2020年趙莊小學(xué)各類安全應(yīng)急預(yù)案

趙莊小學(xué)各類安全應(yīng)急預(yù)案

各類安全應(yīng)急預(yù)案

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趙莊小學(xué)

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（一）趙莊小學(xué)校園安全應(yīng)急預(yù)案錯(cuò)誤!未定義

書簽。

（三）趙莊小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案..錯(cuò)

誤!未定義書簽。

（四）趙莊小學(xué)校園踩踏事故應(yīng)急預(yù)案錯(cuò)誤!未

定義書簽。

（五）趙莊小學(xué)緊急疏散預(yù)案錯(cuò)誤！未定義書

簽。

（六）學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案錯(cuò)誤!未定義

書簽。

（八）趙莊小學(xué)防拐騙應(yīng)急預(yù)案錯(cuò)誤!未定義書

簽。

（九）交通事故應(yīng)急預(yù)案..錯(cuò)誤!未定義書簽。

（一）趙莊小學(xué)校園安全應(yīng)急預(yù)案

為確保發(fā)生重大安全問題時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、

有序地進(jìn)行，最大限度地減少損失，根據(jù)國家安

全相關(guān)條例及法規(guī)，結(jié)合我校校園工作實(shí)際，特

制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成

1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

組長：江剛

副組長：李根遠(yuǎn)

成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任

主要職責(zé)：

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完

善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（2）充分利用各種渠道進(jìn)行校園安全知識(shí)的宣

傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生員工學(xué)習(xí)并掌握安

全常識(shí)，廣泛開展安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提

高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。

（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按照預(yù)案要

求積極配備網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施設(shè)備，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)線路、

交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等物資，強(qiáng)化管理，使

之保持良好工作狀態(tài)。

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(4)采取一切必要手段，組織各方面力量全面

進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全事故處理工作，把不良影響與損失

降到最低點(diǎn)。

(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校

安全穩(wěn)定地運(yùn)行。

2、網(wǎng)站不良信息事故處理行動(dòng)小組及職責(zé)

組長：榮紹明

成員：寧代軍王傳鵬

主要職責(zé)：

(1)一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校網(wǎng)站上出現(xiàn)不良信息(或者

被黑客攻擊修改了網(wǎng)頁)，馬上切斷防火墻以及

網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接。

(2)備份不良信息出現(xiàn)的目錄、備份不良信息

出現(xiàn)時(shí)間前后一個(gè)星期內(nèi)的HTTP連接日志、

備份防火墻中不良信息出現(xiàn)時(shí)間前后一個(gè)星期

內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)連接日志。

(3)打印不良信息頁面留存。

(4)完全隔離出現(xiàn)不良信息的目錄，使其不能

再被訪問。

(5)刪除不良信息，并清查整個(gè)網(wǎng)站所有內(nèi)容,

確保沒有任何不良信息，重新連接網(wǎng)站服務(wù)器及

防火墻外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接，并測試網(wǎng)站運(yùn)行。

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(6)修改該目錄名，對(duì)該目錄進(jìn)行安全性檢測,

升級(jí)安全級(jí)別，升級(jí)程序，去除不安全隱患，關(guān)

閉不安全欄目，重新開放該目錄的網(wǎng)絡(luò)連接，并

進(jìn)行測試,正常后，重新修改該目錄的上級(jí)鏈接。

(7)全面查對(duì)HTTP日志，防火墻網(wǎng)絡(luò)連接日

志，確定該不良信息的源IP地址，如果來自校

內(nèi)，則馬上全面升級(jí)此次事件為最高緊急事件，

馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)，并協(xié)助向公安機(jī)關(guān)報(bào)

案。

(6)從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過程，必

須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)、解釋此次事故的發(fā)

生情況、發(fā)生原因、處理過程。

3、通訊聯(lián)絡(luò)小組及職責(zé)

組長：李根遠(yuǎn)

成員：王傳鵬、寧代軍

主要職責(zé)：迅速與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)處室以及相

關(guān)部門取得聯(lián)系，引導(dǎo)人員和設(shè)施進(jìn)入事件地；

聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、個(gè)人，組織調(diào)遣人員；負(fù)責(zé)對(duì)上、

對(duì)外聯(lián)系及報(bào)告工作。

二、應(yīng)急行動(dòng)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組

織各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全防御、處理工作。各有關(guān)組織隨

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時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

2、組織有關(guān)人員對(duì)校園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件

設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，封

堵、更新有安全隱患的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

3、加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī)設(shè)備的管理，加強(qiáng)對(duì)

學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的使用者(學(xué)生和教師)的網(wǎng)絡(luò)安全教

育。加強(qiáng)對(duì)重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的軟件防護(hù)以及硬件防

護(hù)，確保正常的運(yùn)行軟件硬件環(huán)境。

4、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌

握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩

序。

5、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

三、網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生后有關(guān)行動(dòng)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級(jí)

指揮所，各種網(wǎng)絡(luò)安全事故處理小組迅速集結(jié)待

命。

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速

組織本級(jí)搶險(xiǎn)防護(hù)。

(1)確保WEB網(wǎng)站信息安全為首要任務(wù)：關(guān)

