(guī)體系完善6.4.1我國(guó)電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)法律法規(guī)建設(shè)的難點(diǎn)：（1）認(rèn)知領(lǐng)域（2）實(shí)踐領(lǐng)域（3）法律法規(guī)的修正問(wèn)題法律法規(guī)建設(shè)的重點(diǎn)：（1）電子政務(wù)基本法的制定。（2）推動(dòng)電子政務(wù)立法全面平衡發(fā)展。（3）政務(wù)信息公開(kāi)的立法問(wèn)題。（4）電子政務(wù)的技術(shù)支持問(wèn)題。（5）電子政務(wù)法律法規(guī)與我國(guó)現(xiàn)行法律體系的適應(yīng)性問(wèn)題。6.4.2我國(guó)電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)存在的問(wèn)題（1）立法層次普遍不高，缺乏中央統(tǒng)一立法。（2）電子政務(wù)行為合法性尚未確立。（3）立法模式存在的問(wèn)題。（4）電子政務(wù)平臺(tái)安全系數(shù)的法律問(wèn)題。6.4.3我國(guó)電子政務(wù)法律法規(guī)的解決方案（1)政務(wù)基本法的建設(shè)。（2）以基本法為基礎(chǔ)，構(gòu)建我國(guó)的電子政務(wù)法律體系。（3）注重電子政務(wù)立法漸進(jìn)性和平衡性。（4）注重電子政務(wù)的安全立法。本章小結(jié)本章小結(jié)電子政務(wù)法律法規(guī)體系建設(shè)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)促進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展的必然要求。我們發(fā)現(xiàn)，電子政務(wù)政策規(guī)劃和法律法規(guī)越是完善的國(guó)家，其電子政務(wù)發(fā)展水平越高，如美國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)家都在電子政務(wù)政策法規(guī)領(lǐng)域取得了突出的成就，構(gòu)建了適合本國(guó)的電子政務(wù)發(fā)展的軟環(huán)境。當(dāng)前，我國(guó)電子政務(wù)立法多集中在信息公開(kāi)與隱私保護(hù)、電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)信息安全等領(lǐng)域，電子政務(wù)法律法規(guī)體系建設(shè)還存在眾多重點(diǎn)和難點(diǎn)，完善電子政務(wù)法律法規(guī)體系將成為我國(guó)未來(lái)電子政務(wù)建設(shè)的大方向。課后習(xí)題概念題