閉WEB服務(wù)器的外網(wǎng)連接、學(xué)校公網(wǎng)連接。迅

速發(fā)出緊急警報(bào)，所有相關(guān)成員集中進(jìn)行事故分

析，確定處理方案。

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(2)確保校內(nèi)其它服務(wù)器的信息安全：經(jīng)過分

析，能夠迅速關(guān)閉、切斷其它服務(wù)器的所有網(wǎng)絡(luò)

連接，防止滋生其它服務(wù)器的安全事故。

(3)分析網(wǎng)絡(luò)，確定事故源：使用各種網(wǎng)絡(luò)管

理工具,迅速確定事故源,按相關(guān)程序進(jìn)行處理。

(4)事故源處理完成后，逐步恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，

監(jiān)控事故源是否依然存在。

(5)針對(duì)此次事故，進(jìn)一步確定相關(guān)安全措施、

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)防范。

(6)從事故一發(fā)生到處理的整個(gè)過程，必須及

時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長以及教務(wù)處以及校長匯報(bào)，聽

從安排，注意做好保密工作。

3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅

速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)校園網(wǎng)安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握事故情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

5、事后迅速查清事件發(fā)生原因，查明責(zé)任人，

并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任情況進(jìn)行處理。

四、其它

1、在應(yīng)急行動(dòng)中，各部門要密切配合，服從指

揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作的落實(shí)。

2、各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本部門實(shí)際情況,

認(rèn)真制定本部門的應(yīng)急預(yù)案，并切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)組

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織措施。

3、本預(yù)案從發(fā)布之日起正式施行。

（二）趙莊小學(xué)學(xué)校內(nèi)外活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案

為確保學(xué)生校內(nèi)外活動(dòng)時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高

效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)

產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會(huì)秩序和校園秩序，根據(jù)市政府

和教育局有關(guān)文件精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，特

制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)

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（一）組織與領(lǐng)導(dǎo)

組長：江剛

副組長：李根遠(yuǎn)

成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任

小組成員將分別擔(dān)任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負(fù)責(zé)

人或成員，上一級(jí)行政因外出公干等特殊情況無

法到達(dá)現(xiàn)場或不能履行職責(zé)，經(jīng)授權(quán)由下一級(jí)行

政（副組長）代為履行職責(zé)。

校長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)

急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息，各小組按統(tǒng)

一指揮、分級(jí)響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行

原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面

進(jìn)行救護(hù)工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)；

調(diào)動(dòng)一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷

亡人員的善后及安撫工作；對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的

爭議采取緊急處理措施；向當(dāng)?shù)厣霞?jí)或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)

部門通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的

具體事宜，配合上級(jí)部門做好各項(xiàng)工作。

當(dāng)學(xué)校在救援時(shí)用到交通、消防、醫(yī)療救護(hù)等其

它應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)時(shí)，這些應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指揮系統(tǒng)就

會(huì)與學(xué)校的指揮系統(tǒng)構(gòu)成聯(lián)合指揮。學(xué)校應(yīng)急指

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揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的應(yīng)急指揮

主要任務(wù)是提供救援所需的學(xué)校信息，配合其它

部門開展應(yīng)急救援。當(dāng)聯(lián)合指揮成員在某個(gè)問題

上不能達(dá)成一致意見時(shí)，則由負(fù)責(zé)該問題的聯(lián)合

指揮成員代表做出最后決策。

（二）貫徹預(yù)防為主的方針

領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，制定

應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)各項(xiàng)措施，完善工作機(jī)制和應(yīng)急

保障系統(tǒng)。

2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放、登記、修改和重新

修訂，定期組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容；加

強(qiáng)對(duì)教師師德規(guī)范教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法制意

識(shí)。

3、凡組織學(xué)生外出，都要經(jīng)校長同意，校長要

落實(shí)負(fù)責(zé)人員的安全工作職責(zé)，配備足夠教師帶

隊(duì)，使用符合安全規(guī)定的交通工具搭載學(xué)生；加

強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育,

貫徹誰審批誰負(fù)責(zé)和誰組織誰負(fù)責(zé)的原則。學(xué)生

野外活動(dòng)，人數(shù)達(dá)到50人以上，要派隨隊(duì)校醫(yī),

帶應(yīng)急藥物，組織者要帶照相機(jī)。

4、后勤部門要經(jīng)常進(jìn)行對(duì)校車的安全檢查，發(fā)

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現(xiàn)隱患要立即整改。

5、后勤部門確保校車在校，司機(jī)值班，校醫(yī)室

常備一定應(yīng)急醫(yī)療物資；德育部門確保醫(yī)生值

班。

6、值日行政履行值日工作職責(zé)，堅(jiān)守學(xué)校，有

事外出必須告知另外的值日行政，或請(qǐng)其它行政

代為履行值日工作職責(zé)。

7、辦公室印制全校教師通訊錄，年級(jí)組印制年

級(jí)班主任通訊錄，并定期核對(duì)電話號(hào)碼，所有行

政、年級(jí)主任、班主任、值班人員確保24小時(shí)

能在通訊錄中有一個(gè)電話暢通。年級(jí)組收集各班

學(xué)生家長通訊錄，并送交電子文檔到校醫(yī)室電腦

儲(chǔ)存，交一份復(fù)印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身

邊常備家長通訊錄。

（三）啟用應(yīng)急預(yù)案的情況

1、重傷2人以上；

2、死亡1人以上。

二、應(yīng)急響應(yīng)過程

（一）接警與通知

事故發(fā)生后，在場人員（包括行政、教師、職工、

臨工、學(xué)生）必須立即將所發(fā)生的事故情況報(bào)告

校長和撥打120急救電話。如果是交通事故，當(dāng)

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事人還應(yīng)及時(shí)撥打110向交警隊(duì)報(bào)告；如果是火

災(zāi)事故，當(dāng)事人還應(yīng)及時(shí)撥打119向消防部門報(bào)

告，明確報(bào)告事故發(fā)生詳細(xì)位置。校長必須掌握

的情況有：事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、程度、

危害;在基本掌握事故情況后，首先通知副組長,

然后通知各工作組組長立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。值日

行政和德育部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶

救。

校長還要將事故有關(guān)情況上報(bào)教育局和醫(yī)療機(jī)

構(gòu)，通報(bào)應(yīng)該包括以下信息：通報(bào)人的姓名和電

話號(hào)碼；事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、程度、

危害；傷亡學(xué)生屬哪一所學(xué)校；已采取和準(zhǔn)備采

取的應(yīng)急行動(dòng)。

（二）現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護(hù)

組長：江剛

副組長：李根遠(yuǎn)

成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任

1、在場人員（包括行政、教師、職工、臨工、學(xué)

生）應(yīng)首先檢查學(xué)生受傷情況。根據(jù)先重后輕的

原則立即對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急處理。同時(shí)，叫旁

邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長和撥打120急救電話，校

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長接到報(bào)警后，馬上通知組長趕赴現(xiàn)場，組長在

趕赴現(xiàn)場的同時(shí)通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場。在

場最高負(fù)責(zé)人在搶救小組到達(dá)前應(yīng)根據(jù)事態(tài)確

定是等待急救車還是馬上使用路過車輛，派在場

教師隨車參與救治。組長到達(dá)后負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和

控制。校醫(yī)到達(dá)后，馬上接替在場行政、教師對(duì)

受傷學(xué)生進(jìn)行處理，盡快確認(rèn)傷者中哪些還需要

送醫(yī)院救治，組長根據(jù)醫(yī)生意見確定送到哪一所

醫(yī)院，并派班主任隨車參與救治。

2、班主任及時(shí)通知家長發(fā)生什么事故和學(xué)生被

送往的醫(yī)院地址，請(qǐng)家長到醫(yī)院。

3、政教處主任派年級(jí)主任將沒有受傷學(xué)生送返

學(xué)校,并調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,

不誘導(dǎo)；并實(shí)事求是做好書面記錄，被調(diào)查人員

要簽名。德育處主任派在場行政留守現(xiàn)場，嚴(yán)格

保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原

因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做好標(biāo)記、拍照，

詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重

要痕跡、物證等。

（三）聯(lián)絡(luò)、教育

組長：李根遠(yuǎn)

成員：各班班主任

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1、接到校長通知啟動(dòng)預(yù)案后，辦公室在24小時(shí)

內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)

間、地點(diǎn)；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原

因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采

取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和

處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人和

報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教育

局。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公

司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部

門。

2、班主任學(xué)生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求

各類人員絕對(duì)不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以

免引起不必要的混亂；對(duì)情緒反應(yīng)較大者安排心

理教師進(jìn)行輔導(dǎo)；如有新聞媒體要求采訪，必須

經(jīng)過校長或上級(jí)部門同意，由小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布

消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,

以避免報(bào)道失實(shí)。

3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)寫出書

面報(bào)告。

（四）接待家長和后勤支援

組長：榮紹明

成員：寧代軍、各班主任

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1、組長根據(jù)校長通知啟動(dòng)本組工作。

2、看望、援助、救助傷亡學(xué)生家庭。如有個(gè)別

家長來訪，小組成員要做好家長的思想工作和接

待工作，根據(jù)學(xué)生事故處理?xiàng)l例的有關(guān)條款規(guī)

定，總務(wù)主任協(xié)助傷亡學(xué)生的善后工作，安排住

院學(xué)生的家長的食宿。

3、要依法調(diào)解安撫，不要信口開河，隨心所欲,

掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞

分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事

故處理時(shí)，組長報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門介入調(diào)解解決。

4、事故處理結(jié)尾階段，起草《協(xié)議書》。《協(xié)議

書》要寫清協(xié)議雙方的身份；學(xué)生事故的簡要經(jīng)

過，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議;

雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)

票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。

5、總務(wù)主任組織保安人員嚴(yán)格核查外來人員身

份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長和閑人進(jìn)入校園，保證校

園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事

故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過程

中，受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其它有關(guān)人員，

在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育

教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其它工

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作人員權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。

（五）事故調(diào)查

組長：江剛

成員：上級(jí)指派的領(lǐng)導(dǎo)、事件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。

1、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)

查事故原因，整理事故記錄，形成書面報(bào)告。

2、并向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)

案、不履行應(yīng)急救援工作的、發(fā)布假消息的、不

服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分，構(gòu)成犯罪

的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存

在的問題，制定防范措施。

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（三）趙莊小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生,

造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的

傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常

反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響師生員

工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人

民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急

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條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本

預(yù)案。

一、工作目標(biāo)：

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提

高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),

做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措

施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓

延。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體

師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)

日常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制

措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓

延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事

件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法

管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)校內(nèi)

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突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、

物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早

發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

三、組織管理

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：江剛

副組長：李根遠(yuǎn)

成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任、醫(yī)務(wù)室校醫(yī)

（二）學(xué)校職責(zé)

學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件

工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防

治工作。主要職責(zé)如下：

1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公

共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件

應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促

學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教

育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工

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的科學(xué)防病能力。

4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的

晨檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)

公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時(shí)督促其到

醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治

療。

5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后

勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改進(jìn)衛(wèi)生條件，保證學(xué)校

教室、宿舍、食堂、廁所及其它公共場所的清潔

衛(wèi)生。

6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級(jí)教育行

政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)

生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切

接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

（一）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級(jí)）紅色

學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、

人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾

病、新傳染病以及中國已消滅傳染病等達(dá)到衛(wèi)生

部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

（二）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（H級(jí)）橙色

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1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過

100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死

亡病例。

2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,

發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生

行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病

性禽流感疑似病例。

4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病

人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政

部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到市以外的

學(xué)校。

6、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。

7、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄露，造成人

員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事

件，一次中毒師生人數(shù)在50人以上，或死亡5

人及以上。

9、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)

定的其它重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（三）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IH級(jí)）黃色

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1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超

過100人，或出現(xiàn)死亡病例。

2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病

例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級(jí)以上

衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)

準(zhǔn)。

3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情

局限在市域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級(jí)以上

衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)

準(zhǔn)。

4、在一個(gè)市域內(nèi)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾

病。

5、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成

的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。

6、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄露，造成人

員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10——49人,或

死亡4人以下。

7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，

一次中毒師生人數(shù)在10——49人，或死亡4人

以下。

8、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門

認(rèn)定的其它較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

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（四）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級(jí)）藍(lán)色

1、學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)30——99

人，無死亡病例。

2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫

情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的

一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

3、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物（藥）品泄露，造成人

員急性中毒，一次中毒人數(shù)在9人以下，無死亡

病例。

4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，

一次中毒師生人數(shù)在9人以下，無死亡病例。

5、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)

定的其它一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

6、鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康

和安全，社會(huì)關(guān)注度較高，未達(dá)到一般突發(fā)公共

衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件，均按照一般突發(fā)

公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。

五、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告

（一）責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

責(zé)任報(bào)告單位：趙莊小學(xué)

責(zé)任報(bào)告人：榮紹明

（二）突發(fā)事件報(bào)告

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1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序，學(xué)校

一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙

類傳染病暴發(fā)、以及其它突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，相關(guān)

知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報(bào)告，學(xué)校

醫(yī)務(wù)室在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)

導(dǎo)小組報(bào)告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)

在2小時(shí)內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃?/p>

報(bào)告，并同時(shí)向疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

2、任何部門和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)

事件。

3、在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行

日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，并確保信息暢通。

六、應(yīng)急處理措施

（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級(jí)）的應(yīng)急

反應(yīng)

1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職

員工應(yīng)立即將有關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生

事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告

后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：

將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生行政部門；通知

本校司機(jī)或撥打120急救電話，對(duì)中毒或患病人

員進(jìn)行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或

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通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用

可疑的中毒物品。

2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;

控制或切斷可疑水源。

3、與中毒或患病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通

報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。

4、積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對(duì)

中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對(duì)相關(guān)場所、人員

進(jìn)行致病因素的排查，對(duì)中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)

進(jìn)行消毒和處理，對(duì)與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳

染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的

隔離措施；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展

偵察工作。

5、對(duì)學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告主管部門和

教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣?，并?qǐng)求支持

和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事

件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情

緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生

員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。

6、嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。

（二）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（HI級(jí)）的應(yīng)急

反應(yīng)

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除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，

組織實(shí)施應(yīng)急措施以外，還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕?/p>

級(jí)教育、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實(shí)其它相

應(yīng)的應(yīng)急措施。

（三）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（n級(jí)）的應(yīng)急反

應(yīng)

除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，

組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣?/p>

統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)

控制措施；信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教

育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程

報(bào)告。

（四）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級(jí)）的應(yīng)

急反應(yīng)

除按照嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，

組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外，信息報(bào)告人每天

應(yīng)按照要求向上級(jí)教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共

衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。

（五）聯(lián)絡(luò)、教育與接待家長、后勤支援等應(yīng)急

響應(yīng)過程的各工作與校園踩踏事故應(yīng)急預(yù)案同。

七、應(yīng)急保障

學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于增添相關(guān)設(shè)備，配

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備所需藥品，改進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，特

別是改進(jìn)學(xué)生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件，為學(xué)

生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施，在人力、

物力、財(cái)力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共

衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。

八、善后與恢復(fù)工作

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)

馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢

復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。

1、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件

進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的

有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。

2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和

人員的責(zé)任，學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認(rèn)真做好或

積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。

3、對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生

隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進(jìn)行整改。加強(qiáng)

經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

4、盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流

行而致暫時(shí)集體停課的，必須對(duì)教室、閱覽室、

食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)

課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,

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并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)；

因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須

經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。

九、責(zé)任追究

學(xué)校有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)

行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有

關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和

處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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（四）趙莊小學(xué)校園踩踏事故應(yīng)急預(yù)案

為確保發(fā)生學(xué)生踩踏時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序

地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，

穩(wěn)定社會(huì)秩序和校園秩序，根據(jù)市政府和教育局

有關(guān)文件精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)

案。

一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）組織與領(lǐng)導(dǎo)

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成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：江剛

副組長：李根遠(yuǎn)

成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任

小組成員將分別擔(dān)任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負(fù)責(zé)

人或成員，上一級(jí)行政因外出公干等特殊情況無

法到達(dá)現(xiàn)場或不能履行職責(zé)，經(jīng)授權(quán)由下一級(jí)行

政（副組長）代為履行職責(zé)。

校長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)

急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息，各小組按統(tǒng)

一指揮、分級(jí)響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行

原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面

進(jìn)行救護(hù)工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)；

調(diào)動(dòng)一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷

亡人員的善后及安撫工作；對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的

爭議采取緊急處理措施；向當(dāng)?shù)厣霞?jí)或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)

部門通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的

具體事宜，配合上級(jí)部門做好各項(xiàng)工作。

當(dāng)學(xué)校在救援時(shí)用到醫(yī)療救護(hù)等其它應(yīng)急救援

機(jī)構(gòu)時(shí)，這些應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指揮系統(tǒng)就會(huì)與學(xué)校的

指揮系統(tǒng)構(gòu)成聯(lián)合指揮。學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為

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聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的應(yīng)急指揮主要任務(wù)是

提供救援所需的學(xué)校信息，配合其它部門開展應(yīng)

急救援。當(dāng)聯(lián)合指揮成員在某個(gè)問題上不能達(dá)成

一致意見時(shí)，則由負(fù)責(zé)該問題的聯(lián)合指揮成員代

表做出最后決策。

（二）貫徹預(yù)防為主的方針

領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，制定

應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)各項(xiàng)措施，完善工作機(jī)制和應(yīng)急

保障系統(tǒng)。

2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放、登記、修改和重新

修訂，定期組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容；加

強(qiáng)對(duì)教師師德規(guī)范教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法制意

識(shí)。

3、德育部門要識(shí)別容易出現(xiàn)踩踏的風(fēng)險(xiǎn)所在，

重點(diǎn)防范，運(yùn)用各種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為規(guī)范

教育、安全教育、守秩序教育、增強(qiáng)學(xué)生的自我

保護(hù)意識(shí)。

4、后勤部門要經(jīng)常性地對(duì)學(xué)校教學(xué)和生活設(shè)施、

設(shè)備以及場地、房屋和設(shè)備進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)

隱患要立即整改；要確保走廊、樓道的暢通，照

明設(shè)備正常。

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5、健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。凡使用學(xué)校場館，

組織300人以上的大型活動(dòng)都要經(jīng)主管校長同

意，主管校長要落實(shí)負(fù)責(zé)人員的安全工作職責(zé)，

貫徹誰審批誰負(fù)責(zé)和誰組織誰負(fù)責(zé)的原則。

6、后勤部門確保校車在校，司機(jī)值班，校醫(yī)室

常備一定應(yīng)急醫(yī)療物資；德育部門確保醫(yī)生值

班。

7、值日行政履行值日工作職責(zé)，堅(jiān)守學(xué)校，有

事外出必須告知另外的值日行政，或請(qǐng)其它行政

代為履行值日工作職責(zé)。

8、辦公室印制全校教師通訊錄，年級(jí)組印制年

級(jí)班主任通訊錄，并定期核對(duì)電話號(hào)碼，所有行

政、年級(jí)主任、班主任、值班人員確保24小時(shí)

內(nèi)通訊錄中能有一個(gè)電話暢通。年級(jí)組收集各班

學(xué)生家長通訊錄，并送交電子文檔到校醫(yī)室電腦

儲(chǔ)存，交一份復(fù)印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身

邊常備家長通訊錄。

（三）啟用應(yīng)急預(yù)案的情況

1、重傷2人以上；

2、死亡1人以上。

二、應(yīng)急響應(yīng)過程

（一）接警與通知

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事故發(fā)生后，在場人員（包括行政、教師、職工、

臨工、學(xué)生）必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)

告校長，校長必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時(shí)

間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害；在基本掌握事故

情況后，首先通知德育副校長和值日行政，然后

通知各工作組組長立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。值日行政

和德育部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。

校長還要將事故有關(guān)情況上報(bào)教育局和醫(yī)療機(jī)

構(gòu)，通報(bào)應(yīng)該包括以下信息：發(fā)生事故的學(xué)校名

稱和地址；通報(bào)人的姓名和電話號(hào)碼；事故發(fā)生

的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、程度、危害；已采取和準(zhǔn)

備采取的應(yīng)急行動(dòng)。

（二）現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護(hù)

組長：江剛

副組長：李根遠(yuǎn)

成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任

1、在場人員（包括行政、教師、職工、臨工、學(xué)

生）應(yīng)首先檢查學(xué)生受傷情況。如果有學(xué)生受傷,

根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急

救護(hù)處理。同時(shí)，叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長，

校長接到報(bào)警后，馬上通知組長趕赴現(xiàn)場，組長

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在趕赴現(xiàn)場的同時(shí)通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場O

校醫(yī)到達(dá)后，馬上接替在場行政、教師對(duì)受傷學(xué)

生進(jìn)行救護(hù)處理，盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)

院救治。如需送醫(yī)院救治，由校醫(yī)確定送到哪一

所醫(yī)院，搶救小組組長馬上通知本校司機(jī)或撥打

120急救電話將學(xué)生送往醫(yī)院救治，受傷人員較

多時(shí)，由副組長通知本校教師動(dòng)用其私人小車運(yùn)

送學(xué)生。在急救車到達(dá)前，校醫(yī)負(fù)責(zé)受傷學(xué)生救

護(hù)處理。組長通知學(xué)校門衛(wèi)要確保急救車進(jìn)校后

有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后，組長應(yīng)馬上向急救人

員報(bào)告情況，派班主任和校醫(yī)隨車參與救治。

2、班主任及時(shí)通知家長事故情況和學(xué)生被送往

的醫(yī)院地址，請(qǐng)家長到醫(yī)院。

3、組織年級(jí)主任和在場行政組織事發(fā)現(xiàn)場人員

調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式，不誘導(dǎo);

并實(shí)事求是做好書面記錄，被調(diào)查人員要簽名。

嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大

等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做好標(biāo)記、拍

照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)

場重要痕跡、物證等。

（三）聯(lián)絡(luò)、教育

組長：李根遠(yuǎn)

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成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任

1、接到校長通知啟動(dòng)預(yù)案后，辦公室在24小時(shí)

內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)

間、地點(diǎn)；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原

因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采

取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和

處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人和

報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教育

局。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公

司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部

門。

2、辦公室主任和年級(jí)主任、班主任分別做好教

師和學(xué)生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人

員絕對(duì)不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起

不必要的混亂；對(duì)情緒反應(yīng)較大者安排心理教師

進(jìn)行輔導(dǎo)；如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校

長或上級(jí)部門同意，由小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。

未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪，以避

免報(bào)道失實(shí)。

3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)寫出書

面報(bào)告。

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（三）家長接待和后勤支援

組長：李根遠(yuǎn)

成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任

1、組長根據(jù)校長通知啟動(dòng)本組工作。

2、看望、援助、救助傷亡學(xué)生家庭。如有個(gè)別

家長來訪，小組成員要做好家長的思想工作和接

待工作，根據(jù)學(xué)生事故處理?xiàng)l例的有關(guān)條款規(guī)

定，總務(wù)主任協(xié)助處理死亡學(xué)生的善后工作，安

排住院學(xué)生家長的食宿。

3、要依法調(diào)解安撫，不要信口開河，隨心所欲,

掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞

分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事

故處理時(shí)，組長報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門介入調(diào)解解決。

4、事故處理結(jié)尾階段，德育主任起草《協(xié)議書》。

《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；學(xué)生事故的

簡要經(jīng)過，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)

償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、

醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。

5、總務(wù)主任組織保安人員嚴(yán)格核查外來人員身

份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長和閑人進(jìn)入校園，保證校

園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事

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故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過程

中，受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其它有關(guān)人員,

在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育

教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其它工

作人員權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。

（四）事故調(diào)查

組長：江剛

成員：上級(jí)指派的領(lǐng)導(dǎo)、事件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。

1、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)

查事故原因，整理事故記錄，形成書面報(bào)告。

2、并向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)

案，不履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不

服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分，構(gòu)成犯罪

的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存

在的問題，制定防范措施。

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（五）趙莊小學(xué)緊急疏散預(yù)案

為了能在發(fā)生緊急情況需要疏散時(shí)，有序安

全地組織全校師生進(jìn)行疏散，預(yù)防事故發(fā)生，減

少人員和財(cái)產(chǎn)損失，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，特制定

本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)：

組長：江剛

副組長：李根遠(yuǎn)

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成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任

現(xiàn)場指揮：李根遠(yuǎn)

參與人員：全校師生。

報(bào)警員：李根遠(yuǎn)

電源截?cái)啵簶s紹明

信息上報(bào)：王傳鵬

二、緊急疏散的基本要求：

1、保持鎮(zhèn)靜，做出正確的判斷，化險(xiǎn)為夷。

2、學(xué)會(huì)自救，保護(hù)自己，運(yùn)用自救方法保護(hù)自

己。

3、服從指揮，同時(shí)不斷向外界發(fā)出求救信號(hào)。

4、電話報(bào)警方法：報(bào)告事故發(fā)生地點(diǎn)或易識(shí)別

建筑物；簡述發(fā)生的事故。

三、注意的事項(xiàng)：

1、學(xué)校發(fā)生緊急情況疏散時(shí)，當(dāng)場在教室的教

師是該班的直接負(fù)責(zé)人，教育學(xué)生首先要冷靜，

穩(wěn)定學(xué)生情緒，有序地組織學(xué)生從教室前后門迅

速撤離，一樓人員就近在教室前后出口處離開教

學(xué)樓，二樓以上的班級(jí)就近各分左右樓梯順扶桿

下樓。各班主任（或任課教師）在班上統(tǒng)一指揮

并帶領(lǐng)學(xué)生撤離現(xiàn)場，到達(dá)統(tǒng)一集中地點(diǎn)。并要

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求行政人員站在樓梯口旁邊指揮學(xué)生撤離，杜絕

擁擠踩踏事故，直至最后一名學(xué)生離開后才能離

開，離開前還要檢查所負(fù)責(zé)樓層及教室是否有

人。

2、要求各班在疏散時(shí)按指定的行走路線行走，

防止出現(xiàn)無序的局面，所有參與組織的教師要牢

記行走路線，并清楚地告知學(xué)生，讓學(xué)生明白如

何行走。

3、學(xué)生撤離教室后，服從學(xué)校行政人員的統(tǒng)一

指揮安排，到學(xué)校的操場集中。

4、發(fā)生火災(zāi)時(shí)任何現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)該立即切斷

電源，采取應(yīng)急措施方案，組織人員疏散，撤離

現(xiàn)場。撤離時(shí)應(yīng)先保證火源發(fā)生點(diǎn)和建筑上層的

人員先撤離

四、疏散路線：

（一）北教學(xué)樓：一樓兩個(gè)班級(jí)首先疏散，二樓

和三樓同時(shí)疏散到下一層樓梯口等待下一層人

員疏散完畢后，再往樓下疏散。下樓后，直接快

速穿過花壇，進(jìn)入操場。

（二）中教學(xué)樓：三樓學(xué)生、二樓西向一個(gè)班級(jí)

從西邊樓梯下樓，二樓東向三個(gè)班級(jí)學(xué)生從東邊

樓梯下樓。進(jìn)入操場。

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（三）南教學(xué)樓：三樓學(xué)生、二樓東向兩個(gè)班級(jí)

從東向樓梯下樓，從校門進(jìn)入操場，二樓西向班

級(jí)從西向樓梯下樓直接從校門進(jìn)入操場。一樓學(xué)

生直接從校門進(jìn)入操場。

五、緊急疏散程序：

1、緊急疏散信號(hào)：學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放信號(hào)，學(xué)校廣

播統(tǒng)一指揮。

集合地點(diǎn)：學(xué)校大操場，按平時(shí)升旗儀式集隊(duì)的

位置站好。

2、廣播內(nèi)容：“老師、同學(xué)們，請(qǐng)注意：學(xué)校現(xiàn)

在發(fā)生緊急情況，為確保安全，請(qǐng)全體師生在本

班走廊集合，按照學(xué)校安排的行走路線有序迅速

地撤離到學(xué)校的大操場，按升旗儀式隊(duì)伍集合，

請(qǐng)務(wù)必聽從指揮，不要驚慌”。

（六）學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)生突發(fā)事件的危

害，保障在校學(xué)生身心健康和生命安全，維護(hù)正

常的校園秩序，營造良好育人環(huán)境，根據(jù)安全工

作的有關(guān)要求，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

（一）本預(yù)案所稱“學(xué)生突發(fā)事件”主要是指危

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及學(xué)生身心健康和生命安全的突發(fā)性意外事件，

如學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件，學(xué)生離校出走

或失蹤事件，學(xué)生打架或群毆事件，學(xué)生發(fā)生交

通意外等事件。

（二）處理程序

1、及時(shí)報(bào)告值班人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場，同時(shí)將

情況向校長報(bào)告。

2、先期處理

發(fā)生突發(fā)事件后，除了向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)報(bào)告外，

所有被通知人員應(yīng)立即停止正常工作和休息，在

第一時(shí)間內(nèi)組織教師做好先期處理（如：保護(hù)現(xiàn)

場、搶救傷員、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作），阻止事必要

時(shí)根據(jù)事件嚴(yán)重程度可分別撥打110、120或

119；并應(yīng)抓緊進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證，了解事件的

真實(shí)情況，獲得第一手材料。

3、善后處理

先期處理之后，事件處理組應(yīng)將整個(gè)突發(fā)事件的

經(jīng)過、應(yīng)急處理措施向?qū)W校學(xué)生突發(fā)事件處理工

作指揮部匯報(bào)處理意見，及時(shí)做好善后工作。

（三）學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

1、學(xué)生自殺、自殘、自虐性事的處理

（1）學(xué)生發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件還應(yīng)及

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時(shí)將情況報(bào)告班主任，并立即實(shí)施救治外。

(2)班主任荻悉情況后，應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)

導(dǎo)匯報(bào)，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場。

(3)學(xué)校應(yīng)及時(shí)將情況通知學(xué)生家長，并做好

家長來校的接待和安撫工作。

(4)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即

組織有關(guān)職能部門開展調(diào)查，必要時(shí)應(yīng)配合公安

機(jī)關(guān)做好情況不明的案件的偵查工作。

2、學(xué)生離校出走或失蹤事件的處理。

(1)學(xué)生擅自離校后，知情人員應(yīng)及時(shí)將情況

報(bào)告班主任。

(2)班主任在獲悉學(xué)生擅自離校的情況后，應(yīng)

自即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解；

對(duì)去向不明的學(xué)生應(yīng)立即組織查找，及時(shí)查明該

學(xué)生的去向。

(3)在無法查明學(xué)生去向的情況下，應(yīng)在2小

時(shí)之內(nèi)將情況向?qū)W校突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小

組匯報(bào)，同時(shí)及時(shí)通知學(xué)生家長。

(4)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在2

小時(shí)之內(nèi)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并報(bào)告上級(jí)有關(guān)部

門。

3、學(xué)生打架或群歐事件的處理。

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實(shí)行“首遇負(fù)責(zé)制。學(xué)校每一位教職工都是應(yīng)

急處理小組的成員，面對(duì)應(yīng)急糾紛時(shí)，立即采取

以下措施：

(1)學(xué)生發(fā)生打架或群歐事件，立即勸阻，并

呼喊近處教工，共同制止糾紛。

(2)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和班主任或輔導(dǎo)員在獲悉情

況后，應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，設(shè)法穩(wěn)定局勢，

防止事態(tài)惡化；如有人員受傷，應(yīng)立即組織人員

將傷員送至診所診治，若事態(tài)嚴(yán)重，送縣醫(yī)院或

立即拔打120請(qǐng)求幫助；同時(shí)班主任或輔導(dǎo)員應(yīng)

立即將情況向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(3)發(fā)生學(xué)生傷亡的，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將情況通知

學(xué)生家長，并做好家長的接待和安撫工作。

(5)學(xué)校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組將后

果嚴(yán)重的學(xué)生打架事件，在2小時(shí)之內(nèi)向上級(jí)主

管部門匯報(bào)。

(6)學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門開展調(diào)查取證工

作，盡早向目擊者了解事件的真實(shí)情況，及時(shí)查

清突發(fā)事件的原因和經(jīng)過。

(7)相關(guān)人員應(yīng)立即提出整改措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)

生的思想教育。

4、學(xué)生發(fā)生交通意外或其重大惡性事故的處理。

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(1)學(xué)生發(fā)生交通事故，班主任在接到通知后

向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)與學(xué)生家長取得聯(lián)系；

應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急小組匯報(bào)。

(2)首遇人員應(yīng)立即將情況向?qū)W校突發(fā)事件應(yīng)

急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并積極配合醫(yī)院和交警部

門，做好學(xué)生的救治和事故處理工作。

(3)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)職

能部門，做好學(xué)生家長的接待和安撫工作。

(4)程序：

1、發(fā)生交通事故時(shí)，對(duì)受傷人員及時(shí)送醫(yī)院搶

救，并要記清肇事車輛的型號(hào)、牌號(hào)。

2、保護(hù)好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。

3、迅速撥打120向交警部門報(bào)告，再向?qū)W校、

家庭、教育局報(bào)告。

4、做好家長、家屬的工作。

5、配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等

工作。

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（七）趙莊小學(xué)校園傷害事件應(yīng)急處理預(yù)案

針對(duì)最近福建南平、廣東雷州、江蘇泰興、

陜西漢中等地發(fā)生的校園群體性傷害事件，為確

保正常的教學(xué)秩序，確保學(xué)校的穩(wěn)定，努力營造

一個(gè)穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的教育環(huán)境。經(jīng)趙

莊小學(xué)行政會(huì)研究經(jīng)過，特制訂《趙莊小學(xué)校園

傷害事件應(yīng)急處理預(yù)案》。

一、成立校園傷害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：江剛

副組長：李根遠(yuǎn)

成員：張俊同、王傳鵬、榮紹明、寧代軍、各

班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工：

1、組長為校園安全第一責(zé)任人，副組長為直接

責(zé)任人。

2、組員按分管年級(jí)履行安全管理職責(zé)。

二、應(yīng)對(duì)校園傷害事件預(yù)防措施

1、為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，增聘一名保安。

上午6:00及下午12:00開校門，上課時(shí)間及學(xué)生

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放學(xué)后一律關(guān)鎖校門，保安及校門值日行政、值

日教師按學(xué)校規(guī)定到崗盡職。校門值班人員對(duì)進(jìn)

入校園的外來人員嚴(yán)格盤查、登記方可進(jìn)入校

園，外來人員出入登記本由門衛(wèi)保安負(fù)責(zé)管理。

2、與轄區(qū)派出所、交警、辦事處、居委會(huì)等單

位保持密切聯(lián)系，校內(nèi)外安全情況及時(shí)告知各單

位，取得社會(huì)各界的廣泛支持與通力配合，齊抓

共管校園安全工作。每天上學(xué)、放學(xué)時(shí)間請(qǐng)派出

所警察和巡防人員到學(xué)校門口巡邏，協(xié)助值日教

師維持秩序。

3、成立由值日教師組成應(yīng)急處理隊(duì)（維持秩